A. 四川出台11條金融措施：從醫院等回籠的現金，處理後單獨存放
一、加快疫情防控資金撥付
人民銀行各級國庫和商業銀行代理支庫要加強疫情防控財政專項資金撥付保障，開通資金撥付綠色通道，調配人員隨時待命，做到隨到隨辦。各銀行機構、支付機構要確保資金匯路暢通、系統安全運行，全力保障疫情防控資金調撥，提高緊急取現、資金劃轉、賬務處理等工作效率；對涉及疫情防控款項的支付業務，不得晚於T+1日進行結算，鼓勵實行T+0、D+0結算。
二、保障基礎金融服務
各金融機構要合理安排營業網點和營業時間，對受疫情影響臨時停業或調整營業時間的，要主動做好解釋說明，並提供替代解決方案，確保基礎金融服務不中斷。針對疫情防控開通金融服務綠色通道，為政府機構、相關企事業單位提供緊急取現等應急服務，必要時上門服務。做好營業場所及服務設施的清潔消毒，鼓勵客戶線上辦理業務，利用自助機具等分流客戶。
三、確保現金供應安全可靠
人民銀行各發行庫對銀行機構的取現需求，銀行機構對企事業單位疫情防控物資采購的大額現金需求，應特事特辦及時滿足。 對從農貿市場、公交企業等回籠的現金區別裝袋並作特殊標識，對從醫院、疑似感染人員隔離單位等回籠的現金，按要求處理後單獨存放 ，確保流通人民幣安全、衛生、整潔。
四、便利疫情防控跨境收支
對地方政府和企事業單位所需的疫情防控物資進口結算，各相關銀行機構應簡化業務流程，提高辦理效率。對企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付和跨境人民幣支付，無需事前、逐筆提交單證材料，事後對資金使用真實性進行抽查。對境外匯入用於疫情防控的外匯或人民幣捐贈資金，可通過受贈單位經常項目外匯結算賬戶或人民幣結算賬戶辦理，無需單獨開立專戶；若受贈單位未開立外匯結算賬戶，銀行可直接為其結匯並入賬。對涉及疫情防控的個人外匯業務，可作特殊應急處理，事後補充相關證明材料。對與疫情防控有關的其他特殊資本項目外匯業務，可先行辦理，並向當地外匯管理部門報備。
五、加大專項融資支持力度
各金融機構要主動加強與疫情防控有關生產企業、科研單位、物流零售、醫療機構等的對接，積極滿足衛生防疫、醫葯產品製造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、必要生活物資供應等方面的合理融資需求，單列信貸規模、簡化審批流程、提供優惠利率（費率）、合理安排融資期限。鼓勵銀行機構通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等措施，向疫情防控一線的相關單位和工作者提供更加優惠的金融服務。企業借用疫情防控相關外債額度不受限額限制。
六、做好受影響企業和個人金融服務
對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化 旅遊 等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。支持受影響企業利用保險、期貨市場等對沖風險。鼓勵銀行機構通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整還款安排，合理延後還款期限。做好逾期等不良信息報送前的核實與告知工作，對因疫情防控出現徵信不良記錄而提出異議和投訴的，要及時核實，妥善處理。
七、運用貨幣政策工具加強引導
人民銀行各分支機構要綜合運用信貸政策支持再貸款、再貼現、常備借貸便利等貨幣政策工具，增強疫情防控的金融供給能力。優先滿足法人金融機構支持疫情防控的再貸款、再貼現需求，優先辦理葯品、防護用品、醫療設備等生產企業簽發、收受票據的再貼現。加快推進LPR改革，引導 社會 融資成本下行，尤其要降低疫情防控企業和民生領域企業融資成本。
八、提高承保理賠服務水平
積極排查客戶承保及出險情況，適當擴展責任范圍，對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶開通綠色通道，簡化理賠流程，提高理賠服務時效，及時足額賠付，確保應賠盡賠快賠。對符合承保條件的客戶，不得以任何方式拒保。鼓勵保險機構向疫情防控一線的相關單位和人員提供更加優惠全面的保險服務。
九、保持資本市場平穩有序運行
引導上市（掛牌）公司依法依規披露疫情相關信息，保持投資者溝通渠道暢通，保障投資者知情權，防範借機炒作、曲解政策等行為。積極引導投資者理性、客觀分析疫情影響，秉持長期投資、價值投資理念，依法合規開展投資活動。推進受疫情影響企業上市培育工作，協助受疫情影響較重的上市申報企業做好信息披露。各地方交易場所對受疫情影響造成交易中止或合約無法履行的交易，要引導交易雙方妥善協商處置，避免盲目取消交易或按違約處理。免除或減免在四板市場掛牌的衛生 健康 服務類企業掛牌融資手續費。
十、發揮地方金融組織補充作用
各地方金融組織要主動作為，積極補位，圍繞衛生防疫、醫葯產品製造及采購等疫情防控產業鏈提供相關金融服務。小額貸款公司、融資租賃公司、商業保理公司、典當行要優化服務流程，拓寬抵押擔保物范圍，降低息費水平。融資擔保公司、信用增進公司要強化增信分險功能， 探索 開展投擔業務聯動，為疫情防控相關行業提供投資、增信、分險等多元化服務。
十一、維護區域金融安全平穩運行
編輯 楊渝彤
B. 央行：管好用好再貸款再貼現政策
3月17日，為貫徹落實3月10日國務院常務會議關於更好發揮再貸款再貼現政策作用的要求，人民銀行召開電視電話會議，就運用再貸款再貼現政策支持復工復產工作進行再動員、再部署、再安排。
值得一提的是，央行在2月26日的會議上決定，在前期已經設立3000億元疫情防控專項再貸款的基礎上，增加再貸款再貼現專用額度5000億元，同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。其中，支農、支小再貸款額度分別為1000億元、3000億元，再貼現額度1000億元。2020年6月底前，對地方法人銀行新發放不高於LPR加50個基點的普惠型小微企業貸款，允許等額申請再貸款資金。
3月10日，國務院常務會議再次指出，有關部門按照國務院要求，引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現政策，以優惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農業和企業特別是小微企業復工復產。
國務院常務會議表示，要進一步把政策落到位，加快貸款投放進度，更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產品生產、勞動密集型產業、中小微企業等資金需求。適當下放信用貸款審批許可權。加強審計監督，防止「跑冒滴漏」，提高支持實體經濟實效。
為此，人民銀行要求，各分支機構要進一步管好用好再貸款再貼現政策，重點支持現階段亟需解決、受疫情影響較大的「難點」和「痛點」，主要包括，支持抗擊疫情沖擊能力較弱的小微企業復工復產，支持生豬等畜禽養殖、水產養殖、磷肥生產等春耕備耕關鍵領域，支持國際供應鏈產品生產等外貿領域，支持貧困地區經濟社會發展，對受疫情影響較大的旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業，也要做好金融支持工作。
據了解，5000億元再貸款再貼現政策出台以來，人民銀行總行和各分支機構採取多種措施，有效推動了再貸款再貼現政策的落地，積極引導金融機構發放符合要求的優惠利率貸款，引導資金投向復工復產領域，實現了精準滴灌的政策效果。截至3月15日，金融機構累計發放優惠利率貸款共1114億元，對支持企業復工復產發揮了重要作用。
央行強調，雖然當前疫情防控形勢發生積極向好變化，企業復工復產穩步有序推進，但疫情防控和經濟社會發展任務依然艱巨繁重，人民銀行要用好已有金融支持政策，繼續加大金融支持力度，進一步發揮再貸款再貼現的政策效果。
此外，央行還表示，各分支機構要加強監督管理，確保資金發放依法合規，防止「跑冒滴漏」。要更加註重發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進商業性貸款等市場化融資方式與再貸款再貼現政策在支持實體經濟發展上的有機結合。
C. 疫情期間可以貸款嗎
法律分析：疫情期間銀行能新辦貸款。
《關於進一步強化金 融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》第一條 加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度。在疫情防控期間，人民銀行會同發展改革委、工業和信息化部對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、 紅外測溫儀和相關葯品等重要醫用物資，以及重要生活物資的骨幹企業實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。金融機構要主動加強與有關醫院、醫療科研單位和相關企業的服務對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關單位和企業衛生防疫、醫葯用品製造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。
法律依據：《關於進一步強化金 融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》 第一條 加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度。在疫情防控期間，人民銀行會同發展改革委、工業和信息化部對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、 紅外測溫儀和相關葯品等重要醫用物資，以及重要生活物資的骨幹企業實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。金融機構要主動加強與有關醫院、醫療科研單位和相關企業的服務對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關單位和企業衛生防疫、醫葯用品製造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。
D. 疫情銀行貸款政策
疫情還貸款的政策有森中陪：對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源培氏的人群，金融機構應當在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。
《中國人民銀行、財政部、銀保監會等關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》一（一）保持流動性合理充裕。人民銀行繼續強化預期引導，通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，提供充足流動性，保持金融市場流動性合理充裕，維護貨幣市場利率平穩運行。人民銀行分支機構對因春節假期調整受到影響的金融機構，根據實際情況適當提高2020年1月下旬存款准備金考核的容忍度。引導金融機構加大信貸投放此蠢支持實體經濟，促進貨幣信貸合理增長。
E. 疫情期間減免利息的規定
法律分析：對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發展專項資金中安排。用好專項再貸款政策，支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業貸款利率低於1.6%。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第六百七十三條 借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發放借款、提前收回借款或者解除合同。
第六百七十四條 借款人應當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確，依據本法第五百一十條的規定仍不能確定，借款期間不滿一年的，應當在返還借款時一並支付；借款期間一年以上的，應當在每屆滿一年時支付，剩餘期間不滿一年的，應當在返還借款時一並支付。
第六百七十六條 借款人未按照約定的期限返還借款的，應當按照約定或者國家有關規定支付逾期利息。
F. 專項再貸款是什麼意思
專項再貸款是指中央銀行為實現貨幣政策目標而對金融機構發放的專項貸款。
一，其中，再貸款有兩種含義，狹義的再貸款是指中央銀行對金融機構貸款的總稱；廣義的再貸款是指再融資的概念，包含票據再貼現。為發揮結構性貨幣政策工具的作用，中國人民銀行設立專項貸款，支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款。資金發放採用「先貸後借」報銷制，金融機構按照分險自擔原則對名單內企業自主決策發放優惠貸款，按日報告貸款進度，定向向人民銀行申領專項再貸款資金。
二，貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要，促進經濟的發展，同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累
三，貸款安全是商業銀行面臨的首要問題；流動性是指能夠按預定期限回收貸款，或在無損失狀態下迅速變現的能力，滿足客戶隨時提取存款的需要；效益性則是銀行持續經營的基礎。例如發放長期貸款，利率高於短期貸款，效益性就好，但貸款期限長了就會風險加大，安全性降低，流動性也變弱。因此，「三性」之間要和諧，貸款才能不出問題
四，貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。
五，在實踐中，有些商業銀行沒有盡職調查，而有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，很容易造成信貸風險，許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業人員進行專業的判斷而導致的。審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中，大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。
G. 五部委出台金融30條戰「疫」 加大貨幣信貸支持力度
隨著防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進入關鍵階段，疫情對宏觀經濟、金融市場的潛在沖擊也日益受到關注。為穩定市場信心，2月1日，央行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局五部委聯合發布《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，出台30條舉措，重點加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕，強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持，更好地滿足人民群眾正常的金融服務需求，為打贏疫情防控阻擊戰、維護經濟穩定發展大局提供有力支持。
一些受訪的業內人士呼籲，此次疫情對經濟的總量影響不容忽視，從結構上看，短期內服務業受到的負面沖擊預計較大，金融業在加大對疫情防控工作支持的同時，也要做好受困企業的金融支持，合理調整到期融資安排。實施更為積極的財政政策，貨幣政策也要根據疫情發展，及時做好預案並適度提前實施。
快速響應疫情防控
融資需求
盡管2月3日金融市場正式開市，但金融應對疫情防控的舉措在春節期間就已陸續落地，尤其是銀行保險機構早已抓緊行動。1月26日，銀保監會發布《關於加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，其中關於差異化優惠信貸支持、做好受困企業金融服務等方面的部署與此次《通知》中的部分內容一脈相承。
「金融支持疫情防控主要集中在兩方面，一是全力支持當前的疫情防控工作，包括保障特定用途的資金支付結算、對參與疫情防控的企業所需的信貸需求開辟綠色通道、加快保險理賠等；另一方面，要對今後一定時期內實體經濟產生的影響提前做好應對。」國家金融與發展實驗室副主任曾剛對證券時報記者表示。
《通知》提出，在疫情防控期間，對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關葯品等重要醫用物資，以及重要生活物資的骨幹企業實行名單制管理。央行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。
記者了解到，目前各大銀行都按照監管部門有關要求作出部署。例如，針對參與疫情防控的企事業單位所需要的信貸支持，不少銀行開辟綠色通道簡化信貸資金審批流程，並適當予以利率優惠。國家開發銀行建立疫情防控應急融資服務機制，明確每日調度，對於中央和地方應對疫情工作領導小組或指揮部及其成員部門提出的融資需求，須24小時內完成應急響應；其他參與疫情防控相關企業提出的融資需求，須48小時內完成應急響應。農業銀行、建設銀行等對湖北省內小微企業、個體工商戶的經營性貸款，在現行基礎上利率下調0.5個百分點。
據央行副行長潘功勝透露，在疫情防控期間，央行將向主要全國性銀行和湖北等重點省（市、區）的部分地方法人銀行提供總計3000億元低成本專項再貸款資金，要求獲得再貸款資金的銀行向應對疫情的重要醫用、生活物資生產企業提供優惠利率的信貸支持。1月31日上午，央行已經召集有關銀行召開會議，要求各商業銀行主動加強與名單內的相關企業對接，提供足額信貸資源，全力滿足重點企業的合理融資需求。
保障受困企業
和個人金融需求
疫情防控的特殊期間，除了要保障直接參與疫情防控的企事業單位的融資需求外，人民群眾日常基本的金融服務和受困企業、個人的金融需求也需要及時保障。
《通知》強調，要保障基本金融服務暢通。如確保支付清算通暢運行，央行放開小額支付系統業務限額，延長大額支付系統、中央銀行會計核算數據集中系統運行時間，支持金融機構線上辦理人民幣交存款等業務。開通疫情防控專用通道，保障境內外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉高效順暢。鼓勵清算機構、銀行業金融機構和非銀行支付機構對特定領域或區域特約商戶實行支付服務手續費優惠等。
對受困的個人而言，貸款還款安排也有望作出相應調整。《通知》明確，對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。感染新型肺炎的個人創業擔保貸款可展期一年，繼續享受財政貼息支持。
從目前監管部門和銀行保險機構出台的政策舉措看，主要集中在金融支持疫情防控和保障社會穩定方面，不過，隨著疫情防控工作的深入，其對宏觀經濟的影響逐漸受到關注。一些業內人士呼籲，經濟金融政策要對今後一定時期內實體經濟產生的影響提前做好應對。
「從經濟結構來看，疫情影響最大的行業是第三產業，消費、旅遊、娛樂等服務業短期內受沖擊較大，這些也是小微企業聚集和就業密集的領域，預計未來一段時間小微企業經營和個人就業會面臨一定壓力，一些小微企業甚至會出現虧損，進而導致現金流出現緊張。」曾剛說，為應對這些問題，一方面要繼續加大對小微企業的貸款力度；另一方面，對於已經有貸款的小微企業或個人，如果疫情對他們的收入可持續性產生影響，進而造成還款困難，銀行要考慮貸款重組等方式，優化還款時間，做到不抽貸、不壓貸。
《通知》也明確，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。