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徹底退出煤炭開採的廣東省,正走在北上"尋煤"的路上。
本報6月22日獲悉,為了保證超億噸的煤炭年需求量,由"政府搭台、企業唱戲"的尋煤模式正在形成。
廣東省經貿委交通處李敬斯告訴本報記者,這一模式首先由政府出面,與國內重點產煤企業簽訂框架協議,再由重點用煤企業與煤炭企業簽訂經濟合同。同時廣東省還採取了積極尋求國際煤炭供應,以進口煤炭為補充的策略。
據了解,為了保證這一模式的切實有效,廣東省還鼓勵企業到鐵路沿線、北方港口建立煤場收煤,保證煤炭供應穩定。
政府搭台"尋煤路"
廣東省煤炭供應主要依靠海上南北航線實現運輸。6月18日,交通部水運司和廣東省經貿委聯合召開了廣東省海上南北航線煤炭運輸工作座談會。
"在這次會議上,我們重點協調落實了與神華集團簽訂的煤炭供應框架協議有關事項,確保'十一五'期間神華集團每年向廣東供應煤炭5000萬噸。"李敬斯說,廣東省的目標是政府和煤炭企業達成的供煤框架協議,至少達到該省"十一五"煤炭需求量的一半以上。
據了解,在落實神華集團5000萬噸供煤協議的基礎上,廣東省政府部門還將與中煤集團、內蒙古伊泰集團、山西同煤集團等企業簽訂框架協議。李敬斯透露,與這些企業的協議將留在9月份山西煤炭博覽會上再簽。
廣東省經濟貿易委員會電力能源處一位負責人接受本報采訪時表示:"2006年廣東煤炭供應先松後緊,但整體平穩,預計2007年供需形勢比2006年有所好轉,但仍存在時段性或局部性供應緊張。"
這位負責人介紹,2007年廣東新上燃煤機組較多,且集中在沿海地區,電煤需求量增大。預計2007年廣東全省消耗煤炭約12400萬噸,同比增長159%,其中電煤消耗約8300萬噸,同比增長194%。
據了解,2007年全國新增煤炭生產能力2.2億噸,新增煤炭需求1.5億噸,但是鐵路到港運能僅增加0.8億噸。運力與需求並不匹配。
此外,由於優質電煤總體供應不足,電煤價格與市場煤價相差較大,而油價、運價、煤價整體呈上漲趨勢,2007年重點電煤組織任務艱巨。而由於廣東自己不產煤,未來煤炭需求總體呈上升趨勢,煤炭供需缺口會越來越大。
正因為如此,在全國各地煤炭供應尚未表現出大面積緊張的時候,廣東已經未雨綢繆。廣東省經濟貿易委員會電力能源處官員說,2006年,廣東省就是在政府相關部門對煤炭采購和運輸進行周密部署的情況下,積極組織電煤搶運,使全省電廠存煤一直保持合理水平。
"我們希望通過政府與煤炭集團簽訂框架協議,用煤企業再與企業簽訂經濟合同這種形式保證廣東的用煤供應。"李敬斯說。
企業部署"尋煤戲台"
"經貿委與神華集團簽訂的只是框架協議,用煤企業還需與企業簽訂經濟合同。"李敬斯介紹,在與神華集團簽署框架協議的同時,廣東粵電集團有限公司、廣東藍粵能源發展有限公司、廣東珠江煤漿能源發展有限公司、廣州潔能電力水煤漿有限公司等有關企業還與神華能源股份有限公司分別簽訂了煤炭供應及煤化工項目合作意向。
實際上,作為廣東省發電企業的"帶頭大哥",粵電集團未雨綢繆走在最先列。
早在2004年,粵電集團就與神華集團簽訂了2000萬噸煤炭購銷協議。從2005年開始,由神華集團煤炭運銷公司分別向粵電集團供應電煤500萬噸、650萬噸、800萬噸,煤炭價格在雙方協商確定的基礎價格上,上下浮動不高於5%。
2005年5月,為保障下屬火電廠燃料的海上運輸,進一步加強對燃料運輸成本的控制,粵電集團與控股子公司粵電力(000539.SZ)等三方共同成立"廣東粵電航運有限公司",投入資本金2億元。
粵電集團總經理鄧安表示,粵電集團因為擁有三張"王牌"(3家參控股船公司),能夠將海運煤價控制在合理范圍,為此集團方面可以節省幾億元。
2006年4月,粵電集團又與神華共同投資8000萬元成立了粵電山西能源公司。該公司主要以投資開發山西省及周邊地區豐富的煤炭資源為主,擬投資山西霍爾辛赫煤礦等項目,並以此為依託,加大山西省及周邊地區煤炭資源的投資開發;今年4月6日,由同煤集團、北京能源投資集團、粵電集團共同開發建設的山西馬道頭煤礦及電廠項目合作框架協議正式簽署。
而另一個發電巨頭廣州控股(行情論壇)(600098.SH)的煤電一體化步伐同樣並不落後。
2005年6月,廣州控股屬下全資子公司廣州珠江電力燃料有限公司與同煤集團正式攜手,共同出資建設新東周窯礦井建設項目。這個將耗資20億元的煤礦項目,是廣州控股投資參股的首個大型煤礦項目。
而之前的一年,廣州控股還成立了廣州南沙發展煤炭碼頭有限公司,專門從事煤炭卸載和中轉業務,同時與中國遠洋屬下廣州遠洋運輸公司共同投資組建了中遠發展航運有限公司,專門從事煤炭運輸等業務,並對煤炭資源開發項目進行研究和探索。
"煤電一體化這是趨勢,有利於我們從上游控製成本。"廣州控股證券事務代表李騰高對本報表示。
另據了解,廣東發電"三套馬車"之一的深能源也展開了煤炭投資。繼2004年10月與扎賚諾爾煤業有限責任公司達成戰略合作夥伴後,其在惠州港荃灣半島東部新建了2個5萬噸級煤碼頭專用泊位。此外,深能源還將採取購買股權的方式控股中鐵(惠州)鐵路有限公司,由重新組建的公司啟動長度約8公里的惠大鐵路進港線建設,以便與惠州港專用煤碼頭配套。
"像粵電、廣州控股、深能源等這幾家大的發電企業的需求佔到整個電煤的65%,我們鼓勵他們以參股煤礦公司和航運公司的形式保證煤的供應。"李敬斯說。
外引進口煤
雖然廣東已通過大型煤炭企業保證了每年8000萬噸煤的供應,但依然還有幾千萬噸的缺口,這給國際煤炭進入廣東市場帶來了機會。據了解,僅2006年廣東就向海外采購煤炭2500萬噸以上。
今年4月,滿載著來自印度尼西亞煤炭的"成功號"輪船首次靠上廣州港集團新港碼頭卸貨,揭開了廣州華南煤炭交易中心引進海外煤的序幕。
"今年會有近200萬噸印尼工業用煤將在華南煤炭交易中心掛網銷售。我們目前還在與俄羅斯等國的礦主洽談進口煤炭事宜,未來將會有越來越多的海外煤進入到國內來掛網銷售。"廣州華南煤炭交易中心總經理婁忠干表示。
"海外煤在中國還是有不少競爭力的,比如越南的無煙煤和印尼的環保煤等,都有自身的特點和優勢,目前海外煤進入中國的主要問題還是物流鏈過長,如果能降低物流鏈成本,前景應該不錯。"婁忠干說。
記者從廣州港集團了解到,去年國外煤進港的增幅高達60%,全年進港800萬噸,主要來自越南、澳大利亞和印尼三個國家,其中越南的無煙煤佔到400多萬噸,印尼為200多萬噸,而澳大利亞則接近200萬噸。
本報獲悉,在進口煤炭增加的同時,廣東省發電企業正在尋求通過東南亞建立海外煤炭供應基地。廣東省已經考察了印度尼西亞、澳大利亞和馬來西亞等地的煤礦和港口,主要目的就是建立海外煤炭基地。 廣州報道 本報記者 朱宗文
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