清理各類交易場所

⑴ 大宗商品市場的市場整頓

為規范各類交易場所健康有序發展，防範金融風險，2011年11月，國務院發布《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》（國發〔2011〕38號），要求各省級人民政府對本地區各類交易場所進行集中清理整頓。各省級人民政府作為組織實施清理整頓和規范市場秩序的責任主體，按照國務院部署和要求，加強組織領導，從實際出發，制定工作方案，深入調查研究，積極穩妥開展清理整頓各類交易場所工作。
2012年7月初，國務院辦公廳發布《關於清理整頓各類交易場所的實施意見》（國辦發〔2012〕37號），進一步明確了清理整頓政策界限、工作要求和監管責任。隨後，清理整頓各類交易場所部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）在北京召開第二次全體會議，部署了下一階段清理整頓任務，對檢查驗收工作提出了具體要求。會後，各省（區、市）按照聯席會議要求，精心組織，扎實推進，陸續開展轄區內清理整頓檢查驗收工作。如今，大部分省級人民政府已經對各類交易場所組織了檢查，並積極採取措施，及時處置檢查中發現的問題，要求違法違規交易場所停止交易、糾正違法行為。新設交易場所的勢頭得到遏制，重點地區、重點交易場所清理整頓工作取得重大突破。

⑵ 國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定的文件內容

一、高度重視各類交易場所違法交易活動蘊藏的風險
交易場所是為所有市場參與者提供平等、透明交易機會，進行有序交易的平台，具有較強的社會性和公開性，需要依法規范管理，確保安全運行。其中，證券和期貨交易更是具有特殊的金融屬性和風險屬性，直接關繫到經濟金融安全和社會穩定，必須在經批準的特定交易場所，遵循嚴格的管理制度規范進行。目前，一些交易場所未經批准違法開展證券期貨交易活動；有的交易場所管理不規范，存在嚴重投機和價格操縱行為；個別交易場所股東直接參與買賣，甚至發生管理人員侵吞客戶資金、經營者捲款逃跑等問題。這些問題如發展蔓延下去，極易引發系統性、區域性金融風險，甚至影響社會穩定，必須及早採取措施堅決予以糾正。
各地人民政府和國務院有關部門要統一認識，高度重視各類交易場所存在的違法違規問題，從維護市場秩序和社會穩定的大局出發，切實做好清理整頓各類交易場所和規范市場秩序的各項工作。各類交易場所要建立健全規章制度，嚴格遵守信息披露、公平交易和風險管理等各項規定。建立與風險承受能力、投資知識和經驗相適應的投資者管理制度，提高投資者風險意識和辨別能力，切實保護投資者合法權益。
二、建立分工明確、密切協作的工作機制
為加強對清理整頓交易場所和規范市場秩序工作的組織領導，形成既有分工又相互配合的監管機制，建立由證監會牽頭，有關部門參加的「清理整頓各類交易場所部際聯席會議」（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議的主要任務是，統籌協調有關部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導建立對各類交易場所和交易產品的規范管理制度，完成國務院交辦的其他事項。聯席會議日常辦事機構設在證監會。
聯席會議不代替國務院有關部門和省級人民政府的監管職責。對經國務院或國務院金融管理部門批准設立從事金融產品交易的交易場所，由國務院金融管理部門負責日常監管。其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負責監管，並切實做好統計監測、違規處理和風險處置工作。聯席會議及相關部門和省級人民政府要及時溝通情況，加強協調配合，齊心協力做好各類交易場所清理整頓和規范工作。
三、健全管理制度、嚴格管理程序
自本決定下發之日起，除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得採取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標准化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入後賣出或賣出後買入同一交易品種的時間間隔不得少於5個交易日；除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人。
除依法經國務院或國務院期貨監管機構批准設立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標准化合約交易。
從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批准設立。
為規范交易場所名稱，凡使用「交易所」字樣的交易場所，除經國務院或國務院金融管理部門批準的外，必須報省級人民政府批准；省級人民政府批准前，應徵求聯席會議意見。未按上述規定批准設立或違反上述規定在名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。
四、穩妥推進清理整頓工作
各省級人民政府要立即成立領導小組，建立工作機制，根據法律、行政法規和本決定的要求，按照屬地管理原則，對本地區各類交易場所，進行一次集中清理整頓，其中重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動，並採取有效措施確保投資者資金安全和社會穩定。對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴禁以任何方式擴大業務范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，並限期取消或結束交易活動；未經批准在交易場所名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，應限期清理規范。清理整頓期間，不得設立新的開展標准化產品或合約交易的交易場所。各省級人民政府要盡快制定清理整頓工作方案，於2011年12月底前報國務院備案。
聯席會議要切實負起責任，加強組織指導和督促檢查，切實推動清理整頓工作有效、有序開展。商務部要在聯席會議工作機制下，負責對大宗商品中遠期交易市場清理整頓工作的監督、檢查和指導，抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法，確保大宗商品中遠期交易市場有序回歸現貨市場。聯席會議各有關部門要按照職責分工，加強溝通，相互配合，相互支持，盡職盡責做好工作。金融機構不得為違法證券期貨交易活動提供承銷、開戶、託管、資金劃轉、代理買賣、投資咨詢、保險等服務；已提供服務的金融機構，要及時開展自查自清，做好善後工作。

⑶ 《關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定全文》

國務院關於清理整頓各類交易場所
切實防範金融風險的決定
國發 〔2011〕 38 號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，一些地區為推進權益（如股權、產權等）和商品市場發展，陸續批准設立了一些從事產權交易、文化藝術品交易和大宗商品中遠期交易等各種類型的交易場所（以下簡稱交易場所）。由於缺乏規范管理，在交易場所設立和交易活動中違法違規問題日益突出，風險不斷暴露，引起了社會廣泛關注。為防範金融風險，規范市場秩序，維護社會穩定，現作出如下決定：
一、高度重視各類交易場所違法交易活動蘊藏的風險
交易場所是為所有市場參與者提供平等、透明交易機會，進行有序交易的平台，具有較強的社會性和公開性，需要依法規范管理，確保安全運行。其中，證券和期貨交易更是具有特殊的金融屬性和風險屬性，直接關繫到經濟金融安全和社會穩定，必須在經批準的特定交易場所，遵循嚴格的管理制度規范進行。目前，一些交易場所未經批准違法開展證券期貨交易活動；有的交易場所管理不規范，存在嚴重投機和價格操縱行為；個別交易場所股東直接參與買賣，甚至發生管理人員侵吞客戶資金、經營者捲款逃跑等問題。這些問題如發展蔓延下去，極易引發系統性、區域性金融風險，甚至影響社會穩定，必須及早採取措施堅決予以糾正。
各地人民政府和國務院有關部門要統一認識，高度重視各類交易場所存在的違法違規問題，從維護市場秩序和社會穩定的大局出發，切實做好清理整頓各類交易場所和規范市場秩序的各項工作。各類交易場所要建立健全規章制度，嚴格遵守信息披露、公平交易和風險管理等各項規定。建立與風險承受能力、投資知識和經驗相適應的投資者管理制度，提高投資者風險意識和辨別能力，切實保護投資者合法權益。
二、建立分工明確、密切協作的工作機制
為加強對清理整頓交易場所和規范市場秩序工作的組織領導，形成既有分工又相互配合的監管機制，建立由證監會牽頭，有關部門參加的「清理整頓各類交易場所部際聯席會議」（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議的主要任務是，統籌協調有關部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導建立對各類交易場所和交易產品的規范管理制度，完成國務院交辦的其他事項。聯席會議日常辦事機構設在證監會。
聯席會議不代替國務院有關部門和省級人民政府的監管職責。對經國務院或國務院金融管理部門批准設立從事金融產品交易的交易場所，由國務院金融管理部門負責日常監管。其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負責監管，並切實做好統計監測、違規處理和風險處置工作。聯席會議及相關部門和省級人民政府要及時溝通情況，加強協調配合，齊心協力做好各類交易場所清理整頓和規范工作。
三、健全管理制度、嚴格管理程序
自本決定下發之日起，除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得採取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標准化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入後賣出或賣出後買入同一交易品種的時間間隔不得少於5個交易日；除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人。
除依法經國務院或國務院期貨監管機構批准設立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標准化合約交易。
從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批准設立。
為規范交易場所名稱，凡使用「交易所」字樣的交易場所，除經國務院或國務院金融管理部門批準的外，必須報省級人民政府批准；省級人民政府批准前，應徵求聯席會議意見。未按上述規定批准設立或違反上述規定在名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。
四、穩妥推進清理整頓工作
各省級人民政府要立即成立領導小組，建立工作機制，根據法律、行政法規和本決定的要求，按照屬地管理原則，對本地區各類交易場所，進行一次集中清理整頓，其中重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動，並採取有效措施確保投資者資金安全和社會穩定。對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴禁以任何方式擴大業務范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，並限期取消或結束交易活動；未經批准在交易場所名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，應限期清理規范。清理整頓期間，不得設立新的開展標准化產品或合約交易的交易場所。各省級人民政府要盡快制定清理整頓工作方案，於2011年12月底前報國務院備案。
聯席會議要切實負起責任，加強組織指導和督促檢查，切實推動清理整頓工作有效、有序開展。商務部要在聯席會議工作機制下，負責對大宗商品中遠期交易市場清理整頓工作的監督、檢查和指導，抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法，確保大宗商品中遠期交易市場有序回歸現貨市場。聯席會議各有關部門要按照職責分工，加強溝通，相互配合，相互支持，盡職盡責做好工作。金融機構不得為違法證券期貨交易活動提供承銷、開戶、託管、資金劃轉、代理買賣、投資咨詢、保險等服務；已提供服務的金融機構，要及時開展自查自清，做好善後工作。

國務院
二○一一年十一月十一日

⑷ 青島國際商品交易所是否是騙局

青島國際商品交易所有限公司不是騙局，是正規的，這個在商務部都是有備案的，只是現在冒用該公司名稱的交易所有很多，大家要注意甄別，以防上當！！

⑸ 央行：全面清理整頓金融秩序，這釋放出什麼信號

釋放出的信號就是金融圈將迎來大檢查，很多涉事企業都將遭到清查、罰款。比如打擊反壟斷、打擊謊報價錢等違法行為。

背景：4月15日，中國人民銀行發布《打好防範化解重大金融風險攻堅戰切實維護金融安全》宣布國家將全面整頓金融市場，還消費者、大眾們一個人好的消費環境。自2020年開始整頓就已經初見萌芽，短短一年時間多家企業被查處有違法的情況，阿里巴巴反壟斷、樂視十年造假這些結果頻頻出現。那在後面的日程又會出現那些問題我們拭目以待。

結語，對於這次金融整頓，我想很多人都已經拭目以待了，我們也希望在後面的日子裡面能夠查處更多的貓膩，還大眾一個好的金融市場。

⑹ 中國商務部明年整頓交易所

國務院對各類交易場所的清理整頓始於年的國發38號文 《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》 ，此後，各地陸續開展多輪清理整頓的檢查工作。

清理整頓工作的具體實施和組織,是由 清理整頓各類交易場所部級聯席辦公室執行。而非某一個國務院具體部門。

規定見：《國務院關於同意建立清理整頓各類交易場所部際聯席會議制度的批復 國函〔2012〕3號》 （政府網站:http://www.gov.cn/zwgk/2012-01/12/content_2042870.htm ）

內容如下：

清理整頓各類交易場所部際聯席會議制度

為貫徹落實《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》（國發〔2011〕38號），切實加強清理整頓各類交易場所工作的組織領導，規范市場秩序，防範金融風險，維護社會穩定，經國務院同意，建立清理整頓各類交易場所部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。
一、主要職責
（一）在國務院的領導下，會同有關部門和省級人民政府，明確任務分工，加強協調配合，切實有效地貫徹落實國務院關於清理整頓各類交易場所的方針和政策。
（二）研究清理整頓各類交易場所的相關法律法規和政策文件，提出完善相關法律法規和有關規章制度的意見和建議，提供政策解釋，組織制定有關規章。
（三）統籌協調、督促、指導省級人民政府開展各類交易場所清理整頓工作。
（四）根據相關單位的要求，組織有關部門和省級人民政府對各類交易場所涉嫌違法證券期貨交易活動進行性質認定，並由證監會依法出具認定意見。
（五）督導有關部門和省級人民政府建立對交易場所和交易產品的規范管理制度。
（六）對省級人民政府擬批准設立的交易所提出意見。
（七）匯總各部門、省級人民政府報送的清理整頓各類交易場所工作情況，並及時上報國務院。
（八）國務院交辦的其他事項。
二、成員單位
聯席會議由證監會牽頭，發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、國土資源部、環境保護部、農業部、商務部、文化部、人民銀行、國資委、工商總局、廣電總局、林業局、知識產權局、法制辦、銀監會、保監會，以及中央宣傳部、高法院、高檢院等有關單位參加。聯席會議召集人由證監會有關負責人擔任，各成員單位有關負責人為聯席會議成員。
聯席會議可根據工作需要，邀請相關部門參加。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議審核後按程序報備。
聯席會議辦公室設在證監會，承擔日常工作，落實聯席會議的有關決定。聯席會議聯絡員由成員單位有關司局負責人擔任。
三、工作規則
（一）會議制度。聯席會議不定期召開，由召集人負責召集。研究重要政策事項、立法建議以及重大案件時，召集全體會議；研究清理整頓具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位會議。聯席會議議定的事項，以會議紀要形式印發有關方面，並抄報國務院，重大事項按程序報批。
（二）出具交易所設立意見。省級人民政府就批准設立使用「交易所」名稱的交易場所徵求意見時，應提供交易所章程、出資人概況、交易品種、業務規則等說明材料和設立文件，證監會匯總聯席會議相關成員單位意見後出具反饋意見。
（三）違法證券期貨交易活動性質認定。省級人民政府對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質認定存疑的，可提交聯席會議認定，由證監會在徵求相關成員單位意見的基礎上依法出具認定意見；有關部門對涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質認定存疑的，可提交聯席會議認定，由證監會在徵求相關成員單位意見的基礎上依法出具認定意見，並通報省級人民政府；公安機關、司法機關在辦理案件過程中對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質認定存疑的，可提交聯席會議認定，由證監會在徵求相關成員單位意見的基礎上依法出具認定意見。
省級人民政府根據認定意見負責相關案件查處和風險處置工作。
（四）日常溝通協調機制。省級人民政府就清理整頓各類交易場所成立領導小組、建立工作機制後，應及時通報聯席會議。省級人民政府對屬地交易場所的統計監測情況應定期報送聯席會議，發現交易場所重大風險隱患或風險事件的，應在第一時間報送聯席會議並向國務院報告。
聯席會議應對掌握的各類交易場所違法活動苗頭和風險動態及時研判，主動通報，提出預警，防微杜漸。
（五）聯合工作組制度。聯席會議可根據工作需要，組織聯合工作組，赴相關地區督促、指導、檢查清理整頓工作。
四、工作要求
各成員單位要按照職責分工，主動研究清理整頓工作的相關問題，切實履行本部門職責，支持相關部門做好工作；認真落實會議議定事項，並按照聯席會議各項工作機制扎實開展工作；要圍繞國務院文件的貫徹落實，形成反應靈敏、配合密切、應對有力的長效工作機制。
清理整頓各類交易場所部際聯席會議成員名單
召集人：郭樹清 證監會主席
成 員：孫志軍 中央宣傳部副部長
朱之鑫 發展改革委副主任
王偉中 科技部副部長
朱宏任 工業和信息化部總工程師
劉金國 公安部副部長
姚增科 監察部副部長
李 勇 財政部副部長
貟小蘇 國土資源部副部長
張力軍 環境保護部副部長
陳曉華 農業部副部長
房愛卿 商務部部長助理
勵小捷 文化部副部長
劉士余 人民銀行副行長
黃丹華 國資委副主任
劉玉亭 工商總局副局長
田 進 廣電總局副局長
趙樹叢 林業局副局長
賀 化 知識產權局副局長
安 建 法制辦副主任
王華慶 銀監會紀委書記
姚 剛 證監會副主席
姜 洋 證監會主席助理
李克穆 保監會副主席
奚曉明 高法院副院長
朱孝清 高檢院副檢察長

⑺ 銀監會如何貫徹國務院關於清理整頓各類交易場所的決定

銀監會辦公廳已下文清理整頓相關交易場所，並已將文件轉發至各法人機構。
此外，「國務院關於清理整頓各類交易場所的決定」主要針對的並非銀監會，而是證監會，其牽頭部門是證監會，主要針對證券交易市場等。

⑻ 渤海商品交易所，怎麼樣會被整頓嗎

無語！這樣還是被騙了。你可以去看看人家的臉，能看到人家的心嗎？我只能說，專貴陽渤海交易所屬是個騙子公司，騙渤海商品，還騙廣大股民，不信可以問問他們的軟體怎麼賣的，5800.9800，還是12000，呵呵騙子

⑼ 整頓三要素是什麼

法律分析：一般是包括場所、方法、標識 。

法律依據：《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》一、全面把握清理整頓范圍

遵循規范有序、便利實體經濟發展的原則，准確界定清理整頓范圍，突出重點，增強清理整頓各類交易場所工作的針對性、有效性。本次清理整頓的范圍包括從事權益類交易、大宗商品中遠期交易以及其他標准化合約交易的各類交易場所，包括名稱中未使用「交易所」字樣的交易場所，但僅從事車輛、房地產等實物交易的交易場所除外。其中，權益類交易包括產權、股權、債權、林權、礦權、知識產權、文化藝術品權益及金融資產權益等交易；大宗商品中遠期交易，是指以大宗商品的標准化合約為交易對象，採用電子化集中交易方式，允許交易者以對沖平倉方式了結交易而不以實物交收為目的或不必交割實物的標准化合約交易；其他標准化合約，包括以有價證券、利率、匯率、指數、碳排放權、排污權等為標的物的標准化合約。

各類交易場所已設立的分支機構，按照屬地管理原則，由各分支機構所在地省、自治區、直轄市人民政府（以下稱省級人民政府）負責清理整頓。

依法經批准設立的證券、期貨交易所，或經國務院金融管理部門批准設立的從事金融產品交易的交易場所不屬於本次清理整頓范圍。