❶ 中國的城市為什麼不可以破產
底特律與中國許多城市,有太多的相似之處:以為城鎮化就能拉動經濟發展,不惜背負大規模的債務,用於固定資產投資和城市建設,城市建築遍地都是,卻空無一人…… 有意思的是,美國各級政府對底特律破產申請的處理方式,可能會讓許多地方官員大跌眼鏡:美國聯邦政府對於底特律市的破產沒有大包大攬。在底特律提出破產申請之後,奧巴馬政府實際拒絕了援助這個曾經輝煌的破產城市,底特律所在的密歇根州政府也拒絕了援助的要求,甚至認為底特律破產是「必經之路」。 底特律與中國許多城市,有太多的相似之處:以為城鎮化就能拉動經濟發展,不惜背負大規模的債務,用於固定資產投資和城市建設,城市建築遍地都是,卻空無一人……從債務規模上看,底特律市政府的債務總共只有180億美元,中國地方政府的債務總量曾經高達10.7萬億元人民幣(合1.65萬億美元),個別城市的債務數量不一。據安邦研究團隊掌握的情況,部分城市的債務可能高達數千億元人民幣,遠遠高於底特律市的債務規模。 首先,底特律的破產表明,產業的繁榮,才能帶來城市的持續繁榮,大量的投資建設,並不能拉動城市走出困境。一個城市空間,如果沒有產業的繁榮,無論多宏偉壯麗都難以持續,最多變成漂亮的鬼城和空城。花費巨資修建的鄂爾多斯( 6.23, -0.11, -1.74%)新城,昆明呈貢新城……這些赫赫有名的鬼城空城,它們都具有共同的特徵:寬闊的馬路、巨大的廣場、宏偉的建築……巨額債務支撐起來的城市面貌,不可謂不漂亮,但是缺乏產業的支撐,仍然人車寥落,一片蕭條。空城、鬼城的形成,實際上就是城市空洞化,缺乏產業和社會支撐的結果。釐清城市建設和經濟發展的關系,看懂了產業和空間之間的互動,有助於轉換地方政府錯誤的發展思路。因為,城鎮化是經濟發展的結果,而不是原因。 其次,地方債務是否應該由中央和全民買單?過去,中國城市處理債務問題的邏輯大致是:地方政府開發土地搞招商引資,債務積累到一定程度,地方債務上交中央並且變成銀行的不良資產,然後國家出面用全民資產來償還債務,處理不良資產。此後再放開搞活,中央和地方政府推出經濟刺激方案,進入新一輪的擴張和債務循環,重復同樣的結果,並且風險程度更為劇烈。如此龐大規模的地方債務,是否應該由中央買單,還是學美國政府任其破產。實際上,對於發展策略的失誤,做決策的官員需要承擔責任,不能上屆債務下屆還,留下一堆爛賬讓繼任者去處理。因此,地方政府破產只會讓地方政府在發展問題上更冷靜,避免盲目投資。 最後,允許地方政府破產,有助於推動城市化良性發展。發展策略失誤會導致地方經濟增長的停頓,這是很自然的成本,即犯錯誤的成本。對於出錯的地方,勞動人口、資本、人才就會流向更有前途的城市,流向那些沒有犯錯或少犯錯的地方。從全局看,這是一種良性的調整,可以使資源配置更加有效。一旦地方真破產,發展停頓了,市場才能真正發揮作用,否則市場永遠只能是一個政策錯誤的「買單者」。
❷ 政府到底欠了誰的錢報道上說地方政府欠巨額債務,到底欠了誰的錢啊
欠了銀行的錢,地方政府不能直接借錢,通過一個類似中介的機構向銀行借錢,以土地房價擔保,現在很多官員,一是想干出點政績來,二是想自己私點錢,不惜大量籌集資金,於是便找到銀行,尤其是商業銀行等,簡而言之,在無需付出任何明顯代價的情況下,地方政府官員在下一年調任其他職務之前,爭相更多地爭取貸款來為大型項目提供資金,而銀行則是依靠向資金緊張的借款人發放新的貸款來防止原有貸款變成不良貸款,繼續向借款的地方政府融資平台大量放貸。
❸ 許一力:中國總負債50萬億到底有多大風險
按照2012年國內生產總值為519322億元計算,中國政府負債最高將達50.44萬億。 每年西方國家都會討論這個問題,對此,筆者的判斷如下: 目前這方面還沒有明確的數字。比較權威的有:地方債務至少超過10萬億,外界估計當中20%-30%極大機會違約,因其財政擔保不合規。2010年底的時候,中央和地方政府最大口徑下負債總額23.8萬億元,占當年GDP比值59%。除了這兩個大頭,再加上借道政府信譽的國企債務以及民間高利貸債務等,中國應該債務不少。 從法律上講,中國的地方政府是不允許向銀行借貸的,但開展市政建設和基礎設施需要大筆資金,政府就通過設立融資平台公司的方式,以政府財政為擔保向銀行借錢,這個模式在2009年政府採取4萬億元刺激措施時,被幾乎所有地方政府效仿。 也就是在那次4萬億大投資期間,為支持經濟投資項目的開展,地方政府融資平台大幅擴張,數量從2008年的兩千個左右上升至目前的一萬個左右。可以認定,就是在實行「4萬億」刺激政策後,地方債務開始爆炸式增長。數據也有對應,地方債務增速最快的時間就是1998年和2009年,這兩年債務余額分別比上年增長48%和62%。 中國的債務風險主要集中在地方政府債務和養老金缺口,我們認為,如果算上養老金缺口,那麼巴克萊這次提出的50萬億數字還算合理。 在債務數字上,毛債務和凈債務有很大的區別。按照這次巴克萊公布的中國債務佔GDP的97%,應該是個毛債務數據。這個數據就算是97%也還是明顯低於發達國家,因為發達國家的平均債務水平目前為GDP的100%左右,日本更是高達GDP的200%。從債務償還能力的角度來看,用「凈債務」的概念更為合適。比如日本的「毛債務」是GDP的200%,但「凈債務」是120%。咱們中國的凈債務很低很低。 在債務的產生機理上,我把其大致分為兩類:一種是像歐美為代表的西方國家,他們的債務危機來源於「高福利」,可稱其為「高福利債」,比如美國次貸危機和歐債危機。另一種是以發展中國家為代表,他們的債務來自於這些國家的舉債投資,叫「高投資債」。包括中國在內的發展中國家都將逐漸面臨過去幾年間「高投資債務」還債期的來臨,比如20世紀80年代拉美地區爆發的債務危機、1994年的墨西哥金融危機、1997年的東南亞金融危機、1998年的俄羅斯債務危機。我們認為高投資債的風險暫稍小於高福利債。 在債務的債權人上,我們可以把國家債務分為內債和外債。內債是發給國內老百姓的,要還內債的話,很簡單,政府多印鈔來還就行。外債是發給國外的投資者或政府的,要還外債的話,非常麻煩。本國政府印出本國的鈔票來還,外國投資者不接受,除非用本國巨量的美元或黃金儲備來還。正因為如此,全世界國家都不敢使用太多外債,除非是美國,因為它印出的美鈔作為世界貨幣,全世界國家都能接受。不管怎麼說,外債比內債危險程度要高,與其它發展中國家不同的是,中國的外債佔比相對較低。國內的經濟投資所需要的債務,更類似於日本的自產自銷型的債務格局。 從以上的幾點來說,對中國的50億債務似乎無需任何擔憂。 中國有其特殊性。地方債券由中央財政擔保,和國債信用幾無區別;而且沒有預算約束,發新債還舊債不成問題。這些地方債務以銀行信貸為主,但不會引發銀行信貸危機,因為中國沒有政府破產機制,銀行也為政府所有。 從眼前來看,中國債務的這個結論可以接受。 真正值得擔憂的是: 越來越有跡象顯示,恐怕中央和地方債務的數字在未來還會越滾越快,養老金缺口也在越滾越大,也許未來幾年中國債務比想像的要誇張很多很多。 中國經濟的免疫系統未必能承受得住。 我們說過,中國經濟的免疫系統來自於兩個環節。 第一個環節: 中國是出口導向型經濟,出口長期持續大於進口,這種現象是怎麼出現的呢?按照正常市場規律,出口一直大於進口的話,本幣需求越來越大,本幣會有升值壓力,本幣升值後出口受壓制減少,直到貿易均衡。所以中國要維持出口大於進口,必須在外匯市場上進行干預,阻止本幣過快升值。這種干預就是指不斷地印人民幣來增加本幣供給,防止人民幣過快升值壓制出口。 第二個環節: 如果大量印鈔,可能導致國內通脹,但中國有三大法寶就像大量的黑洞漩渦一樣來承接人民幣,不至於讓人民幣過快進入消費品市場,導致快速通脹。這三大法寶是指央票、房地產、金融虛擬市場。央票作為央行債券用來推遲貨幣超發時間;中國人有錢後,先是熱衷於房地產、股票期貨投資,而不熱衷於消費,這種消費習慣又讓房地產和股票期貨等金融市場吸納了大量的貨幣。所以當前,貨幣超發導致的通貨膨脹還沒有完全體現出來。 咱們中國缺少強有力的社保支援,意味著債務未爆發之際,中國公民的大量民生工作要靠自身力量完成,這就極大地制約了中國國內的消費需求。這同樣意味著,一旦危機爆發,國內消費將受到進一步打壓。中國社保支援不足,消費缺少有力的保障,就相當於在債務與經濟之間缺少了最後一條緩沖帶。印鈔並非債務危機的解決之道,而只是把它「束之高閣」,但放得越高可能摔得越慘。當前中國以印鈔對抗債務危機,畢竟不是最好的解決方法。 中國的債務問題,並非四平八穩。 中國債務危機的傳導,已經在幾個不同的地區展開了,無論是溫州還是鄂爾多斯。歸根結底,想要避免債務危機的爆發,最關鍵的還是在於中國必須轉變投資導向的經濟發展模式。政府應盡快轉型為服務型政府,而將投資的大旗轉交民眾和企業完成。只有加速投資的血液流動,才能避免在邊際效益遞減的漩渦中投資效率低下的進一步推波助瀾。也只有政府轉型為服務型政府,才能真正地還富於民,才能從根本上拉動內需,以促進經濟的良性循環。(許一力) 中國經濟網評論頻道正式開放網友投稿,原創經濟時評可發至cepl#mail.ce.cn(#改為@)。詳見 中國經濟網評論頻道徵稿啟事。相關評論: 錢箐旎:地方政府債務風險總體可控 發達國家超高債務是長期隱患
❹ 鄂爾多斯市東勝區政府債券怎麼貼現
2023-2024年將成為2015年以來發行專項債的償債高峰,兩年償債規模均達1.6萬億以上。2021年是首個萬億償債小高峰。
❺ 我要尋找:內蒙古鄂爾多斯人,一個叫:萬勇、的大騙子,請各位幫忙 欠錢不還
那的政府比250還250,房子都成了期貨了,這不扯淡嘛。政府拍地,開發商高價拿地,拿完了在高價蓋樓賣,老百姓投資再買。房子就是用來住的,如果喪失的住...
❻ 鄂爾多斯市東勝區政府債務兌付憑據在哪能兌換錢嗎
一般都是直接找當地的財政局去兌換債券
❼ 當年的鄂爾多斯神話是怎樣被破滅的
鄂爾多斯神話是破滅的過程:
曾經名不經傳的內蒙古三線城市,創造了一系列的經濟神話--GDP一度趕超香港,房價直逼"北上廣"。鄂爾多斯的煤炭產業占經濟總量近70%,占財政總收入近50%。擁有"黑金資源"的鄂爾多斯,在煤炭產業的黃金十年裡,風頭一時無兩。
煤炭帶來的巨額財富,被這座城市揮霍在房地產市場里。據公開資料顯示,2006年鄂爾多斯的樓市均價大約為1200元,三年後,住房均價飆升到7000元左右。
鄂爾多斯神話神話的破滅始於2011年底,煤炭量價狂跌,樓市出現低迷,鄂爾多斯這個富裕煤都陷進債務危機。顯然,單一依靠煤炭資源,產業結構單一,產業鏈短,粗放生產,導致環境惡化,產能落後,同時熱衷房地產的投機買賣,這讓鄂爾多斯的發展之路越走越窄,泡沫隱患重重,終於一夜之間,神話破碎。
(7)鄂爾多斯政府債務交易擴展閱讀:
類似的事件還有,甘肅玉門,如今狀況堪憂:
1939年玉門老君廟第一口油井出油,解放前十年間,石油產量占同期全國總量的90%以上,奠定中國石油工業的基礎。新中國成立後,國家為玉門輸送大量人才和技術。這里繁華興盛,擁有近11萬人口,經濟發達。
然而,過度的開采,石油產量開始下滑,環境破壞嚴重。由1959年最高的140.62萬噸降至1998年的38萬噸,這個國內最早開發的油田,如今成了企業規模最小、發展困難最多的石油企業。2009年3月,玉門市被國務院列入第二批資源枯竭城市名單。
❽ 底特律為什麼會成為鬼城
所謂鬼城,大概是我們看恐怖片某個場景的時候,就是那種荒無人煙,房屋破落的樣子。底特律是美國密歇根州最大的一個城市。曾經的汽車行業龍頭,音樂之都,而且還是一座重要的港口城市。為什麼人們會稱其為鬼城呢?
底特律政府應該重新規劃一下經濟建設和城市規劃,要改變趁現在,不然鬼城還會跟隨底特律很久。其實不光是底特律還有很多的城市面臨這個問題,人才流失,缺乏新的經濟增長點。所以城市領導者要根據具體情況對城市做出未來的規劃。
❾ 鄂爾多斯金融危機
「鄂爾多斯的金融危機」,也是當地民間借貸史上遭遇的首場危機。而在危機顯露之前,民間借貸鏈條上的各利益相關者——地產企業、炒房者、債權人以及各色民間金融機構,均是這一擊鼓傳花過程中的「贏家」。
煤炭開采、拆遷帶來滾滾財富,民間財富以高利貸形式參與房地產開發,賣房、炒房帶來超額回報……但隨著2010年房地產調控政策,將房價「只漲不跌」的預期打破,鄂爾多斯持續數年且皆大歡喜的全民借貸游戲也難以為繼。
不過,這場由「全民放貸」到「人人自危」的危機過程,也成為鄂爾多斯當地居民領悟財富創造與風險教育的「生動課堂」。同時,這場危機也給當地政府帶來一次難得的重新審視經濟增長模式與民間金融管理的機會。
(9)鄂爾多斯政府債務交易擴展閱讀
鄂爾多斯"樓市變債市"調查:全民放貸變全民討債
2012年8月的鄂爾多斯,到處是停工的爛尾樓和焦急的討債者。
康巴什新區早已成為一座大量房屋無人居住的「鬼城」,老城東勝區也變身一個充滿著鋼筋水泥爛尾樓的「怪胎」。
一位當地人說,從去年10月份開始,這些工程就再也沒有動過。鄂爾多斯90%以上的家庭都拿出了錢投資房地產,如今,這些錢都變成了尚未完工的鋼筋水泥。
2012年的夏天,這座中國最富的城市彌漫著「缺錢」的聲音:房地產開發商資金鏈斷裂,四處躲債,在建項目紛紛停工;而通過民間借貸將財產投入房地產的老百姓,則擔心自己是否會血本無歸。