甘肅煤炭交易中心_國內大型的煤炭交易平台都有哪些

A. 煤炭工業發展「十二五」規劃的重點任務

（一）推進煤礦企業兼並重組
大力推進煤礦企業兼並重組，淘汰落後產能，發展大型企業集團，提高產業集中度，提升安全保障能力，有序開發利用煤炭資源，有效保護礦區生態環境。通過兼並重組，全國煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸/年以上。
1．推進煤礦企業兼並重組。遵循市場規律，鼓勵各類所有制煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業，以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼並重組。按照一個礦區原則上由一個主體開發的要求，以礦區為單元制定方案，實施兼並重組，減少開發主體。山西、內蒙古、河南、陝西等重點產煤省（區），要以大型煤炭企業為主體，進一步提高產業集中度，促進煤炭資源連片開發。黑龍江、湖南、四川、貴州、重慶、雲南等省（市），要加大兼並重組力度，切實減少煤礦企業數量。
2．穩步推進礦業權整合。對尚未開發的煤田，要科學、合理劃分礦區和井田范圍，制定礦區總體規劃和礦業權設置方案，依法向具備開辦煤礦條件的企業出讓礦業權。對已設置礦業權的礦區，鼓勵優勢企業整合分散的礦業權，提高資源勘查開發規模化、集約化程度。規劃期內，重點對山西、陝西、內蒙古、寧夏、青海、甘肅、新疆、四川、貴州、雲南的礦區實施礦業權整合。
3．培育大型企業集團。大型煤炭基地內資源優先向大型煤炭企業配置，優先安排大型煤炭企業項目建設。支持具有資金、技術、管理優勢的大型企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，鼓勵煤、電、運一體化經營，促進規模化、集約化發展，培育一批具有國際競爭力的大型企業集團。
（二）有序建設大型煤炭基地，保障煤炭穩定供應
以大型煤炭企業為開發主體，加快陝北、黃隴、神東、蒙東、寧東、新疆煤炭基地建設，穩步推進晉北、晉中、晉東、雲貴煤炭基地建設。重點建設一批大型礦區。統籌規劃建設能源輸送通道、水源等基礎設施，大力推進上下游產業一體化發展。堅持開發與保護並重，大力發展循環經濟，建設生態環境保護工程。
神東、陝北、黃隴、寧東基地，加快建設能源輸送通道，有序建設大型現代化煤礦，重點建設一批世界一流的千萬噸級礦井群。晉北、晉中、晉東基地，重點做好整合煤礦升級改造，適度新建大型現代化煤礦，加快發展煤層氣產業，對優質煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發。冀中、魯西、河南、兩淮基地，做好深部資源勘查，建設接續煤礦，限制1000米以深新井建設。蒙東（東北）基地，內蒙古東部褐煤礦區重點實施煤電項目一體化開發，優先建設大型露天煤礦；黑龍江、遼寧切實做好煤礦技術改造和淘汰落後產能，建設接續煤礦。雲貴基地，加快建設大中型煤礦，大力整合關閉小煤礦，調整煤炭生產結構。新疆基地，作為我國重要的能源戰略後備基地，實行保護性開發，強化可持續發展，重點做好規劃，優先建設大型露天煤礦，生產開發規模要與生態環境承載力和水資源條件相適應，以滿足區內需求為主，適度加大外調量。
（三）建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平
以建設大型現代化煤礦、加強現有大中型煤礦技術改造和淘汰落後產能為重點，全面提升煤礦生產技術水平。
1．穩步建設大型現代化煤礦。新建煤礦以大型現代化煤礦為主，優先建設露天煤礦、特大型礦井和煤電一體化項目。按照一個礦井一個工作面或不超過兩個工作面的模式，採用先進技術裝備，設計和建設大型現代化煤礦。按照一次建設、分期投產的原則，儲備一批煤礦產能。晉陝蒙寧甘新重點建設300萬噸/年及以上煤礦，河北、黑龍江、安徽、山東、河南重點建設120萬噸/年及以上煤礦，四川、貴州、雲南等重點建設90萬噸/年及以上煤礦。在適合建設大中型煤礦、且小煤礦多的省（區）推行上大壓小、產能置換，新井建設規模與淘汰落後產能相銜接。
2．加快推進大中型煤礦技術改造。對具備條件的老礦井，採用先進適用技術裝備，以優化開拓部署、簡化生產系統、減少工作面個數、提高生產效率為主要內容，積極推進技術改造，配套完善生產輔助設施。
3．大力提升小煤礦辦礦水平。借鑒山西、河南等地煤礦企業兼並重組、資源整合經驗，結合各地實際，完善小煤礦退出機制，繼續淘汰落後產能。對有條件的小煤礦，以提高生產規模、技術裝備水平、管理水平和職工技術素質為重點，提升辦礦水平。停止新建30萬噸/年以下的高瓦斯礦井、45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井項目。在現有技術管理條件下，難以有效治理的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井退出生產。
（四）提高煤礦安全生產水平，加強職業健康監護
堅持安全發展，深入貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，有效防範重特大事故，加強職業健康監護，進一步提高煤礦安全生產水平。
1．加強重大災害防治。在瓦斯防治方面，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井全部建成瓦斯抽采系統，做到先抽後采、抽采達標。在水害防治方面，按照預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採的原則，加強煤礦水文地質勘探和主要含水層監測，做好采空區、斷層、陷落柱等重點部位水患排查，落實防治水措施，提高防治水系統能力。在火災防治方面，重點做好阻燃材料應用、電纜電氣設備維護、煤層自然發火監測、采空區注漿注氮等工作，綜合防治火災事故。
2．實施重大安全工程。進一步加強「一通三防」工程建設，提高系統能力及設施標准。建設高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井綜合治理示範工程，提高瓦斯災害防治水平。建設完善礦井監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統，全面提升煤礦安全保障能力。建設國家和區域礦山應急救援隊，提高礦山應急救援裝備水平，增強礦山應急救援能力。
3．加強職業危害防治。切實落實煤礦作業場所職業危害防治有關規定，完善煤礦職業危害申報、監督檢查、治療、康復與賠償等制度，健全職業安全健康監管體系。以防範塵肺病為重點，加強勞動保護設施建設，改善井下作業環境，提高勞動保護用品質量和標准，全面提升職業健康保障水平。
（五）大力發展潔凈煤技術，促進資源高效清潔利用
大力發展煤炭洗選加工，有序建設現代煤化工升級示範工程，促進煤炭高效清潔利用。
1．大力發展煤炭洗選加工。大中型煤礦要配套建設選煤廠，鼓勵在小型煤礦集中礦區建設群礦選煤廠。在大型煤炭基地重點建設一批具有國際先進水平的大型選煤廠。採用先進技術和設備改造現有選煤廠。推廣先進的型煤生產應用技術，加強褐煤提質技術的研發和示範，完善煤炭產品質量和利用技術裝備標准，提高煉焦精煤、高爐噴吹用煤產品質量和利用效率，提高動力煤入選比例。
2．穩步推進煤炭深加工示範項目建設。在內蒙古、陝西、山西、雲南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對豐富的地區，重點支持大型企業開展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級示範工程建設，加快先進技術產業化應用。不斷創新和完善技術，提高能源轉化效率、降低水耗和煤耗、降低生產成本，增強競爭力。支持開展二氧化碳捕集、利用和封存技術研究和示範。
（六）推進瓦斯抽采利用，促進煤層氣產業化發展
健全體制機制，推進採煤采氣一體化開發。加大煤層氣（煤礦瓦斯）勘探開發利用力度，遏制煤礦瓦斯事故，增加清潔能源供應，減少溫室氣體排放。
1．推進煤礦瓦斯抽采利用。建立煤礦企業瓦斯防治能力評估制度，推進高瓦斯和煤與瓦斯突出小煤礦兼並重組。完善瓦斯抽采利用標准，全面實施高瓦斯礦井規模化抽采工程，建成36個年抽采量超過1億立方米的規模化抽采礦區。支持煤礦瓦斯民用和發電，加快煤礦區瓦斯管路聯網，集中規模化利用。鼓勵低濃度瓦斯利用，開展乏風瓦斯利用試驗及示範項目建設。
2．大力發展煤層氣產業。支持大型煤炭企業參與煤層氣勘探開采，鼓勵外商和民營企業利用先進技術和資金投資煤層氣開發，提高煤層氣開發利用技術和管理水平。繼續推進大華北區煤層氣勘探開發試驗，加快開展新疆地區低階煤盆地、西南高應力區和中部低滲透三軟煤層煤層氣勘查與開發評價。重點建設沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業基地，建成寺河、潘河、成庄、潘庄、趙庄等項目，加快建設大寧、鄭庄、柿庄南等重點項目，配套建設沁水盆地南部和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業基地的集輸管網。
（七）發展循環經濟，保護礦區生態環境
按照減量化、資源化、再利用的原則，發展循環經濟，擴大資源綜合利用規模，建設資源節約型、環境友好型礦區。
1．大力發展循環經濟。在大中型礦區內，以煤矸石發電為龍頭，利用礦井水等資源，發展電力、建材、化工等資源綜合利用產業，建設煤－焦－電－建材、煤－電－化－建材等多種模式的循環經濟園區。合理利用內蒙古中西部和山西北部高鋁煤炭資源，推行定點集中利用，建設煤－電－鋁－建材一體化循環經濟園區。擴大煤矸石井下充填、復墾和築路利用量。在大型選煤廠周邊地區建設洗矸、煤泥和中煤綜合利用電廠，新增裝機容量5000萬千瓦。2015年，煤矸石綜合利用量6.1億噸，利用率達到75%以上。其中，電廠利用3億噸，煤矸石制建材利用1億噸，煤矸石井下充填、復墾和築路利用2.1億噸以上。力爭利用含鋁粉煤灰約1080萬噸，形成氧化鋁年生產規模360萬噸。
2．加強礦區生態環境保護。按照建設環境友好型礦區的要求，切實加大礦區生態環境保護與治理力度，推進由被動治理向主動防治轉變。重點加強採煤沉陷區綜合治理、土地復墾和植被恢復，結合新農村規劃建設，做好村莊搬遷。高硫煤、高砷煤要採取洗選加工等措施降低含硫量、含砷量，集中利用、集中治理、達標排放。基本完成內蒙古、寧夏、新疆煤田滅火工作。
（八）加強科技創新，提升科技支撐能力
進一步完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的煤炭科技創新體系。加強基礎理論研究、關鍵技術攻關、新技術推廣應用、重大成套裝備研製，提高煤炭科技自主創新能力和煤礦技術裝備水平。
1．加強基礎理論研究。重點加強煤與瓦斯突出機理、突水機理、沖擊地壓、煤層自然發火防治、深井鑽井和井壁支護、煤礦圍岩支護機理等基礎理論研究。
2．開展技術攻關。開展煤炭資源的高精度勘探、煤層氣儲層壓裂工藝、煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用、水害防治、深井熱害防治等技術攻關。支持煤礦無人工作面開采技術研發與示範工程建設，開展地下氣化採煤技術研發與示範工程建設。
3．推廣先進適用技術。大力推廣年產600萬噸採煤工作面、年產400萬噸選煤系統等成套技術與裝備，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平。加快推廣中小煤礦機械化成套技術裝備、先進的人員安全防護和礦山救護技術裝備。積極推廣煤礦充填開采、保水開采等技術。
4．推進煤礦重大裝備國產化。重點開展年產千萬噸級綜采成套裝備、薄煤層機械化開采裝備、短壁綜采裝備、煤巷快速掘進與支護成套裝備、礦井新型輔助運輸裝備、礦井信息網路自動化系統，以及關鍵元部件的研製及示範應用。開展大型現代化露天煤礦半連續工藝關鍵設備國產化研製。重大事故快速搶險與應急處置技術及大型裝備的研製。
（九）發展現代煤炭物流，建立煤炭應急儲備體系
加快建立社會化、專業化、信息化的現代煤炭物流服務體系，提高煤炭物流效率，降低煤炭物流成本。加快建立全國煤炭應急儲備體系，提高應急保障能力。
1．發展現代煤炭物流。整頓煤炭流通秩序，取消違規收費。加強物流基礎設施建設和銜接，優化煤炭物流節點布局，整合和利用現有物流資源。在煤炭生產、消費集中地和主要中轉地，建設具備儲存、加工、配送等功能的煤炭物流園區。鼓勵煤炭企業之間、煤炭企業與相關企業之間聯合組建第三方物流公司，發展大型現代煤炭物流企業，推進煤炭物流規模化、集約化。建立完善定位明確、功能齊全、信息靈敏的煤炭交易中心。
2．建設煤炭應急儲備。按照輻射范圍廣、應急能力強、運輸距離短、儲備成本低、環境污染小的要求，在沿海、沿江、沿河港口及華中、西南等地區，加快國家煤炭應急儲備建設。加強對地方和企業煤炭儲備工作的引導和規范，建立全國煤炭應急儲備體系。建立和完善運行機制及管理制度，確保儲得進、管得好、用得上。
（十）積極開展國際合作，深入實施走出去戰略
充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，堅持多元發展、互利共贏，加強國際交流與合作，積極參與境外煤炭資源開發利用，深入開展對外工程承包和技術服務，進一步拓展煤炭國際貿易。
1．加強境外煤炭資源開發利用。支持優勢煤炭企業參與境外煤炭資產並購，加大境外煤炭資源勘查開發力度，提高境外權益煤炭產能。鼓勵大型煤炭企業投資境外煤炭加工轉化項目，延伸產業鏈。引導符合條件的企業，結合境外煤炭資源開發利用需要，開展有關基礎設施建設和投資。
2．開展對外工程承包和技術服務。鼓勵大型煤炭企業承攬境外煤礦建設、技術改造以及運營管理，帶動先進技術和大型裝備出口，促進我國煤炭裝備製造業發展。建立境外煤炭裝備製造基地、零配件基地和技術服務中心，提高技術服務水平。
3．拓展煤炭國際貿易。堅持市場化原則，鞏固和發展與主要煤炭資源國長期穩定的貿易關系，鼓勵進口。鼓勵沿海、沿邊地區拓展煤炭進口渠道，保障進口煤源穩定可靠。北方地區適度出口。

B. 瑪曲縣所有煤炭市場名稱

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C. 國內大型的煤炭交易平台都有哪些

煤炭交易平台做的成型的有幾家：東北亞煤炭交易中心、易煤網、找煤網、淘煤網。

D. 我國有哪些期貨現貨交易電子平台

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F. 甘肅省天水市哪裡有生產蘭炭廠家

天水蘭炭批發市場。甘肅省天水市的煤炭批發市場是當地最大的煤炭交易場所之一，天水市附近的煤炭交易商都會去那個批發市場購買，而且還有價格優惠。

G. 現貨交易所有哪些

H. 煤炭交易中心是個什麼機構

以煤焦期貨、現貨掛牌交易為中心的交易平台，實為政府支持的股份公司，可能太原煤炭交易中心以後還會掛牌鐵路運力。有的也支持會議、展覽等多元業務。

I. 煤炭的主要應用價值，及對中國經濟和世界的影響

煤炭的用途十分廣泛，可以根據其使用目的總結為兩大主要用途：(1)動力煤，(2)煉焦煤。
我國動力煤的主要用途有：
動力煤
1) 發電用煤：我國約1/3 以上的煤用來發電，目前平均發電耗煤為標准煤370g/(kW·h)左右。電廠利用煤的熱值，把熱能轉變為電能。 2) 蒸汽機車用煤：占動力用煤2%左右，蒸汽機車鍋爐平均耗煤指標為100kg/(萬噸·km)左右。 3) 建材用煤：約占動力用煤的10%以上，以水泥用煤量最大，其次為玻璃、磚、瓦等。 4) 一般工業鍋爐用煤：除熱電廠及大型供熱鍋爐外，一般企業及取暖用的工業鍋爐型號繁多，數量大且分散，用煤量約占動力煤的30%。 5) 生活用煤：生活用煤的數量也較大，約占燃料用煤的20%。 6) 冶金用動力煤：冶金用動力煤主要為燒結和高爐噴吹用無煙煤，其用量不到動力用煤量的1%。
煉焦煤
我國雖然煤炭資源比較豐富，但煉焦煤資源還相對較少，煉焦煤儲量僅占我國煤炭總儲量27.65%。煉焦煤類包括氣煤(佔13.75%)，肥煤(佔3.53%)，主焦煤(占 5.81%)，瘦煤(佔4.01%)，其它為未分牌號的煤(占 0.55%)；非煉焦煤類包括無煙煤(佔10.93%)，貧煤(佔5.55 % )，弱鹼煤(佔1.74%)，不繳煤(佔13.8%)，長焰煤(佔12.52%)，褐煤(佔12.76%)，天然焦(佔0.19%)，未分牌號的煤(佔13.80%)和牌號不清的煤(佔1.06%)。煉焦煤的主要用途是煉焦炭，焦炭由焦煤或混合煤高溫冶煉而成，一般1.3 噸左右的焦煤才能煉一噸焦炭。焦炭多用於煉鋼，是目前鋼鐵等行業的主要生產原料，被喻為鋼鐵工業的「基本食糧」。
中國是焦炭生產大國，也是世界焦炭市場的主要出口國。2003 年，全球焦炭產量是3.9 億噸，中國焦炭產量達到1.78 億噸，約佔全球總產量的46%。在出口方面，2003 年我國共出口焦煤1475 萬噸，其中出口歐盟458 萬噸，約佔1/3。2004 年，中國共出口焦炭1472 萬噸，相當於全球焦炭貿易總量的56%，國際焦炭市場仍供不應求。2008 年我國焦炭產量總計約32700 萬噸，2009 年1月至9月焦炭產量25276.87萬噸。
在中國
資源概述
中國煤炭資源豐富，除上海以外其它各省區均有分布，但分布極不均衡。在中國北方的大興安嶺-太行山、賀蘭山之間的地區，地理范圍包括煤炭資源量大於1000億噸以上的內蒙古、山西、陝西、寧夏、甘肅、河南6省區的全部或大部，是中國煤炭資源集中分布的地區，其資源量佔全國煤炭資源量的50%左右，佔中國北方地區煤炭資源量的55%以上。在中國南方，煤炭資源量主要集中於貴州、雲南、四川三省，這三省煤炭資源量之和為3525.74億噸，佔中國南方煤炭資源量的91.47%；探明保有資源量也佔中國南方探明保有資源量的90%以上。 2007年度中國能源礦產新增探明資源儲量有較大增加，17種主要礦產新增大型礦產地62處，其中煤炭新探明41處大型礦產地，其中資源儲量超過10億噸的特大型礦產地有14處，凈增查明資源儲量448億噸。中國已經查證的煤炭儲量達到7241.16億噸，其中生產和在建已佔用儲量為1868.22億噸，尚未利用儲量達4538.96億噸。
2006年1-12月中國煤炭開采和洗選行業實現累計工業總產值698,829,619,000元，比上年同期增長了23.45%；實現累計產品銷售收入709,234,867,000元，比上年同期增長了23.72%，實現累計利潤總額67,726,662,000元，比上年同期增長了25.34%. 2007年1-12月中國煤炭開采和洗選行業實現累計工業總產值916,447,509,000元，比上年同期增長了28.06%。2008年1-10月中國煤炭開采和洗選行業實現累計工業總產值1,155,383,579,000元，比上年同期增長了57.81%。
「十一五」期間是煤炭工業結構調整、產業轉型的最佳時期。煤炭是中國的基礎能源，在一次能源構成中佔70％左右。「十一五」規劃建議中進一步確立了「煤為基礎、多元發展」的基本方略，為中國煤炭工業的興旺發展奠定了基礎。「十一五」期間需要新建煤礦規模3億噸左右，其中投產2億噸，轉結「十二五」1億噸。中國煤炭工業將繼續保持旺盛的發展趨勢，今後一個較長時期內，中國煤炭工業的發展前景都將非常廣闊。

基本情況
中國幅員遼闊，物產豐富，中華民族賴以生息繁衍、發展壯大、立足世界民族之林的要物質基礎。在已發現的142種礦物中，煤炭佔有特別重要的位量，資源豐富，分布廣泛，煤田面積約55萬平方公里，居世界產煤國家之前列。中國聚煤期的地質時代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二疊世、晚二疊世；中生代的晚三疊世，早、中侏羅世、晚株羅世—早白堊世和新生代的第三紀。其中以晚石炭世----早二疊世，晚二疊世，早、中侏羅世和晚侏羅世—早白堊世四個聚煤期的聚煤作用最強。中國含煤地層遍布全國，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省(區)都有大小小一、經濟價值不等的煤田。
中國聚煤期及含煤地層的分布在：華北、華南、西北、西南(滇、藏)、東北和台灣六個聚煤區而各有不向。
煤炭儲量分布
省(區) 預測資源量褐煤低變質煙煤氣煤肥煤焦煤瘦煤貧煤無煙煤
北京 86.72 - - - - - - - 86.72
天津 44.52 - - 44.52 - - - - -
河北 601.39 9.98 7.24 508.44 30.19 - - - 45.54
山西 3899.18 12.68 53.85 70.42 343.90 508.02 301.89 589.79 2018.63
內蒙古 12250.4 1753.40 9004.00 1079.45 11.02 364.18 0.23 23.96 8.15
遼寧 59.27 6.04 25.35 7.52 1.05 1.63 - 2.15 15.53
吉林 30.03 7.46 11.06 3.68 0.48 0.71 1.88 1.96 2.80
黑龍江 176.13 44.49 8.53 83.33 - 37.65 0.55 1.58 -
上海 - - - - - - - - -
江蘇 50.49 - - 34.71 1.57 6.90 2.022 3.45 1.84
浙江 0.44 - - - 0.44 - - - -
安徽 611.59 - 0.66 370.42 35.00 154.37 33.69 3.56 13.89
福建 25.57 - - - - - 0.09 - 25.48
江西 40.84 - 0.38 1.60 0.83 6.09 2.35 5.52 24.07
山東 405.13 24.67 3.23 220.68 76.50 5.64 - 27.66 46.75
台灣 - - - - - - - - -
河南 919.71 8.82 3.75 86.11 19.20 163.77 87.94 109.29 440.83
湖北 2.04 - - - - - - 0.49 1.55
湖南 45.35
0.15 1.27 2.28 2.06 1.31 1.65 36.63
廣東 9.11 0.41 - - 0.06 0.07 - 0.74 7.83
廣西 17.64 1.69 1.44 - - - 0.44 5.46 8.61
海南 0.01 0.01 - - - - - - -
四川 303.79 14.30 - 4.90 5.71 75.46 55.38 14.78 133.26
貴州 1896.90 - - 5.22 41.40 319.57 133.97 247.27 1149.47
雲南 437.87 19.11 0.67 6.22 3.58 124.00 31.17 125.48 127.64
西藏 8.09 - 0.08 0.08 0.20 0.13 0.14 0.03 7.43
陝西 2031.10 - 523.79 800.15 115.89 111.49 64.45 94.53 320.80
甘肅 1428.87 - 242.49 1172.99 1.63 - 5.72 4.83 1.21
寧夏 1721.11 - 1264.83 84.31 20.73 17.75 24.79 123.52 185.18
青海 380.42 - 143.60 51.86 7.85 33.00 30.34 81.18 32.59
新疆 18037.3 - 12920.0 4754.50 312.60 24.80 25.40 - -
全國 45521.0 1903.06 24215.1 9392.38 1032.11 1957.29 803.75 1468.88 4742.43

發展建議
調整鐵路運力結構
由於運輸瓶頸的影響，運力配置的失調，我國煤炭主產區的煤炭長期以來集中供應到華東、華南相對狹窄的沿海地區，而中部的湖南、湖北、江西省，西南的大部分省區及西部的部分地區由於鐵路運輸的運力分配問題使煤炭供應特別是電煤供應一直比較緊張。因此，應努力調整好鐵路運力結構，加大對煤炭供應緊張、運力短缺地區的鐵路建設投入。
加快大型煤炭企業、煤炭基地建設
我國煤炭行業的集中度還較低，煤炭開采企業過於分散，存在大量個體開採的情況，這一方面導致中央和地方政府對煤炭企業的管理難度增大，安全問題令人頭痛；另一方面加劇了煤炭供給的不確定性，增加了市場的波動性。煤炭作為一種日趨減少的不可再生資源，國家應當對其開采、使用實施統一管理、統一規劃，而不是放任自流。而大型煤炭生產企業在技術性、安全性、可控性等方面的優勢勿庸置疑，因此，有必要對現有的煤炭資源進行有效整合。一方面，對所有不具備安全和科學開采條件的企業堅決關閉，另一方面，由政府牽頭，按照市場運作方式，將大量分散的煤炭開采企業以股份制的方式，組成大型煤炭集團和基地，實行統一開采、統一管理、統一銷售。針對此塊精英人才，也是目前我國最稀缺的，目前收納煤炭人才較多的有煤炭英才網，是煤炭行業人才的一個專業性招聘、求職網站。
積極探索煤電聯營的新模式、新途徑
煤炭與電力是密切相連的上下游產業，電力企業煤炭消費量佔全國煤炭消費量的一半以上，煤電聯營模式已經得到了普遍認同。煤炭是我國能源的主體，長期以來西煤東運、北煤南運，由於資源的布局無法改變，要改變階段性能源供應緊張的情況，必須運用市場機制解決煤電矛盾，推進煤電一體化建設、推進產業融合。煤電聯營模式可以多種多樣，如在煤礦所在地建立坑口電廠，改「輸煤」為「輸電」，加快發展特高壓輸電，提高煤電就地轉化比例，減輕電煤運輸壓力。其次，煤電企業之間還可以簽訂長期煤炭供需協議，進行煤電戰略合作。再次，大型煤炭企業和發電企業之間可以通過相互參股，形成煤電一體化的企業。最後，使煤電企業通過資產重組、聯合上市、兼並收購等多種形式，促進煤電企業的戰略合作。
加快產業結構調整和經濟增長方式轉變
中國許多行業的高速發展是建立在低電價、低煤價和高能耗的基礎上，市場化的煤炭價格不斷上漲，恰恰反映了這些產業對能源的過度消耗。應下決心、下力氣控制高耗能產業過快增長勢頭，完善產業政策，加快產業結構調整，抑制不合理的能源需求，切實轉變經濟發展方式。一方面，對高耗能產業和過熱行業在項目許可、土地、環保、信貸投放等方面要收緊口子、抬高門檻。另一方面，盡快改革資源價格形成機制，使資源價格充分反映資源的稀缺性和環境成本，使提高能源使用效率成為企業的自覺行為。
加快資源稅費改革，促進煤炭資源的節約
改革我國的資源稅制度，改從量徵收為從價徵收，實行以儲量為基數、與回採率等掛鉤的資源有償使用辦法，這一方面加大了煤炭資源獲取的難度，增加了煤炭生產的前期投入和財務成本，使得煤礦不能夠盲目擴大生產規模；另一方面，將使煤炭生產企業更加珍惜資源，節約資源，更加科學合理配采，在某種程度上遏制「采肥丟瘦」，盲目增加產量的行為。
加快煤炭市場體系的建設與發展
東北亞煤炭交易中心成立於2009年7月，致力於推動煤炭市場體系的建設與發展，建立高度信息化、標准化、開放性的煤炭電子交易平台和煤炭供應鏈服務平台。
隨著煤炭產業環境的深刻變化以及市場化進程的加快，東北亞煤炭交易中心提出「成為領先的全球煤炭產業鏈整合者」的願景，並以「建設煤炭交易和煤炭供應鏈服務標准，優化煤炭產業資源配置，促進產業價值鏈的高效協同，推動煤炭市場體系建設與發展」為使命，明確提出建設成為「煤炭交易與煤炭供應鏈服務平台」的戰略定位。依託中國、蒙古、朝鮮、俄羅斯遠東、越南、印尼、澳大利亞等全球主要煤炭產地，輻射東北亞主要煤炭消費市場，通過集約的交易平台和電子交易系統，提供公開、高效、公信的煤炭現貨交易服務平台，同時通過引進和整合金融、物流等專業服務商，為交易提供信息資訊、倉單質押監管、代墊貨款、結算、庫存管理、代理采購、運輸代理、綜合物流、化驗檢測等綜合一體化的服務解決方案。

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