Ⅰ 投注差和宏觀審慎的區別
目前企業借外債有兩個模式,一是投注差模式,二是全口徑跨境融資宏觀審慎管理模式。對於中資企業,只能選擇全口徑跨境融資宏觀審慎管理模式;對於外商投資企業,則可以選擇兩個模式中的任意一種,根據《中國人民銀行關於全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知》(銀發【2017】9號),外商投資企業一旦選中一個模式,就不能再改變。不過近期在不同地區又有些新的變化,如廣東允許粵港澳大灣區區內非金融企業在選定了「投注差」模式後,還可以再次調整為「全口徑」模式。
2016年5月前,傳統的投注差外債管理模式,僅利於外商投資企業借入外債,不利於中資企業從境外融入低成本資金,且人民幣外債和外幣外債在額度佔用方式上也存在差異。因此2016年人民銀行出台了《關於在全國范圍內實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知》(銀發【2016】132號),以跨境融資概念替代外債,全口徑跨境融資適用中外資企業(不包括政府融資平台和房地產企業),不再是外商投資企業的獨有福利,有效促進中外資企業公平競爭,同時在本外幣外債額度佔用方式上也保持了統一,可謂實現了中外資、本外幣外債的統一管理。
今年3月19日,針對部分中小微創新企業在成長初期凈資產規模較小、跨境融資額度上限較低、融資需求難以滿足的問題,國家外匯管理局將外債便利化試點范圍擴大至上海(自由貿易試驗區)、湖北(自由貿易試驗區及武漢東湖新技術開發區)、廣東、深圳(粵港澳大灣區)等省、市,允許符合一定條件的高新技術企業,即便外債額度不夠,也可在不超過等值500萬美元內自主借用外債。
二、「全口徑」模式下跨境融資風險加權余額的計算方法
根據外管局最新下發的《關於調整全口徑跨境融資宏觀審慎調節參數的通知》(銀發【2020】64號),全口徑外債的宏觀審慎調節參數由1上調至1.25,企業跨境融資風險加權余額上限也由此調高至了企業凈資產的2.5倍,此舉意味著企業可以從境外融入更多的資金。
如:企業凈資產為1千萬元人民幣,是否意味著企業可直接從境外借入2500萬元的外債?其實不然,根據「全口徑」相關規定,各項跨境融資業務需根據業務期限、融資類別、及幣種,分別適用不同的期限風險轉換因子、類別風險轉換因子和匯率風險折算因子,加權折算納入跨境融資限額管理。具體如下圖:
我們可以看到,在全口徑跨境融資管理上,監管採用了一些逆周期調控措施,跨境融資杠桿率、宏觀審慎調節參數用來調控外債總量;期限、類別、匯率風險等因子用來調控外債結構,防範跨境資本流動風險,體現了監管智慧。
Ⅱ 央行、外匯局調降跨境融資宏觀審慎調節參數 給人民幣升值預期降溫
央行、國家外匯局在公告中說,為進一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理,引導金融機構市場化調節外匯資產負債結構,決定將金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數從1.25下調至1。金融機構應樹立「風險中性」理念,更好地服務經濟 社會 發展。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲分析,央行、國家外匯局調低參數的舉措,旨在給人民幣升值預期降一降溫。
譚雅玲:參數的下調還是跟人民幣升值有點過度有比較重要的關系。從目前來看,升值的周期和幅度有點過高了,所以中央銀行的做法還是使匯率在可控的條件下雙邊走勢,而不是偏激的走勢,尤其是復工復產和面對疫情以及全球的不確定性,我們要穩定匯率,保住企業,這對實體經濟而言是非常重要的關鍵時期。
今年3月,為進一步擴大利用外資,便利境內機構跨境融資,降低實體經濟融資成本,央行、國家外匯局曾將宏觀審慎調節參數由1上調至1.25。當時的人民幣兌美元匯率還處在7左右。
不過,隨著中國經濟在全球率先復甦,加上美元指數處於弱勢,半年左右的時間內,離岸人民幣從5月7日的7.1964的低點迅速反彈至12月份的6.5左右,漲幅約9.6%。
為了抑制人民幣過度升值,央行、國家外匯局已經在今年10月相繼宣布把遠期售匯業務的外匯風險准備金率從20%下調為0,並且淡出使用人民幣對美元中間價報價模型中的「逆周期因子」。
國際金融問題專家趙慶明認為,目前我國人民幣升值的羊群效應比較強,人民幣單邊升值的預期較為強烈,央行、外匯局此次調低跨境融資宏觀審慎調節參數,就是希望減少企業的外幣貸款需求,從而減輕外幣的拋售壓力,間接給人民幣升值預期降溫。
趙慶明:人民幣在升值預期的情況下,實際上外幣貸款的成本會非常低,加上歐元和日元存款是負利率,美元的存款也基本是零利率,這種情況下外幣貸款利率非常低,比我們要低得多,加上人民幣升值,對於我們的企業和個人來說,借外幣貸款是非常劃算,所以他就會借了外匯貸款,一方面是使用出去,另一方面就是賣外匯,加速賣外匯,加速拋外匯,然後買人民幣,實際上人民幣就會升值。
Ⅲ 人民銀行、外匯局上調跨境融資宏觀審慎調節參數,這意味著什麼
意味著這些部門要進一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理,增加企業和金融機構跨境資金來源,引導其優化資產負債結構。要知道當前,受中美利差倒掛幅度擴大等因素影響,人民幣出現脫離美元走勢的較快貶值苗頭,穩匯率需求有所增加。外管局上調這個參數,意味著境內金融機構和企業跨境融資空間適度提升,相應地將增加我國整體外債規模。畢竟上調跨境融資宏觀審慎調節參數旨在擴大資本流入,其中包括境內機構借用外債空間進一步擴大等,屬於跨境資金流動宏觀審慎管理措施之一。這不僅有利於人民幣匯率的基本穩定,還會提升企業和金融機構跨境融資風險加權余額上限。