國內期貨市場禁入規定

A. 證券市場禁入規定的修改決定

關於修改《證券市場禁入規定》的決定
一、第三條第（一）項修改為：「發行人、上市公司、非上市公眾公司的董事、監事、高級管理人員，其他信息披露義務人或者其他信息披露義務人的董事、監事、高級管理人員。」第（二）項修改為：「發行人、上市公司、非上市公眾公司的控股股東、實際控制人，或者發行人、上市公司、非上市公眾公司控股股東、實際控制人的董事、監事、高級管理人員。」
二、第四條修改為：「被中國證監會採取證券市場禁入措施的人員，在禁入期間內，除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務外，也不得在其他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務。「被採取證券市場禁入措施的人員，應當在收到中國證監會作出的證券市場禁入決定後立即停止從事證券業務或者停止履行上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務，並由其所在機構按規定的程序解除其被禁止擔任的職務。」
三、第五條第（二）項修改為第五條第（二）、（三）、（四）項：「（二）從事保薦、承銷、資產管理、融資融券等證券業務及其他證券服務業務，負有法定職責的人員，故意不履行法律、行政法規或者中國證監會規定的義務，並造成特別嚴重後果的；「（三）違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，採取隱瞞、編造重要事實等特別惡劣手段，或者涉案數額特別巨大的；「（四）違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，從事欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法行為，嚴重擾亂證券、期貨市場秩序並造成嚴重社會影響，或者獲取違法所得等不當利益數額特別巨大，或者致使投資者利益遭受特別嚴重損害的。」
四、增加一項，作為第五條第（五）項：「違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節嚴重，應當採取證券市場禁入措施，且存在故意出具虛假重要證據，隱瞞、毀損重要證據等阻礙、抗拒證券監督管理機構及其工作人員依法行使監督檢查、調查職權行為的。」
五、增加一項，作為第五條第（六）項：「因違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，5年內被中國證監會給予除警告之外的行政處罰3次以上，或者5年內曾經被採取證券市場禁入措施的。」
六、第五條第（三）項改為第五條第（七）項。
七、第五條第（四）項改為第五條第（八）項。
本決定自2015年6月22日起施行。
《證券市場禁入規定》根據本決定作相應的修改，重新公布。

B. 證監會規定哪些人不可以做期貨

參與期貨交易者可以分成兩大類，一類稱為套期保值者，另一類稱為風險投資者。套期保值者主要是利用期貨交易來轉移現貨交易的風險，從而達到減少成本、穩定利潤的目的，在時機較好時也會利用實物商品買賣作為「後盾」進行投機獲利。風險投資者則主要利用期貨交易作為一種類似股票、房地產的投資手段，以追求高利潤。

套期保值的參與者可各行業的商品生產者、營銷者、加工者、進出口商、債權者和債務者。

生產者：商品生產需要一個周期，此間價格的變動會影響生產者的利潤。在生產周期內參與期貨交易，可以將利潤事先固定，若時機選擇得當，不僅可以穩定利潤，還可以獲得一筆額外收入。

營銷者：商品從購入到售出需要一段時間，進行期貨交易既可靈活地選擇購入和售出時機，減少倉儲費用，又可為庫存商品進行保值。

加工者：從購買原料到實際使用需要一段時間，從原料投入到製成產品出售又需要一段時間，無論是原料價格還是製成品價格發生不利變動都會帶來不必要的損失，因此明智的加工者需要參加兩類套期保值，即原料的買空套期保值和製成品的賣空套期保值，既可以為所購原料和將來售出的製成品保值，又可靈活選擇原料購入或製成品售出時機，減少兩者的庫存費用。

進口出商：從交貨到提貨需要一段時間，且付款一般發生幣種間兌換問題，貨價或匯率的不利變動都會帶來不必要的損失。雖然在國際貿易中制定了許多迴避風險的措施，如離岸價、到岸價等。但它們很難完全達到目的，且需要反復談判，費時費力。而同時參加貨物和外匯套期保值，既可以穩定利潤，也可以少費口第三者舌。

債僅者和債務者：無論是債主還是欠債人，在債款借出到償還期間，若利率發生波動，兩者之一就會遭受一定損失。若借債和還債還要發生幣種兌換，匯率的波動也會使兩者之一蒙受額外損失。為了迴避這些風險，最好的選擇是參加金融套期保值。

風險投資參與者眾多，任何一個有資本而又想追求高回報率者都可參與期貨交易的風險投資，只不過實力雄厚者可直接參與，資金不足者需參加某項基金來間接參與而已。

參與期貨交易，您會發現它比投資房地產業和股票業更具吸引力，但同時也提醒您注意，參與期貨交易更應具備風險意識，做好必要的必理准備。

C. 什麼是期貨市場的市場禁入制度

市場禁止進入制度是指各期貨交易所、期貨經紀機構對被宣布為「市場禁入者」的機構和個人，三年內不得接受其從事期貨交易的制度。主要包括以下內容：一、對於有下列行為之一者，一經查實，期貨交易所要宣布其為「市場禁入者」：1、被期貨交易所認定有操縱市場行為或者其他涉及期貨欺詐行為的機構和個人；2、嚴重違反國家有關金融、證券、期貨等法律法規，蓄意違反期貨交易所的有關規章制度，造成嚴重後果的機構和個人；3、採取造謠、誣告等手段散布虛假信息、擾亂市場秩序，造成嚴重後果的機構和個人。二、各期貨交易所要將認定的「市場禁入者」及時報中國證監會，由中國證監會通報其他各期貨交易所。三、被中國證監會通報的「市場禁入者」，各期貨交易所、期貨經紀機構三年內均不得為其辦理期貨交易開戶手續；對已開戶交易者，除清理原有持倉的交易指令外，要立即停止接受其新的交易指令。被認定為「市場禁入者」的機構的主要負責人和直接責任人員，各期貨交易所、期貨經紀機構不得接受其從事期貨業務。四、對違反第三項規定接受「市場禁入者」的期貨交易所和期貨經紀機構，中國證監會將對其作出責令改正、沒收非法所得、罰款、停業整頓、取消試點交易所資格或取消期貨經紀業務資格的處罰，並追究主要負責人的責任。五、對於蓄意違規、操縱市場、構成犯罪的，由期貨交易所移交司法部門追究刑事責任。

D. 證券市場禁入規定的規定

證券市場禁入規定
（2006年3月7日中國證券監督管理委員會第173次主席辦公會議審議通過，2006年6月7日中國證券監督管理委員會令第33號公布；根據2015年5月18日中國證券監督管理委員會令第115號《中國證券監督管理委員會關於修改〈證券市場禁入規定〉的決定》修訂）
第一條 為了維護證券市場秩序，保護投資者合法權益和社會公眾利益，促進證券市場健康穩定發展，根據《中華人民共和國證券法》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條 中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）對違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定的有關責任人員採取證券市場禁入措施，以事實為依據，遵循公開、公平、公正的原則。
第三條 下列人員違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節嚴重的，中國證監會可以根據情節嚴重的程度，採取證券市場禁入措施：
（一）發行人、上市公司、非上市公眾公司的董事、監事、高級管理人員，其他信息披露義務人或者其他信息披露義務人的董事、監事、高級管理人員；
（二）發行人、上市公司、非上市公眾公司的控股股東、實際控制人，或者發行人、上市公司、非上市公眾公司控股股東、實際控制人的董事、監事、高級管理人員；
（三）證券公司的董事、監事、高級管理人員及其內設業務部門負責人、分支機構負責人或者其他證券從業人員；
（四）證券公司的控股股東、實際控制人或者證券公司控股股東、實際控制人的董事、監事、高級管理人員；
（五）證券服務機構的董事、監事、高級管理人員等從事證券服務業務的人員和證券服務機構的實際控制人或者證券服務機構實際控制人的董事、監事、高級管理人員；
（六）證券投資基金管理人、證券投資基金託管人的董事、監事、高級管理人員及其內設業務部門、分支機構負責人或者其他證券投資基金從業人員；
（七）中國證監會認定的其他違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定的有關責任人員。
第四條 被中國證監會採取證券市場禁入措施的人員，在禁入期間內，除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務外，也不得在其他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務。被採取證券市場禁入措施的人員，應當在收到中國證監會作出的證券市場禁入決定後立即停止從事證券業務或者停止履行上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務，並由其所在機構按規定的程序解除其被禁止擔任的職務。
第五條 違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節嚴重的，可以對有關責任人員採取3至5年的證券市場禁入措施；行為惡劣、嚴重擾亂證券市場秩序、嚴重損害投資者利益或者在重大違法活動中起主要作用等情節較為嚴重的，可以對有關責任人員採取5至10年的證券市場禁入措施；有下列情形之一的，可以對有關責任人員採取終身的證券市場禁入措施：
（一）嚴重違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，構成犯罪的；
（二）從事保薦、承銷、資產管理、融資融券等證券業務及其他證券服務業務，負有法定職責的人員，故意不履行法律、行政法規或者中國證監會規定的義務，並造成特別嚴重後果的；
（三）違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，採取隱瞞、編造重要事實等特別惡劣手段，或者涉案數額特別巨大的；
（四）違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，從事欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法行為，嚴重擾亂證券、期貨市場秩序並造成嚴重社會影響，或者獲取違法所得等不當利益數額特別巨大，或者致使投資者利益遭受特別嚴重損害的；
（五）違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節嚴重，應當採取證券市場禁入措施，且存在故意出具虛假重要證據，隱瞞、毀損重要證據等阻礙、抗拒證券監督管理機構及其工作人員依法行使監督檢查、調查職權行為的；
（六）因違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，5—6—年內被中國證監會給予除警告之外的行政處罰3次以上，或者5年內曾經被採取證券市場禁入措施的；
（七）組織、策劃、領導或者實施重大違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定的活動的；
（八）其他違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節特別嚴重的。
第六條 違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，情節嚴重的，可以單獨對有關責任人員採取證券市場禁入措施，或者一並依法進行行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關、人民檢察院，並可同時採取證券市場禁入措施。
第七條 有下列情形之一的，可以對有關責任人員從輕、減輕或者免予採取證券市場禁入措施：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；
（二）配合查處違法行為有立功表現的；
（三）受他人指使、脅迫有違法行為，且能主動交待違法行為的；
（四）其他可以從輕、減輕或者免予採取證券市場禁入措施的。
第八條 共同違反法律、行政法規或者中國證監會有關規定，需要採取證券市場禁入措施的，對負次要責任的人員，可以比照應負主要責任的人員，適當從輕、減輕或者免予採取證券市場禁入措施。
第九條 中國證監會採取證券市場禁入措施前，應當告知當事人採取證券市場禁入措施的事實、理由及依據，並告知當事人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利。
第十條 被採取證券市場禁入措施者因同一違法行為同時被認定有罪或者進行行政處罰的，如果對其所作有罪認定或行政處罰決定被依法撤銷或者變更，並因此影響證券市場禁入措施的事實基礎或者合法性、適當性的，依法撤銷或者變更證券市場禁入措施。
第十一條 被中國證監會採取證券市場禁入措施的人員，中國證監會將通過中國證監會網站或指定媒體向社會公布，並記入被認定為證券市場禁入者的誠信檔案。
第十二條 中國證監會依法宣布個人或者單位的直接責任人員為期貨市場禁止進入者的，可以參照本規定執行。
第十三條 本規定自2006年7月10日起施行。1997年3月3日中國證監會發布施行的《證券市場禁入暫行規定》（證監〔1997〕7 號）同時廢止。

E. 中華人民共和國期貨和衍生品法

第一章總則第一條為了規范期貨交易和衍生品交易行為，保障各方合法權益，維護市場秩序和社會公共利益，促進期貨市場和衍生品市場服務國民經濟，防範化解金融風險，維護國家經濟安全，制定本法。第二條在中華人民共和國境內，期貨交易和衍生品交易及相關活動，適用本法。

在中華人民共和國境外的期貨交易和衍生品交易及相關活動，擾亂中華人民共和國境內市場秩序，損害境內交易者合法權益的，依照本法有關規定處理並追究法律責任。第三條本法所稱期貨交易，是指以期貨合約或者標准化期權合約為交易標的的交易活動。

本法所稱衍生品交易，是指期貨交易以外的，以互換合約、遠期合約和非標准化期權合約及其組合為交易標的的交易活動。

本法所稱期貨合約，是指期貨交易場所統一制定的、約定在將來某一特定的時間和地點交割一定數量標的物的標准化合約。

本法所稱期權合約，是指約定買方有權在將來某一時間以特定價格買入或者賣出約定標的物（包括期貨合約）的標准化或非標准化合約。

本法所稱互換合約，是指約定在將來某一特定時間內相互交換特定標的物的金融合約。

本法所稱遠期合約，是指期貨合約以外的，約定在將來某一特定的時間和地點交割一定數量標的物的金融合約。第四條國家支持期貨市場健康發展，發揮發現價格、管理風險、配置資源的功能。

國家鼓勵利用期貨市場和衍生品市場從事套期保值等風險管理活動。

國家採取措施推動農產品期貨市場和衍生品市場發展，引導國內農產品生產經營。

本法所稱套期保值，是指交易者為管理因其資產、負債等價值變化產生的風險而達成與上述資產、負債等基本吻合的期貨交易和衍生品交易的活動。第五條期貨市場和衍生品市場應當建立和完善風險的監測監控與化解處置制度機制，依法限制過度投機行為，防範市場系統性風險。第六條期貨交易和衍生品交易活動，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，遵循公開、公平、公正的原則，禁止欺詐、操縱市場和內幕交易的行為。第七條參與期貨交易和衍生品交易活動的各方具有平等的法律地位，應當遵守自願、有償、誠實信用的原則。第八條國務院期貨監督管理機構依法對全國期貨市場實行集中統一監督管理。國務院對利率、匯率期貨的監督管理另有規定的，適用其規定。

衍生品市場由國務院期貨監督管理機構或者國務院授權的部門按照職責分工實行監督管理。第九條期貨和衍生品行業協會依法實行自律管理。第十條國家審計機關依法對期貨經營機構、期貨交易場所、期貨結算機構、國務院期貨監督管理機構進行審計監督。第二章期貨交易和衍生品交易第一節一般規定第十一條期貨交易應當在依法設立的期貨交易所或者國務院期貨監督管理機構依法批准組織開展期貨交易的其他期貨交易場所（以下統稱期貨交易場所），採用公開的集中交易方式或者國務院期貨監督管理機構批準的其他方式進行。

禁止在期貨交易場所之外進行期貨交易。

衍生品交易，可以採用協議交易或者國務院規定的其他交易方式進行。第十二條任何單位和個人不得操縱期貨市場或者衍生品市場。

禁止以下列手段操縱期貨市場，影響或者意圖影響期貨交易價格或者期貨交易量：

（一）單獨或者合謀，集中資金優勢、持倉優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣合約；

（二）與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進行期貨交易；

（三）在自己實際控制的賬戶之間進行期貨交易；

（四）利用虛假或者不確定的重大信息，誘導交易者進行期貨交易；

（五）不以成交為目的，頻繁或者大量申報並撤銷申報；

（六）對相關期貨交易或者合約標的物的交易作出公開評價、預測或者投資建議，並進行反向操作或者相關操作；

（七）為影響期貨市場行情囤積現貨；

（八）在交割月或者臨近交割月，利用不正當手段規避持倉限額，形成持倉優勢；

（九）利用在相關市場的活動操縱期貨市場；

（十）操縱期貨市場的其他手段。第十三條期貨交易和衍生品交易的內幕信息的知情人和非法獲取內幕信息的人，在內幕信息公開前不得從事相關期貨交易或者衍生品交易，明示、暗示他人從事與內幕信息有關的期貨交易或者衍生品交易，或者泄露內幕信息。