『壹』 我國外匯管理條例中對外匯是如何界定的
中華人民共和國國務院令
第532號 《中華人民共和國外匯管理條例》已經2008年8月1日國務院第20次常務會議修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國外匯管理條例》公布，自公布之日起施行。
二○○八年八月五日 http://www.gov.cn/zwgk/2008-08/06/content_1066085.htm
『貳』 我國外匯儲備的管理
國家外匯管理局（簡稱外管局），是中華人民共和國國務院的一個金融機關，是中國人民銀行管理的副部級國家局，負責管理外匯收支、買賣、借貸、轉移以及國際間的結算、外匯匯率和外匯市場。
職責許可權
1.設計、推行國際收支統計體系、申報制度，編制國際收支平衡表。
2.分析、研究外匯收支和國際收支狀況，提出達致國際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資本項目下的可兌換。
3.管理外匯市場的運作；向人民銀行提供製訂匯率政策的建議。
4.制訂經常項目匯兌管理辦法，監督經常項目的匯兌。
5.監督資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。
6.按規定經營和管理國家的外匯儲備。（截至2008年4月，外匯局管理的外匯儲備達1.756萬億美元。）
7.起草外匯行政管理規章，檢查境內機構執行外匯管理法規的情況。
8.參與有關國際金融活動。
9.承辦國務院和人民銀行交辦的其他事項。
中國外匯儲備結構以美元資產為主有以下幾方面歷史和國際金融理論原因：
1.儲備貨幣發行國的經濟活動要以國內經濟為主，雖然美國占國際貿易的比例很大，但是與美國龐大的國內生產總值相比仍然比例很低，遠遠低於日本、德國、瑞士的相應指標，後者三國的主要經濟活動是外向型的，其貨幣價值容易受到國際資本流動的干擾而大幅波動，不利於保值；
2.除美國外，日本、德國、瑞士的央行拒絕其貨幣在國際金融市場上扮演更重要的作用；
3.美元是歷史形成的國際支付手段、交易中介、價值儲藏手段；
4.國際貿易中2/3以美元結算；
5.國際金融市場上的批發交易絕大多數以美元交易，各國央行的金融操作也是主要採用美元；
6.各大國的外匯儲備主要是美元資產；
7.國際銀團貸款和國際債券市場的絕大多數交易都是美元或美元債券。
『叄』 我國的外匯儲備是誰在管理為什麼要這樣
首先，我們需要搞清楚什麼是外匯儲備？外匯儲備怎麼來的？外匯儲備與國內貨幣的不同之處在哪裡？我們舉個簡單的例子就能說明大意了。
其實，說的簡單些，外匯儲備就是外國的錢，更近一步說就是外國欠本國的錢。但是，國與國之間的欠錢，又不是我們通常所說的你欠我多少多少錢，我給你打個欠條之類什麼的。而是外國欠著本國的錢，他們給的是他們國家的貨幣，本國還沒來得及用他國的錢去他國那邊消費。
世界上有很多個國家，每個國家的政治、經濟等情況不同，統治者為了其管理方便，各自發行其管轄范圍內的貨幣，在其統治區內貨幣通用。但是，隨著時代的變遷，世界格局的變化，各國之間需要更多、更加密切的交流與貿易往來，實際上就是本國與他國之間的商品的易換。為了結算方便，基本都採用貨幣（目前國際通用貨幣是美元）清算。由於各國的經濟狀況不同，必然會使得本國與他國之間貿易量的不對等性。
例如：
2009年9月份，本國從他國總共進口了價值200億美元的商品，他國從本國也剛好進口了價值200億美元的商品，那麼，本國與他國在2009年9月貿易量相等，就沒有產生外匯儲備，也就是本國與他國互不相欠（但是，這種情況在現實世界裡基本不存在，這里只是理論上做示例說明）。
到了10月份，本國從他國進口了價值220億美元的商品，而他國則從本國進口了價值300億美元的商品，那麼，本國就在10月份產生了80億美元的外匯儲備，也就是說他國欠著本國價值80億美元的外債。
說到這里，相信閣下已經能明白什麼是外匯儲備、以及為什麼說外匯儲備不等於「現金」了。閣下這里所說的「現金」概念是個相對的概念，即「現金」非本國現金，是外國的「現金」，就是外國欠本國的「現金」價值。很明顯，這個「現金」不能在本國消費，只能在外國消費。也就是說，外匯儲備在本國只是一堆有價值的債務權利，只能在外國才能體現和兌現其對應價值。
還需要補充一點的是，我國的外匯儲備是受國家外管局統一管理的，個人無權實現大量外匯儲備的兌現和使用的。也就是說外匯儲備在國內不通用，尤其是大宗的外匯流動使用，必須要通過外管局審批。
如閣下題中所述，「我們雖然有大量的外匯儲備，但這不等於「現金」，所以，即便國家想給老百姓每人發一些（純屬假定！），也是不可能的。」這是因為外匯儲備在國內基本沒什麼價值，是要到外國花才是有價值的。
針對閣下的問題補充：「就是國家想拿這些外匯來給老百姓加工資，據說這些外匯也不能變成現金。不知這裡面的原因是什麼？」這里再做一些說明：上文已說的比較明顯了，就是本國老百姓創造的價值出口到外國去了，而外國回饋回來的是有價值的負債（即外匯儲備），並不是本國的現金。這是因為本國的經濟發展較活躍，准確來說應該是外國需要本國的商品大於我們需要他們的商品，這就相當於我們所說的「能者多勞」。
打個比方：閣下是一位成功的企業家，年薪數千萬，你的一個或幾個好哥們是一個白領，月薪只有幾千元。你們周末總是一起聚會，開銷是輪流請客，受到經濟條件的約束，輪到他們請你的時候開銷總額（相當於本國與他國之間進出口價值）大約是1萬元，到你請客時花銷超過5萬。當然，你也許不在乎這些，但在現實中，你的好哥們心裡當然都有一本「帳」（相當於你有很多的外匯儲備），要想拉平你和你哥們心理之間的這本帳，只有兩個途徑：一是你退步，和他們一樣做白領；另外一種情況就是他們都進步，和你一樣做企業家，收入相當，到再次輪流請客時，一段時間以後基本就能把這些「外匯儲備」換成「現金」價值。
現在能理解為什麼即使國家想用外匯儲備給老百姓加工資也無法變成現金了吧？
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『肆』 簡述我國現行的外匯管理制度的內容
一、我國外匯管理制度框架。
（一）外匯及外匯管理
所謂外匯, 就是指可以用作國際清償的支付手段和資產。根據我國《外匯管理條例》的規定，我國的外匯包括外國貨幣、外匯支付憑證、外幣有價證券、特別提款權、歐洲貨幣單位以及其它外幣資產。根據各國貨幣在國際清償中的不同特點，外匯又分為自由外匯和記帳外匯。
外匯管理又稱為外匯管制，是指一個國家為了保持本國的國際收支平衡，對外匯的買賣、借貸、轉讓、收支、國際清償、外匯匯率和外匯市場實行一定限制措施的管理制度。其目的在於保持本國的國際收支平衡，限制資本外流，防止外匯投機，促進本國經濟的健康發展。
根據《中華人民共和國外匯管理條例》規定，我國實行國際收支統計申報制度，凡有國際收支的單位和個人都必須進行國際收支申報。
（二）我國外匯管理制度框架
我國從建國以來一直實行外匯管制。建國初期，基於我國國力較弱以及當時所處的嚴峻的國際國內形勢，我國實行比較嚴格的外匯管理制度。隨著改革開放和經濟的不斷發展，我國順勢頒布了一系列的外匯管理新法規，形成了以《中華人民共和國外匯管理條例》為主，包括其它外匯管理法規、行政規章和其它規范性文件的相對完善的外匯管理法律體系，標志著我國外匯管理進入了一個新時期。
目前，我國外匯管理的職能部門是國家外匯管理局及其分局。
二、經常項目和資本項目外匯管理
我國的外匯收支分為經常項目外匯和資本項目外匯，對它們分別實施不同的管理措施。
（一）經常項目外匯管理
經常項目是指國際收支中經常發生的項目，包括貿易收支、勞務收支和單方面轉移等。
我國對經常項目下的外匯收入實行銀行結匯制，境內機構的經常項目外匯收入必須匯回國內，並按照國家關於結匯、售匯及付匯管理的規定賣給外匯指定銀行，或者經批准在外匯指定銀行開立外匯賬戶。境內機構原則上不得將經常項目外匯帳戶中的外匯資金轉作定期存款；確需轉作定期存款的，須憑法定的文件向開戶行所在地的外匯局申請。境內機構的經常項目用匯，可按國家關於結匯、售匯及付匯管理的規定，持有效憑證和商業單據向外匯指定銀行購匯支付。境內機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國家關於出口收匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規定辦理核銷手續。
對於屬於個人所有的外匯，可以自行持有，也可以存入銀行或賣給外匯指定銀行。外匯局對居民個人購匯實行指導性限額及核銷管理，購匯金額在規定限額以內的，居民個人可以持規定的證明材料直接到銀行辦理；購匯金額在限額以上的，居民個人應當持相應的證明材料向外匯局申請，然後再憑外匯局的核准件和相應的證明材料到銀行辦理。外國駐華機構和來華人員的合法人民幣收入，需要匯出境外的，可以持有關的證明材料和憑證倒外匯指定銀行兌付。駐華機構和來華人員由境外匯入或者攜帶入境的外匯，可以自行保存，可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行，也可以持有效憑證匯出或者攜帶出境。
（二）資本項目外匯管理
資本項目是指國際收支中因資本輸出和輸入而產生的資產與負債的增減項目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等。
境內機構的資本項目外匯收入，除國務院另有規定外，應當調回國內，在外匯指定銀行開列外匯帳戶；賣給外匯指定銀行的，須經外匯管理機關批准。
境內機構向境外投資的外匯管理：境內機構向境外投資，在向審批主管部門申請前，須由外匯管理機關審查其外匯資金來源。境內投資者以外匯資金向境外投資的，應向外匯管理當局繳存所投資金的5％作為匯回利潤保證金；以設備作為投資的，應按資本設備投資額的2.5％繳存匯回利潤保證金。
外債是指境內機構對非居民承擔的以外幣表示的債務。外債一般可分為外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業貸款。對於國際金融組織貸款和外國政府貸款由國家統一對外舉借；國家對國有商業銀行以及境內中資企業舉借的中長期商業貸款實行余額管理；外商投資企業舉借的中長期外債累計發生額和短期外債累計發生額之和應當控制在審批部門批準的項目總投資和注冊資本之間的差額之內。在差額范圍內，外商投資企業可以自行舉借外債，超出差額的，須經原審批部門重新核定項目總投資。外債資金的使用應當符合國家的相關規定，同時，國家外債管理部門應當根據國家法律對外債和對外擔保實施監管。
外商投資企業經營期滿或因其它原因無法繼續經營而依法終止的，應當依法進行清理並照章納稅。清理納稅後的剩餘財產屬於外方投資者所有的人民幣，可以向外匯指定銀行購匯或攜帶出境；屬於中方投資者所有的外匯，應全部賣給外匯指定銀行。
三、金融機構的外匯業務管理
（一）金融機構經營外匯業務管理
根據《中華人民共和國外匯管理條例》的相關規定，我國對金融機構經營外匯業務進行如下管理，金融機構經營外匯業務必須報經國家外匯管理機構批准，並領取經營外匯業務許可證；應按規定為客戶開立帳戶，辦理有關外匯業務；應按規定繳存外匯存款准備金，遵守外匯資產負債比例管理的規定，並建立呆帳准備金；外匯指定銀行辦理結匯業務所需的人民幣資金，應當使用自有資金。
（二）金融機構經營外匯業務的監督管理
金融機構經營外匯業務，應接受外匯管理機關的檢查、監督，同時，應當向外匯管理機關報送外匯資產負債表、損益表以及其它財務會計報表和資料。
四、人民幣匯率和外匯市場管理
（一）人民幣匯率管理
匯率是指一國貨幣與另一國貨幣相互折算的比率，匯率的高低由外匯市場供求關系和其它有關政治經濟因素所決定，同時又對一國的國際收支和經濟發展起著重要的反作用。
我國過去一直實行單一的匯率制度。1979年實行改革開放政策以後，我國實行有管理的浮動匯率制度，形成官方匯率和調劑市場匯率並存的雙重匯率局面。自1994年1月1日起，我國取消外匯留成，將兩種匯率並軌，實行以市場供求為基礎、單一的、有管理的浮動匯率制度。
（二）外匯市場管理
外匯交易市場是指進行外匯買賣的場所，在外匯市場進行交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
在我國，外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規定和調整。目前允許交易的幣種有人民幣對美元、港元、日元、歐元等。交易的形式包括即期交易和遠期交易；對銀行間的外匯市場只允許進行即期交易，對銀行與客戶之間則允許進行遠期外匯交易。
五、違反外匯管理的法律責任
違反外匯管理的各種行為，一般包括逃匯行為、套匯行為、擾亂金融行為、違反外債管理行為、違反外匯帳戶管理行為、違反外匯核銷管理行為以及違反外匯經營管理行為等，我國的相關法律法規都對這些違反外匯管理的行為予以了定義，並規定了相應的民事、刑事、行政責任。
2008年是改革開放30周年。在過去30年中，黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持改革開放，與時俱進，在全面建設小康社會的征途中取得了一個又一個勝利。外匯管理體制改革不斷深化，取得了一系列突破性進展，適應和促進了改革開放的進程。
『伍』 如何管理我國的外匯儲備比較合理
換成黃金是笨蛋的想法，只會人為抬高黃金價格，讓中國高價買入，到時低價割肉，就跟現在的美元外匯儲備一樣狀況。
控股大型跨國公司也不太現實，畢竟控股是一種商業行為，沒有中國企業出面去參股或控股國外跨國公司，中國政府及外匯儲備局也只能幹著急，如果中國政府出面參股，反而適得其反。而中國企業出面收購國外企業，成功的可能性又很小，失敗的例子倒是比比皆是。
至於控制國外實際資源是一種政治行為，光靠錢解決不了問題，所以中國的巨額外匯儲備也起不了多大的作用，只能靠政府在外交上失利，事實上占利益。
所以目前最好的管理辦法還只能是購買美國國債。如果有其他國家推出巨額國債，而該國國債的信用不低於美國國債，就可以多購買這些國家的國債，以分散統一持有美國國債的風險。
『陸』 我國如何管理巨額外匯儲備
①當前國際上通行的外
匯儲備規模理論主要是從不同的角度來研究外匯儲備適度規模的，這些理
論都有各自的優勢，當然也不乏不足之處。本書認為，各國應根據本國的
具體情況，選擇適合本國國情的理論來確定外匯儲備的適度規模。②中國
在今後較長一段時期內對外匯儲備的需求將是巨大的，而儲備供給卻不容
樂觀。危機發生時，被沖擊國的外匯儲備需求急劇上升，而外匯儲備的供
給卻急劇下降，所以，發展中國家需要外匯儲備的超前積累來滿足危機時
的需要。因此，我斟現有外匯儲備的規模並不明顯偏大，現有儲備規模應
該包括未來儲備的超前積累部分。③短期內，由於中央銀行的干預和不完
全的市場機制，使外匯儲備增長與物價上漲之間不存在明顯的相關關系，
但從長期來看，外匯儲備可以通過影響貨幣發行而間接影響消費物價指數
，從而增加物價上漲的壓力；外匯儲備增加會導致人民幣升值，但二者的
相關系數較小，從長期來看，外匯儲備增加必然會導致本幣升值；外匯儲
備和貨幣供應量的被動增加，使中央銀行控制貨幣供給的主動性大大降低
；我國外匯儲備增長導致貨幣供給渠道改變，對東西部貧富差距擴大有一
定影響，體現在：外匯儲備增長與東西部人均GDP差距和居民消費水平差距
擴大之間有較大程度的一致性，同時，東部居民消費水平增長明顯減慢，
這與同期高速增長的外匯儲備和人均GDP不相協調，表明外商直接投資對我
國東部地區居民消費水平的提升作用已經進入「邊際效益遞減」階段。④
建議從制度上和機制上解決外匯儲備增長對經濟的負面影響，著力在以下
幾個方面做出改進：加強外匯市場建設，推進匯率制度改革；加強對資本
項目的監管；穩步推進對外直接投資；積極採取其他沖銷措施；積極發展
貨幣市場等。⑤建議成立國務院領導下的由多個政府職能部門相互協調的
國際儲備戰略決策小組，實現各部門對儲備管理的高度協調和配合。對於
外匯儲備委託經營部分和中央銀行自營部分提出了建立相應的授權系統。
⑥在外匯儲備結構管理方面，可將外匯儲備分成兩大部分分別管理：是穩
定組合和投資組合。同時，對我國外匯儲備的資產結構和貨幣結構安排做
出了設計。
『柒』 我國外匯收支是怎樣管理的
①出口收匯核銷管理｡外商投資企業出口商品報關前
『捌』 我國外匯登記管理是怎樣的
外商投資企業自營業執照頒發之日起30天內
『玖』 我國《外匯管理條例》的外匯內容是什麼
《中華人民共和國外匯管理條例》第三條規定：「本條例所稱外匯，是指下列以外幣表回示的可以用作國際清答償的支付手段和資產：（一）外國貨幣，包括紙幣、鑄幣；（二）外幣支付憑證，包括票據、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等；（三）外幣有價證券，包括政府債券、公司債券、股票等；（四）特別提款權；（五）其他外匯資產。」