歷年我國外匯儲備余額

㈠ 2010我國外匯儲備是多少求救！

國際在線消息：中國人民銀行11日公布的數據顯示，截至2010年末，中國的國家外匯儲備余額為28473億美元，同比增長18.7％。

數據還顯示，中國黃金儲備持有量依舊為3389萬盎司。

外匯儲備，指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分，即一國政府保有的以外幣表示的債權。

㈡ 2016年中國外匯儲備余額是多少

2016年我國外匯儲備下降近3200億美元作者：吳雨 來源：新華社 2017-01-08 08:27:42

新華社北京1月7日電題：2016年我版國外權匯儲備下降近3200億美元

新華社記者吳雨

中國人民銀行７日發布數據顯示，截至2016年12月31日，我國外匯儲備規模為30105.17億美元，較11月底下降410.81億美元。2016年外匯儲備累計下降3198.44億美元，儲備量逼近「3萬億」關口。

㈢ 高分!!我國歷年外匯儲備額及其動態分析

中國外匯儲備分析

一、外匯儲備的經濟意義
外匯儲備是當今國際儲備的主體。國際儲備是指一國貨幣當局能隨時用來干預外匯市場、支付國際收支差額的資產。國際儲備代表一國的國際清償力，其數量多少反映了該國清算國際收支及干預外匯市場的能力。而外匯儲備在所有類型的國際儲備中規模最大，使用頻率最高，發揮的作用也最大。因此外匯儲備就具有了不尋常的經濟意義。對一國來講，外匯儲備的經濟意義可以從四個方面來講：
第一、外匯儲備在日常經濟生活中的作用，主要有三：1．清算國際收支差額，維持對外支付能力；2．干預外匯市場，調節本國貨幣的匯率；3．是一國國際借貸和支撐本幣幣值穩定的信用保證。因此，合適的外匯儲備，尤其是對發展中國家來說，是保持正常的外貿、穩定本國貨幣幣值、抵禦外匯風險和防範金融風險的必要保證。
第二、外匯儲備在央行資產負債表上表現為外匯占款，佔用貨幣當局的基礎貨幣投放量，會通過乘數放大到經濟運行中，這樣外匯儲備的規模就會影響到一國的貨幣供給，進而影響到其他的經濟變數，比如通貨膨脹、利率等。
第三，外匯儲備數量的變化往往代表外匯市場上本幣與外匯的供求情況，外匯儲備的持續增加或減少，意味著本幣的升值或貶值壓力，進而可能對經濟體的進出口貿易產生影響。
第四、外匯儲備以外幣資產存在，這意味著將本國資本輸出到外國進行投資，在獲取一定收益的同時也會承擔機會成本，即動用儲備進口物資所帶來的本國經濟增長及投資收益率。
近年來，中國外匯儲備持續高速增長，2004年年末已經達到6099億美元。在這種情況下，由於外匯儲備總是直接或間接地影響到經濟運行，我國外匯儲備無疑應成為值得大家關注的熱點。本文將從數量和幣種結構兩個方面，對我國外匯儲備進行分析。
二、從數量變化看中國外匯儲備
改革開放以來，我國經濟高速發展，開放程度不斷提高，利用外資規模不斷擴大，對外貿易持續保持順差，與此同時，我國的外匯儲備也在不斷增長。1985年我國外匯儲備只有26．44億美元，1990年超過100億美元，到1996年突破1000億美元 2003年已達到4032．51億美元，到2004年年末更是高達6099億美元。表1為我國外匯儲備數量的統計，體現了近 20年來我國外匯儲備的變化情況。
(一)、中國外匯儲備數量變化原因分析
理論上講，外匯儲備的變化主要取決於進出口和外資引進凈額。在會計上，經常項目余額，資本項目中非儲備部分的余額和凈誤差與遺漏三者之和，需要用官方交易進行彌補和平衡，而交易的結果體現為官方儲備資產的增加或減少，其中變化最大的便是外匯儲備。外匯管理制度的變化也往往是導致外匯儲備變化的重要原因。從表1可以看出，中國外匯儲備變化可分兩個階段，這正與我國外匯管理體制的變化相符。
1、1985年到1993年
這一時期中，我國外匯儲備波動幅度較小，處於比較穩定的狀態。這是因為，當時為了調動創匯單位積極性，增加企業活力，國務院確定實行外匯留成制度。在外匯由國家集中管理、統一平衡、保證重點的同時，對有收匯的部門、地方、企業，按照收匯金額及規定的留成比例，分配給相應的外匯使用指標，由其自行安排使用。分配下去的外匯國家無法自由支配，不佔用基礎貨幣，也不體現為外匯儲備，因此國家外匯儲備的變化也就相對穩定，增長比較緩慢。同時，當時我國國際貿易逆差積累較多，國際資本流入規模也相對較小，客觀上也導致我國外匯儲備的緩慢增長。
此期間內外匯儲備總體處於緩慢增長，但1992與1993兩年都比1991年稍少些，這是因為1991年以前，我國國家外匯庫存與中國銀行外匯年終余額都記人外匯儲備．而1992年開始，由於中國銀行的商業銀行化，不再負責管理國家外匯儲備，其外匯年終余額也不再記人國家外匯儲備中，因此為體現為外匯儲備的減少。
2、1994年及以後至今
此期間內，我國外匯儲備呈高速增長，每年平均增長約為450億美元，而且增幅呈增長態勢，到2004年底已經達到了驚人的6099億美元。筆者以為這同樣有兩大原因。
一是制度原因。1994年，我國外匯管理體制進行了重大改革，取消企業外匯留成，實行銀行結售匯制度，實現匯率並軌，建立了銀行間統一的外匯市場，禁止外幣在境內計價、結算和流通，禁止指定金融機構以外的外匯買賣，1996年7月起對外商投資企業也開始實行結售匯制度。於是所有進出口和外資引進凈額都需要國家以人民幣收購，變成外匯儲備，這構成了我國外匯儲備呈高速增長的制度基礎。
二是國際收支持續的「雙順差」，這是我國外匯儲備高速增長的物質原因。
從表2可以看出，我國自1994年以來，經常賬戶和資本與金融賬戶基本全部形成順差，只有1998年資本與金融賬戶逆差63．21億美元，而同期經常賬戶順差則達到了293．24億美元，因此，自1994年至今，我國國際收支中，雖然每年經常賬戶和資本與金融賬戶各自變動幅度較大甚至出現逆差，但總體一直保持「雙順差」的態勢，尤其兩者合計更是呈高額順差，2003年為986．01億美元，而2004年僅上半年即達到742．68億美元。排除誤差與遺漏因素，這與每年我國外匯儲備的增長幅度是基本一致的。因此國際收支持續的「雙順差」正是我國外匯儲備持續高速增長的物質基礎，而這其中資本與金融賬戶順差一直扮演著更為重要的角色。
促成我國國際收支「雙順差」的原因則是多種多樣的。首先經常賬戶順差，這主要是由於我國進出口貿易持續增長的高額順差。經常賬戶包括貨物、服務、收益和轉移支付。其中我國服務與收益項下常年為逆差，而轉移支付雖然保持順差，但涉及金額太小，不構成大的影響，只有貨物項下即通常所說的進出口貿易則在1994年以後持續保持高額順差。因此，進出口貿易的持續高額順差使經常賬戶體現為順差，同時造就了我國外匯儲備的高速增長。而我國低廉的勞動力成本和1994年匯率並軌導致的人民幣貶值則事實上刺激了出口的高速增長，使我國國際貿易持續保持順差。
資本與金融賬戶順差，則主要體現在外商直接投資和證券投資兩項目中，這主要得益於外資引進的迅速增加。一直以來，我國都保持著對外資的強大吸引力，1994年至 1995年的高利率及1996年開始實行的優惠外資政策都是重要原因，但更重要的是我國經濟增長率長期為全球之冠，這才是對外資最實際最有力的吸引。
(二)、探求我國外匯儲備適度規模的嘗試
對一個國家來說，如果外匯儲備不足，形成外匯短缺，導致國際清償力不足，引起國際支付危機和本幣信用危機，進而將導致債務危機及貨幣危機的爆發；而如果外匯儲備過多，雖然可以提高國際清償力，增強干涉外匯市場，維持本幣匯率穩定的能力，提升在國際借貸和支撐本幣幣值穩定方面的信用保證，但同時也會推動國內通貨膨脹，積累本幣升值壓力，增加持有外匯資產的成本，不利於經濟的發展。因此面對目前我國持續迅速增長的高額外匯儲備，找到一個外匯儲備的適度規模顯得尤為重要。所謂外匯儲備適度規模，即是外匯儲備的規模既能滿足國家外匯需要，充分發揮自己的積極作用，而又不對經濟的健康平穩運行造成大的影響。
面對目前我國持續迅速增長的高額外匯儲備，有許多學者依據傳統理論計算得出我國持有的外匯儲備已經過量。黃有光(2004)通過計算外匯儲備與GDP佔比這一指標得出，中國超過30％，日本為12%，認為中國現在完全不是外匯不足，而是持有太多低息美元債券．並蒙受美元貶值的損失。余林、梁志堅(2004)綜合考慮年進口額、外債規模和外商直接投資利潤匯出等因素，計算得出2003年時我國外匯儲備已經明顯過多。高豐、於永達(2003)利用阿格沃爾模型分析得出，近年來我國外匯儲備實際規模要大於根據模型計算出來的適度規模，而且差值不斷增大。
不過鑒於這些傳統方法，總是偏重於考慮經濟中的一個或幾個因素對外匯儲備適度規模的影響，具有或多或少的局限性，因此由其得出的結論並不全面。我國外匯儲備究竟是否過多，還要根據我國的實際情況，綜合考慮各種因素進行分析。
由於現階段國際交往的深入發展，影響和決定一國外匯儲備適度規模的因素日趨復雜，很難簡單地通過某一模型，得出一個比較准確的外匯儲備適度規模。下面結合各種因素對我國外匯儲備的適度規模進行分析。
第一、我國實行結售匯制度，因此國家外匯儲備代表著全社會的國際購買力，並不僅僅是官方儲備的含義。因此我國的外匯儲備保持在較高的水平是合理的。
第二、進出口貿易。我國的出口貿易以勞動密集型產業為主，出口商品的需求彈性較高，很容易受到國際物價水平及匯率波動等因素的影響，外匯收入可能會有較大波動。而我國目前處於經濟高速發展階段，在技術、能源、原材料等方面都需要很大的進口規模。因此，保持較高的外匯儲備是很必要的。表2中的數據很能說明這一點，1994--1996年經常賬戶順差都低於100億美元，而繼．1997--2003年的較高順差後，2004年上半年順差卻只有74．65億美元。
第三、外資流人並不穩定。我國國際收支的「雙順差」，在很大程度上依賴外資的大量流入，但外資流人具有很大的不穩定性。表2顯示，在我國實行極優惠的外資政策的同時，外資流人也會受國際環境的影響而有很大的波動，1997年亞洲金融危機之後，我國資本與金融賬戶1998年出現逆差63．21億美元，其後的1999年和2000年順差水平也很低。當今世界，風雲變動，國際貨幣體系更是蘊涵著很大的內在不穩定性，國際環境不會永遠風平浪靜，保持較高的外匯儲備有利於防範這方面的風險。
第四、外債余額。我國外債余額歷年來都處於很高的水平，由此產生的還本付息壓力，要求我國保持較高的外匯儲備規模。表3為1994-- 2003年我國外債情況表。
第五、我國人民幣還不是完全
可兌換的貨幣。人民幣正逐步走向國際化，完全自由兌換是人民幣的當然目標。而即使在現在資本項下不可自由兌換的情況下，仍有巨額的國際游資熱炒人民幣升值，因此實現自由兌換後，為抑制針對人民幣的投機活動，維持人民幣匯率的穩定，增強市場對人民幣幣值的信心，保持經濟的持續穩定發展，必須有充足的外匯儲備。
第六、我國實行事實上盯住美元的匯率制度，為保持匯率的穩定，防範外匯市場上的大規模投機，需要我國持有較多的外匯儲備。
第七，我國金融市場不夠發達，缺乏靈敏的調節政策傳導機制，無法提供較高的誘導性儲備，因此我國國際收支的調節對國家外匯儲備的依賴程度較高。落後的金融市場客觀上要求我國保持較高的外匯儲備。
第八、著名華裔經濟家錢穎一教授和IMF高級經濟學家黃海洲教授 (2002)研究認為，在未來若干年內中國發生金融危機的概率幾乎為1001事實表明，此觀點似乎過於悲觀但確有可信的成分。大量的外匯儲備可以防止中國陷入金融危機，不用擔心經濟危機的出現。
第九、外匯儲備過多對經濟的最顯著不利影響是推動通貨膨脹。但從表4可以看出1994年以來我國通貨膨脹基本處於溫和水平，並且一度出現過通貨緊縮，即使在外匯儲備規模達4032．51億美元的2003年，當年通漲率也只有1．2％。2004年雖然CPI一度高位運行，6--9月份與去年同比增長超過5％，但隨著中央確定的各項宏觀調控措施進一步落實，以及今年的糧食豐收，經濟生活中不穩定、不健康因素逐步減弱或者得到抑制。物價總水平趨於穩定，CPI出現回落，11月份的同比增長就已經下落到了2．8％。因此，高額外匯儲備產生的通貨膨脹壓力基本處於控制之下，未對經濟的健康平穩運行造成大的影響。
綜合上述因素，而且在外匯儲備規模較高且迅速增長的同時，我國經濟一直在健康平穩運行，並保持著全球最高的增長速度，因此總體看來，我國目前高企的外匯儲備還是處於適度規模的范圍內的。但問題在於1994年實行外匯管理
體制改革以來，我國實行嚴格的結售匯制度，導致我國外匯儲備的規模和增長速度基本上是被動式形成的，如果任由這種情況繼續發展下去，我國外匯儲備很可能會增長到超出適度規模，造成更大的長期的通貨膨脹壓力，對我國經濟發展造成不利影響。
(三)減緩我國外匯儲備被動式高速增長的建議
雖然我國目前高企的外匯儲備規模仍在適度規模之內，但由於我國外匯儲備的增長是被動式的，長此以往難免會增長到一個不合理的程度。因此必須未雨綢繆，採取一定措施改變這一局面。
第一、結售匯體制需要適當放寬。歷史證明，1994年以來實施的結售匯體制，使得我國外匯儲備迅速增長，增加了我國國際清償力，提高了國際支付的能力，提升了我國在國際借貸和支撐本幣幣值穩定方面的信用保證，為經濟發展做出了巨大貢獻。但結售匯體制也客觀上造成了我國外匯儲備的被動式高速增長，適當放寬結售匯體制可在一定程度上放緩我國外匯儲備增長速度。而且在新形式下，嚴格的結售匯制度體現出了越來越多的弊端。首先，結售匯制度使得我國外匯儲備包含一部分民間外匯儲備，同樣佔用著基礎貨幣，增加了外匯儲備規模的同時也產生了更大的通貨膨脹壓力；其次結售匯制度在一定程度上歪曲了我國外匯市場上的供求，積累了人民幣的升值壓力；最後，我國將走向更具彈性的匯率制度，為尋找更有效的匯率形成機制，也需要適當放寬結售匯體制。
第二、加強對戰略性物資的采購。外匯增長太快就花掉一些，增加采購我國經濟發展所必需的海外的能源，鐵礦石、有色金屬等資源，加強我國戰略性物資的儲備，這無疑也是控制我國外匯儲備增長速度的一條有效途徑。
第三、完善我國金融市場，提高公開市場的容量，提高央行對沖性公開市場操作的效力，沖銷外匯儲備增長對經濟的不利影響。對此，李揚(2003)認為為了收回因購買外匯而增加發放的基礎貨幣，我們的貨幣當局必須賣出些什麼。但我們現在沒什麼東西可賣，貨幣當局沒有足夠的金融工具可供使用，沒有有效的資產來對沖過多的外匯占款。他提出要發展我國的債券市場，提高國債市場規模，才能從根本上解決這一問題。
三、從幣種結構看中國外匯儲備
外匯儲備管理的另一個方面是外匯儲備的幣種管理。70年代以前，外匯儲備只有美元，但70年代之後，國際貨幣體系發生了重大變化，多元化的儲備貨幣幣種，波動較大的浮動匯率制度，各國不同的利率，通貨膨脹率，以及迅速發展的國際金融市場，都加強了外匯儲備幣種結構管理的重要性。
一般來說，外匯儲備管理應遵循的原則是：1、根據匯率和通貨膨脹率的走勢，合理搭配幣種，在各種儲備貨幣的匯率變化中保持外匯儲備的幣值穩定；2、適當地搭配幣種和投資方式，以求達到風險和收益的合理組合，保持外匯儲備的贏利性；3、為方便國際經貿往來，進口商品、勞務或其他支付的結構分布需要，應該是幣種結構選擇中需要考慮的重要因素。
應該說我國外匯儲備的幣種結構管理較好的遵守了上述原則， 2002年我國外匯儲備投資收益率曾有5％左右(李楊2003)。但2002年以來，美元的持續貶值向我國外匯儲備管理提出了挑戰，香港《明報》2004-年11月29日報道，在我國現有的S000多億外匯儲備中，美元資產(美國國債和其他美國債券)大約至少佔3000多億(60％以上)。根據美國經濟學家估計，美元至少要貶值20％，最多可能貶值 40％。這意味著中國會損失600億到 1200億美元的外匯購買力。雖然實際情況可能沒有那麼壞，但毫無疑問，我國外匯儲備正因為美元的貶值而面臨巨大的經濟損失。不過我們欣喜地看到，我國外匯管理已經注意到了這一點。余永定(2004)中國外匯儲備2003年底為4033億美元，其中持有的美國國債為1580．89億美元，占外匯儲備的39．22。截至 2004年9月底，中國外匯儲備創下了 5145億美元的新高，而1744億美元的美國國債佔比為33．9％，較2003年底下降了5．3個百分點。這說明我國外匯儲備減緩了購進美元資產的速度，降低了美元資產的比例，定程度上減少了可能的外匯損失。

㈣ 2010—2020我國外匯儲備總量的變化情況,並分析原因。

這十年，因為大量引進了國外先進技術，使得我國的製造能力與水平迅速提高，外貿出口能力成倍提高，成長世界第一出口大國，導致外匯收入大幅度增加，順差大增，大量結余的外匯就變成了外匯儲備，並且不斷增加。

㈤ 2001-2010我國外匯儲備總額變化及其原因分析

你是市營09A班的嗎？哎呀，小盆友，自力更生！！！！

㈥ 2013年我國外匯儲備是多少

2013年還沒有結束，目前的外匯儲備大約是3.2萬億美元。

㈦ 近幾年我國外匯儲備迅速增加，你是怎麼看的

轉 陳炳才——關於我國外匯儲備的幾個問題

【正 文】

一、給商業銀行的注資可以結匯嗎？外匯儲備是否可以扶貧？

最近幾年，由於外匯儲備增加很快，規模也很大，外匯儲備問題也成為社會關注的熱點。對於如何使用外匯儲備人們提出不少建議，但有些建議不合適。

比如說，2003年中央匯金公司給建設銀行和中國銀行各注入了200多億美元的外匯資本金，2005年給中國工商銀行注入外匯資金150億美元。在人民幣匯率升值或升值預期的情況下，以人民幣資產衡量，外匯資本金的價值縮水了，將來還面臨縮水的預期。因此，有看法提出，是否可以將注入的資金結匯成為人民幣呢？很顯然，這是不能結匯的。因為給兩家銀行的資金是中央銀行的資產，這些資產本身已經投放了相應的人民幣現金，如果再次結匯，這筆外匯就是兩次結匯，投放了雙倍的人民幣現金，最後，外匯又回到了中央銀行作為外匯儲備。因此，所有從匯金公司出去的外匯資金，無論是注資給商業銀行還是證券公司等，這些資金都不能結匯使用。

再比如，有人提出，是否可以拿外匯儲備去解決農村的貧困問題，或用於扶貧，或者把這些資金用來改善生態環境、進行基礎設施建設？想法很好，但不是很正確。如果貧困問題解決所需要的物資、設備、技術的采購來自國內，工資的發放是人民幣（如果發外幣允許結匯，與發人民幣是一回事），那麼，運用外匯儲備解決這些問題並沒有減少外匯儲備，不過是外匯儲備在國內轉了一圈，由被資助者結匯成為人民幣使用，外匯最後又回到了中央銀行。這樣的外匯儲備使用，仍然是雙倍的基礎貨幣投放。與其這樣，還不如讓中央銀行直接發鈔票進行扶貧，而這是不可能的。當然，如果解決上述問題是在境外采購，設備、資源在境內使用，這才是真正使用外匯儲備，這確實可以減少儲備。

外匯儲備確實是國家可以支配和動用的戰略資源，但凡是在國內使用的外匯儲備，只要使用者要求結匯成為人民幣使用，這樣的使用都是不可行的。只有純粹使用外匯的項目，才能動用外匯儲備。比如石油戰略儲備，戰略物資的進口儲備等。

二、外匯儲備可以給商業銀行用嗎？

這么多的外匯儲備在國外投資和使用，國內不能使用，不是浪費嗎？資金就是如此矛盾。企業、銀行、個人都預期人民幣升值，都不願意持有外匯，但願意使用，但銀行沒有足夠的頭寸。因此，已經有建議提出：是否可以建立外匯平準基金，借款給商業銀行使用，這樣，可以解決企業需要外匯貸款而銀行缺乏資金的情況，解決商業銀行的外匯頭寸短缺；也有建議提出中央銀行建立外匯再貸款機制，和人民幣一樣，這樣，也可以解決商業銀行的外匯資金短缺問題，或者允許商業銀行向中央銀行直接拆借外匯儲備；還有建議提出，在境內發展外幣債券市場，允許外幣債券發行人向中央銀行發行外幣債券。應該說，這些建議是可以操作的，需要政策部門去研究。問題在於，如果這樣外匯資產縮水的風險就完全由中央銀行承擔了。

要從根本上解決這個問題，關鍵在於要使企業和個人具有持有外匯的意願。人民幣升值預期會降低和減少個人持有外匯的意願，但如果政策允許個人、企業進行外幣投資，情況會好一些。這需要政策部門研究允許個人、企業到境外進行各種投資，包括證券投資等。這樣，就會有需求和保留外匯的意願。當然，國內發展外幣債券市場，允許外幣債券買賣，也可以增加投資渠道。如果沒有這些政策，在預期人民幣匯率升值的背景下，要實現「藏匯於民」很難。

三、外匯儲備是多了還是少了？

1.討論合適規模的意義不大。這是很難回答的問題。傳統意義上的外匯儲備主要用途是：支付進口、償還外債、干預匯率。因此，只要能夠滿足這三個需求，外匯儲備的規模就足夠了。進口和外債償還需要的外匯儲備，有國際計算標准，也可以根據自身的需要和創匯能力去准確預測，不需要特別大。最近，夏斌同志提出7000億的外匯儲備規模是合適的，計算依據是進口按6個月計算，外債按全部外債余額計算，這是明顯偏高的計算（中國經濟時報2006.4.11）。國際上進口用匯儲備一般是按3個月計算，外債是根據短期外債（包括長期外債當年需要償還的）規模來計算，最多再考慮未來1年的擴大趨勢，考慮對外擔保。但不需要如此大的口徑。干預匯率的外匯投入一般是在匯率完全自由浮動的情況下，或特殊背景下才需要比較大，一般也不會很大。

亞洲金融危機以後，非儲備國家普遍認識到外匯儲備不僅影響國家信譽和信用評級，也是預防貨幣危機的重要手段，是打擊投機力量的最有力武器。因此，國家必須有足夠的外匯儲備來應對投機力量的沖擊，保持貨幣的信譽和國家的信用評級。但到底需要多少儲備來應對投機沖擊和貨幣危機呢？這主要看投機力量的資金規模和投機期限。因此，這也是可以計算的。但我國現在沒有人民幣的離岸外匯交易，這個因素需要的外匯儲備不需要很大。

國家匯率制度的改革以及開放的擴大等，也存在一定的風險，這也需要一定的外匯儲備。當然，中國內地的外匯儲備規模對維護香港貨幣穩定和金融穩定也很重要。我國目前沒有人民幣的離岸交易，將來有可能發展。因此，可以有部分儲備考慮。

2.外商直接投資的流出風險是否也需要外匯儲備來應對？這需要具體分析。外商直接投資無論是現金還是有形、無形資產，最後都要轉化為機器、設備、廠房或技術、品牌、股權等。正常情況下的外商投資，是通過投資期限收回投資、得到利潤流出的。外商直接投資在非正常情況下的撤資制度是許可的，但這些設備、廠房已經在折舊中了。因此，將來只有凈股權和凈資產的轉讓，拍賣等，可以流出，其價值沒有那麼高。唯一存在的風險是外商直接投資應分配而未分配、已分配而未匯出的利潤，這可以作為風險存在。外匯儲備需要考慮這些因素。但如果這些已經作為人民幣再投資，情況就不同。更需要指出的是，我國的外商直接投資，很大部分是國內企業從境外的返程投資。真正流出的風險不是那麼大。考慮一年的規模即600億美元就足夠了。

3.外匯儲備規模需要多大？即使將所有這些因素都考慮了，從需要和使用來說，目前中國外匯儲備有5000億美元就足夠了。

但是，從供給和運用來說，現在討論外匯儲備的合適規模意義不大，因為儲備本身已經成為政府可以動用的資源和力量，另外也在於它已經成為一種資產，可以進行投資、經營增加價值的資產，成為一種財富，不是單純的貨幣概念。因此，純粹討論規模大小已經沒有必要了。更多關心其他問題，考慮其所帶來的其他金融、經濟問題和矛盾更有意義。

4.人均外匯儲備指標不可使用。在討論外匯儲備是多少的時候，有一種看法認為我國的人均規模不大。這樣來說是不周全的。我國的人均外匯儲備與日本或新加坡等比較確實不高，但不能這樣簡單比較。如果可以這樣比較的話，是否可以拿美國、歐洲、英國等發達國家來比較呢？他們的人均外匯儲備比中國還低。是否說明他們需要增加外匯儲備呢？不能這樣講。因為從道理上說，不能以外幣在國內計價和流通使用。

如果說我國的人均外匯儲備不高，讓人們理解起來就會覺得政策還在追求增加外匯儲備。如果外匯儲備個人可以使用，本國人均擁有的外幣越多，說明本幣的信譽和地位就越低。

因此，不能用人均來說明問題。外匯儲備也不是被個人使用的，只有個人使用和佔有的資源等才能以人均來比較，比如人均水資源、土地、房屋面積等，凡是不能被個人佔有和使用的，都不應該以人均來衡量。

四、外匯儲備的風險在哪裡？

各國外匯儲備的管理和經營一般都遵循三個原則：安全性、流動性和盈利性。因此，正常情況下，外匯儲備的管理和經營不把盈利作為首要目標，安全性是第一目標，流動性是第二或者說與第一目標並列重要。

從外匯儲備的用途來說，當外匯儲備有限的時候，干預匯率的儲備力量不足以抵禦投機資本的力量，用外匯儲備去干預匯率幾乎都是白白浪費，墨西哥、泰國都曾經有過這方面的教訓。但是，當儲備充足的時候，為保持匯率穩定的被迫投放就是值得的，投機資本將付出代價。1998年的香港貨幣保衛戰就是很好的經驗。因此，理論認為政府幹預匯率幾乎是白扔外匯儲備的看法是不正確的。

當一個國家的外匯儲備真的很多，它的風險是什麼呢？那就是外幣的風險。外幣在本國沒有清算通道，也沒有外幣市場，因此，賬戶都要開在國外。但外幣本身因為種種原因貶值的時候，持有的外匯儲備將遭遇損失。但這不是主要的，因為正常的匯率波動損失或風險是可以採取風險防範的，最大的經濟損失是外幣本身發生通貨膨脹，幣值嚴重貶值或實行幣制改革。

外匯儲備最根本的風險是主權風險，本國的外幣儲備資產被外國凍結、強制沒收。「過多的外匯儲備也可能被美國扣為人質」（參考消息，2006.4.6）。這種情況一般不會發生，但特殊情況下會發生，如兩國政治關系惡化乃至交戰。當然，真的出現這種情況，雙方都會採取對應的措施。

五、外匯儲備增加的原因

自亞洲金融危機及其影響消失以後，以2001年為分界線，我國的外匯儲備又進入了危機以前的高增長率狀態，2003年以後進入超常增長狀態，每年增加2000億美元以上。如果把對商業銀行的注資也計算進去，外匯儲備增加的規模更大。我國外匯儲備增加的原因復雜，但比較歷史發展過程可以肯定，儲備高額增長的機制在亞洲金融危機之前就已經存在，1994-1997年上半年，國內關於外匯儲備規模是否過大的爭論也反映了儲備超常增長機制的存在，只是因為亞洲金融危機的發生使人們覺悟到當時我國的外匯儲備並不大，在危機期間，政策部門是期望增加儲備。1997-2000年的4年期間，外匯儲備增加300億美元不到，政策部門曾經把2000億美元作為目標。沒有預料到的是危機以後，外匯儲備出現了超常增長，因此，我國外匯儲備的增加，不是沒有規律，而是確實存在著高增長的機制。這個機制是什麼呢？就是我們現行的諸多涉外經濟政策，包括我們的直接投資、外債、境外上市和貿易政策都是鼓勵資金流入的，地方政府則是把這些工作作為第一要務。再加人民幣匯率升值預期、優惠政策及其導致的高利潤回報和利率差距，對各種外資利益的保護和補貼，必然導致境外資金大量流入出現持久順差。

可以肯定，如果這種機制和制度下的政策還不做大幅度的調整，2006年9-12月之間將突破10000億美元，2008年將達到12000億美元。

我們真的需要如此大規模的外匯儲備嗎？答案是否定的。我們真的需要繼續目前的各種外資、外債、境外上市和外貿政策嗎？各個部門的答案是肯定的。因此，外匯儲備的增加是部門政策的必然，已經成為無奈的結果，外匯局自身對此無能為力。需要各個部門真正把國際收支基本平衡與國內政策協調起來。

六、外匯儲備增加帶來的問題和矛盾是什麼？

應該說，長期的國際收支順差大大提高了我國涉外經濟的國際競爭能力，也提高了我國經濟和金融的抗風險和抗危機能力，使我國經濟和金融發展在短短的20多年時間內取得了舉世矚目的成就，改變了中國在國際社會的地位。但是，也要看到，國際收支持續較大順差與逆差一樣，是一國經濟對外失衡的表現，帶來諸多問題，不利於經濟的可持續發展。

1.造成貨幣升值壓力。近年來，國際社會要求人民幣升值的呼聲越來越高，一個重要依據就是我國較長時間的國際收支順差，外匯儲備迅速增加。持續大規模的國際收支順差通常會強化市場升值預期，對國際游資產生很大的吸引力，使貨幣升值壓力進一步加大，失衡的時間越長，湧入的游資就會越多，對經濟穩定的沖擊就越大。

2.導致基礎貨幣過量投放，加劇資金過剩。2001年到2005年，外匯儲備增加6533.5億美元，基礎貨幣投放增加27089.8億元，為防止基礎貨幣過量投放導致的通貨膨脹，央行每年不得不發行大量票據對沖外匯占款，2004年底，對沖累計金額（央行票據留存余額）達到11707億元。2001-2005年，外匯儲備增加導致的基礎貨幣增加額占同期人民幣過剩資金增加額（存款和貸款差增加額31859.08億元）的85.03%.

表11993年以來我國外匯占款簡表單位：億元人民幣 項目外匯占款 占央行總資產% 佔M0% 佔M1% 佔M2%年份

1993 1431.80 0.11 0.24 0.09 0.04

1994 4503.90 0.26 0.62 0.22 0.10

1995 6774.50 0.33 0.86 0.28 0.11

1996 9578.70 0.36 1.09 0.34 0.13

1997 13467.20 0.43 1.32 0.39 0.15

1998 13728.30 0.44 1.23 0.35 0.13

1999 14061.40 0.40 1.05 0.31 0.12

2000 14814.52 0.38 1.01 0.28 0.11

2001 18850.19 0.44 1.20 0.31 0.12

2002 22107.39 0.43 1.28 0.31 0.12

2003 29841.80 0.48 1.51 0.35 0.13

2004 45939.99 0.58 2.14 0.48 0.18

2005.9 58904.42 0.60 2.64 0.58 0.20

3.導致利率政策不能發揮作用，削弱了貨幣政策的獨立性。基礎貨幣投放過多，貨幣供應量過大，在貨幣政策的操作上應該調高利率。但調高利率，擴大本外幣利差，會形成更大的資本流入，結匯後形成更大的基礎貨幣投放；央行發行巨額票據對沖外匯占款，也面臨提高票據利息的壓力，而這與國債市場和利率市場化推進過程中的利率走嚮往往會形成矛盾。

基礎貨幣投放會有巨大的乘數效應，據計算，我國M2的乘數為4.78，這意味著我國每年貨幣供應量的增加2.6-3.2萬億元人民幣，基本上是由外匯儲備因素所產生的（由於貨幣乘數沒有時間概念，因此，基礎貨幣投放導致的貨幣供應量增加，還有其他因素在起作用）。貨幣供應量的過量擴張，會導致信貸擴張和投資過熱，而這反過來要求提高利率，但目前經濟發展和物價狀況不允許過高提高利率。

可見，儲備過量增加會使利率政策不能發揮作用，貨幣政策受制於國際收支，獨立性受到影響。目前，外匯占款佔M2的比重已高達20%. 4.容易引發金融資產、產業和不動產泡沫。由於國際收支持續大規模順差，導致貨幣供應過快增長，流動性充裕，容易產生信貸擴張。過剩的資金，一有機會，便會湧向有暴利的產業和行業。流入股市，容易引發股市泡沫；進入房地產市場，容易產生房地產泡沫；湧入金融行業，會產生金融泡沫。而金融資產、不動產和產業泡沫的產生，會引發金融體系的脆弱性，一旦泡沫破滅，容易引發金融危機，不利於經濟的可持續發展。

上述四個方面的影響，不利於我國經濟的可持續發展，也不符合科學發展觀的要求。

㈧ 近年來，我國外匯儲備增長很快，到2008年年底，國家外匯儲備余額已達到1.9萬億美元。對此理解不正確的是