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中國最新的外匯體制改革

發布時間:2022-01-25 09:38:34

⑴ 中國外匯制度變遷的介紹

全書分為四個部分,共十四章內容。第一部分,簡述了制度經濟學理論及外匯制度變遷的經濟環境。第二部分,在明確外匯制度及其變遷的概念的基礎上,先回顧了新中國成立以來(1949--1993年)的外匯制度變遷,後將本書主要研究的十年變遷過程(1994--2004年)分為三個階段進行分別闡述,向讀者展現了外匯制度變遷的全過程。第三部分,從五個方面分別介紹了外匯制度變遷對我國金融、經濟發展及安全的影響,最後總結了這一變遷過程中的缺失。第四部分,在前面論述的基礎上,作者提出了關於外匯制度改革的建設性意見,如建立活性匯率制度、完善外匯決策與監測系統。

⑵ 中國外匯匯入有管制嗎一年或一次性可以匯入多少

匯入一般是沒有任何限制的。
當然也有銀行對資金過大會不願意接受資金。
中國大陸的限制是每年5萬USD,如果你個人的資金出入金超過5萬USD可以辦理境外賬戶,例如匯豐花旗等銀行賬戶不受國內限制了

⑶ 我國外匯體制改革的最終目標是使人民幣實現:

人民幣國際化的摸式選擇和路徑安排一、人民幣國際化的成本和收益分析 資本項目可兌換是指一個國家對居民和非居民的經常交易和資本交易的支付和轉移不予限制,允許把本國貨幣自由兌換成國際通用的貨幣。貨幣國際化是指一國貨幣在國際經濟與貿易活動中履行國際貨幣的職能,成為國際經貿活動中被廣泛接受的一般等價物。貨幣國際化是一種權利與義務的國際化,它對於貨幣發行國來說是一把「雙刃劍」,在帶來收益的同時必然也會產生相應的成本。 1、人民幣國際化的收益 (1)鑄幣稅收入。當一國貨幣國際化之後,其國際意義在於國際貨幣發行國實際上具有了一種獲得國際資源的手段,一種變相負債的權利,同時,也對國際資源的配置有了相當的影響力。人民幣國際化後,將會使我國每年獲取相當一部分鑄幣稅收益。如果人民幣的國際購買力在長期能保持穩定,並且逐步推進人民幣的區域化,那麼 2015 年人民幣的區域化帶來的鑄幣稅收入可能達到 152.8 億美元,年約為 224.6 億美元,2020 年約為 300.2 億美元,我國將因人民幣的國際化獲得的年均鑄幣稅收入至少可穩定在 25 億美元左右。 (2)降低匯率風險,擴大貿易和投資。人民幣國際化可降低貿易的匯率風險,成員國之間貿易量增長以及國民收入增加;人民幣國際化可降低或取消各國貨幣兌換的交易成本,貿易與資本流動就會增加;人民幣作為國際貨幣,特別是在東亞地區作為東亞地區的支點貨幣,將會在貿易對價上起到關鍵性作用;當人民幣作為國際貨幣後,相當部分貿易結算可以用人民幣計價結算,或者部分用人民幣結算,會大大降低結算風險,擴大國際貿易交易。 (3)節約外匯儲備。人民幣國際化後,由於貿易結算都使用本國貨幣,不需要過多的外匯儲備,而且,貨幣政策、財政政策都是本國制定,更減少了需要應對貿易赤字、貨幣投機所需要的外匯儲備。我國外匯儲備增長迅猛,這種高國際儲備對穩定人民幣匯率,體現我國對外清償能力有很重要作用,但相應儲備成本也很高。人民幣國際化後,我國的清償能力可以用人民幣去實現,外匯儲備將會大幅減少。目前的高外匯儲備一方面對基礎貨幣投放構成壓力,另一方面,大量美元外匯儲備用於購買美國政府公債,為美國經濟做貢獻,相反減少我國商業銀行和企業對外匯資源的持有和支配。 (4)優化外債規模和結構。當人民幣作為國際貨幣後,大大增強我國的償債能力和降低外債成本,優化外債結構。目前,我國的外債計價貨幣大都是美元和日元。由於美元和日元的劇烈波動使我國的外債負擔不斷加重,或者被動性加強,也不利於外債管理,人民幣作為國際貨幣會提高我們的償債能力。通過人民幣的穩定來穩定國際金融市場,通過人民幣與美元、日元、歐元三者之間的交易轉化化解外債風險。 (5)財富增長效應。人民幣國際化帶動我國經濟增長,從而增加居民收人水平;人民幣成為國際貨幣需要建立穩定匯率的「資產池」。資產池主要是政府發行的大量債券和金融產品,以供應廣大投資者和持有人民幣的外國居民和政府操作。為了實現資產組合,居民將會產生持有更多政府債券的偏好。人民幣國際化後,資本項目必然會自由兌換,利率實現自由化,我國股票市場長期以來資金短缺現狀將會改善;人民幣國際化後,使我國居民持有的現金含金量和支付能力提升,在出境旅遊、對外支付等交易中,減少許多匯兌環節,直接被各國普遍接受,可降低文件成本,提高支付效率。 2、人民幣國際化的成本 (1)人民幣匯率風險。一國貨幣國際化後,其國內金融市場必定是自由開放的,由於貨幣壁壘的消失,游資流出與流入暢通無阻,這會對本國貨幣供給造成影響,貨幣供給的沖擊又會對匯率乃至整個國內經濟造成影響,投機沖擊成本也就在所難免。以人民幣結算、儲備與標價的資產損失可能性加大,其交易風險、會計風險和企業的經濟風險擴大。但這種風險又是外匯市場上固有的風險。任何進入外匯市場自由交易的貨幣都有這些風險存在。人民幣作為國際貨幣的這種風險,相對於在管制條件下不可自由兌換時風險大大加強。這種風險在交易過程中會以各種規避風險的方法以市場手段和各種金融工具去化解,這需要在人民幣國際化後金融發展和金融結構相互配套,否則,人民幣實現了國際化,而金融結構和金融發展不相適應,那麼金融風險自然會擴大。 (2)利率自由化成本。利率自由化後,國內大多數企業喪失了長期以來國家實行的低利率政策的收益,在浮動利率情況下,一旦利率上升,國內企業和經營者成本上升,最終影響國民經濟整體利益和增長。利率自由浮動在資本項目開放條件下,國際資本移動規模、速度擴大和提高,從而擴大交易成本,增加風險因素。 (3)調控成本加大。人民幣國際化後,中央銀行在調控經濟目標時一方面要考慮到國內宏觀經濟狀況,另一方面要考慮世界經濟變化的因素。從政策變動對國內、國際經濟兩方面影響考慮,在這種情況下必然有個內外政策目標的平衡與協調,在必要時為了國際經濟目標而可能喪失國內經濟某些方面的利益。中央銀行的貨幣政策目標必須放在全球角度考慮。加大了調控難度,中央銀行與其他國家的中央銀行在信息、處理、貨幣合作、目標政策協調方面更加密切,擴大了中央銀行調控國民經濟的成本。 (4)信心成本。信心成本主要表現為貨幣國際化過程中增強持有信心的「升值成本」和維持持有信心的「承諾成本」。一國在貨幣國際化過程中一般地伴隨著一定程度的貨幣對外升值。對於貨幣發行國來說,持續地、大幅度地處於升值狀態會帶來諸多不利影響。首先是使對外貿易收支潛伏著失衡的可能,同時,貨幣國際化過程中和取得國際貨幣地位後要維持國外貨幣待有者對本國貨幣的信心,貨幣發行國必然要根據國際經濟金融形勢變化調整政策使其服從於可兌換性的要求。國際貨幣發行國維持該貨幣國際信心的承諾成本亦可看成是其承擔國際責任約束自我行為而帶來的成本。 (5)政策偏離成本。貨幣國際化使得國內和國外金融市場之間的聯系日益緊密。在這種情況下,國內的溢出效應使得一國國內的貨幣政策沒有或者只有很小一部分作用於國內經濟變數,貨幣政策達不到預定的最終目標;而國外的回饋效應又使得國外政策會波及到國內。兩種效應同時起作用致使貨幣政策偏離預期目標甚至失效。 總之,人民幣國際化既有收益,也有成本。人民幣國際化必須以其帶來較小的經濟人民幣實現自由兌換的條件分析(2009.01.14)
近來國內國外有些學者認為隨著我國經濟的發展、匯率制度的改革、高額外匯儲備的形成、國有企業改革及股權分置改革的實施,我國已經具備人民幣自由兌換的條件,應該盡快實現人民幣自由兌換。本文認為,我國尚不具備人民幣自由兌換的條件,目前政府應盡量促進人民幣自由兌換條件的形成,而不是貿然實現人民幣自由兌換。
按照國際貨幣基金組織(IMF)的規定:自由兌換就是取消匯兌限制。國際上均以國際貨幣基金組織協定中第八條的規定作為觀察一國貨幣可兌換性的依據。該規定認為,成員國對國際經常賬戶下交易的資金支付和轉移不加限制,不是歧視性安排和多重匯率制度,並隨時有義務按別國要求換回其經常往來中結存的本國貨幣,即是可兌換貨幣。
按照貨幣自由兌換程度的不同,國際貨幣基金組織把貨幣兌換分為國際收支經常賬戶下自由兌換和資本賬戶下自由兌換。經常賬戶下可兌換是最低層次的可兌換,資本賬戶可自由兌換是高層次的貨幣兌換形式。經常賬戶下可自由兌換指因與外貿有關、與適量貸款本金償還或直接投資折舊有關及適量的家庭生活費用匯款有關的本外幣兌換不受管制。但?�駛醣一�鸌櫓�宰時菊嘶�驢啥一幻揮懈�柩細窠綞ǎ�話閎銜�時菊嘶�碌目勺雜啥一瘓褪僑∠�遠唐誚鶉謐時盡⒅苯油蹲屎橢と�蹲室�鸕耐飠閌罩У母髦侄一幌拗疲�棺時灸芄蛔雜沙鋈刖場T誥嚀迨導�校�承┕�蝕⒈富醣以詮�駛��討幸廊歡宰時菊嘶�碌畝一皇凳┮恍┍匾�南拗疲�醞夤�苯油蹲識畹墓鉤傘⑼庹�婺=�鋅刂疲��揮跋旄�舊系淖雜啥一恍浴?br /> 長期以來,人民幣都被國際社會歸為不可自由兌換的貨幣。但隨著改革開放的不斷深入,我國與世界各國的經濟關系越來越密切,國際收支與外匯儲備迅速增加,我國推出了外匯管理體制改革,明確指出改革的最終目標是實現人民幣的完全可自由兌換,從而拉開了我國人民幣自由兌換的序幕。這次改革,我國實現了匯率並軌,實行了以市場供求為基礎的單一有管理的浮動匯率制,取消了對中資企業貿易及與貿易有關的非貿易經營性用匯的計劃審批,實行以外匯指定銀行為中心的結售匯制,實現了人民幣在經常賬戶下有條件的可兌換。1996年7月1日,我國又將外商投資企業的外匯交易納入了銀行結售匯體系,取消了經常賬戶下尚存的主要匯兌限制。1996年11月27日,當時的中國人民銀行行長戴相龍正式致函IMF,宣布中國不再適用IMF協定第14條第2款的過渡性安排,自1996年12月1日起接受IMF協定第8條第2、第3、第4等條款的義務,實現人民幣在經常賬戶下的可自由兌換。
從2003年開始,我國再次提出要實現人民幣自由兌換,即在已經實現人民幣經常賬戶下自由兌換的基礎上,實現人民幣在資本和金融賬戶下自由兌換。在實踐中,我國在政策上不斷放寬對居民用匯的限制,2006年中國人民銀行表示在上海浦東試點開放小額外幣兌換,2008年國家外匯管理局批准在北京和上海開展個人本外幣兌換特許業務試點,經批准符合條件的境內非金融機構可以為個人提供本外幣兌換服務。但是我國政府也明確表示,人民幣實現自由兌換沒有時間表。
三、貨幣實現資本賬戶下自由兌換的條件
我國在人民幣資本賬戶下自由兌換的問題上應持謹慎態度。從其他發展中國家資本賬戶下貨幣自由兌換的進程來看,當一國資本賬戶下實現貨幣自由兌換後,很容易引起大量資本流入,導致國內經濟過熱,出現通貨膨脹,最終引發經濟危機。或者一國資本賬戶下貨幣可以自由兌換後,引起國際炒家大量熱錢頻繁進出該國,對該國金融市場造成嚴重影響。所以,一國貨幣能否實現資本賬戶下自由兌換,關鍵看該國以下條件是否成熟。
根據蒙代爾-弗萊明模型引申出來的「三元悖論」,一國的貨幣政策獨立性、匯率穩定和資本自由流動三者不能同時實現,只能擇其二作為政策目標。大部分國家在資本賬戶自由化時都是採用浮動或管理浮動匯率制度,即放棄匯率穩定換來資本自由流動和貨幣政策的獨立性。由此可見,一國要實現資本賬戶下貨幣自由兌換,至少要實行有管理的浮動匯率制度。
上個世紀末期發生的金融危機充分說明,一國金融市場和貨幣的穩定性與短期資本流動密切相關。而資本賬戶下自由兌換的實現相當於為短期資本流動打開方便之門,而利率則是調節短期資本流動的有力手段。
如果沒有實現利率市場化,通過經常賬戶和資本賬戶流入的外資往往會直接形成過多的外匯、本幣資金投入,在國內引起「輸入型」通貨膨脹;相反,通過經常賬戶和資本賬戶流出的外匯資金過多的話,本幣會大幅度貶值,造成匯率不穩定,加大通貨膨脹的壓力,影響國內經濟穩定。同時,在利率扭曲的情況下貿然實現資本項下貨幣的自由兌換,非常容易誘發套利活動和外匯投機,甚至釀成金融危機。因此,利率市場化也應是實現資本賬戶下自由兌換的先決條件之一。
(三)完善的金融市場和成熟的金融機構
資本賬戶下貨幣自由兌換使國內金融市場與國際金融市場連接更緊密,必然帶來國際游資對國內金融市場(特別是證券市場和外匯市場)的沖擊,同時國外的各種沖擊可以通過金融市場很快地傳導到國內。如果國內金融市場廣度和深度足夠,金融體系比較健全,金融機構比較成熟,對外部競爭和沖擊反應靈敏,那麼就可以較好地吸收沖擊,高效地應對短期資金大量流入或者流出,將資本賬戶開放的不利影響減到最少。
資本賬戶下貨幣自由兌換必然帶來國際游資對國內金融市場(特別是證券市場和外匯市場)的沖擊,建立健全的金融監管也是不可或缺的一個前提條件。
在銀行監管方面,當資本管制解除之後,隨著外國資本的大規模流入,銀行體系的可貸資金將迅速膨脹。如果沒有有效的銀行監管,結果將是災難性的。因此,為了防止銀行系統的風險加大,在決定開放資本賬戶之前,發展中國家必須健全和強化對銀行的各項監管措施。
在證券監管方面,當外國證券資本大量流入時,如何防止市場過度投機將成為發展中國家政府面臨的艱難課題,加強證券市場監管,無疑是解決這一難題的主要出路。
穩定的宏觀經濟可以使自由化過程更為平穩。實際上,在通貨膨脹率較低和經濟發展水平比較高的情況下,一國抗風險能力比較強,適合推動自由化。一國經濟發展水平越高,經濟結構和產品結構就越多樣,抵禦資本賬戶貨幣自由兌換包括經常項目自由兌換和資本項目自由兌換兩項內容。貨幣自由兌換由政府決定,並大多採用對外宣布的形式,例如,我國宣布1996年12月1日起人民幣在經常項目下實行可兌換。本幣用於國際結算本質上屬於貨幣自由兌換中經常項目自由兌換的內容。人民幣經常項目自由兌換還可以分為境內經常項目自由兌換和境外經常項目自由兌換,目前我國所實現的只是前者。如果人民幣可以廣泛地用於國際結算,即實現了境外經常項目自由兌換。不能認為只有人民幣實現了完全的自由兌換,人民幣才能用於國際結算。事實上,人民幣用於國際結算本身就是經常項目自由兌換的一種表現形式或一個發展階段。我國政府已在上世紀90年代後期宣布,人民幣將最終成為完全自由兌換貨幣,這是我國外匯體制改革的最終目標。但人民幣自由兌換需要循序漸進地展開,即從經常項目自由兌換逐步走到資本項目自由兌換,從境內自由兌換走向境外自由兌換,可見人民幣用於國際結算本身就是人民幣自由兌換發展過程中的一個步驟或階段。
通常貨幣國際化可以分為三個層次,第一層次是本幣在一般國際經濟交易中被廣泛地用來計價結算;第二層次是本幣在外匯市場上被廣泛用作交易貨幣;第三層次是成為各國外匯儲備中的主要貨幣之一。如果本幣廣泛地用於計價結算,那麼該幣將有可能逐漸地成為外匯交易的主要對象貨幣。如果本幣被廣泛用於國際交易,那麼該幣就可能成為政府幹預外匯市場時買入外匯的對象貨幣,其結果是本幣成為儲備貨幣。因此,本幣用於國際結算是貨幣國際化的初級階段。盡管政府在本幣國際化進程中發揮著十分重要的作用,但貨幣國際化的進程主要由市場力量決定,即便政府想推動貨幣國際化,但如果本幣對非居民沒有吸引力,貨幣國際化也是難以實現的。例如,上世紀80年代過後,日本政府一直希望推廣日元國際化,可是自上世紀90年代後期以來,日元國際化程度反而趨於下降。2008年,我國經濟總量超過德國躍居世界第三位,對外貿易總量穩居世界第三位,貿易依存度達60%左右,全年吸收外商直接投資超過900億美元,說明我國的經濟開放程度已相當高。隨著我國經濟發展和開放深度及廣度的進一步擴大,必將產生人民幣國際化的市場需求,這種需求目前已部分地從邊境貿易和地下交易中反映出來,而人民幣用於國際結算則是人民幣國際化的初級階段。
3、目前我國已初步具備人民幣用於國際結算的良好條件
首先,居民和非居民對人民幣用於國際結算有明顯需求。本國居民在對外交往中自然願意使用本幣,但通常只有非居民對本幣的接受程度比較高,願意在經濟貿易交往中使用本幣作為結算幣種,本幣作為計價結算貨幣才可能成為現實。我國目前的對外貿易規模已相當大,2008年進出口總量高達2.56萬億美元,邊境貿易中使用人民幣進行計價結算的需求日益發展。當前,對使用人民幣進行國際結算需求較大的境內外企業主要有以下六類:
(1)具有選擇結算幣種和定價能力的境內進出口商。如果境內企業在行業內具備競爭優勢、定價能力較強,為了控制匯率風險、節省成本、加快資金使用效率,他們會傾向於用人民幣進行計價結算;
(2)希望從人民幣升值中獲取收益的境外出口商(向我國出口)。在人民幣存在升值預期的情況下,向我國出口的境外企業具有使用人民幣進行計價結算的傾向,希望從人民幣升值中獲益。目前有些企業提出了開立人民幣信用證的要求,正是這種需求的反映;
(3)母公司在境內、在東亞和東南亞區域有直接投資的中資企業。這種類型的公司在母公司與子公司貿易往來中,會傾向於使用人民幣清算,以達到減少匯率風險、加快資金的周轉和改善公司整體財務狀況的目的。調研中了解到,這類企業普遍具有這類願望;
(4)母公司在境外、在大陸有一定投資規模的中資企業。這類企業有相當部分的收入來自大陸,以人民幣形態表現,其母公司與子公司之間的貿易往來頻繁;在人民幣升值的預期下,它們會傾向於使用人民幣進行結算,以達到合理匹配幣種、規避匯率風險,控制交易成本,加快資金周轉以及賺取匯差收益的目的;
(5)母公司在境外、在大陸有相當規模的投資、人民幣收入達到一定規模的外資企業。如
集團在大陸境內擁有多家五星級酒店,人民幣占收入的比重較高,而其相當部分的物品要從東南亞進口,以人民幣進行計價結算顯然有助於該公司合理配置幣種、規避匯率風險、鎖定交易成本,加速資金周轉;
(6)母公司在境外、在大陸境內設有地區總部的企業。這類企業的交易類型基本與上述幾類相同,只是其結構和層次稍稍復雜一些。這些外商投資企業的地區總部既要與境外的母公司開展貿易,又要與境外的公司之間展開貿易;同時地區總部對境內的子公司還要進行財務上的集中管理。因此,外商投資企業的地區總部(通常設在北京和上海)對人民幣用於國際結算也會產生較為明顯的需求。
其次,人民幣匯率和我國通脹率較為穩定。非居民對本幣計價結算的需求首先取決於對外經貿活動規模的擴大,其次是本幣(一般是指與美元的)匯率與通脹率的穩定。如果本幣匯率經常變動,特別是貶值,那麼該貨幣就不會有吸引力。如果一國通脹率較高,無論是從貨幣購買力下降還是可能產生貨幣貶值預期看,非居民採用該貨幣用於國際貿易的計價結算的需求將明顯減弱。2005年匯改至今,人民幣對美元匯率保持了穩中有升的態勢,展望未來,隨著我國經濟的持續平穩較快增長,人民幣將基本處於這樣一個平穩升值的狀態。與此同時,盡管2008年近6%的CPI漲幅較往年偏高,但仍屬可控,且在國內外多種因素的共同作用下,未來逐步回落的趨勢已經基本確立。穩定堅挺的匯率和低位運行的通脹率十分有利於推行人民幣國際結算。
第三,我國金融市場較為發達並逐步開放。本幣用於計價結算的結果是非居民在本國銀行中持有的本幣賬戶存款額的變動。以對外貿易為例,如果本國的貿易收支為順差,非居民的本幣存款會減少,由此產生在國內金融市場上融資的需求。反之,如果出現收支逆差,非居民的本幣存款就會增加,由此會產生投資的需求。在這種情況下,金融市場如果較為發達,並且非居民在市場上可以自由地進行資金交易,那麼,本幣作為計價結算貨幣的吸引力就會大大增加。隨著我國經濟的不斷發展和投資領域不斷擴展,股票市場、債券市場和期貨市場等金融市場獲得了長足的發展

⑷ 中國匯率制度的改革歷程

人民幣
匯改
四階段
1979年至1984年:人民幣經歷了從
單一匯率

復匯率
再到單一匯率的變遷。
1985年至1993年:官方牌價與外匯調劑價格並存,向復匯率回歸。
1994年:實行有管理的浮動匯率制。
2005年:建立健全以市場供求為基礎的、
有管理的浮動匯率制度

⑸ 1994年國家外匯管理體制改革的主要內容

一、實行外匯收入結匯制,取消外匯分成。

二、實行銀行售匯制,允許人民幣在經常項目下有條件可兌換在實行售匯制後,取消經常項目正常對外支付用匯的計劃審批。

境內企事業單位 、機關和社會團體在此項下的對外支付用匯,持如下有效憑證,用人民幣到外匯指定銀行辦理兌付。

三、建立銀行間外匯市場,改進匯率形成機制,保持合理及相對穩定的人民幣匯率。

四、強化外匯指定銀行的依法經營和服務職能。

五、嚴格外債管理,建立償債基金,確保國家對外信譽對境外資金的借用和償還,國家繼續實行計劃管理、金融條件審批和外債登記制度。

為境外法人(含中資控股的機構和企業)借款出具擔保,必須嚴格按照國家外匯管理局《境內機構對外提供外匯擔保管理辦法》辦理。

六、外商投資企業外匯管理體制仍維持現行辦法。

七、取消境內外幣計價結算,禁止外幣在境內流通。

八、加強國際收支的宏觀管理

1994年外匯管理體制改革的核心內容是實行單一匯率制。

(5)中國最新的外匯體制改革擴展閱讀:

建國以後,中國的外匯管理體制發生過多次調整,不同時期各有其鮮明特色。

1993年11月,中國共產黨第十四屆三中全會通過了《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,《決定》明確要求:「改革外匯管理體制,建立以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度和統一規范的外匯市場,逐步使人民幣成為可兌換貨幣。」

1997年亞洲金融危機,東南亞各國遭遇重創,而中國安然無恙,94年的外匯管理體制改革功不可沒。

人民幣匯率形成機制日益市場化。改革開放之前,人民幣匯率水平由官方確定,實行固定匯率。改革開放之初,形成官定匯率和調劑市場匯率並存的雙重匯率制度。1

994年初,官方匯率與市場匯率並軌,實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制,匯率轉向由市場決定。

參考資料來源:人民網—中國人民銀行關於進一步改革外匯管理體制的公告

⑹ 中國外匯制度是怎麼調節我國外匯市場,麻煩詳細一點。謝謝

外匯市場是進行外匯買賣或貨幣兌換的場所,是金融市場的重要組成部分,擔負著實現購買力的國際轉移、調節外匯供求、形成外匯價格、防止匯率風險的重要職能。
我國的外匯市場是隨著社會主義市場經濟體制的確立和外匯管理體制改革的深化而不斷發展起來的,特別是1994年的外匯體制改革,
請參考1994年央行發布的關於進一步開發我國外匯市場施行條例。
確立了我國外匯市場體系的基本格局和發展方向,標志著中國外匯市場進入了一個以單一匯率和市場配置制度為特徵的新時期。新時期的外匯市場無論在市場結構、組織形式、交易方式,還是在匯率形成機制和管理調控模式上,都是朝著統一、規范的市場化方向邁進了一大步。
1996年下半年起對外資企業實行銀行結售匯制,提高個人因私用匯標准,擴大供匯范圍,將我國外匯管理體制與國際通行規則接軌

最大的一個央行調整外匯市場就是不斷的通過拋售我國的外匯儲備來影響我國和整個全球外匯市場。
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⑺ 中國近10年來的外匯市場改革

論人民幣匯率機制改革
[內容摘要]在對人民幣匯率機制現狀和問題做了闡述分析的基礎上,作者認為,人民幣匯率真正回歸到有管理的浮動是匯率調整的主導趨勢,並就人民幣匯率機制如何改革,如何確定匯率水平,如何逐步完善匯率機制市場化等問題提出了改革的政策措施。
[關鍵詞]匯率機制;浮動匯率:匯率目標區
當前,人民幣匯率機制的改革是我國深化金融體制改革的核心內容之一,這是一項復雜的系統工程。本文就此問題作了比較系統的闡述和分析,並提出了改革的思路和有關改革的政策措施。
一、現狀與存在的問題
1994年人民幣匯率並軌,1996年12月1日人民幣實現了經常項目下可兌換,從此人民幣匯率機制的運行建立在人民幣經常項目下可兌換的基礎上,但匯率形成機制主要受兩個因素的影響:一是強制結售匯制度,即除了少數外商投資企業外匯收入和少數經批准可保留的外匯收入外,其他多數中資企業仍需無條件地把外匯收入全部賣給外匯指定銀行。二是中央銀行對各外匯指定銀行的結匯周轉頭寸實行限額管理,也就是說,外匯指定銀行在辦理結售匯過程中,對於超過其規定的結售匯周轉頭寸,必須在銀行間外匯市場拋出;反之,對於不足其規定的結售匯周轉頭寸,該外匯指定銀行必須在銀行間外匯市場補足。這樣頻繁進行的「拋」或「補」,便形成了外匯市場的供求關系,並以此為基礎形成次日交易貨幣(美元、日幣、港幣)對人民幣交易的基礎匯率。
上述匯率機制的形成,雖然由市場供求來決定,但是從嚴格意義來說,它並未形成全面的外匯供求關系。這是因為:
1.雖然目前我國對經常項目的外匯支出基本上沒有限制,但是對資本項目仍實行較為嚴格的管理,這種外匯體制下的外匯市場上形成的外匯交易關系受到體制約束,不能充分、完全地反映市場真實的外匯供求關系。加之,在近幾年的實際運作過程中,由於出口貿易增長快,外貿出現大額的順差,同時外資大量流入,特別是在1996—1999年間,人民幣的利率水平高於美元的利率水平,造成結匯額大於售匯額,在銀行間外匯市場上表現為外匯持續供大於求,而同期限外匯需求則相對不足。在銀行外匯市場主體缺乏,市場內在機制尚未健全的情況下,市場機制調節外匯供求的功能得不到充分發揮。雖然中央銀行幾次調整了外匯指定銀行的結售匯周轉外匯頭寸,也不能從根本上改變外匯供求關系,於是只能是中央銀行被動入市進行干預,充當外匯交易最後差額的承擔者,失去了外匯調控的主動權。
2.匯率變化缺乏彈性。1994年以來,除1997年外,我國國際收支經常項目和資本項目都出現雙順差的局面。外匯市場上外匯長期處於供大於求的狀況,中央銀行對外匯市場的干預不可避免,為此,人民幣匯率水平不是純粹由市場供求決定,在很大程序上,受國家宏觀經濟政策的制約。從1995年到2001年,人民幣對美元升值5%,近三年多來,人民幣對美元的匯率,只是在1美元兌8.27—8.30元人民幣之間波動,波動幅度和彈性區間極小,匯率基本上是釘住美元。因此,如何真正回歸到按多種貨幣不同加權所組合形成的一攬子貨幣的匯率變動而變動,以及主要根據市場供求來確定匯率,還需作進一步改進和完善。
3.金融市場的不完善,利率尚未實現市場化,資金不能自由流動以及金融工具的匱乏,都造成我國外匯市場仍是一個不成熟、不完善的市場。因此,中央銀行的干預和國家宏觀經濟政策的取向對外匯的供求起到很大的調節作用。
二、對匯率機制改革的思考
要形成真正由市場外匯供求確定的匯率運行機制,必須實現人民幣資本項目下的可兌換,使外匯資金供求完全放開,這才能實現市場真正的供求關系。但需要注意的是,即使實現了資本項目下人民幣的可兌換,也不能忽視國家宏觀經濟政策的取向和中央銀行的干預調控作用。
如何確定一國貨幣的匯率水平,保持一種「最佳」或「適當」的匯率水平,涉及到均衡匯率問題。也就是說,使匯率的變動與一個經濟內部和外部關系獲得一種協調、合理的關系,方能促進和達到內外平衡和總供給與總需求的平衡,充分發揮人民幣匯率作為調節整個國民經濟的杠桿作用。為此,應進一步鼓勵和推動人民幣匯率的基礎理論研究和實證分析研究。國際價值論、購買力平價論,出口換匯成本、均衡匯率模型、匯率預警模型以及其他有關模型都值得研究和探討。
在我國加入世界貿易組織,金融市場將全方位開放的框架下,應構建和完善市場機制——特別是人民幣匯率機制。世界貿易組織所倡導的基本原則是自由競爭原則、自由貿易原則、非歧視原則和透明度原則。在這種原則下,我國經濟要全方位與國際接軌,適應和迎接經濟金融全球化的挑戰,就必須撤除資本國內外自由流動的障礙。這就要求做到國內外資金價格市場化,首先是利率的市場化,進而是匯率的市場化。也就是說,在逐步實現資本項目開放的條件下,實現人民幣的自由兌換,是人民幣與外幣的價值比較和自由兌換形成的市場均衡匯率的基礎。只有這樣,才能把國內外市場價格信號更直接、更迅速、更准確地反映出來,才能使中國經濟與實行自由競爭和自由貿易原則的國際經濟融合,才能使國內價格體系逐步與國際市場價格體系真正接軌,才能使競爭機制在各個層面上反映出來。
三、對國際貨幣基金組織改革建議的評述
近年來,國際貨幣基金組織在成員國第四條款年度評估報告中,對於世界經濟增長顯著放緩背景下中國經濟的良好表現給予了肯定,並高度評價了我國的宏觀經濟政策。國際貨幣基金組織還提出了人民幣匯率制度改革的建議。主要內容包括:(1)逐漸增加匯率彈性,以有助於中國加快融入世界經濟以及推進結構性改革;(2)歡迎最近更多地使用匯率波動區間,鼓勵將來更大范圍地使用有關區間,扦逐漸放寬波動空間;(3)在放寬匯率浮動區間的基礎上,改為釘住一籃子貨幣。
總體而言,國際貨幣基金組織基本贊同我國在金融市場改革方面採取的漸進做法,但是,具體分析國際貨幣基金組織的有關建議,應注意以下幾個方面的問題。

⑻ 2005外匯體制改革的內容和意義~謝謝了

2005中國匯率改革主要內容
建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。

1.放棄與美元掛鉤,引入參考一籃子貨幣
2.由1美元兌8.2765元人民幣改為1美元兌8.11元人民幣,升值2%
3.銀行間一籃子貨幣兌人民幣的每日收市價,作為翌日買賣中間價,上下波幅0.3%(網路)

意義:
從長期看,推進人民幣匯率形成機制改革是我國建立和完善社會主義市場經濟體制的內在要求,也是平衡對外貿易、擴大內需、增強企業國際競爭力和提高對外開放水平的需要。改進和完善人民幣匯率形成機制,有利於保持進出口基本平衡,改善貿易條件;有利於保持國內物價穩定,降低企業經營成本;有利於優化利用外資結構,提高利用外資效益;有利於充分利用「兩種資源」和「兩個市場」,提高對外開放水平。

與此同時,匯改客觀上也給我國企業和商業銀行的經營帶來一定的挑戰。對企業而言,隨著人民幣匯率彈性的增強,企業涉外經營中的不確定因素相應增加,匯率風險對企業特別是出口類企業盈利的影響逐步顯現,企業應對匯率風險的意識和能力都有待進一步增強。對商業銀行來說,人民幣匯率形成的進一步市場化和經濟主體對本外幣資產偏好的改變,對商業銀行本外幣資源的整合能力、自身匯率風險的管理水平、產品定價和業務創新能力都帶來了挑戰。

⑼ 中國現在的外匯政策急求~

國家對外匯沒有放開也沒有禁止的,看各地地方對政策的理解程度,有的寬松有的嚴格的

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