中國改革開放外匯儲備

⑴ 我國外匯儲備快速增長的原因,影響以及政策是什麼

自改革開放以來，我國與國外各國的貿易日益頻繁，不斷拓展對外交易的深度和廣度，我國外匯的規模也在發生著翻天覆地的變化。改革開放之初我國外匯儲備增長緩慢，進入21世紀，我國外匯儲備增速開始加快，據2009年4月底數據，中國外匯儲備排名世界經濟體第一，日本居第二，俄羅斯居第三。直至今日，再次出現增長高峰,依然保持在第一位。外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志，穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎，並非多多益善。近年來，外匯儲備規模的急劇擴大，已經對中國的經濟發展帶來了負面影響。

一、外匯儲備增長過快的原因
1．熱錢的大量湧入
自古以來，中國作為一個資源大國、消費大國，一直受到外國的關注。外國人看重中國市場，不斷投資，形成熱錢大量湧入的局面。熱錢的目的在於用盡量少的時間以錢生錢，只追求高回報，純粹為了盈利而投資，不製造就業、商品或服務。熱錢的大量進入，加大外匯占款規模，影響貨幣政策正常操作，擾亂了金融體系的正常運行，造成我國外匯儲備的不斷擴大。
2．持續貿易順差
在我國政治環境穩定、市場潛力巨大和外資外貿政策優惠的吸引下，外資規模不斷增大，對外貿易持續順差，是我國外匯儲備過快增長的主要原因。由貿易順差引致的外匯儲備增加，反映了國內總需求不足，國內需求不足在宏觀層面上又進一步表現為中國的國內儲蓄大於國內投資。外商直接投資引起的外匯儲備增加，意味著中國將許多的良好投資機會拱手讓給了外國人。
3．政策導向誤區
外匯儲備是一種實際資源的象徵，但並不是外匯儲備越多越好，這種觀點是一種脫離國情的片面觀點。外匯儲備增長與經濟運行狀況之間不一定成正比關系，大眾的錯誤理解，使企業將眼光放在了吸收資金方面，造成外匯儲備增長。

二、巨額外匯帶來的負面影響
1．損害中國經濟增長的潛力
據報道，中國外匯的借入儲備比例較大。如果中國持有大量的外匯儲備並借入大量外債，相當於將中國國內的資源低價轉給外國人，同時又以高價借入了國外資金，其中的損失是可以預見的。國內的有效資源沒有給國內的經濟發展創造價值，而且，外匯並沒有轉化為國民生產要素，沒有轉化為有效生產力，不能對中國經濟增長起到推動作用，反而由於這種過快的增長，損害了中國經濟增長的潛力。
2．增加了外匯儲備管理的風險
在經濟全球化的今天，國際資金的大規模流動，金融市場的利率和匯率的劇烈波動，美元不斷貶值，美國的市場經濟蕭條，次貸危機，這些市場經濟的不穩定性，都勢必會影響外匯儲備管理的風險。而我國的外匯以美元為主，外匯積累過多，導致市場流動性過多，也增加了央行對沖工作的壓力， 嚴重增加我國外匯儲備管理的風險。

三、措施建議

1．尋找新的投資方向
中國人民銀行(PBOC)行長周小川9日在馬來西亞出席央行會議時表示：「中國是不是該考慮將儲蓄轉向非洲那樣的地方,而不是太過集中於美國呢？」我們可以理解為將中國外匯投資於非洲市場，投資開發非洲。在金融危機的大形勢下，各國都積極尋找方法來幫助本國度過危機。西方各大公司縮減開支但求自保，這樣就在非洲空出了很大一塊市場，而中國正苦於龐大的外匯儲備沒有投資方向，兩者各取所需，可以達到雙贏的局面：非洲窮國得到了優良的基礎設施和發展資金，中國則為多得燙手的外匯儲備找到了出路，去交換實實在在的資源，同時贏得了非洲市場，可以解決國內過剩產能問題。
2．培育並完善一個完全的外匯市場機制。
外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分，對於平衡國際收支，穩定匯率有重要的影響。因此，國內應該培育並完善一個完全的外匯市場機制，完善匯率的決定基礎，增加匯率的靈活性，穩定人民幣的匯率，重視結構性調整政策。
3．建立外匯儲備投資機構
當前許多國家利率偏低，導致各國央行難以讓外匯儲備達成更高收益。中國在本國龐大的外匯儲備形勢之下，建立外匯儲備投資機構，在堅守安全、流動性及報酬等目標下，建立多元化的投資機制，將外匯轉化為實在的資源，為進口企業提供融資支持和信息服務，推動中國市場經濟發展。
4．加強風險管理，逐步放鬆利率的管制
國家外匯儲備的管理原則可以歸納為「安全、靈活、保值、增值」。適時對造成國際收支長期順差的宏觀經濟相關政策和戰略進行調整。運用先進的風險管理技術，建立完善的內部風險管理制度和風險披露制度。深化外匯管理體制的改革，取消不必要的管理體制，簡化手續，允許小額境外投資購匯。進一步取消在外匯資金審核等方面存在的不必要的限制。積極鼓勵企業參與國際經濟合作，加強中國和世界經濟的經濟互補。
5．追求外匯儲備多元化的目標
多投資一些長期產品或實物產品；將部分外匯儲備幣種換成其他貨幣，以改善大量持有美元，造成受美國市場經濟制約的局面；建立礦產資源儲備制度，利用外匯儲備較多的條件，增加國家戰略性資源的儲備；另外還可以購進黃金、石油、天然氣、稀土礦等不可再生的戰略資源，為我國進行長遠性的戰略投資提供資金保障。

⑵ 懂經濟的解釋一下，中國外匯儲備是怎麼來的……

來源：

第一種是：貿易順差。改革開放以來，由於國際貿易出口劇增，每年國際貿易順差巨大，每年賺錢了大量外匯。

第二種是：外資投資。如各國外商對的中國投資，或者熱錢的湧入，經過多年累積，形成了巨大外匯儲備。

第三種是：資本升值。通過專業的投資機構，用外匯進行投資，購買外國債券、股票、基金等等賺取的收入。

(2)中國改革開放外匯儲備擴展閱讀：

在我國，外匯是央行負責統一管理。比如：外資企業來中國投資，10萬美元需要兌換成人民幣，用人民幣投資，央行得到美元。企業對外貿易賺取了10萬美元，需要到央行兌換人民幣，央行得到了外匯，企業得到了人民幣。央行獲得兌換來的20萬美元，由專門機構進行投資、保值、升值，央行錢又生了錢。

一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。

一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。

⑶ 什麼是外匯儲備,為什麼中國的外匯儲備這么多大神們幫幫忙

外匯儲備（foreign exchange reserve），又稱為外匯存底，指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分，即一國政府保有的以外幣表示的債權 。是一個國家貨幣當局持有並可以隨時兌換外國貨幣的資產。狹義而言，外匯儲備指一個國家的外匯積累；廣義而言，外匯儲備是指以外匯計價的資產，包括現鈔、黃金、國外有價證券等。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分，同時對於平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。 中國外匯儲備（不含港澳台）的主要組成部分是美元資產，其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006年2月底中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元（不包括港澳的外匯儲備），首次超過日本，位居全球第一。2007年央行公布的數據顯示,2007年第一季度中國外匯儲備增加1357億美元,同比多增795億美元,一季度的外匯儲備增加額已經接近2006年全年外匯儲備增加額的55%。截至3月末,中國外匯儲備余額達12020億美元,同比增長37.36%。 截止2008年4月末，中國的外匯儲備已經增加到1.76萬億美元，比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定對環球網記者說，這個數字實際上已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利，簡稱G7)的總和。 中國大陸外匯儲備作為國家資產，由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理，部分實際業務操作由中國銀行進行。 近據報道，截至2008年4月30日，中國的外匯儲備已經增加到17600億美元。國內外某些專家學者強調指出，這比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多，已經超過了世界主要七大工業國的總和。 改革開放30年來，尤其是最近6年，外匯儲備迅猛增加，這是中國綜合國力迅速提高的重要象徵之一，也是中國國際競爭力和國際地位提高的一個很好的「風向標」，確實是非常喜人的大事，值得中國人民自豪。 但我們千萬不能過於自我陶醉，更不應因此而感到「飄飄然」，以為中國外匯儲備真的已經「雄踞世界第一」，把美歐日等發達國家「都比下去了」。事實並非如此。我們在慶幸來之不易成就的同時，必須保持清醒的頭腦，看到其中的某些風險和泡沫，看到這個「第一」同美歐日有著一些「不可比性」。美國次貸危機發生以來，美元外匯儲備越多，人間蒸發的資本就越大，經濟代價越大，除了跨國公司和國內利益集體撈了好處，吃虧的是中國這個國家和老百姓。

⑷ 中國美元外匯儲備多少

9月份，中國的外匯儲備雖然比8月份減少了147.45億美元，但總量仍在3.1萬億美元左右波動——為.31億美元（約為3.09萬億）。按照專家的解析，中國的外儲保持基本平衡，處於合理區間，未來將繼續對外匯結構持續優化，保持外匯市場運行平穩……
外匯儲備是怎麼來的？
外匯儲備有時也叫外匯存底，是指一個國家積累的外匯或用外匯計價的資產，其中有其他國家的現鈔、黃金、國外有價證券等。是一個國家的國際清償力的重要組成部分，同時起著平衡國際收支、穩定匯率有重要作用。
通常情況下，一國的外匯儲備來源主要有以下幾點：首先是對外貿易獲得，各國在對外貿易中一般都追求擴大出口，獲取貿易順差，由此賺取了大量外匯；其次是接受外國投資。比如美國企業來中國投資，將其持有的美元，兌換成人民幣。那中國央行手裡的美元，不就變得更多了？
第三，資本升值。通過專業的投資機構，用外匯進行投資，購買外國債券、股票、基金等等賺取的收入。比如，咱們中國購買了1萬多億美元的國債，這國債是有利息的啊，這也是外儲增加的渠道之一。
第四，匯款（僑匯）。咱們中國在全球多個國家都有自己的「僑民」，他們經常給國內的親人匯款。另外，中國企業也在全球做生意，其他國家也有很多中國工人啊，他們賺錢了也會帶回國內。據統計，2018年中國接收的匯款高達674億美元，連續多年位居全球第二（第一是印度）。
中國外儲、全球外儲對比
咱們中國的外儲總量已經連續很多個月超過3萬億美元了，在全球外儲總量中占據什麼地位呢？南生查詢到，目前全球已分配的外匯儲備約為11.02萬億美元，中國外儲佔比高達28%，位居全球第一。
日本的外匯儲備約為1.33萬億美元，約為全球外匯儲備總量的12%，全球第二名。這樣，中國與日本的外匯儲備合計就超過了4.42萬億美元，全球佔比高達40%。
中、日兩國外儲的結構差異很大。日本僅持有美債就超過了1.1萬億美元，如果再加上其他美元資產，相比美元在其外儲中份額在90%左右。而咱們中國的外儲中，美元及美元資產佔比約為58%，低於全球外儲中的美元佔比（61.36%）。
美國的外匯儲備分享
美國的外匯呢？不知道為什麼，有很多網友就是「一廂情願」地認為美國美元外匯儲備。南生已經寫過多篇辟謠文章了——美國不僅有外匯儲備，總量還不算太低，全球排在前30名內。
據粗略統計，當前的美國持有的外匯儲備在1200多億美元，約為全球各國外匯儲備總量的1.1%。雖然不能與中國、日本等國相比，但也超過了全球大部分國家和地區。

⑸ 中國巨額外匯儲備的形成原因是什麼

當前我國高額外匯儲備的形成是由一系列主客觀的原因造成的，其中既有國際的原因，也有國內自身的原因。
(一)國內原因
1、長期以來政府的政策導向。
中國的國際收支不平衡，外匯儲備不斷增長，不是一朝一夕形成的。從根本上說是過去25年來的出口導向政策和外資優惠以及市場機制不完善等多方面原因造成的。在國際收支問題上，中國政府長期確定的方針是，國際收支基本平衡略有節余；新中國成立後的一年裡，我國的外匯儲備僅為1.57億美元，直到20世紀90年代初的四十多年時間里，外匯短缺在我國幾乎都成為一種常態。所以長期以來比較看重外匯儲備的功能，認為我國外儲備越多越好，不到萬不得已決不輕易動用。在外匯政策上表現為實行強制性結售匯制。同時由於我國自改革開放長期以來實行出口導向、外資導向和外匯政策「寬進嚴出」取向的結果，資金流人較為容易，而流出則需層層審批，導致經常項目大量順差和FDI流人的不斷增加。具體政策如下：
(1)1979-1987年，國家對外貿企業經營統負盈虧，以財政補貼支持外貿發展。改革開放初期，中國經濟效率低下，為了配合引進外資政策，國家制定了一系列的出口導向型貿易戰略。 為鼓勵和支持企業出口，政府對外貿企業實施了出口卒 貼政策。
(2)1988-1993年，補貼政策與外貿承包經營責任制並舉，推動對外貿易發展。國務院從1988年起全面推行對外貿易承包經營責任制。當時尚未建立外貿的自負盈虧機制，實施承包制的同時仍然保留中央財政對外貿的補貼。
(3)1994至今，國家改革外匯管理體制，運用經濟、法律等手段推動對外貿易發展。尤其是人世後，國家對外貿的支持逐漸由直接與間接的財政補貼，轉向與國際規則接軌，逐漸以關稅、稅收、利率等手段來調節與推動對外貿易發展。
此外，放開外貿經營權，擴大對外貿易主體；對外商投資實行許多包括稅收減免，免稅進口以及其他優惠在內的優惠政策，均在一定程度上支持了我國對外貿易的發展。
(4)實施出口退稅政策，支持外貿發展。我國從1985年4月開始實施出口退稅政策。不過從2007年7月份開始，該政策逐漸減弱。繼7月1日出口退稅新政實施後，商務部及海關總署於8月23日聯手推行《加工貿易限制類商品目錄》公告44號，共計2247個海關商品編碼被列入加工貿易限制類商品，同時要求對限制類商品加工貿易實行銀行保證金台賬「實轉」管理。
2、經濟快速發展與結構調整滯後之間的矛盾。
2007年10月19日，吳曉靈在彼得森國際經濟研究所主辦的中國匯率政策研討會上發表演講稱，中國對外貿易的高順差是中國內部經濟不平衡的反映，是由高儲蓄、高投資、低消費的結構性問題造成的。在過去20多年裡，在高儲蓄率和高投資率支持下，中國經濟的平均年增長速度超過了9%。與此同時，經濟結構也發生了深刻的變化。但是，由於歷史和體制的原因，結構調整步伐經常處於落後狀態。特別是在近些年裡，國內居民基本生活需求得以滿足，工業發展達到新的水平之後，商品、資金和勞動力市場都出現了過剩。生產結構不能適應需求結構的變化，無法滿足多種類、多層次的需要，導致有效總需求不足，並進一步造成就業困難和需求增長乏力等問題。

3、國內匯率制度缺乏充分彈性。
從1994年1月1日起，國務院決定進一步改革我國的外匯管理體制，人民幣匯率並軌，實行「以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制」。但1997年亞洲金融危機的爆發，阻礙了人民幣匯率制度改革的進程，人民幣匯率遭遇了強烈的貶值壓力，為維持人民幣匯率的穩定，人民幣匯率制度安排被迫偏離了「有管理的浮動匯率制度」的設計初衷，逐漸變相成為釘住美元的固定匯率制。2005年7月21日我國再次進行匯率制度改革，實行「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制」。但由於我國長期以來外匯管制較嚴，根據IMF的匯率制度分類，與其他國家相比我國的匯率制度仍是缺乏彈性的(如表1)。

1、經濟全球化以及全球產業轉移和結構調整。
經濟全球化以及全球產業轉移和結構調整是中國國際收支持續順差、外匯儲備不斷增加的重要原因。20世紀90年代，工業發達國家開始新一輪產業結構調整和優化升級，紛紛將紡織制衣、塑料玩具以及電子裝配等勞動密集型製造業轉移到我國等發展中國家。中國經濟正好已形成了基本的開放態勢，因而自然而然地融人了這場世界性的產業轉移。近年來，世界經濟不景氣、全球高科技泡沫破滅，進一步加快了全球范圍內的結構調整和產業轉移。與此同時，中國對外開放不斷擴大，加之國內人力資源豐富，基礎設施和法律環境日趨完善，中國逐漸成為國際製造產業轉移的主要目的地之一。外商投資企業躍升為中國外貿發展的主力軍，從1981年到1999年的18年中，我國出口的年均增長速度為12.9% ，但是一般貿易出口的年均增長率僅為7.7% ，均低於GDP年均增長率，而加工貿易出口的年均增長率高達29.5% ，加工貿易在出口總額中的比重從4.8% 分別上升到56.9% ，加工貿易已經成為我國第一大貿易方式。2005年中國的總出口是7620億美元，加工貿易佔了55%左右。2006年中國貿易順差總額是1775億美元，其中加工貿易順差將近1900億美元。

2、人民幣升值預期因素。
近些年來，美元持續大幅貶值，給釘住美元或貨幣籃子中美元比重過高的很多亞洲貨幣以巨大的升值壓力，尤其是人民幣，施壓其升值會對亞洲貨幣升值產生「多米諾骨牌」效應。近些年來人民幣升值的幅度還在不斷擴大，從表面上看1994年到2003年，人民幣對美元的名義匯率升值了5%左右，如果考慮到不同國家之間的物價走勢，人民幣對美元實際有效匯率升值了20%左右。尤其是自2005年7月21日，中國人民銀行正式宣布開始實行以市場為調節機制的浮動匯率制度以來，人民幣正不斷釋放著它的彈性。兩年中人民幣兌美元累計升值已超過了10%
3、不合理的國際金融體系。
現今的國際金融體系是在布雷頓森林體系崩潰後逐漸形成的，其不合理性主要表現在脆弱的國際貨幣制度、狹隘的國際金融霸權和國際金融資本無序流動等三個方面。脆弱的國際貨幣制度和狹隘的金融霸權是國際金融體系無序性的主要表現，也是當代國際金融體系持續動盪的根源。

⑹ 1980年中國外匯儲備為什麼為負

因為當年蘇聯對中國進行無產階級援助和支持。所以在一些國家對中國經濟封鎖的情況下借錢給中國。中國外匯儲備短暫為負。但是目前外匯儲備過高，簡單說，就是外匯外債，中國拿到的利息。遠低於中國物資上漲的速度。中國實際上 持有外匯是虧錢的

⑺ 中國有那麼多外匯儲備為什麼不拿來改善國內民生

首先，我們要知道這外匯儲備是哪裡來的。以前我覺得這錢就像做生意一樣，都是賺來的，自己賺來的當然自己可以隨便花了，其實不然。貿易順差只是中國外匯儲備的一部分。很大一部分外匯儲備還要從改革開放談起。剛剛改革開放時，雖然國內對國外的企業開放了，但是也有一些限制。鄧小平出的「三外政策」便是之一。「三外政策」里有一點事，外國公司想要來中國投資，必須在入境時，把帶來的熱錢由外國貨幣諸如美金，日元，換成人民幣在國內使用投資。想像一下，改革開放這么多年來，多少外國資金湧入中國，而這些外國資金全部成了中國的外匯儲備。你可能也意識到了，這錢不是中國的，而是屬於來華的投資者的，套用郎向平的比喻就是「中國就像電影院門口的貴重物品保管人」。這個比喻我覺得很貼切，這些資金並不能由中國政府完全自由控制，就好比銀行里不能沒有現金一樣，外匯儲備局一定要留一部分以防資金的流出。
另外一大部分外匯儲備是由常年積累下來的貿易順差而來的。可是，大部分的貿易順差都是以美金的形式存在著的，因為美金是國際貿易的主要貨幣。如果中國想要把多年攢下的老本拿國內來用，一定先要把這筆錢換成人民幣，而換錢又像一筆買賣，有賣家也要有買家，現在國際上不可能有對美金如此大的需求，所以這筆錢是換不出去的。就算有買家的話，如此大筆的資金拿回國內，需大於供，物價必定上漲，結局可能是人民幣越來越不值錢，人民的生活過得更差。以前聽到過一個那時聽起來還滿公平的建議，就是中國13億人平分了這筆錢，雖然不現實，但聽起來挺解氣的，挺公平的，而現在看起來就是一個笑話，因為這樣只會導致物價在短期內上漲，算上通貨膨脹率，等於這筆錢人間蒸發了。換個思路，如果不找美金買家，中國自己加印人民幣來換這筆外匯的話，外匯換成人民幣，而外匯其實轉了一圈又回到了外匯局手裡，而人民幣卻加印了，導致國內通貨膨脹得更厲害。
上述原因總結出，這數目龐大的外匯儲備是不能被拿回國造福人民的，那這筆錢拿去投資，錢生錢總行吧。按我最近的了解看來，這個方法也不太可行。國家外儲不像投資銀行一樣可以自由投資，它面臨著種種限制。舉個例子，既然不能拿錢投資國內，中國嘗試過投資美國的一些能源或科技類的優質公司，因為在金融危機下，價位適中，也有發展前途，但有三筆收購都在最後時刻被美國政府否定了，因為中國顯然不在美國人信任的名單里。在世界范圍內，除去投資限制不管，這筆錢的數目如此巨大，能找到的合適的投資項目寥寥無幾，所以投資這個辦法也是行不大通的。
最後一個比較天真也簡單的方法就是存銀行。其實存銀行也是一種投資的方式，但是這么多的錢，沒有什麼銀行能吃的消，因為銀行有儲蓄後也是去投資。在這樣的情況下，美聯儲就充當了中國外儲銀行的這么一個角色，而且儲蓄方式只能是長期儲蓄，這也是現有的最佳的保值方法，雖然美國政府擁有可以讓中國政府瞬間損失一大筆的能力---單方宣布對人民幣貶值（或許是升值，專業詞彙可能用不準），但中國也有了可以牽制美國的能力，因為如果中國想要拿走這筆錢，美國還不出，只有靠印美金這一個辦法，而這么做的話，美金常年來在國際上建立的信譽就會一夜間盪然無存，也不可能作為國際貿易的主要貨幣了。
看了相關的幾本書後，我對國家對這筆錢的做法還是比較贊同的，當中的很多外儲也拿來做長期投資了，比如去非洲承建鐵路，和幫助非洲國家建設。這些舉動是很有意義的，由我在美國聽到，看到的非洲朋友對於中國在非洲的行為的看法，大部分是正面的，其中有一位我的一位來自辛巴威的教授說，引用她的原話 "China is the dominant power in the world, not America"。她說在非洲現在中國是經濟建設的主導力量，所以我覺得這筆錢與其放在美聯儲保值，拿去非洲做長遠投資很值！但是這筆錢的問題依舊存在，現在的情況是國家有錢不能用，國內又怨聲四起，抱怨著國家有錢不拿來給自己人用，給美國人用，可見信息不對稱的可怕。

⑻ 高分!!我國歷年外匯儲備額及其動態分析

中國外匯儲備分析

一、外匯儲備的經濟意義
外匯儲備是當今國際儲備的主體。國際儲備是指一國貨幣當局能隨時用來干預外匯市場、支付國際收支差額的資產。國際儲備代表一國的國際清償力，其數量多少反映了該國清算國際收支及干預外匯市場的能力。而外匯儲備在所有類型的國際儲備中規模最大，使用頻率最高，發揮的作用也最大。因此外匯儲備就具有了不尋常的經濟意義。對一國來講，外匯儲備的經濟意義可以從四個方面來講：
第一、外匯儲備在日常經濟生活中的作用，主要有三：1．清算國際收支差額，維持對外支付能力；2．干預外匯市場，調節本國貨幣的匯率；3．是一國國際借貸和支撐本幣幣值穩定的信用保證。因此，合適的外匯儲備，尤其是對發展中國家來說，是保持正常的外貿、穩定本國貨幣幣值、抵禦外匯風險和防範金融風險的必要保證。
第二、外匯儲備在央行資產負債表上表現為外匯占款，佔用貨幣當局的基礎貨幣投放量，會通過乘數放大到經濟運行中，這樣外匯儲備的規模就會影響到一國的貨幣供給，進而影響到其他的經濟變數，比如通貨膨脹、利率等。
第三，外匯儲備數量的變化往往代表外匯市場上本幣與外匯的供求情況，外匯儲備的持續增加或減少，意味著本幣的升值或貶值壓力，進而可能對經濟體的進出口貿易產生影響。
第四、外匯儲備以外幣資產存在，這意味著將本國資本輸出到外國進行投資，在獲取一定收益的同時也會承擔機會成本，即動用儲備進口物資所帶來的本國經濟增長及投資收益率。
近年來，中國外匯儲備持續高速增長，2004年年末已經達到6099億美元。在這種情況下，由於外匯儲備總是直接或間接地影響到經濟運行，我國外匯儲備無疑應成為值得大家關注的熱點。本文將從數量和幣種結構兩個方面，對我國外匯儲備進行分析。
二、從數量變化看中國外匯儲備
改革開放以來，我國經濟高速發展，開放程度不斷提高，利用外資規模不斷擴大，對外貿易持續保持順差，與此同時，我國的外匯儲備也在不斷增長。1985年我國外匯儲備只有26．44億美元，1990年超過100億美元，到1996年突破1000億美元 2003年已達到4032．51億美元，到2004年年末更是高達6099億美元。表1為我國外匯儲備數量的統計，體現了近 20年來我國外匯儲備的變化情況。
(一)、中國外匯儲備數量變化原因分析
理論上講，外匯儲備的變化主要取決於進出口和外資引進凈額。在會計上，經常項目余額，資本項目中非儲備部分的余額和凈誤差與遺漏三者之和，需要用官方交易進行彌補和平衡，而交易的結果體現為官方儲備資產的增加或減少，其中變化最大的便是外匯儲備。外匯管理制度的變化也往往是導致外匯儲備變化的重要原因。從表1可以看出，中國外匯儲備變化可分兩個階段，這正與我國外匯管理體制的變化相符。
1、1985年到1993年
這一時期中，我國外匯儲備波動幅度較小，處於比較穩定的狀態。這是因為，當時為了調動創匯單位積極性，增加企業活力，國務院確定實行外匯留成制度。在外匯由國家集中管理、統一平衡、保證重點的同時，對有收匯的部門、地方、企業，按照收匯金額及規定的留成比例，分配給相應的外匯使用指標，由其自行安排使用。分配下去的外匯國家無法自由支配，不佔用基礎貨幣，也不體現為外匯儲備，因此國家外匯儲備的變化也就相對穩定，增長比較緩慢。同時，當時我國國際貿易逆差積累較多，國際資本流入規模也相對較小，客觀上也導致我國外匯儲備的緩慢增長。
此期間內外匯儲備總體處於緩慢增長，但1992與1993兩年都比1991年稍少些，這是因為1991年以前，我國國家外匯庫存與中國銀行外匯年終余額都記人外匯儲備．而1992年開始，由於中國銀行的商業銀行化，不再負責管理國家外匯儲備，其外匯年終余額也不再記人國家外匯儲備中，因此為體現為外匯儲備的減少。
2、1994年及以後至今
此期間內，我國外匯儲備呈高速增長，每年平均增長約為450億美元，而且增幅呈增長態勢，到2004年底已經達到了驚人的6099億美元。筆者以為這同樣有兩大原因。
一是制度原因。1994年，我國外匯管理體制進行了重大改革，取消企業外匯留成，實行銀行結售匯制度，實現匯率並軌，建立了銀行間統一的外匯市場，禁止外幣在境內計價、結算和流通，禁止指定金融機構以外的外匯買賣，1996年7月起對外商投資企業也開始實行結售匯制度。於是所有進出口和外資引進凈額都需要國家以人民幣收購，變成外匯儲備，這構成了我國外匯儲備呈高速增長的制度基礎。
二是國際收支持續的「雙順差」，這是我國外匯儲備高速增長的物質原因。
從表2可以看出，我國自1994年以來，經常賬戶和資本與金融賬戶基本全部形成順差，只有1998年資本與金融賬戶逆差63．21億美元，而同期經常賬戶順差則達到了293．24億美元，因此，自1994年至今，我國國際收支中，雖然每年經常賬戶和資本與金融賬戶各自變動幅度較大甚至出現逆差，但總體一直保持「雙順差」的態勢，尤其兩者合計更是呈高額順差，2003年為986．01億美元，而2004年僅上半年即達到742．68億美元。排除誤差與遺漏因素，這與每年我國外匯儲備的增長幅度是基本一致的。因此國際收支持續的「雙順差」正是我國外匯儲備持續高速增長的物質基礎，而這其中資本與金融賬戶順差一直扮演著更為重要的角色。
促成我國國際收支「雙順差」的原因則是多種多樣的。首先經常賬戶順差，這主要是由於我國進出口貿易持續增長的高額順差。經常賬戶包括貨物、服務、收益和轉移支付。其中我國服務與收益項下常年為逆差，而轉移支付雖然保持順差，但涉及金額太小，不構成大的影響，只有貨物項下即通常所說的進出口貿易則在1994年以後持續保持高額順差。因此，進出口貿易的持續高額順差使經常賬戶體現為順差，同時造就了我國外匯儲備的高速增長。而我國低廉的勞動力成本和1994年匯率並軌導致的人民幣貶值則事實上刺激了出口的高速增長，使我國國際貿易持續保持順差。
資本與金融賬戶順差，則主要體現在外商直接投資和證券投資兩項目中，這主要得益於外資引進的迅速增加。一直以來，我國都保持著對外資的強大吸引力，1994年至 1995年的高利率及1996年開始實行的優惠外資政策都是重要原因，但更重要的是我國經濟增長率長期為全球之冠，這才是對外資最實際最有力的吸引。
(二)、探求我國外匯儲備適度規模的嘗試
對一個國家來說，如果外匯儲備不足，形成外匯短缺，導致國際清償力不足，引起國際支付危機和本幣信用危機，進而將導致債務危機及貨幣危機的爆發；而如果外匯儲備過多，雖然可以提高國際清償力，增強干涉外匯市場，維持本幣匯率穩定的能力，提升在國際借貸和支撐本幣幣值穩定方面的信用保證，但同時也會推動國內通貨膨脹，積累本幣升值壓力，增加持有外匯資產的成本，不利於經濟的發展。因此面對目前我國持續迅速增長的高額外匯儲備，找到一個外匯儲備的適度規模顯得尤為重要。所謂外匯儲備適度規模，即是外匯儲備的規模既能滿足國家外匯需要，充分發揮自己的積極作用，而又不對經濟的健康平穩運行造成大的影響。
面對目前我國持續迅速增長的高額外匯儲備，有許多學者依據傳統理論計算得出我國持有的外匯儲備已經過量。黃有光(2004)通過計算外匯儲備與GDP佔比這一指標得出，中國超過30％，日本為12%，認為中國現在完全不是外匯不足，而是持有太多低息美元債券．並蒙受美元貶值的損失。余林、梁志堅(2004)綜合考慮年進口額、外債規模和外商直接投資利潤匯出等因素，計算得出2003年時我國外匯儲備已經明顯過多。高豐、於永達(2003)利用阿格沃爾模型分析得出，近年來我國外匯儲備實際規模要大於根據模型計算出來的適度規模，而且差值不斷增大。
不過鑒於這些傳統方法，總是偏重於考慮經濟中的一個或幾個因素對外匯儲備適度規模的影響，具有或多或少的局限性，因此由其得出的結論並不全面。我國外匯儲備究竟是否過多，還要根據我國的實際情況，綜合考慮各種因素進行分析。
由於現階段國際交往的深入發展，影響和決定一國外匯儲備適度規模的因素日趨復雜，很難簡單地通過某一模型，得出一個比較准確的外匯儲備適度規模。下面結合各種因素對我國外匯儲備的適度規模進行分析。
第一、我國實行結售匯制度，因此國家外匯儲備代表著全社會的國際購買力，並不僅僅是官方儲備的含義。因此我國的外匯儲備保持在較高的水平是合理的。
第二、進出口貿易。我國的出口貿易以勞動密集型產業為主，出口商品的需求彈性較高，很容易受到國際物價水平及匯率波動等因素的影響，外匯收入可能會有較大波動。而我國目前處於經濟高速發展階段，在技術、能源、原材料等方面都需要很大的進口規模。因此，保持較高的外匯儲備是很必要的。表2中的數據很能說明這一點，1994--1996年經常賬戶順差都低於100億美元，而繼．1997--2003年的較高順差後，2004年上半年順差卻只有74．65億美元。
第三、外資流人並不穩定。我國國際收支的「雙順差」，在很大程度上依賴外資的大量流入，但外資流人具有很大的不穩定性。表2顯示，在我國實行極優惠的外資政策的同時，外資流人也會受國際環境的影響而有很大的波動，1997年亞洲金融危機之後，我國資本與金融賬戶1998年出現逆差63．21億美元，其後的1999年和2000年順差水平也很低。當今世界，風雲變動，國際貨幣體系更是蘊涵著很大的內在不穩定性，國際環境不會永遠風平浪靜，保持較高的外匯儲備有利於防範這方面的風險。
第四、外債余額。我國外債余額歷年來都處於很高的水平，由此產生的還本付息壓力，要求我國保持較高的外匯儲備規模。表3為1994-- 2003年我國外債情況表。
第五、我國人民幣還不是完全
可兌換的貨幣。人民幣正逐步走向國際化，完全自由兌換是人民幣的當然目標。而即使在現在資本項下不可自由兌換的情況下，仍有巨額的國際游資熱炒人民幣升值，因此實現自由兌換後，為抑制針對人民幣的投機活動，維持人民幣匯率的穩定，增強市場對人民幣幣值的信心，保持經濟的持續穩定發展，必須有充足的外匯儲備。
第六、我國實行事實上盯住美元的匯率制度，為保持匯率的穩定，防範外匯市場上的大規模投機，需要我國持有較多的外匯儲備。
第七，我國金融市場不夠發達，缺乏靈敏的調節政策傳導機制，無法提供較高的誘導性儲備，因此我國國際收支的調節對國家外匯儲備的依賴程度較高。落後的金融市場客觀上要求我國保持較高的外匯儲備。
第八、著名華裔經濟家錢穎一教授和IMF高級經濟學家黃海洲教授 (2002)研究認為，在未來若干年內中國發生金融危機的概率幾乎為1001事實表明，此觀點似乎過於悲觀但確有可信的成分。大量的外匯儲備可以防止中國陷入金融危機，不用擔心經濟危機的出現。
第九、外匯儲備過多對經濟的最顯著不利影響是推動通貨膨脹。但從表4可以看出1994年以來我國通貨膨脹基本處於溫和水平，並且一度出現過通貨緊縮，即使在外匯儲備規模達4032．51億美元的2003年，當年通漲率也只有1．2％。2004年雖然CPI一度高位運行，6--9月份與去年同比增長超過5％，但隨著中央確定的各項宏觀調控措施進一步落實，以及今年的糧食豐收，經濟生活中不穩定、不健康因素逐步減弱或者得到抑制。物價總水平趨於穩定，CPI出現回落，11月份的同比增長就已經下落到了2．8％。因此，高額外匯儲備產生的通貨膨脹壓力基本處於控制之下，未對經濟的健康平穩運行造成大的影響。
綜合上述因素，而且在外匯儲備規模較高且迅速增長的同時，我國經濟一直在健康平穩運行，並保持著全球最高的增長速度，因此總體看來，我國目前高企的外匯儲備還是處於適度規模的范圍內的。但問題在於1994年實行外匯管理
體制改革以來，我國實行嚴格的結售匯制度，導致我國外匯儲備的規模和增長速度基本上是被動式形成的，如果任由這種情況繼續發展下去，我國外匯儲備很可能會增長到超出適度規模，造成更大的長期的通貨膨脹壓力，對我國經濟發展造成不利影響。
(三)減緩我國外匯儲備被動式高速增長的建議
雖然我國目前高企的外匯儲備規模仍在適度規模之內，但由於我國外匯儲備的增長是被動式的，長此以往難免會增長到一個不合理的程度。因此必須未雨綢繆，採取一定措施改變這一局面。
第一、結售匯體制需要適當放寬。歷史證明，1994年以來實施的結售匯體制，使得我國外匯儲備迅速增長，增加了我國國際清償力，提高了國際支付的能力，提升了我國在國際借貸和支撐本幣幣值穩定方面的信用保證，為經濟發展做出了巨大貢獻。但結售匯體制也客觀上造成了我國外匯儲備的被動式高速增長，適當放寬結售匯體制可在一定程度上放緩我國外匯儲備增長速度。而且在新形式下，嚴格的結售匯制度體現出了越來越多的弊端。首先，結售匯制度使得我國外匯儲備包含一部分民間外匯儲備，同樣佔用著基礎貨幣，增加了外匯儲備規模的同時也產生了更大的通貨膨脹壓力；其次結售匯制度在一定程度上歪曲了我國外匯市場上的供求，積累了人民幣的升值壓力；最後，我國將走向更具彈性的匯率制度，為尋找更有效的匯率形成機制，也需要適當放寬結售匯體制。
第二、加強對戰略性物資的采購。外匯增長太快就花掉一些，增加采購我國經濟發展所必需的海外的能源，鐵礦石、有色金屬等資源，加強我國戰略性物資的儲備，這無疑也是控制我國外匯儲備增長速度的一條有效途徑。
第三、完善我國金融市場，提高公開市場的容量，提高央行對沖性公開市場操作的效力，沖銷外匯儲備增長對經濟的不利影響。對此，李揚(2003)認為為了收回因購買外匯而增加發放的基礎貨幣，我們的貨幣當局必須賣出些什麼。但我們現在沒什麼東西可賣，貨幣當局沒有足夠的金融工具可供使用，沒有有效的資產來對沖過多的外匯占款。他提出要發展我國的債券市場，提高國債市場規模，才能從根本上解決這一問題。
三、從幣種結構看中國外匯儲備
外匯儲備管理的另一個方面是外匯儲備的幣種管理。70年代以前，外匯儲備只有美元，但70年代之後，國際貨幣體系發生了重大變化，多元化的儲備貨幣幣種，波動較大的浮動匯率制度，各國不同的利率，通貨膨脹率，以及迅速發展的國際金融市場，都加強了外匯儲備幣種結構管理的重要性。
一般來說，外匯儲備管理應遵循的原則是：1、根據匯率和通貨膨脹率的走勢，合理搭配幣種，在各種儲備貨幣的匯率變化中保持外匯儲備的幣值穩定；2、適當地搭配幣種和投資方式，以求達到風險和收益的合理組合，保持外匯儲備的贏利性；3、為方便國際經貿往來，進口商品、勞務或其他支付的結構分布需要，應該是幣種結構選擇中需要考慮的重要因素。
應該說我國外匯儲備的幣種結構管理較好的遵守了上述原則， 2002年我國外匯儲備投資收益率曾有5％左右(李楊2003)。但2002年以來，美元的持續貶值向我國外匯儲備管理提出了挑戰，香港《明報》2004-年11月29日報道，在我國現有的S000多億外匯儲備中，美元資產(美國國債和其他美國債券)大約至少佔3000多億(60％以上)。根據美國經濟學家估計，美元至少要貶值20％，最多可能貶值 40％。這意味著中國會損失600億到 1200億美元的外匯購買力。雖然實際情況可能沒有那麼壞，但毫無疑問，我國外匯儲備正因為美元的貶值而面臨巨大的經濟損失。不過我們欣喜地看到，我國外匯管理已經注意到了這一點。余永定(2004)中國外匯儲備2003年底為4033億美元，其中持有的美國國債為1580．89億美元，占外匯儲備的39．22。截至 2004年9月底，中國外匯儲備創下了 5145億美元的新高，而1744億美元的美國國債佔比為33．9％，較2003年底下降了5．3個百分點。這說明我國外匯儲備減緩了購進美元資產的速度，降低了美元資產的比例，定程度上減少了可能的外匯損失。

⑼ 如何評價我國外匯儲備規模

在經濟新常態下，需繼續推進人民幣國際化，促進對外投資，並保持合理的外匯儲備規模
新常態下，我國經濟發展呈現出新的特徵。從內部看，經濟增速換擋、內需逐步釋放。中國擁有廣闊的國內市場空間、為數眾多的人口，地域差異較大，釋放內需為未來中國經濟增長提供了新的投資機會。從外部看，我國正從貿易大國向對外投資大國轉變。中國企業「走出去」「一帶一路」倡議的實施和對外投資的進程有所加快，國內居民亦有著對國外資產配置的切實需求。隨著經濟和匯率企穩，我國又將迎來人民幣國際化和資本項目開放的新的歷史機遇。
當前我國外匯儲備充足，為我國對外投資創造了有利條件。對外投資也有利於更高效地配置國民財富。此外，隨著人民幣國際地位提高，我國對外匯儲備的依賴性和維持較大規模外匯儲備的必要性都會下降。我國持有的外匯儲備規模也應與經濟發展所處的階段相適應。
從貿易大國向對外投資大國的轉變
我國曾經是外資凈流入的國家，而目前我國對外直接投資已經超過同期吸引外資規模，逐步進入對外輸出資本的新階段，從貿易大國向對外投資大國轉變。
第一，作為全球貿易大國，中國已經是貨物貿易最大出口國和第二大進口國，佔世界貿易的份額很難再提高。2015年中國貨物出口佔全球的13.8%，較2000年提高了10個百分點左右，比外匯儲備排名第二的日本高10個百分點。中國經常賬戶差額與GDP之比為2.1%，較日本高1.3個百分點；我國國際貿易與GDP之比為22.3%，比日本高3.4個百分點。第二，隨著經濟增速換擋，投資回報率有所下降，我國對外資的吸引力難以再達到以往的水平。1990～2007年，我國FDI與GDP之比從0.97%上升到4.4%；而2008年國際金融危機以來，FDI相對於GDP的規模總體趨於下降。2015年，FDI與GDP之比回落至2.27%。
從對外貿易大國向對外投資大國的逐步轉變，是很多發達經濟體曾經走過的道路。對外投資也與一個國家所處的經濟階段密切相關。以2010年美元不變價計算，1978年，我國人均GDP僅308美元，屬於最貧窮的國家之一，無從談及對外投資。中國在改革開放後經歷了高速增長，20多年來的絕大多數年份中，我國國際收支平衡表的貿易項和投資項呈現「雙順差」的局面。在外匯儲備不斷增加的同時，外匯儲備管理的壓力也比較大。相關理論研究表明，隨著經濟持續發展和企業優勢積累，人均GDP在4750美元以上的國家對外凈投資一般為正值。2015年，我國人均GDP已超過6000美元，對外投資流量達1456.7億美元，超過吸引外資規模。2014年下半年至2016年末，我國對外直接投資流量累計為4670億美元左右，是同期金融賬戶累計凈流量的3.5倍。
此外，中國的對外金融資產主要集中在政府部門，以外匯儲備為主，而非政府部門的財富主要以國內資產為主，確實有增加海外資產配置的需求。從對外資產的結構來看，截至2016年末，外匯儲備占我國對外資產的近一半（47.9%）；相比之下，日本居民部門則持有80%以上的對外凈資產。因而我國居民部門有較大的海外資產配置需求。2016年，通過QDII、RQDII和港股通等對外證券投資凈增加近1000億美元，比2015年多增約30%；存貸款和貿易信貸等資產凈增加3000億美元左右，同比多增約1.5倍。G20國家私人部門持有對外資產與GDP之比平均達到124%，以此為參照，則中國居民逐步增加對外資產仍有較大空間。截至2015年末，我國私人部門持有的對外資產與GDP之比僅為25.9%。
人民幣國際化的基礎和前景依然向好
第一，我國經濟實力已躋身世界前列，綜合國力是國家信用最好的背書。截至2015年，中國經濟總量佔全球的15%，為世界第二大經濟體，對世界經濟的貢獻率達33.2%，當前經濟增速仍然遠高於世界平均水平。並且，我國的經濟改革還將釋放更多潛力，無論對內還是對外，都具備很有價值的投資機會。從內部看，中國擁有廣闊的國內市場、為數眾多的人口，地域差異較大，釋放內需為未來中國經濟提供了新的增長點；從外部看，中國企業「走出去」「一帶一路」倡議實施和對外投資的進程有所加快。
第二，人民幣已成為國際儲備貨幣之一。2017年第一季度末，國際貨幣基金組織（IMF）首次披露了人民幣外匯儲備持有情況。在IMF的官方外匯儲備貨幣構成（COFER）季度調查中被單獨列出的幣種往往被公認為儲備貨幣。截至2016年末，各國持有的外匯儲備中，人民幣儲備約合845.1億美元。根據IMF於2014～2015年度開展的調查，持有人民幣資產的國家數量較2011～2012年度有所上升，與持有瑞士法郎作為儲備資產的國家數量相當。
第三，人民幣匯率形成機制正逐步向更加市場化的方向發展。2017年中央經濟工作會議和《政府工作報告》都強調要增強匯率彈性、堅持匯率市場化改革方向。打破人民幣單邊預期，實現匯率雙向波動，在一定程度上增加了我國經濟應對外部沖擊的彈性，有利於保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。根據國際清算銀行（BIS）最新公布的三年度調查，人民幣在全球外匯市場的交易量有所增加。截至2016年4月，人民幣日均成交量從三年前的1200億美元升至2020億美元，在全球外匯交易中的佔比提高至4%，較先前的2%提高了2個百分點。
第四，隨著資本項目開放逐步推進，近年來我國債券市場對外開放度不斷提高，人民幣跨境使用的主體正在由傳統工商企業向境外主權機構、境外個人等各類主體拓展。
我國外匯儲備充足
我國外匯儲備在經歷了改革開放之初的艱難積累期後，從20世紀90年代起開始迅速增長。2001年，我國加入世貿組織，當年外匯儲備超過2000億美元。在我國成為「世界工廠」的過程中，外匯儲備大量增加。2006年，中國超越日本成為外匯儲備第一大國，當年貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率高達15.1%，外匯儲備達到10663.4億美元。國際金融危機爆發後，在外需疲弱的情況下，中國經濟依然保持較高速度的增長，2009～2014年GDP增速的均值達8.8%。2009年4月中國外匯儲備首次突破2萬億美元，2011年3月超過3萬億美元，並於2014年6月達到3.99萬億美元的歷史峰值，較五年前（2009年）翻了一番。自2014年下半年起，我國外匯儲備規模開始下降。2015年，我國外匯儲備減少了5126.56億美元。2016年下半年以來，我國外匯儲備連續數月下降，2017年2月,我國外匯儲備結束了長達7個月的連續下降。2017年3月末,外匯儲備余額恢復至30090.9億美元，環比繼續增加39.6億美元。
我國的外匯儲備規模變化，無論是曾經的快速增長，還是近年來的下降，都是與我國經濟發展階段相適應的正常現象。由於外匯儲備本質上是國家信用的背書，不斷積累外匯儲備可以滿足進口和穩定金融市場的需要，而隨著人民幣國際化程度的提高，我國對外匯儲備的依賴性還可能進一步下降。
從外匯儲備的絕對規模和國際上通常的標准來看，我國外匯儲備都是充足的。
我國外匯儲備規模世界第一
從外匯儲備的規模看，截至2015年底，排名前五的國家分別是中國、日本、沙烏地阿拉伯、瑞士和韓國。作為外匯儲備規模最大的國家，我國外匯儲備余額約佔全球的30%，分別是排名第二位的日本和第三位的沙烏地阿拉伯的2.8倍和5.4倍，是印度、巴西的近10倍。而作為目前全球經濟體量最大的國家，美國的外匯儲備規模則剛剛超過1000億美元。
我國長期穩定的經常項目順差仍然是外匯儲備增長的基礎。2016年，我國經常賬戶順差2429億美元，其中，貨物貿易順差4852億美元，服務貿易逆差2423億美元。此外，不斷增加的對外投資所帶來的投資回報在日後也將成為國際收支順差的新來源。2015年我國對外直接投資流量躍居全球第二，創下了1456.7億美元的歷史新高，佔全球流量份額的9.9%，同比增長18.3%，金額僅次於美國（2999.6億美元），首次位列世界第二（第三位是日本的1286.5億美元）。2016年，我國對外直接投資凈增加2112億美元，較上年多增12%。
外儲余額足以滿足我國的預防性需求
進口支付能力（Import Cover）和短期外債償還能力（外匯儲備/短期外債余額）是度量外匯儲備充足性的兩個經典指標。進口支付能力指標對於資本賬戶開放度不高的國家來說較為適用。短期外債償還能力對於應對危機十分重要，適用於新興市場國家。
從進口支付能力來看，截至2016年底，我國外匯儲備可以支持22.8個月的進口，遠高於國際警戒標准（3～4個月）。從短期外債償還能力來看，截至2016年底，我國外匯儲備是短期外債（本外幣）的3.2倍，而國際警戒標准為不低於1倍。
國際貨幣基金組織（IMF）也給出了評估外匯儲備充足性的分析框架。在這一框架下，外匯儲備的充足性標准要視不同經濟體的具體情況而定，合意的外匯儲備規模與一國的經濟金融結構有關。對於新興市場國家而言，綜合考慮出口額、短期外債、其他負債和廣義貨幣，並賦予上述四項不同的權重（可根據資本賬戶開放程度和匯率安排等對權重進行一定的調整），來衡量外匯儲備的充足性，以應對出口收入下降、債務展期風險和資本外逃等風險。表1的測算結果給出了不同情形下我國所需要保有外匯儲備的合理規模，這一結果可以作為我國外匯儲備充足性的情景分析。綜合考慮我國當前的經濟狀況和金融安排，我國外匯儲備合意規模大約在1.6萬億～1.8萬億美元，換言之，我國當前外匯儲備相當於IMF標準的170.0%～177.8%。此外，未來人民幣匯率彈性將進一步提高。在浮動匯率安排下，我國所需要保持的外匯儲備規模還將進一步下降。
外匯儲備的合理規模至今依然是一個充滿爭議的話題。因為除了滿足預防性的需求之外，也需要考慮持有外匯儲備成本。Jeanne 和Rancière將持有外匯儲備的益處、機會成本以及風險厭惡程度等因素進行綜合考慮，試圖確定合理的外匯儲備水平。初步的研究結果表明，對於大部分新興市場國家，最優的外匯儲備規模大約需要覆蓋短期外債的80%～100%與一國的經常賬戶赤字的總和，或需要滿足基於IMF框架的合意外匯儲備規模（ARA EM metric）的75%～150%。根據這一標准，我國所擁有的外匯儲備完全能滿足需要。
妥善管理和運用外儲，促進我國對外投資
妥善運用和管理外匯儲備、合理配置對外資產，是事關國民福利的大事。由於保持流動性的需要，持有外匯儲備的收益不可能很高。據有關部門統計，我國的對外資產收益率只有3%左右，而對外負債的收益率有6%左右。超過需要的外匯儲備還面臨較大的匯率風險。因此，維持過高的外匯儲備規模不利於國民財富的增加，應考慮將外匯儲備用於支持我國的對外投資，並重新審視我國外匯儲備規模的合理性。
隨著人民幣越來越多地用於國際支付，加之我國已開始實行意願結售匯，我國的貿易順差越來越多地表現為由居民部門持有的對外資產。此外，我國的外匯儲備也將用於支持我國企業進行海外投資與並購。外匯儲備用於成立如亞投行、絲路基金等多邊金融機構和基金，也會使外匯儲備余額下降。當然，這部分資產仍然屬於中國政府的「彈葯庫」，或者稱為「影子外儲」。
盡管外匯儲備積累有所放緩，我國的對外資產卻在向更有效率的配置方式轉變。正如樊綱所言，外匯儲備下降並不意味著美元流出了中國，而是留在了商業銀行的賬戶上，這意味著，中國官方的外匯儲備減少了，但中國的商業銀行可以用這些美元去投資高收益的債券等其他金融資產。這一配置方式的轉變也有利於改善我國對外資產負債錯配嚴重的問題，使居民部門的資產負債表更加健康。過去兩年來，我國銀行業和非金融企業部門經歷了資產負債表的調整，短期外債余額大幅下降。外匯儲備規模下降的同時，我國居民部門的對外凈資產是增加的，且增加的規模大於外匯儲備下降的規模。

最後，關於外匯儲備的合意規模，參考國際上通常的標准，支持3～4個月的進口僅需要我國當前外匯儲備量的不到五分之一，即不到6000億美元；從滿足短期外債償還需求的角度,截至2016年底，我國短期外債余額8709億美元，需要的外匯儲備亦不到10000億美元；根據IMF評估外匯儲備合適水平的框架,對短期外債、其他負債、廣義貨幣和出口規模加權計算，我國合適的外匯儲備下限應不低於1.6萬億美元。因此，我國當前持有的外匯儲備遠遠多於需要。當然，考慮到我國的國情、產業結構，我國在世界經濟金融體系中的地位，以及人民幣國際化的進程，我國的外匯儲備應該高於這一國際標准，但也不是越多越好。
總之，需要重新審視我國外匯儲備規模的合理性，更科學地持有對外資產,更高效地配置國民財富。