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美國農業保險期貨

發布時間:2022-04-16 18:41:37

㈠ 美國的農業保險體制

美國的醫療保險制度到底有多糟糕?看看中國的醫保體系就知道了。因為國內醫改的最初藍本就是照搬美國那一套。拍《華氏九一一》的那位導演在去年推出了另一紀錄片《sicko》,痛罵了美國醫療體制的痼疾,一經推出,成為美國歷史上最賣座的紀錄片。電影結尾,一個患病前算的上中產的美國老太太啜泣著說,她奮鬥了一輩子都沒能付的起看病的錢,而在古巴,這些可都是免費的。在美國,醫療保險制度是一大「頑症」,已經成為近年來美國民間指責最多的問題。主要問題是醫療費用太高,而且連年飛漲,導致個人醫保負擔越來越重。同時,政府投入越來越多,效果卻不成正比。在布希政府的推動下,美國國會將於下月起討論醫保制度改革問題。醫保改革與移民改革,將成為今年美國國內改革的兩大熱點。馬薩諸塞通過全民醫保法案最近,美國馬薩諸塞州議會以幾乎全票通過一項醫保制度改革的法案,成為美國第一個試圖建立全民醫保制度的州。這一法案強制性地要求僱主和雇員雙方為購買醫保承擔各自的責任:雇員人數超過10人的僱主如果不為所有員工提供醫療保險,將接受每年每個員工295美元的罰款;有能力購買卻沒有購買醫保的居民自2007年1月1日起將面臨稅務懲罰;同時政府將提供補貼,為低收入居民購買醫療保險。馬薩諸塞州議員表示,這一法案實施後,預計到2009年,州內現有的50萬沒有醫保的居民,95%以上都將擁有醫保。這一法案在美國引起很大反響。與大多數西方國家不同,美國沒有一個全民醫療保險體制,二戰以後的幾任總統,從杜魯門、約翰遜到尼克松、柯林頓,都曾試圖建立某種全民醫保體制,但都以失敗告終。美國國內評論對馬薩諸塞州的這一法案見仁見智,意見不一。支持者認為,現在美國越來越多的人沒有醫保,這一法案是解決醫保問題的首次大膽嘗試;反對者認為,強迫個人購買某種保險產品,違背個人選擇和自由經濟原則,可能導致政府權力過度擴張。記者曾經和一位在美國地方政府福利部門工作的官員交談,連他也承認,美國的醫保制度越來越差。他說,20年前,任何人看病或買醫療保險都不用花自己的錢,這20年來一項改革接著一項改革,個人的醫保負擔越來越重。統計資料顯示,美國的僱主越來越不願意為員工買醫療保險,自2001年以來,美國雇員承擔的醫保費用的份額增長驚人:家庭醫保,雇員承擔份額增長了58%;個人醫保,雇員承擔份額增長了63%。現在只有61.9%的人享有僱主提供的醫保,而在1987年為71%。據估計還有4600萬人沒有任何醫療保險。醫療費用太高帶動保費暴漲加州大學洛杉磯分校健康政策研究中心高級研究員孟英英博士長期從事公共衛生政策研究,她向記者介紹了美國醫保制度改革的背景。美國的醫保制度建立在市場化、私有化的基礎上,政府在這一體制中只是一個買家,向私有的保險公司和醫療服務機構購買服務,政府本身對保險公司和醫療機構的干預能力有限。在這方面,美國與加拿大情況不同。加拿大建立了全民的福利醫保體制,政府掌握巨大的市場資源,因此可以強有力地與保險公司、醫院和葯廠談判,壓低價格。而美國政府只掌握兩個社會福利性質的醫保計劃,一是為老年人提供的「醫療照顧計劃」,二是為低收入或失業人士提供的「醫療救助計劃」。這兩個計劃涉及人數有限,限制了政府的談判能力。同時,受政治文化影響,在美國要建立全民醫保體制很難。任何一種全民醫保體制都會限制個人的選擇權,在美國這個崇尚個人選擇的社會里,要想讓部分公民犧牲一點自由會引起很大的社會反彈。要想不犧牲任何人的選擇權,唯一的辦法就是保持目前這種市場化、私有化的機制。但這套機制現在出現越來越嚴重的失靈情況,最明顯的問題就是,投入的錢越來越多,收到的效果卻不成正比。美國每年的醫療費用在發達國家中居於前列,近年來更是增長迅速。根據美國「公眾福利基金會」今年3月的調查,從1993年到2003年,美國的醫療開支從9000億美元增長到17000億美元,人均開支從每年3354美元增長到5670美元。這兩項指標在西方國家都算是高的,但醫療服務的質量卻並不是最高。根據對德國、加拿大、紐西蘭、澳大利亞、英國和美國等六國醫療機構的綜合對比,美國醫療服務的總體質量位居最後。造成這一情況的關鍵問題是醫療費用太高,而且連年飛漲,帶動醫療保險的保費也連年暴漲。葯價缺乏制約福利覆蓋有限那麼,政府為什麼不採取行動遏制醫療費用暴漲的趨勢呢?醫療費用漲價的理由是醫療技術、設備不斷更新和新葯不斷面世,特別是葯費,增長尤為顯著。美國醫療費用的價格主要是保險公司與醫療機構制衡的結果,但缺少對葯廠和醫療設備公司的制約。醫院並沒有多收錢,多收錢的是葯廠和醫療設備公司。保險公司與葯廠和醫療設備公司之間沒有直接的經濟關系,不能通過談判壓制這部分漲價的因素。而政府作為向保險公司和醫療機構購買服務的買家,對葯廠和醫療設備公司也沒有直接干預的經濟杠桿。而葯廠和醫療設備公司是美國兩黨政治中最大的資金捐助者,擁有強大的院外活動能力,任何壓制價格的舉動勢必遇到難以想像的阻力。這就造成一個有趣的現象:美國公司出產的葯,在美國賣很貴,在加拿大賣卻被加拿大政府壓得很低。所以有無數美國人涌到加拿大買葯。費用問題之外,醫療保險的覆蓋率也是一個關鍵問題。孟英英博士解釋說,由於美國沒有全民醫保,整個體系建立在市場化、私有化基礎上,造成醫保體系分割、無序的特點。政府和企業的福利覆蓋不了所有人,相當一部分人處在三不管的尷尬中。曾在上海市衛生局工作過的孟英英博士認為,美國的醫保制度走市場化道路,缺乏社會統籌,的確造成了一定的問題;但這種制度也有優勢,即保險公司與醫療機構在市場機制下互相牽制,保險公司要控制費用,同時要保證服務質量,醫療機構要爭取客源,同時要提供良好服務。最理想的醫保制度是市場化和社會統籌的有機結合,但這是件不容易做到的事,兩者之間存在一定的矛盾。改革各行其是難以觸及根本布希總統的改革方法還是自由市場、私有化的思路。他最近提出的「個人健康賬戶」計劃的核心是,個人將稅前工資的一部分存入免稅的「個人健康賬戶」,這一賬戶可以每年遞轉,個人用這個賬戶的錢支付醫療費用,同時購買一種「高抵扣」的保險計劃。「高抵扣」是指,只有當醫療費用達到相當高的金額時,保險公司才支付醫療費用,當然,保費會相當便宜。這一計劃的好處是個人花錢看病時會更加謹慎,同時由於對所有人提供了同等的減稅政策,一部分不買醫療保險的人會加入這一計劃,無醫保問題有望部分解決。但缺點是,它有利於年輕的、健康狀況較好、收入較穩定的人群,對經常要看病的人來說,這一計劃得不償失,而低收入的人根本沒有足夠的錢存入「個人健康賬戶」。所以批評者說,這一計劃造成的後果是,健康的人都加入了「個人健康賬戶」計劃,剩下年老多病和低收入的人留在政府福利體系中,政府醫療賬戶的收入減少,支出卻更多,福利體系的崩潰將更快。美國許多州紛紛考慮繞開聯邦,單獨行動。馬薩諸塞州的改革方案是最早出台的一個,馬里蘭州等20多個州考慮立法強制大企業為員工買保險,堪薩斯、緬因、明尼蘇達等州想設計一種方案讓小企業為員工買保險,佛羅里達州去年開始將醫療福利變成現金發放到個人手中,南卡羅萊納州想把「醫療補助計劃」私有化。可以看出,美國目前醫保改革的方向,從聯邦的層次上,是進一步市場化、私有化,從地方政府的層次上,是各行其是,這勢必加深美國醫保體制分割化的趨勢。而且所有的改革都沒有觸及最根本的問題,即平抑葯價、控制醫療費用的問題,因此很難期望能夠完全解決現存的問題。本報駐美記者徐逸鵬相關鏈接醫保制度問題多《洛杉磯時報》4月3日刊載特別報道,舉例說明了一部分美國人因為醫保問題而面臨的種種困境:有的人要離婚,但為了付醫保費,十多年不能辦離婚手續;有的人奮斗一生,從貧困階層進入中產階層,一場大病又跌回貧困階層,只能靠政府的福利醫保生活;有的人從墨西哥移民來美,工作了20多年,仍然付不起美國的家庭醫保,只能買墨西哥的醫保,看病還得回墨西哥。政府醫保陷困境醫療費用增長使政府難以支持,美國政府的兩個醫保計劃都面臨財政危機。「醫療照顧計劃」主要針對退休人士,2011年後,「嬰兒潮」出生的一批人將逐步退休,會給該計劃帶來很大壓力。加之今年1月,布希總統作為政績工程,推出為退休人士購買處方葯保險計劃。預測說,到2013年,光處方葯計劃一項就將耗資5580億美元,屆時,「醫療照顧計劃」的賬戶可能破產。「醫療救助計劃」是針對低收入和失業人群進行醫療補助的,近3年來救助人數增加了800多萬。美國財政部每年的外債,有相當一部分用於填補該計劃的缺口。此外,美國政府還要負擔所有公立醫院的急診費用。美國法律規定,所有公立醫院遇到急診病人,不管病人有沒有保險,甚至不管他是不是美國合法居民,必須無條件立即救治,醫療費用最後都掛在政府賬單上。每年這筆開銷也很厲害,幾年前,美國公立醫院系統不得不大幅壓縮,關閉了幾十家醫院,裁員上萬人。「管理醫療計劃」面對各種矛盾,美國保險業也在不斷改革,但它所能做的只是與醫療機構談判,共同降低費用。比如「管理醫療計劃」,由保險公司與醫療機構訂立承包性質的合約,醫療機構承包一定人數的醫療服務,保險公司按人數每月支付固定費用,而不管這些人有沒有看病、看多大的病。這樣能有效控制醫療費用,也使醫療機構更注重疾病預防。這一計劃現在越來越普及,但解決不了醫療費用增長的根本問題。美國醫療費用連年高漲,治病越來越貴

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㈡ 美國農業保險的現狀有哪些

一是新病蟲害和入侵生物的管理。對病蟲害管理的研究似乎陷入發現新葯物——病菌和害蟲出現耐葯性——尋找新葯物的怪圈中。小麥稈銹病曾是影響小麥產量的主要病害之一,但20世紀40年代就已經找到了抗銹病小麥品種,並在20世紀60年代大面積推廣,促成

㈢ 農產品期貨價格指數保險

從年初發布的中央一號文件到近日農業部和中國保監會在北京聯合召開的保險服務農業現代化座談會,農業保險正以自己的方式支持經濟社會的發展。作為農業發展的「穩定器」,農業保險已不僅僅是加快推進農業現代化的重要支撐,而是通過改革創新努力成為現代農業的「助推器」。
堅持農險產品創新
目前,我國雖已成為亞洲第一、全球第二大農業保險市場,但農業部副部長張桃林指出,我國農業保險深度僅0.56%,低於全球1%的平均水平,更低於美國7%的水平,還有很大發展空間和潛力。
據中國保監會主席項俊波透露,農業保險發展模式將逐步從供給推動型向需求拉動型轉變,農業保險迫切需要轉型升級。
「我國農業保險已經不僅僅是防範自然風險的管理手段,而且更多地融入到我國現代農業建設各個環節,在農村金融體系建設、農業產業化結構調整和轉型升級中發揮更多作用。」安信農業保險股份有限公司副總裁石健表示。
因此,農業保險產品的創新就顯得更為迫切。根據農業現代化的需求,農險產品的創新要做到超越傳統產品「低保費、低保額」的局限,中央財政的補貼也應該作出相應調整,從補貼傳統農業保險,轉而補貼面向新型農村經營主體的創新產品。
「近年來,受國際農產品市場影響加深,我國農業產品價格競爭壓力加大,目標價格指數保險的探索為解決這一問題提供了路徑。」首都經濟貿易大學教授庹國柱在接受《農村金融時報》記者采訪時表示,目標價格指數保險作為農險產品創新的標桿,有很多地方值得借鑒。「雖然目標價格指數保險的探索目前主要集中在蔬菜、生豬等,但未來隨著逐步向更多大宗商品的擴展,目標價格指數保險對農產品價格改革將發揮更大作用。」
同時,庹國柱認為保險公司還應積極研究開發各種新型農業保險產品,如天氣指數保險、價格指數保險、產量保險、收入保險、農村小額信貸保證保險等新型產品並積極試點,以探索日益多元化、多層次的農業風險保障需求。
加快農險模式轉變
記者注意到,相較往年的中央一號文件,有關農業保險的表述今年在延續此前「擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平」的基礎上,增加了更多首次提及的內容。其中,關於繼續穩步擴大「保險+期貨」試點的備受關注。
事實上,2015年《國務院辦公廳關於加快轉變農業發展方式的意見》就提出,「支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理」,鼓勵「探索開展產值保險、目標價格保險等試點」,從政策層面對「保險+期貨」這一金融創新進行支持。
隨著文件的下發與政策的支持,大連商品交易所(以下簡稱「大商所」)與中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱「人保財險」)去年簽署戰略合作協議。首單期貨機構參與農產品價格保險的簽約,標志著「保險+期貨」的金融新模式正式起航。
據悉,人保財險大連市分公司在去年8月推出國內首個玉米、雞蛋期貨價格保險,為錦州義縣51家農戶1000噸玉米提供了216萬元風險保障,為大連普蘭店、黃岡浠水4家農戶的300噸雞蛋提供了320萬元風險保障,並與上海新湖瑞豐金融服務有限公司簽署全面合作協議,利用期貨市場轉移農產品價格下跌風險。
截至2015年底,玉米期貨價格保險試點已結束,合計賠款24.11萬元、賠付率達208.2%;雞蛋期貨價格保險首期賠款6.53萬元、賠付率51.04%,有效提高了農戶抗價格下跌風險能力;盡管玉米期貨價格保險賠付率高達2倍,但上海新湖從期貨市場上又挽回了損失,與保險公司合作態度更加積極主動。
對此,方正中期期貨投資咨詢部總經理王駿王駿認為:「農產品價格保險在我國如果能推廣開來,將為廣大農民、合作社和相關農業企業打造一個嶄新的融資方式。農產品價格保險保障了農民、合作社和農業企業的穩定收入,其可以將價格保險保單在銀行進行質押貸款,此前農民、合作社和農業企業貸款難的情況將得到有效改善。」
但他提出,在農產品價格保險的試點和推廣過程中需要各地政府部門能參與進來,撥付一定費用以保險費補貼的形式補貼給合作社、農業企業和農民,支持期貨交易所、農業保險公司、期貨公司三方共同將這一具有中國特色和金融創新的政策試點做下去。
新型經營主體受關注
項俊波認為,農業現代化過程中涌現的新型農業經營主體天然對金融保險有迫切需求。然而,現階段面臨的主要矛盾,是農業保險不能滿足廣大新型農業經營主體日益增長的風險需求。
據統計,我國家庭農場、合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體超過250萬家,是農業規模經營的主力軍。相比一般小農戶,新型經營主體已經不再是生計型或兼業型農戶的簡單再生產,而是走商品化經營、追求規模效益的擴大再生產,經營規模大、承擔風險高、現代要素多。韓長賦認為,「他們更需要金融,更需要保險。」
中國人民財產保險股份有限公司總裁郭生臣透露,去年該公司在河北、吉林、廣東等15個省份開展了共計52個涉農「政銀保」項目,並設立了50億元額度的資管產品和投資基金,為參保新型農業經營主體和小微企業提供融資資金。
庹國柱坦言,新型農業經營主體在現代農業發展中呈現出了新特點、新風險和新需求。「通過農業保險產品創新,超越傳統產品"低保費、低保額"的局限,適應新型經營主體對風險分散水平和保障能力提出的更高要求,滿足其規避大規模和高投入生產方式下面臨較高風險的需要,有利於促進現代農業和新型經營主體的發展。」
值得一提的是,庹國柱認為,應當將面向新型農村經營主體的創新產品納入中央財政補貼范疇。目前中央財政主要對大宗作物保成本的傳統「低保費、低保額」農業保險提供保費補貼,這樣,對於面向新型農村經營主體的創新產品,其保險金額和保險費率超過現有傳統產品部分的保費將得不到中央財政的補貼。
目前,財政對農業保險的保費補貼實行統一補貼政策,補貼比例與投保人的種植規模以及保險產品的保障水平都沒有關系。「這種補貼政策在某種程度上與國家對鼓勵新型農業經營主體的農業發展政策導向是不配套的。」庹國柱認為,目前的保費補貼政策並沒有體現促進現代農業和新型農村經營主體的政策導向。規模化經營的新型經營主體土地利用率、產出率、商品化率高,對國家的糧食安全貢獻大,國家對政策性農業保險的保費補貼理應向其傾斜。中央財政有必要適時將面向新型農村經營主體的高保障創新產品,比如收入保險產品或者覆蓋租地成本和勞動力成本的完全成本保險產品等納入補貼范疇。

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㈣ 到底什麼是「保險+期貨」

「保險期貨」,是指農業經營者或企業為規避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產品,保險公司通過向期貨經營機構購買場外期權將風險轉移,期貨經營機構利用期貨市場進行風險對沖的業務模式。它是基於為農業經營者提供價格避險工具發展起來的。農產品價格變動是影響農戶收益的重要因素之一,農業經營者直接通過期貨市場進行市場風險管理需要較強的專業知識、操作經驗以及資金保障,這對於普通農戶來說是一個較大的障礙。
而相對於直接參與期貨市場,保險產品對農戶來說要熟悉得多,且不需要考慮保證金佔用、強行平倉等期貨規則,更易於農戶的理解和接受,加之保險公司具有更強的綜合實力和更完善的基層服務基礎,價格保險產品更適用於保障農戶收益。
總體來看,「保險期貨」為農戶提供了一種操作性較強的避險工具,將農民所面臨的價格風險轉移至期貨市場,有效地完善了農業生產經營者與期貨市場之間的連接機制,是農戶或企業所面臨的價格風險與期貨市場之間的傳送帶,合理地利用和發展可以更好地發揮期貨市場的風險管理功能。

溫馨提示:
1、以上信息僅供參考,不作任何建議;
2、入市有風險,投資需謹慎。您在做任何投資之前,應確保自己完全明白該產品的投資性質和所涉及的風險,詳細了解和謹慎評估產品後,再自身判斷是否參與交易。

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㈤ 美國農作物收入保險

您好,農作物有專門的農作物保險,該保險是以各種作物在生長期間因自然災害或意外事故使收獲量價值或生產費用遭受損失為承保責任的保險。農作物的風險損失可分為農作物數量減少,農作物質量下降,農作物價格下跌。一般而言,農作物保險只承擔農作物數量和質量的損失,不承擔價格風險。農業保險是國家政策大力支持的保險,但由於保費較低,風險卻不低,各商業保險公司很少有該類保險。經營農作物的保險公司,除了PICC中國人民保險公司外,還有部分專業經營農業保險公司,比較知名的有安華農業保險公司、上海安信農業保險公司、國元農業保險公司和陽光農業相互保險公司等。可以選擇的還有含農業保險其它保險公司:新疆兵團農牧業保險公司(即現在的中華聯合財產保險公司)和中國大地財產保險股份有限公司,外資的有法國安盟保險公司。一般農業保險都是以村、鎮為單位集體投保,可以撥打保險公司電話,他們會根據情況介紹安排人員上門服務的。具體如何購買、如何賠付每個保險公司要求都是不一樣的,需要具體咨詢他們,並了解清楚後再考慮購買,同時要貨比三家。以上是農作物保險的信息,僅供參考。

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㈥ 美國農業保險保險保費

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

美國人一個人至少有七八份保單。
保險公司一般限定每個意外險,可以購買3份左右。
意外保險即人身意外保險,又稱為意外或傷害保險,是指投保人向保險公司繳納一定金額的保費,當被保險人在保險期限內遭受意外傷害,並以此為直接原因造成死亡或殘廢時,保險公司按照保險合同的約定向被保險人或受益人支付一定數量保險金的保險。
保險產品分很多種類,購買方式根據種類而定。
按份數購買大多出現在意外險、某些重疾險和某些分紅險上。一般來說份數限制沒有統一標准,但保險產品都有一個特點就是保額,網銷產品的保額大多以50萬為限。而線下渠道如代理人和經紀人銷售的保險則與他們的級別有關。

㈦ 「保險+期貨」,三農問題有妙招

「三農問題」的解決是我國現代化建設的重點

三農問題一直是我國政府十分關注的民生問題。且農業保險作為剛剛建立的新型社會保險模式,是現代社會保險業市場化的的難點。農業是我國的基礎產業,從古代開始就有「士農工商」的說法,農業的發展狀況是一個國家發展的長期依託根本。

「三農問題」顧名思義,就是農民、農業、農村三者相互結合的一體化問題。結合現代金融體系的發展,國家出台了「保險+期貨」的新模式對農產品的價格波動做出調節,從而保障農民的生活質量與收入水平,使得大宗商品的價格波動最小化地影響農民的總體收入。

「保險+期貨」是什麼意思?

「保險+期貨」就是將兩種理財產品結合在一起,讓保險與金融衍生工具共同發揮平攤風險,鎖定價格的作用。實際上,就是將農民面對商品價格波動的風險鎖定或者轉移給他人。「保險+期貨」就是傳統農業價格保險+場外期貨+場外交易期權模式的統稱。

下面用一個數字的例子更加明確「保險+期貨」模式究竟是什麼意思。

假設有一個果農小果,他專門種植蘋果並且依賴售賣蘋果維持基本生活。然而,由於蘋果的市場價格並不穩定,經常受到天氣、替代品等等各種外生因素的影響。這情況給小果帶來了十分巨大的困擾,因為他的收入變得不穩定,甚至經常性的遭受巨大的損失。

「保險+期貨」實例之期貨的作用

學會了如何應用金融衍生工具之後,小果發現自己的收入可以得到更好的保障。

假設通常情況下,蘋果的市場價格為3萬元每噸。但是根據自己的經驗,小果覺得今年秋天的蘋果市場價格將會下降,不到3三萬元一噸。他只要在年初時,賣出一手交貨期為今年秋天的蘋果期貨合約,價格為3萬元每噸,就能夠鎖定價格。防止未來蘋果的價格大跌,為自己帶來巨大的經濟損失。

假設在秋天市場上蘋果的價格果真下跌到了2.9萬元每噸,但是由於小果前期簽訂了期貨合約,將價格已經約定在了3萬元,小果就減少了本來可能面臨的損失。比起那些沒有利用衍生工具的果農,他每噸蘋果多賺了1000元。

「保險+期貨」實例之保險的角色

保險與期貨的原理並不相同,但是目的卻是統一的。小果可以事先購買保險,要是農產品的價格下跌了,他可以從保險公司獲得補償。如果再加上前文例子中看跌價格並做出了期權交易,小果可能取得雙重的收益。就算將價格上漲到了3.1萬元,小果也能夠以普通的價格3萬元取得收益。因此,保險的作用是對於價格波動損失提供底線,而期貨交易除了穩定價格之外,更是一種擁有投機性質的活動。保險公司哪家強,我剛好整理了相關內容,希望對你有幫助:最新榜單!全國十大保險公司排名

㈧ 美國 農業保險補貼

支持農業生產是美國的一項基本國策,美國國會每5年左右會制定一個農業法案,詳細闡述對農業生產的補貼政策。政府補貼分為直接補貼和間接補貼兩種形式,直接補貼是根據農民種植農作物種類與面積直接給予少量現金補貼,間接補貼是提供農業保險補貼和低息農業貸款。
直接補貼
美國農業直接補貼由聯邦政府農業部內設的農場服務局負責發放。農場服務局艾奧瓦州辦事處主任約翰·惠特克告訴記者,直接補貼主要有兩個項目,一是直接與反周期支付項目,二是水土保持項目。
直接與反周期支付項目是美國為鼓勵農民種糧而設的項目,對種植大豆和玉米等糧食作物的農民提供現金補貼,分為直接支付和反周期支付兩部分。直接支付的補貼額非常有限,比如當前玉米補貼每蒲式耳美元,大豆補貼每蒲式耳美元,2011年美國聯邦政府共支付直接補貼億美元。美國國會目前正在起草未來5年的農業法案,新農業法案很可能將取消直接補貼。
反周期支付則只在市場價格低於過去5年平均水平的大概一半之後才會啟動,以保證一旦糧價意外大跌,農民仍可獲得預期收入的50%,以便繼續生產和生活。
水土保持項目是美國為保護農村環境而設的項目。農民擁有的土地如屬環境敏感地區,比如濕地或動物棲息地,政府希望與農民簽訂一個10年租地合同,暫停該地區農業生產,同時也會提供部分改善當地環境的資金。農民可以自願決定是否參加這個項目,租金由雙方商定。2011年美國聯邦政府水土保持項目開支達億美元。
間接補貼
政府間接補貼包括低息農業貸款和農業保險補貼項目。
低息農業貸款的核心原則是幫助創業農民或弱勢農民從事農業生產,這個群體往往很難獲得商業貸款,政府提供的低息農業貸款主要用於填補商業銀行在這塊市場的空白。
低息農業貸款也由農場服務局負責,包括直接貸款項目和貸款擔保項目兩種形式。直接貸款的資金來源於國會撥款,利率一般低於商業貸款,隨市場行情波動。貸款擔保項目的資金和服務由商業銀行系統提供,利率則由借款人與商業銀行機構商定,農場服務局為貸款提供擔保。
對於突發重大自然災害,農場服務局還提供低息緊急貸款,申請人受損必須超過往年利潤的30%.
根據美國農業部經濟研究所的研究報告,農場服務局提供的貸款僅占農業信貸市場份額的%,而商業銀行占據美國農業信貸市場份額的%,農業合作社占%.
位於美國中西部的艾奧瓦州農業部長比爾·諾西告訴記者,農業保險是保障農業生產的最主要措施,也是政府農業扶持政策的核心。在艾奧瓦州經營著3500英畝農場的斯科特·洛維特也指出,如今政府直接補貼占收入不到5%,與之相比農業保險的作用更為關鍵。
美國農業保險由農業部風險管理局負責,農民自願參與,聯邦政府為參保農民提供保費補貼,但保險業務由私人商業保險公司承擔。2011年,美國聯邦農作物保險項目為農民提供了207萬份保單,補貼成本高達68億美元。
美國聯邦政府對農業保險的補貼主要分兩部分:一是保費補貼,一是業務費用補貼。
在保費補貼方面,補貼比例與所保產出比重呈反比關系。具體而言,導致產出低於50%的巨災保險保費由聯邦政府100%補貼,此後隨著農民選擇的產出保險范圍提高,聯邦政府的補貼比例也逐漸下降。
在業務費用補貼方面,美國聯邦農作物保險公司向承辦聯邦農作物保險項目的私營保險公司提供一定比例的管理與運營費用補貼。此外,美國還為私人農業保險公司提供三方面政策支持:一是通過聯邦農作物保險公司向私人保險公司提供再保險;二是聯邦政府、州政府及其他地方政府對農業保險免徵一切稅賦;三是聯邦政府通過法律鼓勵各州政府提供保費補貼,以進一步減輕農民負擔,提高農業保險吸引力。

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㈨ 農民如何利用期貨市場

從理論上講,農民與商業性的公司一樣,能夠通過期貨市場進行套期保值,來分散農產品價格風險。例如,在存在期貨市場的條件下,農民在播種小麥的同時,可以預先在期貨市場上賣出與他預計的小麥產量數量相等的小麥期貨合約。如果收獲季節小麥價格下跌,農民在期貨市場上的收益將能完全或部分彌補在現貨市場上的損失。
一、 美國期貨市場十分發達,農產品期貨品種豐富,糧食生產者、加工者以及中間商都積極參與期貨市場
美國農民參與期貨市場的方式有多種,大的農場主資金實力雄厚,信息來源充足,可以直接參與期貨市場,但大多數農民則是通過合作社的形式間接參與期貨市場。據統計,美國目前有近2000個穀物合作社,控制了國內穀物銷售量的60%。農民一般預先和合作社簽訂合同,將糧食按某一約定價格銷售給合作社,合作社則通過期貨市場規避價格風險。
從西方發達市場經濟國家的情況來看,農民直接利用期貨市場進行套期保值的比例並不高,最近美國的一項調查顯示只有不到10%的生產者用套期保值管理他們的價格風險。為什麼期貨市場作為一種有效的價格風險管理方式而農民卻很少使用呢?
(一)風險管理具有多種替代手段
農民有許多途徑管理農業風險。他們能夠調整財務結構而使企業價值最大化。實際上,生產者大多數根據經營規模、對資源的控製程度等使用多種不同的策略和工具。
1.組織化經營。組織化經營是對付不確定性的一種制度安排,農業企業化(組織化),不但可以節約交易費用,也使不確定性減少。建立農業契約一體化組織(公司+農戶),一方面可以穩定訂單企業的原料收購,降低市場交易費用,同時也將農戶的市場風險、技術風險和借貸風險轉嫁給訂單企業,雙方在契約組織關系的互動中,獲得雙贏的結局。這種風險轉移方式是把風險內在化,即在組織化經營的成員內部進行分配,但市場價格的風險依然在組織內存在。
2.分散化經營。市場主體在面對農產品價格的不確定性風險,為保障未來收益,往往採取分散化經營的方式。農民多元化經營和金融工具的管理有些相似,如共同基金的管理人一般同時持有多種股票,分散和限制了持有單一股票的風險。多元化的策略只能將風險控制在一定范圍內。
3.農業保險。農業保險的基本原理是分擔風險、分擔損失。即由處於同等風險條件下的多數未遭受損失的投保人均攤少數遭受損失的經濟損失。農業保險方式的主要困難在於,農業風險具有大面積同時發生,風險損失大等特點,保險公司承保困難。另外,由於農戶規模較小,對保費支付存在困難。
(二)通過合作組織分散風險
合作社由農民自發創立,自願參加,並且由農民自己控制。合作社的主要目的就是幫助農民銷售糧食,迴避價格風險。美國玉米有70%由農業合作社代農場主銷售,美國最大的穀物銷售合作組織穀物聯盟收購的玉米就佔美國玉米產量的45%。農場主並不直接進行期貨市場交易進行風險迴避,而是通過中介組織和糧食收儲公司在期貨市場進行套期保值。他們間接地利用期貨市場價格信息,來指導生產,以避免生產失誤而帶來的風險。
(三)農民生產規模的限制
除了部分規模比較大的農場主以外,直接進行期貨交易的農民比較少。這是因為他們缺少賣出一份期貨合約所必需的農產品數量,必需的基礎條件(如硬體、網路系統、期貨知識等),以及進行交易所需要的資本金。
(四)期貨市場仍存在風險
大多數農場主認為,參與期貨交易的套期保值,雖然在一定程度上可以規避現貨市場上的價格風險,但是他們仍然會面臨期貨交易中的基差風險、保證金和追加保證金的風險,由於生產的不確定性所造成的交易者在現貨市場和期貨市場的交易頭寸差異的數量風險等。
二、我國農民利用農產品期貨市場套期保值功能的難點和對策
農民可以進入期貨市場進行套期保值交易,轉移現貨市場的價格波動的風險,以獲取穩定的收益。通過農產品期貨市場功能的發揮,農民的利益受到保護。我國的農產品期貨市場已逐漸走上規范發展的軌道,市場功能也得到了較好的發揮。許多有遠見的生產者已經認識到期貨市場的作用,積極參與和利用期貨市場,並取得了很好的效果。但是,根據國外的經驗,我國農產品期貨市場套期保值功能的發揮還遠遠不夠,農民對期貨市場的直接利用還需要作出很多的努力,關鍵是農業中介組織的發育。
(一)有效利用農產品期貨市場是農民價格風險轉移的需要
應該說,我國廣大農民是需要農產品期貨市場的。目前,我國大部分糧食品種已經放開價格,棉花也逐步實現市場化改革,市場經濟活動無不充滿了風險和不確定性,尤其是農產品,生產周期長,受天氣影響很大,天災減產無收,豐收了糧多價賤愁賣,市場價格波動給農民的利益造成了很大風險。特別是我國加入WTO以後,農民將面臨國內、國外兩個市場的競爭,價格波動將更加劇烈。
(二)制約我國農民直接使用期貨市場的原因
1.農民以家庭為單位的分散而小規模的生產組織形式同集中而大宗的期貨交易方式相矛盾。現階段這種主體分散、規模小、對市場信息了解程度低、交易費用高的狀況,決定了我國廣大農民只能直接進入初級農貿市場,不可能直接進入較高層次的糧食批發市場,更不用說進入期貨市場做套期保值交易。
2.農民偏低的文化層次同期貨交易的專業性相矛盾。我國有數億農業人口,文盲比例較高,總體上文化程度較低。我國多數農民尚未達到初中文化程度,難以理解期貨市場的運作機理和交易方式,更不用說親自操作了。
3.傳統的小農意識同開放的期貨大市場相矛盾。我國廣大農民的觀念守舊,商品意識不強,難以適應現代化的期貨市場的要求。
(三)農民利用期貨市場的途徑
農民是農產品現貨市場的主體,如果沒有一定數量的農民進入期貨市場,就很難說農產品期貨市場的發育是完善的。但是,在今後較長的時間內要使一定數量的農民直接從事期貨交易是不現實的。農民利用期貨市場的關鍵是把分散的農民組織起來參與期貨市場,從而解決小生產同大市場之間的矛盾。
1.發展農民合作組織。美國、日本都有農民合作社,為農民利用期貨市場規避風險提供了便利條件。我國農民無論從知識層次上,還是資金實力上,都不具有直接參與期貨市場的條件。因此,我們可以借鑒國外經驗,根據當地的資源優勢和農業發展的特點,鼓勵農民成立各種不同類型的農民合作組織,由農民自己經營管理,把分散的農民組織起來。合作社可以幫助農民利用期貨市場規避風險,並為農民提供更多的市場信息和有價值的建議。
2.開展「公司+農戶」的訂單農業。「公司+農戶」就是實力雄厚的農產品收購企業在生產前以期貨價格為依據與農民簽訂遠期收購合同,農民通過訂單,把價格風險轉移給訂單企業,從而化解農民可能面臨的風險。但是在「公司+農戶」或定單農業模式的運行過程中,簽約的企業卻承擔著巨大的經營風險。而期貨市場則可以為訂單企業提供一種對所簽訂的合同進行套期保值的可能,通過期貨市場的運作企業可以把價格風險分散、轉移給眾多的市場投機者,期貨市場可以成為訂單農業中價格風險的最終「出口」。這就需要大力培養農產品流通企業運用期貨市場的能力。隨著農產品流通體制改革的深化,近幾年出現的各類流通合作組織和代理商,可以為農民架起通向期貨市場的橋梁。

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㈩ 美國農業保險經營模式

准確的說,美國社會保障模式屬於自保公助型,其特徵如下:
1.政府立法為社會保障實施提供依據;
2.覆蓋麵包括社會全體成員;
3.資金來源多元化,以個人和單位為主,政府以不同標准撥款資助。

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