中國外匯市場的發展重大事件

⑴ 中國外匯開放過幾次

在我們中國的匯市歷史發展中，從92年到08年的時候一共是開放了三次市場，一次是94年，一次是04年，一次是08年。

⑵ 1978年-2010年之間影響中國經濟的重大的國際國內大事，以及中國出台的影響外匯儲備的宏觀政策有哪些

---1994年以前
人民幣兌美元一直趨於貶值:1979年1:1.5，1986年為1:3.5。
---1994年
實行外匯管理體制改革，將人民幣官方匯率和外匯調劑市場匯率並軌，初步形成了以市場供求為基礎的管理浮動匯率制度，4月中國外匯交易中心在上海建立，當年人民幣兌美元約為1:8.6。
---1996年
12月 人民幣實現了經常項目下的可自由兌換，但資本項下依然實行嚴格管制。
---1997-1998年
亞洲金融危機期間，泰銖等亞洲貨幣競相貶值，日圓兌美元一度創下七年以來的低點至147日圓水準，但中國政府自始至終恪守人民幣保持穩定，並採取多項配套措施，當時人民幣兌美元波動區間為8.2800-8.2770元，而8.2800元被看作是人民幣貶值與否的重要關口，央行進場護衛頻繁。
---1998年
7月開始 央行進行外匯大檢查，審核企業超過一定限額的購付匯的貿易真實性。
9月1日，中國最高人民法院發布司法解釋，以走私、逃匯、洗錢與騙稅等為目的向銀行騙購外匯的，分別按走私犯罪以及逃匯罪，洗錢罪，騙取出口退稅罪定罪處罰。
9月29日，中國國家外匯管理局要求國內企業將在境外資本項下的外匯於10月1日前調回國內，未經特別批准，不允許在境外資本帳戶下保留外匯。
---2000年
人民幣兌美元波動區間一度擴大，市場揣測央行意欲放寬人民幣波幅。
4月12日，人民幣兌美元收市跌破8.2800元關口至8.2830元。
5月25日，人民幣匯價連續兩日升破8.2770元關口，分別收報於8.2764元和8.2768元。
---2001年
中國加入WTO關鍵一年，人民幣兌美元進一步走升，運行區間移至8.2760-8.2800。
12月1日悔灶陵，人行允許居民個人與其直系親屬在境內外幣賬戶的資金劃轉；上調了自費出國(境)留學供匯額度，以更好的滿足居民的用匯需求。
12月11日，中國正式成為WTO成員，但並未承諾完全開放資本市場。
---2002年
4月1日，中國外匯交易中心開通歐元兌人民幣的交易。
6月1日，全國銀行間同業拆借中心(中國外匯交易中心)推出外幣拆借。
12月1日，人行取消外資銀行在辦理結售匯業務上的客戶限制，統一中外資銀行結售匯管理政策，履行了加入WTO的對外承諾。
---2003年
10月1日起，出境時間在半年以內的，每人每次可向銀行購匯等值3000美元；出境時間在半年以上(含半年)的，每人每次可向銀行購匯等值5000美元。
---2005年
7月21日，央行宣布，自2005年7月21日起開始實行辯弊以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度；人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制，7月21日19時美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，升值幅度2%。
8月3日起，對於持因私護照個人，出境時間在半年以下的，購匯限額調整為等值5000美元；出境時間在半年(含)以上的，為等值8000美元。
---2006年
1月4日起，在銀行間即期外匯市場上引入詢價交易（簡稱OTC方式），改進人民幣匯率中間價的形成方式。OTC方式是指銀行間外匯市場交易主體以雙邊授信為基礎，通過自主雙邊詢價、雙邊清算進行的即期外匯交易。
截至2月底，我國外匯儲備規模為8537億美元，首次超過日本（8501億美元），雄居世界榜首。
5月1日起，對境內居民個人購匯實行年度總額管理，總額為每人每年等值2萬美元。
5月15日 上午9時15分，1美元兌人民幣交易價格升值至8元以下，碧戚為1：7.99。
---2007年
2月1日起，對個人結售匯實行年度總額管理，總額分別為每人每年等值5萬美元。
9月，中國正式成立國務院直屬外匯投資管理公司，對中國外匯儲備進行全球金融投資。
---2008年
4月10日 上午9時15分，1美元兌人民幣交易價格升值至7元以下，為1：6.99。

⑶ 舉例20世紀90年代以來的一系列重大金融事件，說明匯率波動對經濟的影響 急，謝謝！

很詳實的資料

1997年7月，泰國的泰銖因為被人為高估而遭到國際投機商的攻擊，泰國中央銀行動用外匯儲備來維系較固定的聯系匯率，但隨著市場信心的不斷下降，聯系匯率越來越難維持，1997年7月2號，泰國中央銀行宣布泰銖實行由管理的浮動匯率，致使泰銖一跌千丈，並且迅速波及到周邊國家，其中包括印尼，馬來西亞，菲律賓，韓國等，直到1999年下半年，受波及的亞洲國家才逐漸走出金融危機的陰影。
1997年6月，一場金融危機在亞洲爆發，這場危機的發展過程十分復雜。到1998年年底，大體上可以分為三個階段：1997年6月至12月；1998年1月至1998年7月；1998年7月到年底。

第一階段：1997年7月2日，泰國宣布放棄固定匯率制，實行浮動匯率制，引發了一場遍及東南亞的金融風暴。當天，泰銖兌換美元的匯率下降了17%，外匯及其他金融市場一片混亂。在泰銖波動的影響下，菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特相繼成為國際炒家的攻擊對象。8月，馬來西亞放棄保衛林吉特的努力。一向堅挺的新加坡元也受到沖擊。印尼雖是受「傳染」最晚的國家，但受到的沖擊最為嚴重。10月下旬，國際炒家移師國際金融中心香港，矛頭直指香港聯系匯率制。台灣當局突然棄守新台幣匯率，一天貶值3.46%，加大了對港幣和香港股市的壓力。10月23日，香港恆生指數大跌1 211.47點；28日，下跌1 621.80點，跌破9 000點大關。面對國際金融炒家的猛烈進攻，香港特區政府重申不會改變現行匯率制度，恆生指數上揚，再上萬點大關。接著，11月中旬，東亞的韓國也爆發金融風暴，17日，韓元對美元的匯率跌至創紀錄的1 008∶1。21日，韓國政府不得不向國際貨幣基金組織求援，暫時控制了危機。但到了12月13日，韓元對美元的匯率又降至1 737.60∶1。韓元危機也沖擊了在韓國有大量投資的日本金融業。1997年下半年日本的一系列銀行和證券公司相繼破產。於是，東南亞金融風暴演變為亞洲金融危機。

第二階段：1998年初，印尼金融風暴再起，面對有史以來最嚴重的經濟衰退，國際貨幣基金組織為印尼開出的葯方未能取得預期效果。2月11日，印尼政府宣布將實行印尼盾與美元保持固定匯率的聯系匯率制，以穩定印尼盾。此舉遭到國際貨幣基金組織及美國、西歐的一致反對。國際貨幣基金組織揚言將撤回對印尼的援助。印尼陷入政治經濟大危機。2月16日，印尼盾同美元比價跌破10 000∶1。受其影響，東南亞匯市再起波瀾，新元、馬幣、泰銖、菲律賓比索等紛紛下跌。直到4月8日印尼同國際貨幣基金組織就一份新的經濟改革方案達成協議，東南亞匯市才暫告平靜。1997年爆發的東南亞金融危機使得與之關系密切的日本經濟陷入困境。日元匯率從1997年6月底的115日元兌1美元跌至1998年4月初的133日元兌1美元；5、6月間，日元匯率一路下跌，一度接近150日元兌1美元的關口。隨著日元的大幅貶值，國際金融形勢更加不明朗，亞洲金融危機繼續深化。

第三階段：1998年8月初，乘美國股市動盪、日元匯率持續下跌之際，國際炒家對香港發動新一輪進攻。恆生指數一直跌至6 600多點。香港特區政府予以回擊，金融管理局動用外匯基金進入股市和期貨市場，吸納國際炒家拋售的港幣，將匯市穩定在7.75港元兌換1美元的水平上。經過近一個月的苦鬥，使國際炒家損失慘重，無法再次實現把香港作為「超級提款機」的企圖。國際炒家在香港失利的同時，在俄羅斯更遭慘敗。俄羅斯中央銀行8月17日宣布年內將盧布兌換美元匯率的浮動幅度擴大到6.0～9.5∶1，並推遲償還外債及暫停國債券交易。9月2日，盧布貶值70%。這都使俄羅斯股市、匯市急劇下跌，引發金融危機乃至經濟、政治危機。俄羅斯政策的突變，使得在俄羅斯股市投下巨額資金的國際炒家大傷元氣，並帶動了美歐國家股市的匯市的全面劇烈波動。如果說在此之前亞洲金融危機還是區域性的，那麼，俄羅斯金融危機的爆發，則說明亞洲金融危機已經超出了區域性范圍，具有了全球性的意義。到1998年底，俄羅斯經濟仍沒有擺脫困境。1999年，金融危機結束。

1997年金融危機的爆發，有多方面的原因，我國學者一般認為可以分為直接觸發因素、內在基礎因素和世界經濟因素等幾個方面。

直接觸發因素包括：(1)國際金融市場上游資的沖擊。目前在全球范圍內大約有7萬億美元的流動國際資本。國際炒家一旦發現在哪個國家或地區有利可圖，馬上會通過炒作沖擊該國或地區的貨幣，以在短期內獲取暴利。(2)亞洲一些國家的外匯政策不當。它們為了吸引外資，一方面保持固定匯率，一方面又擴大金融自由化，給國際炒家提供了可乘之機。如泰國就在本國金融體系沒有理順之前，於1992年取消了對資本市場的管制，使短期資金的流動暢通無阻，為外國炒家炒作泰銖提供了條件。(3)為了維持固定匯率制，這些國家長期動用外匯儲備來彌補逆差，導致外債的增加。(4)這些國家的外債結構不合理。在中期、短期債務較多的情況下，一旦外資流出超過外資流入，而本國的外匯儲備又不足以彌補其不足，這個國家的貨幣貶值便是不可避免的了。

內在基礎性因素包括：(1)透支性經濟高增長和不良資產的膨脹。保持較高的經濟增長速度，是發展中國家的共同願望。當高速增長的條件變得不夠充足時，為了繼續保持速度，這些國家轉向靠借外債來維護經濟增長。但由於經濟發展的不順利，到20世紀90年代中期，亞洲有些國家已不具備還債能力。在東南亞國家，房地產吹起的泡沫換來的只是銀行貸款的壞賬和呆賬；至於韓國，由於大企業從銀行獲得資金過於容易，造成一旦企業狀況不佳，不良資產立即膨脹的狀況。不良資產的大量存在，又反過來影響了投資者的信心。(2)市場體制發育不成熟。一是政府在資源配置上干預過度，特別是干預金融系統的貸款投向和項目；另一個是金融體制特別是監管體制不完善。(3)「出口替代」型模式的缺陷。「出口替代」型模式是亞洲不少國家經濟成功的重要原因。但這種模式也存在著三方面的不足：一是當經濟發展到一定的階段，生產成本會提高，出口會受到抑制，引起這些國家國際收支的不平衡；二是當這一出口導向戰略成為眾多國家的發展戰略時，會形成它們之間的相互擠壓；三是產品的階梯性進步是繼續實行出口替代的必備條件，僅靠資源的廉價優勢是無法保持競爭力的。亞洲這些國家在實現了高速增長之後，沒有解決上述問題。

21世紀值得說的當然是08年全面爆發的全球性金融危機了。
介紹如下：全球金融系統正面臨自1929年以來的最大危機。始於美國房地產次級抵押貸款市場的癬疥之疾，如何釀成全球性的深重危機？昔日翻雲覆雨的華爾街何以脆弱不堪？政府之手和市場之手在這場危機中分別應扮演什麼角色，如何挽救全球經濟於既倒？
次貸危機終於徹底打破了華爾街神話，繼貝爾斯登中彈倒下之後，有著158年悠久歷史的全美第四大投資銀行雷曼兄弟也奄奄一息，無論是破產還是被施援，曾經聲譽卓著的雷曼落到今日這步田地在戰後金融史上絕對是具有指標意義的事件。因為這不是個案，而是系統性風險的大爆發。
當前的世界，正在經歷百年一遇的金融危機。
什麼是金融危機
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。
金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型，其特徵是人們基於經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。往往伴隨著企業大量倒閉，失業率提高，社會普遍的經濟蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動盪或國家政治層面的動盪。
金融危機形成原因
此次美國發生的金融危機，最根本原因是美國房價下跌引起的次級貸款對象的償付能力下降。美國居民儲蓄率卻持續下降，當美國居民債台高築難以支撐房市泡沫的時候，房市調整就在所難免，進而導致次級和優級浮動利率按揭貸款的拖欠率明顯上升，無力還貸的房貸人越來越多。
一旦這些按揭貸款被清收，便造成信貸損失。次貸危機愈演愈烈一發不可收拾，致使華爾街主要金融機構或者倒閉，或者被接管，華爾街輝煌的時代已經終告結束。
9月15日，美國政府拒絕對雷曼兄弟施以援手，雷曼兄弟宣布尋求破產保護。次貸引發的金融危機還將深化，全球經濟景氣周期下行幾乎成為定局。
迄今為止，華爾街五大獨立投行中，有三家在6個月內消失，更多的金融機構在等待命運的審判。一個終極問題產生了，全球金融資本主義是否已經走到窮途末路，政府應該更多地介入市場微觀運作？
貪婪與恐懼體現在次貸危機的各個環節，美國房地產抵押貸款的業內人士理查德·比特納在《次貸危機真相》一書中揭開了可怕的真相——幾乎在每個環節中都充斥了謊言與虛假的評估。美聯儲主席伯南克斥責，「近年相當一部分放貸是既不負責任也不謹慎的」，這在美聯儲主席的語言體系中，幾乎是瘋狂和不理性的同義語。
但事實真相絕不如此簡單，次貸危機不僅暴露出金融機構的瘋狂，更暴露出美政府主導的經濟發展模式的瘋狂。美國的房地產貸款是支撐貸款消費的基礎，購房者通過貸款購房，通過增值的房屋獲得消費貸款，通過各種金融機構，房地產貸款產品被證券化後，出售到全世界——以房地產為中心形成貸款、消費、生產鏈條，以負債或者債權的形式，全球的美元資產源源不斷地匯聚到美國。在房貸證券化鏈條中，美國政府隱性擔保的房利美與房貸美起到了樞紐作用。
不是嗎？正是美國政府的插手，才讓美國債券證券化市場在上世紀80年代後期蓬勃發展，正是利用房貸提振消費的舉措，才讓柯林頓時代美國經濟數據花團錦簇，正是美國政府的隱性擔保，才讓幾十萬億的次貸產品通過兩房行銷全世界。可見，次貸危機不僅是金融資本市場幻夢的破滅，更是美國政府主導的金融資本主義拯救美國經濟、拯救消費的國家政策的破產。如果說金融市場大潰敗，也是美國政府與美式金融資本主義的共同潰敗。
美式金融市場的創新能力無可比擬，但任何一種金融市場都無法抵抗制度性的造假行為，而次貸危機恰恰顯示出大面積的制度性造假行為，從評級機構到擔保公司，無一倖免。
在造假過程中，金融資產出現爆炸式增長。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)稱，全球金融資產佔全球年度產出的比例，已從1980年的109%飆升至316%，2005年，全球核心資產存量已達140萬億美元。同期英國的金融資產比例從278%升至359%，美國則從303%升至405%。德意志銀行(Deutsche Bank)首席執行官約瑟夫-阿克曼(Josef Ackermann)說：「我不再相信市場的自我修復能力」，政府接手兩房、拯救貝爾斯登，說明政府的控制能力已經達到極限。
次貸危機之後，國際金融市場將出現深刻變化。直觀表現是，金融資產體量下挫，投資者越來越趨向保守。香港金融管理局總裁任志剛表示：「最終大家可能會發覺有需要回到基本去，再次認清資金融通的根本目的，而負責保障公眾利益的監管機構也要意識到，最簡單的方法長遠來說可能更具成本效益。」實際上在說，我們不願意上華爾街復雜到無人能懂的金融衍生品的當，金融市場的基本功能是融通資金，而不是讓貪婪者得暴利。
投資者開始自我保護，手握現金，投資最保守的資產，以求度過嚴冬：各個市場的投資者均縮減杠桿頭寸；投資者轉向現金和國債等安全資產。次貸危機，說明金融衍生品應該有明確的疆界，而金融市場趨向保守，是認可了保守的趨向。直至安然度過本輪由次貸引發的經濟下行周期，全球金融市場才會重新掉頭向上。
那些曾經信奉美式金融創新制度的國家，會因此變得更加謹慎，他們原本就不信任難以掌控的復雜的金融體系，次貸危機將使他們看到失去監管的金融市場的破壞力，各國主權投資基金與金融創新會更加謹慎。
但是，可以相信，金融資本主義不可能重回政府管制之路，而是會走向加強監管之路，否則，美國政府會繼續幫助雷曼兄弟，以及受到破產威脅的幾十家金融機構。可能的監管手段包括，收緊資本金要求，對金融機構的表外資產有更透明的要求，評級機構的失信評級將受到管制，對造假者的處罰會更嚴厲，謹慎對待金融市場中的政府信用擔保。
次貸危機是美式金融資本主義的刮骨療毒過程，就像1929年大蕭條催生了羅斯福新政，安然、世通破產催生了薩班斯法一樣，次貸危機會催生新的管制手段、新的金融產品。
* 對普通百姓來說，他們感受最深不是金融危機，而是經濟放緩，沒辦法從銀行借貸，信用卡沒辦法透支。

美國當下金融危機是百年一遇成共識

金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。
次貸危機終於徹底打破了華爾街神話，繼貝爾斯登中彈倒下之後，有著158年悠久歷史的全美第四大投資銀行雷曼兄弟宣布破產，曾經聲譽卓著的雷曼落到今日這步田地在戰後金融史上絕對是具有指標意義的事件。因為這不是個案，而是系統性風險的大爆發。
當前的世界，正在經歷百年一遇的金融危機。在全球化圖景下，這樣的危機不可能只關乎美國的事或者有錢人的事，每個中國人都應該密切關注它將要給我們生活帶來的變化……
－－看國際變化：

2008年10月20日，韓政府實施大規模金融救援計劃
2008年10月20日，荷蘭政府向荷蘭國際集團大規模注資
2008年10月20日，拉美各國央行將聯手應對金融危機
2008年10月17日，德通過5000億歐元救市計劃
2008年10月17日，花旗痛失美國最大銀行寶座
2008年10月15日，美股再現「黑色星期三」
2008年10月14日，美國公布首輪救助方案細節
2008年10月13日，英國向銀行注資370億英鎊
2008年10月12日歐元區國家通過大規模救助計劃
2008年10月10日，西班牙政府批准組建一個規模為300億歐元的基金
2008年10月9日，冰島政府金融監管委員會宣布接管該國最大的商業銀行Kaupthing
2008年10月8日，瑞典宣布向Kaupthing在瑞典境內分行給予援助
2008年10月7日，冰島政府宣布接管陷入財困的當地第二大銀行Landsbanki
2008年10月7日，道瓊斯指數四年來首度跌破萬點，這是2004年10月以來，該指數首度跌破萬點關口
2008金融危機會對中國經濟的影響
一、正是美國家庭的巨大負債，消化了中國不斷膨脹的產能
美國金融危機，首先會帶來心理沖擊。這場危機必然會在中國資本市場製造悲觀氣氛，中國持有的這些金融機構的資產會縮水、海外投資者也可能大量拋售中國資產回母國自救，從而對中國資本市場施以向下壓力。但更主要的，中國的經濟是高度外向的，進出口總值超過GDP的60%，以前正是由於美國人借錢消費，消化了中國的過剩產能，從而使美國的金融和中國的製造雙繁榮，現在美國金融一倒，必然終結美國人借錢消費模式，中國製造隨之受影響。
世界范圍金融危機的烏雲正在聚集，未來兩年內，全世界將出現一次新型的金融危機。這一金融危機的最大受害者將是一些新興市場國家，這對中國發展帶來了挑戰和新的機遇。
陶冬：中國未大面積受次貸危機影響
陶冬表示，中國從基礎面來講，是唯一一個真正大面積未受到次貸風暴影響的國家。雖然資本項目的管制又救了中國一次，但金融開放、資本項目開放是中國經濟發展到一定程度後不可避免的……
申銀萬國：次級債風波的影響有限
雖然由於各國央行出手干預，美國的次級債風波一度有所緩和。但近日隨著某些問題的進一步暴露，形勢似乎變得再度嚴峻起來，海外證券市場也因此出現了劇烈的調整……
花旗經濟學家：次貸危機對中國沒有直接影響
如果美國進入蕭條的話，通過測算，美國經濟放緩1%，中國經濟增長將會放緩1.3%。美國可能在下半年減息0.25%，而明年可能持續1到2次減息，最終在2008年年底達到4.5%的中性利率水平……
巴曙松：次級債危機對中國股市的影響不大
對於次級債危機對中國股市的影響，巴曙松認為影響不大。他認為，次級債危機對中國股市更多是心理層面的影響，其直接的聯系管道就是可能對兩地同時上市的公司有價格爭議……
格林斯潘：美金融危機百年一遇
格林斯潘在接受美國全國廣播公司采訪時說，這是他職業生涯中所見最嚴重的一次金融危機，可能仍將持續相當長時間，並繼續影響美國房地產價格。
羅傑斯：有生之年看不到金融危機觸底反彈
羅傑斯說，這是一條漫長道路，事實上，在我們有生之年似乎都看不到了。他說：「伯南克(美聯儲主席)和他的伙計們開始來援救了，這可能會把問題掩蓋一段時間，當然我不知道他們能掩蓋多久，然後災難就會繼續。」
伯南克提議轉移金融公司不良資產
伯南克提議，將美國金融公司資產負債表中的不良資產轉移到一個新的機構中去。 這項計劃是保爾森納和伯南克的又一次努力，此前他們未能恢復金融和房地產市場信心。
保爾森：對美國金融市場彈性持有信心
保爾森稱，健康的資本市場，是具有活力的美國經濟的主要骨架，也是美國經濟和美國家庭福利的關鍵。我們對美國的金融資本市場的彈性應持有信心。
卡恩：明年經濟會復甦
卡恩表示，盡管日前爆發的美國金融風暴增加了經濟發展的潛在威脅，IMF預計全球經濟會在2009年逐步復甦。IMF預測2008年全球經濟增速降至約4%，這將體現為美國、歐洲、日本的經濟放緩，大多數新興市場國家和發展中國家的經濟增勢減緩。
索羅斯：英國是下一個
索羅斯接受英國廣播公司(BBC)記者采訪時，就雷曼兄弟公司申請破產保護和美國國際集團(AIG)陷入困境發表意見。他說:「我擔心，在一定程度上，我們仍在進入風暴的過程中，而非走出風暴。」
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應對金融危機，各國舉措一覽
中國
下調存款准備金率和存貸款基準利率
10月9日起暫免徵收個人儲蓄存款利息稅
美聯儲聯合其他五央行共同降息50基點
美聯儲9000億輸血銀行體系
共同降息50基點
歐盟各國將提高最低存款擔保額度
歐洲央行加大對金融系統注資力度
英國宣布新救市方案 將動用五千億英鎊
日本首相下令研擬追加經濟對策 規模龐大
日本央行一日內3次注資貨幣市場
俄羅斯向銀行大規模注資9500億盧布
俄羅斯對股市設立新的漲跌幅限制
澳央行降息100個基點 幅度為16年之最
西班牙設立300億歐元基金支持銀行
荷蘭將本國銀行存款賬戶擔保額提至10萬歐元
德國政府出台諸多應急措施
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2008金融危機的幕後元兇
元兇一：過度消費的投資者
正是無限制擴張的消費和透支欲在背後使壞。美國依靠資本市場的泡沫來維持消費者的透支行為，市場被無節制地放大了。
元兇二：腰包鼓鼓的金融從業者
華爾街打著金融創新的旗號，推出各種高風險的金融產品，不斷擴張市場，造成泡沫越來越大。
元兇三：睜眼閉眼的監管者
美國較為寬松的監管制度一定程度上也導致了這次風波，而整個監管體制顯然已經無法跟上金融創新的速度。
元兇四：百依百順的亞洲國家
亞洲國家的傳統經濟增長模式，給了美國實施寬松的貨幣政策且輸送流動性的無限動機，讓其有足夠的流動性。
簡單的說金融危機就是把錢恩存到銀行變成廢紙。
看看這個對你也會有所幫助。http://ke..com/view/20114.htm?fr=ala0

⑷ 我國的外匯管理體制經過了怎樣的演進

法律分析：過去30年，我國外匯管理體制改革經歷了三個重要階段。一是1978～1993年，改革開始起步，以雙軌制為特徵。實行外匯留成制度，建立和發展外匯調劑市場，建立官方匯率與調劑市場匯率並存的雙重匯率制度，實行計劃和市場相結合的外匯管理體制。但改革之初外匯儲備十分有限，1978年，中國外匯儲備僅1.67億美元。從1978年到1989年的12年間，除1989年為56億美元外，其餘各年的外匯儲備余額均未超過50億美元。二是1994年到本世紀初，國家外匯管理局取消外匯留成與上繳，實施銀行結售匯，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度，建立統一規范的全國外匯市場，實現人民幣經常項目可兌換，初步確立了市場配置外匯資源的基礎地位。特別值得指出的是，這一時期我們成功抵禦了亞洲金融危機的沖擊。三是進入新世紀以來，市場體制進一步完善，我國加速融入經濟全球化，對外開放進一步擴大，外匯形勢發生根本性變化。外匯管理從「寬進嚴出」向均衡管理轉變，有序推進資本項目可兌換，進一步發揮利率、匯率的作用，促進國際收支平衡，注重防範國際經濟風險。

法律依據：《中華人民共和國外匯管理暫行條例》

第一條為了加強外匯管理，促進國際收支平衡，促進國民經濟健康發展，制定本條例。

第二條國務院外匯管理部門及其分支機構（以下統稱外匯管理機關）依法履行外匯管理職責，負責本條例的實施。

第三條本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產：

（一）外幣現鈔，包括紙幣、鑄幣；（二）外幣支付憑證或者支付工具，包括票據、銀行存款憑證、銀行卡等；（三）外幣有價證券，包括債券、股票等；（四）特別提款權；（五）其他外匯資產。

⑸ 中國外匯的市場發展史有哪些

中國於1994年成立官方外匯市場，此後人民幣呈現逐步升值的態勢，加入世界貿易組織(WTO)後，中國政府仍強調整保持人民幣的穩定；但在市場建設方面有了進展，將於4月1日將推出新的交易品種--歐元。

以下是中國外匯市場發展過程中主要事件簡述:

--1994年以前，人民幣兌美元一直趨於貶值:1979年1美元兌1.5元人民幣，到1986年為1美元兌3.5。

--1994年，實行外匯管理體制改革，將人民幣官方匯率和外匯調劑市場匯率並軌，初步形成了以市場供求為基礎的管理浮動匯率制度。

4/4，在上海建立了中國外匯交易中心，當年人民幣兌美元匯率約為8.6。

--1996年12月，人民幣實現了經常項目下的可自由兌換，但資本項下依然實行嚴格管制。

--1997-1998年，亞洲金融危機期間，泰銖等亞洲貨幣競相貶值，日元兌美元一度創下七年以來的低點至147日元水準，但中國政府自始至終恪守人民幣保持穩定，並採取多項配套措施。

當時人民幣兌美元波動區間為8.2800-8.2770元，而8.2800元被看作是人民幣貶值與否的重要關口，央行進場護衛頻繁。 *1998年7月開始，央行進行外匯大檢查，審核企業超過一定限額的購付匯的貿易真實性。

*9/1，中國最高人民法院發布司法解釋，以走私、逃匯、洗錢與騙稅等為目的向銀行騙購外匯的，分別按走私犯罪以及逃匯罪，洗錢罪，騙取出口退稅罪定罪處罰。

*9/29，中國國家外匯管理局要求國內企業將在境外資本項下的外匯於10月1日前調回國內，未經特別批准，不允許在境外資本帳戶下保留外匯。

--2000年，人民幣兌美元波動區間一度擴大，市場揣測央行意欲放寬人民幣波幅。

*4/12，人民幣兌美元收市跌破8.2800元關口至8.2830元。

*5/25，人民幣匯價連續兩日升破8.2770元關口，分別收報於8.2764元和8.2768元。

--2001年，中國加入WTO關鍵一年，人民幣兌美元進一步走升，運行區間移至8.2760-8.2800。

*12/1，人行允許居民個人與其直系親屬在境內外幣賬戶的資金劃轉；上調了自費出國(境)留學供匯額度，以更好的滿足居民的用匯需求。

*12/11，中國正式成為WTO成員，但並未承諾完全開放資本市場。

*12/24，人行行長戴相龍發表署名文章指出，雖然中國加入WTO影響人民幣匯率的因素將增多，但預計今後五年外匯儲備穩步上升，人民幣匯率可保持長期穩定和堅挺。

--2002年 *1/15，戴相龍稱，歐元目前為中國外匯儲備中第二重要貨幣。他同時指出，日元貶值對人民幣匯率會產生壓力，但人民幣仍將保持穩定;1月31日日元兌美元跌至135水準，成為39個月以來新低。

*2/4，中國銀行副行長李早航撰文指出，在日元持續貶值的背景下，中國在必要時應當對人民幣實行適度貶值。這與97年亞洲金融危機期間，中國官員與主要媒體對人民幣貶值避而不談形成鮮明對比。

*3/11，九屆全國人大五次會議期間，戴相龍再次表示，日元貶值對中國構成一定的壓力，但人民幣可保持穩定，不會貶值，亦不會大幅升值；人民幣自由兌換條件不成熟，應循序漸進推進人民幣實現自由兌換。

*4/1，中國外匯交易中心開通歐元兌人民幣的交易。

6/1，全國銀行間同業拆借中心(中國外匯交易中心)將推出外幣拆借。

⑹ 中美匯率戰大事件。急求！！！

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中美匯率戰爭大事記
1973年 在以美元為基礎的布雷頓森林體系徹底解體後，許多國家採行了浮動匯率機制，容許由市場決定各主要貨幣的匯價，1973年1美元＝2.005元人民幣
1985年1月1日 重新恢復單一匯率制，1美元＝2.80元人民幣，匯率下調
1991年4月9日 我國開始對人民幣官方匯率實施有管理的浮動運行機制
1993年5月25日 美國財政部在一份遞交給國會的報告中將中國列為匯率操縱國，同年九月和七月中國均被置於匯率操縱國名單上
1994年1月1日 人民幣官方匯率和外匯調劑市場匯率並軌，初步形成以市場供求為基礎的管理浮動匯率制度，當年人民幣兌美元約為1兌8.7
1996年12月1日 中國實施經常帳兌換，人民幣匯率小幅升值為8.3兌1美元。人民幣實現經常項目下的可自由兌換，但資本項下依然實行嚴格管制。在此之後，人民幣的匯價便固定在8.28兌1美元，上下浮動的幅度很小
1997至1998年 亞洲金融危機期間，中國採取多項配套措施穩住人民幣
2004年2月 中國允許香港銀行提供有限的人民幣零售銀行服務，以促進跨進旅遊消費
2005年7月21日 中國將歷時十年的與美元掛鉤的制度改為參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣一夜之間升值2.1%，匯率為1美元兌8.11元人民幣
2006年5月15日 人民幣對美元匯率中間價突破8:1的心理關口，達到1美元兌7.9982元人民幣
2007年1月11日 人民幣對美元中間價突破7.8，同時人民幣匯率13年來首次超過港幣
2007年5月18日 中國人民銀行宣布，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價浮動幅度由3‰擴大至5‰。這是自2006年初銀行間市場引入做市商制度以來最重要的舉措，也是自1994年以來對人民幣對美元匯價波幅的首次調整
2007年7月 首批人民幣計價債券在香港發售
2008年4月10日 人民幣對美元匯率中間價首度「破7」，達到6.9920元人民幣兌1美元
2008年7月 隨著全球金融和經濟危機日益惡化，中國事實上將人民幣匯率固定在1美元兌6.83元，作為穩定中國經濟的緊急措施
2009年1月16日 奧巴馬要求中國調高人民幣匯率
2009年4月17日 人民幣跨境貿易人民幣結算試點啟動
2010年1月29日 奧巴馬發表國情咨文，要求人民幣升值
2010年2月23日 中國官方媒體連發4文反擊人民幣升值
2010年3月12日 奧巴馬第三次呼籲人民幣升值
2010年3月17日 美參議員或提議案懲罰中國人民幣政策
2010年3月18日 世行與IMF稱中國應提高人民幣幣值
2010年3月20日 商務部副部長赴美為人民幣爭議降溫
2010年4月4日 美決定暫不將中國列為操控匯率國家
2010年6月19日 央行宣布推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。
2010年9月15日 美國會召開人民幣匯率聽證會
2010年9月29日 美國會眾議院通過施壓人民幣法案
2011年10月11日 美國會參議院以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了
《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案的主要內容是要
求美國政府對所謂「匯率被低估」的主要貿易夥伴徵收懲
罰性關稅。
2011年10月12日 央行撰寫報告反駁中國操縱匯率
2011年10月13日 澳財長：將在G20上對人民幣施壓
2011年10月13日 白宮擔憂人民幣議案與國際義務不符 與國會商討
2011年10月19日 商務部：中國將採取措施回應美國匯率法案

⑺ 我國近幾年的外匯儲備變化情況怎樣

1994年至今，我國外匯儲備可分為三個階段：

1.外匯儲備較快增長階段 (1994年-1997年)

1994年，我國外匯管理體制進行了重大改革，實施了匯率並軌、取消外匯留成、銀行結售匯制、成立銀行間外匯交易市場等舉措，國家外匯儲備獲得了較快的增長。1994年-1997年，外匯儲備年增長額分別為380.21美元、219.77億美元、314.43億美元、348.50億美元。至1997年底，我國外匯儲備余額由1993年的211.99億美元增長到1398.90億美元，增加了5.6倍，國家外匯儲備進入了較為寬松的時期。

2.外匯儲備緩慢增長階段(1998年-2000年)

1997年下牛年，亞洲金融危機爆發，在其影響下，從1998年起，我國外匯儲備增量明顯減緩。1998年-2000年，國家外匯儲備年增長額僅為50.97億美元、97.15億美元、108.99億美元，只相當於1997年外匯儲備增加額的14.62%、27.87%、31.27%。盡管如此，至2000年末，外匯儲備還是相當可觀的，增加到1655.74億美元，居世界各國前列。

3.外匯儲備大幅度增長階段(2001年至今)

從2001年起，我國外匯儲備進入了大幅度增長階段，且增長的速度十分驚人。2001年-2004年，國家外匯儲備年增長額分別為465.91億美元、742.42億美元、1168.44億美元和2066.81億美元，相當於2000年國家外匯儲備增加額的427.4%、681.18%、1072.06%和1896.33%，國家外匯儲備余額達6099.32億美元。(見下表)

1994年-2004年國外匯儲備變化情況表

二、高額外匯儲備的利弊分析

我國保持高額外匯儲備的有利之處主要有：

1.調節國際收支，促進國民經濟穩定發展

一是當國際市場出現變化導致出口銳減，或因季節性因素及突發性事件造成臨時性國際收支逆差時，國家可動用充足的外匯儲備來彌補逆差，無須採取壓縮進口等影響國內經濟正常運行的限制性措施。二是當國際收支發生結構性失衡，需要進行緊急的或長期調整時，國家可動用充裕的外匯儲備進行調節，以緩和調整外部沖擊，從而降低各種措施對國內供求均衡所帶來的負效應，維持國內經濟的正常運營和穩定發展，減輕因採取緊急措施而對經濟帶來的不利影響。

2.維護國際信譽，增強吸引外商投資和對外融資的能力

外匯儲備雄厚，增強了我國綜合國力，使我國對外信譽有了前所未有的提高，這將有利於吸引外商投資，有利於充分利用外國政府貸款、國際金融機構信貸或在國際資本市場上進行融資。

3.干預外匯市場，穩定人民幣匯率

外匯儲備充足，對外匯市場的干預能力大大增強，對穩定人民幣匯率乃至穩定整個宏觀金融環境和經濟秩序，都將起到積極的作用。

4.增強抗擊經濟風險的能力，有助於國家經濟安全

目前，我國外匯儲備實力強大，已成為國際上的外匯大國，不僅有足夠的外匯滿足對外經濟貿易的需要，而且能夠應對國際經濟金融風險，以及應對國內不測之需，極大地提高了國家抵抗各種經濟風險的能力，有助於國家經濟安全。

5.有利於推進資本項目開放和人民幣自由兌換

我國外匯儲備充足，實力雄西部地區高技術產業生態動力缺陷與改進思路厚，為推進資本項目開放、實現人民幣自由兌換打下了良好的基礎。

我國保持高額外匯儲備的弊端則有以下幾點：

1.人民幣升值壓力加大，不利於對外貿易順利開展

外匯儲備大幅度增加，表明國內外匯市場上外幣供給大於外幣需求，必然產生外幣貶值的預期和人民幣升值的預期。人民幣升值的預期又加大了外資流入和國際收支順差的擴大；進一步增強了人民幣升值的壓力。同樣，我國外匯儲備大幅增加，就意味著我國對外貿易順差的增加，逆差國就會利用世貿組織的規則，限制我國產品出口，保護本國產業。目前，在世界范圍內，我國是被反傾銷最多的國家。

2.基礎貨幣投放和外匯占款增大，制約了貨幣政策的運用和效應

外匯儲備是由國家購買並持有的，其在外匯管理局賬目上的對應反映就是外匯占款，外匯占款的增加直接增加了基礎貨幣的供應量，再通過貨幣乘數效應，造成了貨幣供應量的大幅度增長。2003年-2004年9月，國家外匯儲備累計增加3489.64億美元，按現有比價，就有28883多億元人民幣的基礎貨幣被投放。這不僅加劇了物價上升的壓力，而且弱化了貨幣管理部門對貨幣供應量控制的能力及其效應。

3.高額外匯儲備降低了資金的利用效率

我國外匯儲備的結構與日本等國相比有很大差別，後者是自有儲備為主，而我國則借入儲備的比例比較大。事實上，過高的借人儲備容易造成資金的浪費。因為外匯儲備是一種實際資源的象徵，它的持有是有機會成本的。持有外匯儲備的機會成本等於國內資本生產率減去持有外匯儲備的收益率。如果我國持有巨額外匯儲備並借人大量外債，就等於以低價將國內資金轉到國外給外國人使用，同時還以高價從國外借人資金，其潛在的損失是顯然的。此外，持有外匯儲備表示暫時放棄一定量實際資源的使用，從而也就喪失了這些資源投入所引起的經濟增長和收入水平的提高。因此，在借人儲備比例過高時，過多的持有外匯儲備既不經濟，也將影響國內經濟的增長。

4.提高了外匯儲備成本，增大了儲備風險

我國外匯儲備大幅增長，其成本也在相應增大。同時，我國外匯儲備過多，必然會增大儲備的風險。在經濟全球化的今天，由於國際資本迅速大規模地流動，金融市場的利率與匯率波動十分激烈，因此，匯率風險增大。目前，我國外匯儲備美元所佔的比例較大，每當美元貶值和美國國內出現通貨膨脹時，我國外匯儲備都會隨之貶值，造成外匯儲備的損失。2001年以來，美聯儲12次降息，美元對歐元貶值12%，如按我國外匯儲備60%為美元儲備計算，從2002年11月到2004年8月，我國美元的外匯儲備對歐元貶值已造成達530多億美元的損失。

5.失去國際貨幣基金組織的優惠貸款

根據IMF(國際貨幣基金組織)的有關規定，成員國發生外匯收支逆差時，可從「信託基金」中提取相當於本國所繳納份額的低息貸款，如果成員國在生產、貿易方面發生結構性問題需要調整時，還可獲取相當於本國份額160%的中長期貸款，利率也較優惠；反之，外匯儲備充足的國家不但不能享受這些優惠低息貸款，還必須在必要時對國際收支發生困難的國家提供幫助。

⑻ 人民幣國際化的大事件

2007年6月
首支人民幣債券登陸香港，此後內地多家銀行先後多次在香港推行兩年或三年期的人民幣債券，總額超過200億元人民幣。
2008年7月10日
國務院批准中國人民銀行三定方案，新設立匯率司，其職能包括「根據人民幣國際化的進程發展人民幣離岸市場」。
2008年12月4日
中國與俄羅斯就加快兩國在貿易中改用本國貨幣結算進行了磋商；12日，中國人民銀行和韓國銀行簽署了雙邊貨幣互換協議，兩國通過本幣互換可相互提供規模為1800億元人民幣的短期流動性支持。
2008年12月25日
國務院決定，將對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和雲南與亞細安的貨物貿易進行人民幣結算試點；此外，中國已與包括蒙古，越南，緬甸等在內的周邊八國簽訂了自主選擇雙邊貨幣結算協議，人民幣區域化的進程大步加快。
2009年2月8日
中國與馬來西亞簽訂的互換協議規模為800億元人民幣/400億林吉特。
2009年3月9日
央行行長助理郭慶平介紹，國務院已經確認，人民幣跨境結算中心將在香港進行試點。具體的試點方案和辦法仍還在研究,尚未出台。
2009年3月11日
中國人民銀行和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，目的是通過推動雙邊貿易及投資促進兩國經濟增長。
2009年3月23日
中國人民銀行和印度尼西亞銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，目的是支持雙邊貿易及直接投資以促進經濟增長，並為穩定金融市場提供短期流動性。
2009年4月2日
中國人民銀行和阿根廷中央銀行簽署雙邊貨幣互換協議。
2009年7月
六部門發布跨境貿易人民幣結算試點管理辦法，我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動。
2010年6月
六部門發布《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》，跨境貿易人民幣結算試點地區范圍將擴大至沿海到內地20個省區市，境外結算地擴至所有國家和地區。
2011年8月
人民銀行8月23日明確表示，河北、山西等11個省的企業可以開展跨境貿易人民幣結算。至此，跨境貿易人民幣結算境內地域范圍擴大至全國。
2012年11月
人民幣國際化進程正式在南非起步，我國和南非之間的貿易都是直接將法蘭特兌換成人民幣來結算。
2013年10月
10月15日，第五次中英經濟財金對話在北京舉行，國務院副總理馬凱與英國財政大臣奧斯本在新聞發布上表示，中國和英國同意人民幣與英鎊直接交易。
2013年12月
中央經濟工作會議對2013年人民幣匯率走勢提出了明確要求，即「保持人民幣匯率基本穩定」。有利於人民幣國際化的穩步推進，世界金融的穩定和經濟的發展。
2014年6月
人民幣全球清算網路頻頻布局6月18日，建行擔任倫敦人民幣業務清算行；19日中行擔任法蘭克福人民幣清算行；
2014年7月
4日，中國人民銀行發布公告稱，決定授權交通銀行首爾分行擔任首爾人民幣業務清算行，這成為在首爾打造人民幣離岸中心的重要一步。
2016年3月29日
亞洲首個人民幣國際化研究中心在北京舉行啟動儀式。該中心由中國人民銀行中國金融培訓中心與新加坡南洋理工大學南洋商學院聯合成立，旨在對人民幣國際化進程及其對世界經濟、貿易的影響進行研究，並將通過公共界面向社會公眾分享科研內容，設立財經資料庫，為國內外的從業者提供培訓。

⑼ 我國外匯市場的發展歷史很急啊！

2008年是改革開放30周年。在過去30年中，黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持改革開放，與時俱進，在全面建設小康社會的征途中取得了一個又一個勝利。外匯管理體制改革不斷深化，取得了一系列突破性進展，適應和促進了改革開放的進程。

外匯管理體制改革的歷程

過去30年，我國外匯管理體制改革經歷了三個重要階段。一是1978～1993年，改革開始起步，以雙軌制為特徵。實行外匯留成制度，建立和發展外匯調劑市場，建立官方匯率與調劑市場匯率並存的雙重匯率制度，實行計劃和市場相結合的外匯管理體制。二是1994年到本世紀初，適應建立社會主義市場經濟體制的要求，取消外匯留成與上繳，實施銀行結售匯，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度，建立統一規范的全國外匯市場，實現人民幣經常項目可兌換，初步確立了市場配置外匯資源的基礎地位。特別值得指出的是，這一時期我們成功抵禦了亞洲金融危機的沖擊。三是進入新世紀以來，市場體制進一步完善，我國加速融入經濟全球化，對外開放進一步擴大，外匯形勢發生根本性變化。外匯管理從「寬進嚴出」向均衡管理轉變，有序推進資本項目可兌換，進一步發揮利率、匯率的作用，促進國際收支平衡，注重防範國際經濟風險。

30年來，我國外匯管理體制主要發生了以下變化：

第一，人民幣經常項目分步實現了可兌換。改革開放之前，外匯統收統支，實行高度集中的計劃管理，所有外匯收入上繳國家，外匯支出由計劃分配。1979年以後，實行外匯留成制度，在外匯分配領域引入市場機制。隨著留成比例逐步提高，市場調節外匯收支的作用不斷提升。1994年，實現經常項目有條件可兌換，取消對中資企業貿易及與貿易有關的非貿易經營性用匯限制。1996年12月，接受國際貨幣基金組織協定第八條款義務，實現人民幣經常項目可兌換，取消所有經常項目對外支付和轉移的限制，所有經常項目外匯交易只需以真實性為基礎。此後，不斷簡化經常項目真實性審核程序和憑證，逐步允許企業按需保留經常項目外匯，對個人購匯實行年度總額管理，全面推進進出口核銷制度和服務貿易外匯管理改革。

第二，人民幣資本項目可兌換程度逐步提高。計劃經濟時期，我國既無內債又無外債，也不接受外商投資。1979年以來，堅持審慎開放，按照「先流入後流出、先長期後短期、先直接後間接、先機構後個人」的次序，有計劃、分步驟地推進資本賬戶開放，從吸引外商直接投資、適度對外借債、建立合格境外機構投資者制度、有序對外開放境內證券市場，到實施有條件的企業「走出去」戰略、放寬境外投資匯兌限制、企業外匯強制調回要求及跨國公司資金境外運作限制、實施合格境內機構投資者制度。目前，在國際貨幣基金組織劃分的7大類43項資本項目交易中，我們嚴格管制的主要是針對非居民在境內自由發行或買賣金融工具、非居民在境內自由發行或買賣金融衍生工具、居民對外借款和放貸等幾項，限制較少或實現一定程度可兌換的共計二十多項。

第三，人民幣匯率形成機制日益市場化。改革開放之前，人民幣匯率水平由官方確定，實行固定匯率，匯率只作為核算工具。改革開放之初，隨著外匯留成制度的實行，開展外匯調劑業務，形成官定匯率和調劑市場匯率並存的雙重匯率制度。 1994年初，官方匯率與市場匯率並軌，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制，匯率轉向由市場決定。2005年7月，進一步改進匯率形成機制，人民幣匯率不再單一盯住美元，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，市場在匯率形成中的基礎作用進一步加強，匯率彈性進一步擴大，對國際收支的調節作用得到進一步發揮。

第四，外匯市場建立並獲得長足發展。計劃經濟時期，外匯高度集中管理，沒有外匯市場。改革開放之初，實行外匯留成制度，建立和發展外匯調劑市場。1994年，實行銀行結售匯，建立全國統一的銀行間外匯市場和銀行對客戶的結售匯市場。2005年7月匯率形成機制改革以後，繼續改進銀行間外匯市場交易機制，擴大市場主體，增加市場交易工具，進一步理順供求關系。目前，初步形成了外匯零售和銀行間批發市場相結合，競價和詢價交易方式相補充，覆蓋即期、遠期和掉期等類型外匯交易工具的市場體系。

第五，外匯統計監測體系不斷健全。1981年，我國制定了國際收支統計制度，自1982年開始正式編制國際收支平衡表，1985年起向社會發布；2005年起發布中國國際收支報告；2006年起發布國際投資頭寸表；1986年開始外債統計；1994年開始銀行結售匯統計；1996年開展跨境資金流動統計，2003年正式運行國際收支風險預警系統，2005年運行高頻債務監測預警系統和市場預期調查系統。目前，已建立起符合國際慣例和要求、適合國情的跨境資金流動監測預警制度。

第六，外匯儲備經營管理體制日益完善。改革開放之初，我國外匯儲備規模極小。1994年以後，適應外匯儲備持續較快增長的需要，以規范化、專業化和國際化為目標，完善儲備經營管理制度和操作程序，有效控制各類風險。建立以投資基準為核心的管理模式，逐漸從側重短期流動性管理轉向長期多元化投資管理，建立較成熟的策略研究、投資決策和交易執行體系，形成較完善的業績評價、風險管理和內部控制架構。通過積極專業的投資、有效控制風險，實現了國家外匯儲備資產的保值增值。

實踐證明，我國外匯管理體制改革是成功的，促進了我國經濟特別是涉外經濟的發展。改革開放以來，國際收支與經濟總量之比從1982年的19%提高到2006年的126%，年進出口總額排名世界前三位，年利用外商直接投資在發展中國家位於前列，外貿外資對經濟增長和增加就業的拉動作用明顯。我國外匯資源配置已經實現由計劃分配到市場配置、由稀缺到相對充裕的飛躍。1994年以來，除1998年外，我國國際收支持續「雙順差」。2007年年末外匯儲備增至1.53萬億美元，儲備規模排名世界第一。從2003年起，我國由對外凈債務國轉為凈債權國，2006年年末對外金融凈債權達 6621億美元。外匯管理方式則逐漸由事前審批轉向事後監督，由直接管理轉向間接管理，在促進對外經濟發展的同時，更加註重國際經濟風險的防範。

經驗和體會

回顧30年的改革歷程，我們有以下幾點經驗和體會：

一是必須堅持解放思想、與時俱進。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的偉大革命。隨著市場化、全球化進程不斷深入發展，新事物、新矛盾不斷涌現，對外匯管理工作不斷提出新挑戰、新要求。外匯管理體制改革需要不斷開拓創新，敢於攻堅克難，堅持用發展的方法解決前進中的問題，根據改革開放和經濟發展的客觀需要，適時在人民幣可兌換、匯率形成機制、外匯市場發展等重點領域和關鍵環節大膽突破，不斷消除影響涉外經濟發展和國際收支平衡的體制機制障礙。根據形勢發展變化，及時調整管理思路、轉變管理方式，從重點管流出轉為對外匯資金流出入均衡管理，從事前審批、直接管理為主轉為事後監督、間接管理。

中國歷年外匯儲備總表 （1950～2007年）資料來源：國家外匯管理局網站

二是必須堅持改革開放、服務大局。改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。30年的實踐證明，對外經濟持續健康發展靠的是改革開放，當前促進國際收支平衡也必須依靠改革開放。外匯管理體制改革要注意妥善處理推進改革與創新管理的關系，通過市場化改革，一方面推進貿易投資自由化便利化，不斷增強市場配置外匯資源的基礎性作用；另一方面，需要不斷改善管理體制，創新管理方式，完善管理手段，提高管理有效性，處理好改革、發展和穩定的關系。

三是必須堅持從實際出發、立足國情。社會主義初級階段是我國的基本國情。我國社會主義市場經濟體制初步建立，對外開放程度日益擴大，綜合國力顯著增強，企業市場適應能力和競爭能力不斷提高。但是，我國人口眾多，推進工業化、城鎮化過程中增加就業的壓力很大，國內金融市場不夠發達，宏觀調控還需要進一步健全，經濟金融體系整體抗外部沖擊的能力有待加強。作為發展中大國和脫胎於計劃經濟體制的後發國家，我國外匯管理體制改革沒有現成的經驗和模式可以照搬，必須把國情意識和世界視野相結合，既要學習借鑒國際上推進貨幣可兌換的經驗做法，又要結合國情特點，因勢利導，因地制宜。在實踐中始終要注意把握改革力度和節奏，積極探索出一條符合國情的人民幣匯率形成機制改革和人民幣可兌換的道路。

四是必須堅持以科學發展觀為指導促進國際收支平衡。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。促進國際收支平衡是外匯管理的中心任務。解決國際收支不平衡的根本途徑是加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，實現經濟發展方式的「三個轉變」。外匯管理體制改革要始終注意按照統籌國內發展和對外開放的要求，積極支持發揮擴大內需、結構調整等政策對於國際收支平衡的根本性作用；注重統籌國內國際兩個市場、兩種資源，積極支持優化出口結構、擴大進口、提高利用外資質量、拓寬資金流出渠道，促進經濟內外均衡協調發展。

五是必須堅持改善監管、防範風險。上世紀90年代以來，亞洲金融危機、拉美貨幣危機、美國次貸危機等國際金融動盪此起彼伏。這顯示在金融全球化的浪潮下，金融領域的風險問題具有極強的敏感性和突發性，國際資本流動復雜多變，一國的開放也增加了受外部沖擊的可能。外匯管理體制改革一直把防範風險放在突出位置，在改革的整體部署上，注重審慎和漸進開放，注意與經濟發展階段、市場發育程度、企業承受能力、金融監管水平等相適應；在改革的過程中，注重與相關領域改革的綜合配套；在放鬆管制的同時，不斷加強和改進外匯業務的合規性、真實性監管，監督銀行履行代位監管職責，提升監管的手段，強化統計監測和預警，防範國際資本流動的沖擊。

實踐永無止境，創新永無止境。我們要按照黨的十七大的戰略部署，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，繼續堅持用改革和發展的方法解決前進中的問題，加大體制機制創新力度，力爭在外匯領域關鍵環節和重點方面的改革取得新突破；繼續深化對外匯領域市場經濟規律的認識，從制度上更好地發揮市場配置外匯資源的基礎性作用；繼續以科學發展觀為指導，准確把握國際收支平衡與宏觀經濟發展的關系，積極配合國家宏觀調控和結構調整政策的實施，不斷完善國際收支調節的市場機制和管理體制，促進國際收支平衡和宏觀經濟穩定；繼續穩妥有序地推進人民幣資本項目可兌換，防範國際經濟風險。