① 煤改氣政策
支持政策
「煤改氣」支持政策
1.對實施「煤改氣」的分散燃煤採暖居民用戶,按每戶3900元給予財政資金補貼,由市、縣兩級財政按照3∶1比例分擔。其中,2900元用於支付居民燃氣介面費,不足部分由實施「煤改氣」的燃氣企業承擔;1000元用於補貼居民用戶購置燃氣採暖設備。
2.居民用戶根據採暖面積和供熱需求在市政府公開招標確定的燃氣採暖熱水爐中標入圍企業產品目錄中自由選擇燃氣採暖設備;居民用戶選定的燃氣採暖設備中標價格與1000元財政補貼的差額部分,由居民用戶自行負擔。
3.「煤改氣」居民生活用氣安裝及費用問題,按照《石家莊市城市區域「煤改氣」居民灶具使用燃氣配套設施建設指導意見》(石壓減替代辦〔2016〕8號)有關規定執行。居民用戶所需燃氣灶具由用戶按現行燃氣技術規范和安全標准自行購置,費用自理。
4.為確保「煤改氣」工作順利實施,實現居民用戶應改盡改、即改即用,防止出現散煤復燒,對2017年實施「煤改氣」的居民,採暖季每戶給予最高900元運行補貼,由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。「煤改氣」後居民仍使用燃煤採暖,取消其補貼資格。5.居民「煤改氣」後,採暖季期間不執行階梯氣價。
「煤改電」支持政策
1.設備投資補貼政策。居民用戶根據採暖面積和供熱需求在政府公開招標確定的中標企業產品目錄中自由選擇電採暖設備,按設備投資額70%給予財政資金補貼,最高不超過5000元/戶,由市、縣兩級財政按照3∶1比例分擔。
2.電價政策。「煤改電」用戶冬季取暖運行費用由用戶承擔。具體電價標准按照《河北省物價局關於居民電採暖用電價格的通知》(冀價管〔2016〕56號)執行。對2017年實施「煤改電」的居民,採暖季電費每度補貼元,最高至900元,由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。「煤改電」後居民仍使用燃煤採暖,取消其補貼資格。
3.配套供電設施建設。峰谷分時計量表由當地供電公司負責安裝並管理。「煤改電」工程增加的戶表以上供電網路改造費用由供電企業承擔並負責施工改造。各縣(市)、區政府(管委會)對供電線路改造征地、拆遷等給予支持。
保障措施
(一)落實主體責任。堅持以縣(市)、區為責任主體、決策主體、調度主體,給予充分授權。各縣(市)、區要成立相應的領導機構,建立健全工作機制,抓緊研究制定本地區工作實知中枯施方案和資金配套政策。要把治理工作列入重要議事日程,進一步細化責任,明確具體的責任部門和責任人,組織好本地區各項工作的開展。
(二)建立高效工作機制。各縣(市)、區和發改、規劃、住建、國土、城管、園林、交通、水利、安監、質監、交管、消防、供電等部門要積極支持「煤改氣」「煤改電」項目的建設,建立快捷、高效的工作機制和審批流程,開通綠色通道,確保項目順利實施。
(三)強化施工安全和工程質量。各縣(市)、區和市相關部門要按照屬地培禪和職責分工,落實「黨政同責」「一崗雙責」要求,牢固樹立安全生產責任意識和「紅線」意識,把安全和質量工作貫穿於壓減替代工作全過程,同時立足長遠,在建設期為長期的安全管控打下堅實基礎;各相關企業要文明施工、環保施工、安全施工,嚴把工程質量關,確保萬無一失。各相關企業對「煤改氣」「煤改電」工程竣工驗收後,要及時向燃氣主管部門、供熱主管部門書面報告,將「煤改氣」「煤改電」後續安全管理工作納入日常管理。
(四)嚴格燃煤管控。各縣(市)、區政府(管委會)及各級環保、工商等部門要加大散煤監督管控力度,嚴厲打擊銷售、運輸、儲存、使用不達標散煤的行為,重點是建立追溯機制,對銷售不達標散煤行為,頂格處罰,媒體曝光,鼓勵舉報,形成違法違規必究的高壓態勢,營造良好社會氛圍,促進散煤壓減替代工作的順利推進。
(五)加強資金籌措及管理。市搭洞財政局、市發改委、市住建局、市環保局等部門要充分利用國家和省節能環保政策,積極爭取各級資金支持,嚴格落實補貼政策。為減輕企業資金壓力,各縣(市)、區可將相關補貼資金預撥付至企業,同時加強補貼資金使用管理,嚴防騙取、套取補貼行為。
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