上市公司扶貧政策

① "ipo扶貧"新政策對擬上市企業帶來哪些影響

1. 一些企業可搬遷受益呢：
   
   盈利能力強、資產輕的現代服務業公司。比如一些券商或互聯網企業對主要生產經營地什麼沒有特殊要求，此前若是急於借殼上市，不如現在通過注冊地遷移或新設分公司的情況進駐貧困區，推動就業、貢獻稅收，拉動當地經濟增長。

   
   

2. 收購貧困區域「殼」公司的方式走綠色通道：
   
   
   ⑴、 擬上市企業和「殼公司」的主營業務有無相關性
   
   ⑵、 實際控制人是否發生變更
   
   ⑶、 重組對發行人資產總額、營業收入或利潤總額的影響

   
   

3. IPO扶貧，即貧困地區擬上市公司IPO優先政策，會使得上市公司注冊地向西部貧困地區轉移，增加當地財政收入。
   
   

   
   

4. 這些都會是IPO中需要重點考慮的問題。比較好操作的方式是，集團公司中有子公司較早設立在貧困地區，以子公司為上市主體，吸收合並其他資產進行IPO。

② 2020農村脫貧的上市公司是哪幾家

20年農村脫貧的上市公司是哪幾家？這個在網上查找脫貧公司上市是哪幾家就知道了

③ 中國有多少家農業上市公司參加了精準扶貧

就要看國家指導，老百姓肯定是不知道這個問題。

④ 扶貧類股票有沒有

扶貧是個冷門題材，但還沒有聽說過那個上市公司固定把利潤，拿出來做扶貧。農業水利會不會呢，還有農村金融，和鐵路基建，保障房，

⑤ 扶貧地區上市公司股票

你要說清楚是哪裡的貧困地區，一般經濟都比較落後，上市公司少之又少，除非一些地方有資源優勢，礦產豐富

⑥ 「IPO扶貧」新政策對擬上市企業帶來哪些影響

IPO扶貧，即貧困地區擬上市公司IPO優先政策，會使得上市公司注冊地向西部貧困地區轉移，增加當地財政收入。

⑦ IPO扶貧：擬上市企業「移民」套利是否有密道

遷址「套利」沒那麼容易
對於徐朗等已報會的公司來說，放棄現有的排隊，改走綠色通道並沒有什麼可行性。「如果只是為了不排隊換注冊地撤材料，今年開始起開始去貧困縣征地、辦注冊地遷移，明後年重新報材料重新排隊，不一定真省時間」。更重要的是，如果要為當地創造2000萬稅收，意味著需要將經營實體搬過去，除對生產經營管理和企業損益造成影響，還要考慮擬遷入地的資源、產業鏈和配套等因素。
多位券商、擬上市公司和投資機構負責人在接受記者采訪時表示，對想遷址的企業來說，首先得滿足
「注冊地在貧困地區、最近一年在貧困地區繳納所得稅不低於2000萬元」的硬性規定，是個難以邁過的高門檻。
這應該是監管部門深思熟慮後劃定的標准。我國企業一般以企業登記注冊地為納稅地點。
「按照所得稅25%的法定稅率來算，納稅不低於2000萬，差不多一年凈利潤8000萬；如果高新企業享受15%的所得稅優惠，每年企業的凈利潤需要達到1個億以上的小目標」。
一家新三板企業的董事長算了筆賬，即使目前公司整體遷過去，未必能滿足這個目標。
但在部分市場人士看來，這實際上為盈利能力強、資產輕的現代服務業公司開了口子。比方說，一些券商或互聯網企業對主要生產經營地什麼沒有特殊要求，「人才是核心資源，去哪兒辦公無所謂」。此前若是急於借殼上市，不如現在通過注冊地遷移或新設分公司的情況進駐貧困區，推動就業、貢獻稅收，拉動當地經濟增長。
至於通過在貧困區域當地收購一個「殼」公司的方式走綠色通道，則需要精挑細選一些產權明晰，歷史清白的「殼」。
1、 擬上市企業和「殼公司」的主營業務有無相關性
2、 實際控制人是否發生變更
3、 重組對發行人資產總額、營業收入或利潤總額的影響
這些都會是IPO中需要重點考慮的問題。比較好操作的方式是，集團公司中有子公司較早設立在貧困地區，以子公司為上市主體，吸收合並其他資產進行IPO。
實際上，國內對新疆、西藏等西部企業早有「IPO綠色通道」，但此前出現並未擬上市企業遷至西部謀上市的的先例。「可能新疆西藏是對大多數企業說太遠了，這次大規模放開到592個貧困地區，遷移的操作難度降低很多」。
有資深投行人士向記者表示，「各地方政府對公司上市的鼓勵和扶植力度都不同，涉及稅收支持、費用減免、土地優惠或融資支持等多個方面，為上市而遷址的事情並不新鮮」。他稱前不久還曾協助一家企業為沖刺IPO而變更注冊地至安徽某市，「早知應該向貧困縣遷移」。

但對大多數企業來說，注冊地遷出並非易事。有醫葯類擬上市公司董秘告訴記者，作為當地重要的稅源，即使遷移到同屬一市的貧困區鄰縣，需要至少市級以上的政府部門來協調，跨市遷移至少需要省級政府部門來協調。另一家進入輔導期的董秘也表示，雖然公司資產比較輕，但於情於理都不能遷址到外市去，「本地政府這些年來給了很多的支持，不能為上市而上市」。
政策延續性是個問題
盡管感覺IPO「綠色通道」對公司上市的影響未必立馬顯現，但徐朗的憂愁難以消解。他認為，考慮目前有超過700家的輔導企業作為IPO後備軍，到2018年左右，可能會出現一批「移民」至貧困地區的企業沖擊上市。若證監會為避免造成新股大規模擴容而持續控制發行節奏，走綠色通道的多了，「普通通道排隊的進度會不會更慢？」
南方一家大型券商投行人士向證券時報記者表示，據他們初步預計，通過遷移方式走「IPO綠色通道」的企業不到擬上市企業的5%，「如果能實現2020年貧困地區邁入全面小康的戰略目標，這個政策能不能延續，也許又是個問題」。

⑧ 我國扶貧政策的主要政策措施

（一）以「保增長、促轉型」為宏觀調控的基本取向

當前，價格上漲壓力尚未根本緩解，但從國內農產品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機後國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看，我國控制物價上漲有了更加有利的國內外環境，控物價的政策效果2009年將進一步顯現。與此同時，次貸危機對世界各國實體經濟的破壞作用不斷加劇，我國企業經營困難的局面已經從出口部門向內需產業傳導，從沿海地區向內地傳導，從中小企業向大企業傳導，一些地區和行業增長速度回落過快，經濟過快下滑的風險在逐步增大。建議2009年將「保持經濟平穩較快發展、促進經濟結構轉型升級」作為宏觀調控的首要政策目標。之所以要將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標，是因為我國當前經濟運行中總量矛盾和結構矛盾同樣突出，解決當前經濟困難不僅需要總量政策的適度放鬆，更重要的是只有通過經濟結構轉型升級才能重構中國經濟增長新活力，重獲中國經濟新的國際競爭力。將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標有利於進一步統一全黨全國應對復雜形勢的思想和行動，將各級政府和企業的發展積極性更好地引導到落實科學發展觀上來，防止為「保增長」重走粗放型發展的老路。

（二）實行積極的財政政策，更多發揮市場配置資源的作用

建議2009年實行積極的財政政策。不同於應對亞洲金融危機時所實行的積極財政政策，這次不僅要擴大政府建設投資，由政府配置資源來集中力量辦大事，更要強調通過市場配置資源來促進經濟結構轉型升級。通過減稅費降低企業成本和居民負擔，增強企業投資和居民消費的積極性。

加大對結構轉型的財政支持力度，建議2009年在全國全面實施增值稅轉型改革，以促進企業設備裝備更新。在從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的過程中，會刺激投資增加，有利於資本的形成和促進經濟增長。根據我們利用CGE模型測算，實行消費型增值稅第一年，名義總投資增長率提高2.25個百分點，實際總投資提高1.16個百分點，且對投資的促進作用呈逐年擴大的態勢。投資增長率提高將導致整個經濟產出增加和經濟效益提高，可使名義GDP增長率提高1.22個百分點，實際GDP增長率將提高0.86個百分點，這種影響在未來十年都將保持基本穩定。模型模擬結果顯示，實行消費型增值稅第一年，就業勞動力增加約200萬人。增值稅轉型對就業有兩個方面的效應，一方面，使得企業資本投入增加，會減少對勞動力的需求；另一方面，會帶來企業產出增加，帶動勞動力就業增加。結果表明產出增加對就業的促進效應大於投資增加對勞動力的替代效應。要建立財政科技投入穩定增長機制，加大對公益性科研機構和公益性行業科研的支持力度，支持國內重大裝備製造業振興和國家戰略性產業發展。開展企業創新風險投資試點，為企業技術創新營造良好的政策環境。

建議2009年中央長期建設國債發行或預算內投資規模擴大到2000億元，重點用於災後重建、國家重點基礎設施建設項目、節能減排和結構升級等產業發展項目、支持「三農」項目等，採用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法，擴大國債投資帶動作用。

（三）實行靈活審慎的貨幣政策，增強金融對經濟增長的支持力度

2009年我國貨幣流動性局面存在較大不確定性。既可能因為次貸危機進一步惡化使國內金融機構對國內經濟形勢和企業盈利前景預期轉壞，普遍出現「惜貸」現象，同時國際「熱錢」大量撤出，造成我國信貸市場、資本市場和貨幣市場交易量大幅萎縮，突然由流動性過剩轉變為流動性不足，企業生產經營活動的資金嚴重短缺；也可能因為中國經濟表現明顯好於其他國家從而國際「熱錢」繼續大量流入我國，延續我國這幾年一直存在的貨幣被動投放局面，造成銀行體系流動性過剩。面對不確定性，實行緊縮或擴張的貨幣政策都不適宜，因此建議2009年實行靈活審慎的貨幣政策，貨幣當局要根據貨幣流動性變化實際情況，靈活調整法定存款准備金率和存貸款利率，廣義貨幣供應量增長率控制在16%~17%，取消信貸額度管理，重點加強信貸結構引導，在重視中小企業貸款的同時，引導資金向結構調整、自主創新、節能環保和國債項目配套傾斜，更好地發揮貨幣政策在「促轉型」中的獨特作用。

（四）加大政府對保障性住房投資，穩定房地產市場

前幾年房地產價格上漲過快，超出了城鎮居民的承受能力，出現調整實屬必然。對房地產市場的調控要以改善供給結構和滿足自住需求為導向，既要促進房價的理性回歸，也要防範多重不利因素疊加導致市場過度調整。改善供給結構，增加廉租房、經濟適用房、普通住宅的土地供應，加大保障性住房和普通住宅供給，大中型城市要擴大政府對保障性住房的投資，完善住房保障體系。金融機構應對在施房地產投資項目進行風險評估，保證對普通住宅和經濟適用房等房地產項目的正常貸款，穩定房地產投資規模，保證在施房地產投資項目正常施工和竣工，防止因資金鏈斷裂而出現大面積「爛尾樓」現象。要允許房地產上市公司和其他優質房地產公司通過企業債券市場籌集資金，鼓勵房地產行業的兼並重組。前期出台的提高住宅交易環節稅反而增加了購房人負擔，應當及時取消。建議減免居民購買首套自住房的契稅、印花稅和土地增值稅等，給予居民購買首套自住房優惠貸款利率，吸引居民在房價回落到合理水平時踴躍入市。

（五）完善消費政策，進一步挖掘消費增長潛力

要深化全黨對擴大消費重要性的認識，未來中國經濟的新增長點必然是13億人民的消費需求，經濟結構轉型最重要的方面是需求結構從主要依靠外需轉向主要依靠城鄉居民消費升級。要從宏觀收入分配環節千方百計增加城鄉居民收入，建議提高工薪所得費用扣除標准到3000元，免徵證券市場上市公司派發紅利的資本利得稅，其他向城鄉居民徵收的各種稅費要全面清理，能免則免，能減則減，減輕低收入者稅負，增加居民實際可支配收入。財政支出要向城鄉居民傾斜，增加各級政府對公共衛生和醫療、義務教育、養老金、保障性住房、農村公路和城鄉消費性基礎設施的支出，切實減輕城鄉居民的後顧之憂。實行積極就業政策，擴大城鄉就業，落實好《勞動合同法實施條例》相關政策，根據物價水平變動提高各地最低工資標准。加大對農村商貿流通體系和文化服務設施建設的投入力度，改善農村消費環境。完善消費稅制度，引導居民合理消費。大力發展旅遊、文化、體育等服務性消費，培育新的消費熱點。

（六）完善外貿政策，幫助外向型企業渡過難關

建議穩定人民幣匯率，減弱人民幣升值預期，消除次貸危機對我國出口的匯率傳導機制，避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。次貸危機惡化後，發達國家未來的貿易壁壘會更多，貿易保護措施會更加頻繁使用，中外貿易摩擦也會進一步增加。為此，中國政府和企業應有預見性地做好應對措施，務實、有效化解中外貿易中可能出現的糾紛。如有必要，還可聯合其他相關國家，在WTO框架下聯合抵制發達國家可能出現的通過貿易保護向國際社會轉嫁危機的做法。可細化勞動密集型產品的不同技術含量和附加值含量，對紡織輕工行業的鼓勵類產品進一步提高出口退稅率。重點支持自主品牌產品與高技術附加值產品出口，提高技術含量較高的機電產品出口退稅率，增加對外貿企業的信貸支持，幫助企業加快建立和完善自主性國際營銷網路和售後服務體系；要對中小型外貿企業在資金、技術上予以一定支持，幫助企業通過技術升級渡過難關。繼續嚴格控制糧食、化肥、鋼材、煤炭和焦炭等「兩高一資」產品出口。努力擴大重要資源、先進技術裝備和關鍵零部件進口。

（七）抓住有利時機，理順資源能源價格

當前，國內農產品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落，為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。要標本兼治，以治本為主，下決心適時推出成品油價格形成機制改革，加快電價改革步伐，促進合理電價機制的形成。主要採用經濟手段解決當前電煤、成品油、供熱等由價格引發的供需矛盾，做好電力、煤炭、成品油、供熱等供給保障工作，從供給面保障生產生活正常秩序。要進一步強化電力需求側管理，抑制不合理需求。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。

（八）合理利用外匯資源，整合國際資源為我國擴大內需所用

我國外匯儲備充裕，但人均自然資源相對不足，許多資源的對外依存度高，我國前期在國際產品定價權上常常處於被動局面。這次金融危機引發的全球資產價格調整，正好為我國提供了一個整合的機會。未來我國擴大內需所需要的資源量巨大，而發達國家這次無限制向金融市場注入貨幣流動性使我國外匯資產有長期貶值的可能性，必須抓緊機會將外匯貨幣資產更多地轉換為戰略性資源資產。應通過收購擁有石油資源、礦產資源的國際企業股份甚至獲得相對控股權來提高我國資源保障的可靠性，增強我國對重要資源國際定價的話語權，將外匯貨幣資產更多地轉換為實物資產，為我國擴大內需提供長期的資源供給保障。

⑨ 扶貧龍頭企業如何認定

國家扶貧龍頭企業：

1、企業經工商注冊、依法設立。

2、企業中農產品加工增加值占總增加值的70%以上。

3、企業規模。總資產7000萬元、固定資產3000萬元、年銷售收入1億元以上。

4、企業效益。總資產報酬率應高於同期銀行貸款利率,做到「五不欠」。

5、企業資產負債率低於60%,企業信用等級在A(含A)級以上。

6、企業帶動能力,帶動農戶3000戶以上。在基地采購原材料占總量70%以上。

7、企業產品產銷率達93%以上。

(9)上市公司扶貧政策擴展閱讀：

國務院扶貧辦和農業銀行近期聯合下發《關於積極應對金融危機加大對扶貧龍頭企業扶持力度的意見》，要求加大對扶貧龍頭企業的扶持力度，促使其健康發展，帶動貧困地區主導產業發展和貧困農戶穩定增收，確保如期實現《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》目標。

《意見》強調，各級扶貧辦和農業銀行應加強協作，促進扶貧龍頭企業健康發展，並從切實加強領導、明確部門責任、建立協調機制、強化項目監管以及加強宣傳工作等五個方面提出了具體要求。

產業化扶貧是扶貧開發的一項重點工作，是實現扶貧目標的一項重要舉措，而扶貧龍頭企業是產業化扶貧的主力軍。

《意見》強調，要充分認識加大對扶貧龍頭企業扶持力度的重要意義。對龍頭企業的扶持，就是對農業、農村和農民的扶持。加大對扶貧龍頭企業的扶持，也就是加大對貧困地區和貧困戶的扶持，也是貫徹黨的十七屆三中全會精神和落實科學發展觀的具體行動。

扶貧部門和農業銀行有著多年的合作歷史，積累了許多寶貴經驗和有效做法。《意見》指出，要根據扶貧開發新形勢，研究制定更有針對性的政策措施，努力探索和創新扶持扶貧龍頭企業健康發展的新機制。

當前要從三方面起步，開展金融合作。

一是在堅持以往省、縣扶貧辦向農業銀行推薦項目、農業銀行「自主選擇、獨立評審」做法的基礎上，積極探索篩選扶貧龍頭企業和項目的新機制。

二是國務院扶貧辦與農業銀行共同開展「金融參與、連片開發」試點，探索金融與扶貧合作的新途徑和新機制。

三是緊緊抓住初級產品加工業和勞動力密集型產業由沿海發達地區向內地欠發達地區、由東部向西部、由城市向農村轉移的歷史機遇，創新服務機制，加大信貸支持，促進農業企業更多、更快地向貧困地區轉移，帶動特色主導產業發展。