市政集團十三五規劃

⑴ 「十三五」規劃內容有哪些

新華網北京11月3日電新華社當天授權發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
「建議」指出：「十二五」時期我國發展取得重大成就。我國經濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產總值增至7800美元左右。第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，基礎設施水平全面躍升，農業連續增產，常住人口城鎮化率達到55%，一批重大科技成果達到世界先進水平。
「建議」提出：「十三五」時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
「建議」指出：完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設施建設。實施城市地下管網改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。
「建議」提出：拓展網路經濟空間。實施「互聯網+」行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網路提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。
「建議」提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
「建議」提出：穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。
「建議」提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高糧食產能，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。
「建議」提出：深化財稅體制改革。建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。調動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。
「建議」提出：加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。
「建議」提出：推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。
「建議」提出：維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。
「建議」提出：加強網上思想文化陣地建設，實施網路內容建設工程，發展積極向上的網路文化，凈化網路環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。
「建議」提出：加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。
「建議」指出：促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。
「建議」指出：支持綠色清潔生產，推進傳統製造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。
「建議」指出：以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領導幹部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
「建議」指出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。
「建議」指出：實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
「建議」指出：改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環境監控系統。健全環境信息公布制度。探索建立跨地區環保機構。開展環保督察巡視，嚴格環保執法。
「建議」指出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性採伐，增加森林面積和蓄積量。發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。
「建議」指出：加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與網路、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。
「建議」指出：實行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。
「建議」指出：提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
「建議」提出：推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制。提高技術工人待遇，完善職稱評定製度，推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。
「建議」提出：實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
「建議」提出：實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。
「建議」提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出台漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。
「建議」提出：全面實施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式，發揮醫保控費作用。改進個人賬戶，開展門診費用統籌。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。
「建議」提出：全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。
「建議」提出：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。
「建議」提出：優化領導班子知識結構和專業結構，注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導幹部，提高專業化水平。深化幹部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級幹部工作積極性、主動性、創造性。
「建議」提出：加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。

⑵ 中共昆明市委關於制定十三五規劃的方法

市委、市政府直接領導編制工作
2014年8月，昆明成立由市長擔任組長，相關副市長為副組長，市級相關部門負責人為成員的規劃編制工作領導小組，召開「十三五」規劃編制工作動員大會，標志著這項關乎昆明經濟社會發展全局的重要工作正式啟動。
市委多次聽取《綱要》起草工作匯報，明確要求要把中央、省的精神與昆明的實際結合起來，同時要根據新的形勢和任務作進一步的豐富和完善，並就《綱要》的指導思想、把握的原則、發展目標、主要任務等提出了重要意見。
市政府多次專題研究《綱要》起草工作，明確提出編制《綱要》要堅持目標導向和問題導向相統一、立足國內和全球視野相統籌、全面規劃和突出重點相協調、戰略性和操作性相結合的原則，側重重大戰略、重點任務、重要政策的把握和重大項目的確定，更全面、更具體的內容可在部門規劃、重點專項規劃和區域規劃中體現。這些為《綱要》的編制明確了基調，指明了方向。
大量調查研究和多方銜接形成草案
從《綱要》編制啟動起，編制組就開展了事關昆明市「十三五」及未來一段時期經濟社會發展的28個重點前期課題研究，並啟動了21個部門（行業）規劃、15個重點專項規劃和17個區域規劃的編制，對《綱要》形成了有力的支撐。
《綱要》起草過程中，結合省委、省政府對昆明發展的要求，充分吸收了前期研究課題、部門規劃、重點專項規劃的成果，並專門到國內其他城市考察調研、學習借鑒。《綱要》初稿形成後，與中央、省委「十三五」規劃建議，省、各縣（市）區、開發（度假）區的「十三五規劃綱要」以及市級各專項規劃進行了充分的銜接。
「每個指標都是經過詳細調研和精確測算的。」市發展和改革委員會主任李肇聖介紹，規劃共設置了富強昆明、創新昆明、綠色昆明、開放昆明、幸福昆明五大類共40項指標。以城鄉居民收入目標為例，「十二五」期間，昆明市城鎮常住居民人均可支配收入年均增長12.1%、農村常住居民人均可支配收入年增12.7%。為什麼「十三五」時期城鎮常住居民人均可支配收入年均增長定位9%、農村常住居民人均可支配收入年均增長定位10%？這是根據「到2020年城鄉居民收入比2010年前翻一番」的要求測算出來的。
集思廣益 科學民主決策
為了進一步提高《綱要》編制的社會參與度和透明度，編制過程中，領導小組通過微博、微信和網站等新媒體，發起了以「我的十三五·夢想新昆明」為主題的規劃意見建議徵集活動，並在人民網、新華網、騰訊網、雲南網、昆明日報、都市時報等媒體進行了新聞報道和消息推送，廣泛徵求民意，並將合理建議吸納在《綱要》中。
《綱要》初稿形成後，市委、市政府主要領導帶頭走訪，多次徵求了國家、省、市專家和人大代表、政協委員，省市級相關部門、各縣（市）區及企業的意見。去年年底，針對《綱要》還舉行了聽證會，聽取社會各方面的意見和建議。2015年11月17日，《綱要》通過了專家組評審，得到充分肯定。《綱要》的形成過程是一個充分發揮黨內外民主、廣泛聽取意見、集中各方面智慧、不斷統一思想認識的過程，是一個科學制定發展目標、進一步明確發展思路和重點任務的過程。

⑶ 新靜安十三五規劃27項市政工程

立足128個重點項目 打造「五大城區」

  按照「創新、協調、綠色、開放、共享」的五大發展理念，《綱要》提出了著力打造「五大城區」任務：堅持創新發展，打造創新創業的活力城區；堅持協調發展，打造均衡均質的和諧城區；堅持綠色發展，打造精品精緻的美麗城區；堅持開放發展，打造開明開放的國際城區；堅持共享發展，打造宜居宜業的幸福城區。「五大城區」建設涉及產業發展、城市更新、社會治理、民生保障等各個方面，既關注經濟發展，也關注改善民生。

  值得一提的是，《綱要》細化提出了靜安區「十三五」時期經濟社會發展的3大類28項主要指標，並具體羅列了128個「十三五」期間事關全區經濟、社會發展、對全局有重要影響力的重大項目。

  董珞表示，將各項任務的落實舉措對應分解為具體的項目，並在《綱要》中以表格的形式予以明確，對政府是個極大的考驗，這體現了靜安區的信心和決心，也是政府對百姓的承諾。

  據了解，在這128個項目中，除了要「突出上水平」的36個「一軸三帶」重點功能性開發項目外，還包括13個舊區改造項目、27個市政設施和道路項目，23個美麗家園和美麗城區項目，14個養老和衛生設施項目、6個基礎教育項目，以及9個公共文化和體育項目。其中，大多數項目直接關繫到百姓的日常生活。

⑷ 如何實施國有企業十三五規劃方案

《規劃》共分四大部分，一是「十二五」改革發展回顧和「十三五」面臨的環境。該部分對國資委系統「十二五」規劃期的重點工作進行了全面總結。「十二五」時期，在市委、市政府的正確領導下，市國資堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞轉變經濟發展方式及國有經濟結構調整和發展的主線，不斷完善國資監管體制和機制，提高市屬國有資產監管效能和配置效率。國資監管體制和機制進一步完善、國有經濟布局及結構調整進一步優化、產業和產品結構調整步伐進一步加快、國企自主創新能力進一步提升、國有經濟綜合實力進一步增強。二是指導思想、原則和發展目標。「十三五」期間，國資委系統將堅持科學發展、創新發展、協調發展、有所為有所不為的原則，徹底改變粗放的發展模式，注重發展的質量和效益，注重自主創新，注重增強企業活力和競爭力，走資源節約和環境友好的集約發展之路，使監管企業經濟總量和國有資產運營質量不斷提高，實現營業收入、資產總額、所有者權益和利稅進一步提升，資產負債率有所下降的「四升一降」工作目標，國有資產保值增值率保持在103％以上。三是改革與發展的重點。內容包括改革改制的工作重點、產業及產品結構調整與發展的重點兩大部分。改革和改制的工作重點主要圍繞貫徹《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》（中發〔2015〕22號 ）等文件精神，結合監管企業實際，在分析我委今後一個時期的重點任務和委黨委確定的我委近期工作計劃的基礎上，對今後五年的改革改制重點任務進行了安排。具體內容包括全面深化國有資產管理體制改革、加快國有資本戰略性調整、盡快完善現代企業制度等。產業及產品結構調整與發展的重點主要對監管企業今後五年的結構調整及發展工作進行了規劃部署，並將主要監管企業劃分為交通裝備製造業、機電裝備製造業、建築業、紡織服裝業、商貿服務業、家用電器業和投融資業七大行業，在綜合考慮行業特點及所面臨的形勢的基礎上，對重點企業工作任務分別做了安排。四是保障措施。主要對如何保證《規劃》的實施及任務目標的完成提出了要求。

⑸ 漣源市市政路擴建會納入漣源市十三五規劃嗎

去市府找領導問下吧！

⑹ 十三五規劃建議要求既以什麼主動適應和積極引領經濟發展新常態

「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃，因此，「十三五」規劃的制訂必須回答這樣一個問題：「十三五」時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態。回答這一問題，首先需要充分認識新常態會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環境和發展背景的基礎上，有針對性地加大結構調整和動力轉換力度，積極培育經濟發展新動力。
充分認識新常態帶來的新變化
我國的經濟發展進入新常態，最直觀的變化就是經濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉到當前的中高速增長。一個時期以來，中國經濟經歷了一個較長時期的下行周期，經濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經回落至6.9%。這是周期性因素和結構性因素相互疊加、共同作用的結果，其中，結構性因素占據主導地位。經濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結構不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大於求出現了過剩；另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態，一系列重大的、階段性的變化集中顯現，這既表現在需求側，也表現在供給側。
從需求側來看，2013年我國城鎮戶均達到1套房，2014年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經驗，進入這樣一個階段之後，房地產和汽車市場的需求都將發生明顯變化。從我國的具體情況看，房地產投資在2000年至2013年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%；汽車產量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯行業的市場需求也在下降。
從供給側來看，2012年以後，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發生變化、生態環境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產要素大規模、高強度投入實現經濟增長的條件已經不復存在。與此同時，過去一個時期製造業迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統行業，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業甚至出現全行業虧損。
由此可見，新常態更具本質的變化特徵還是結構調整和動力轉換。在需求側已發生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產出規模，雖然短期內對經濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結果，不僅會使產能過剩的矛盾進一步加劇，對經濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結構調整的機會。因此，新常態下，面對經濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側的結構調整力度，加快化解過剩產能和資產重組，增強市場配置資源的功能，激發市場主體的內生活力和動力。需要強調的是，在市場需求已發生明顯變化的情況下，不主動調整也會被動調整，而被動調整付出的成本會更大。
加大結構調整和動力轉換力度
「十三五」時期是我國結構調整和動力轉換的重要窗口期。過去一個時期的經濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰，但也是結構調整和動力轉換的重要機遇。因此，「十三五」時期要充分用好經濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結構調整和動力轉換。
結構調整的重要環節是有效出清過剩產能。過剩產能特別是「僵屍企業」造成資源沉澱，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結構調整的時機，使潛在風險不斷積累。可以說，近一個時期規模以上工業企業盈利狀況持續惡化、工業品出廠價持續回落，與產能過剩是分不開的。今年前三季度，規模以上工業企業利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業品出廠價連續43個月負增長，表明產能過剩已經到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產能，促進資源優化再配置，結構調整才能有效推進。因此，「十三五」時期要下決心推進供給側結構調整，更加註重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩，完善企業退出機制，推進結構調整取得實質性進展。
動力轉換要把握好新舊動力的相互關系。新舊動力並存是今後一個時期的基本特徵。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業板塊來替代。今後要通過技術改造和產業重組，讓舊動力煥發青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰略性產業，逐步替代傳統動力。
無論是結構調整，還是動力轉換，都要著力提高要素生產率。在生產要素供需形勢發生趨勢性變化、企業綜合生產成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產率中挖掘新動力。只有提高勞動生產率，提高投資回報率，提高全要素生產率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業生產成本。要營造良好的市場環境，激發企業家和全社會創新潛能和活力，發揮創新在結構調整和動力轉換中的積極作用，真正使創新成為引領發展的第一動力。
積極培育經濟發展新動力
「十三五」時期，培育經濟發展新動力，需要從多個方面展開。
第一，增強創新驅動發展動力。創新是提高要素生產率，提升產業價值鏈和產品附加值的關鍵。一是要推動「大眾創業、萬眾創新」。當前和今後一個時期，我國處在產業轉型升級、經濟提質增效的關鍵時期，「大眾創業、萬眾創新」是培育和催生未來產業、激發全社會創新潛能和活力的根本途徑。二是實施一批國家重大科技項目。以2030年為時間節點，在航空發動機、量子通信、智能製造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。在重大創新領域組建一批國家實驗室。三是強化企業創新主體地位。形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業。鼓勵企業開展基礎性前沿性創新研究，重視顛覆性技術創新。支持科技型中小企業健康發展。四是激發企業家精神。創新的主體是企業家，企業家最核心的功能是創新，政府的主要職責是建設科研基礎設施，加強知識產權保護，制定產業標准和商業規則，維護市場秩序，減輕企業家創新風險。五是構建有利於創新發展的體制。營造激勵創新的公平競爭環境，實行嚴格的知識產權保護制度，強化金融支持創新的功能，完善成果轉化激勵機制，創新用好培養和吸引人才的機制。
第二，推進產業邁向中高端水平。過去一個時期，產業發展的基本模式是「鋪攤子」，主要是擴大產能和規模。隨著市場需求變化和產能過剩壓力增大，產業發展需要從「鋪攤子」為主轉向「上台階」為主，核心是提升產業價值鏈、產品附加值。一是加快建設製造強國。引導製造業朝著分工細化、協作緊密方向發展，促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。二是實施工業強基工程。支持企業瞄準國際同行業標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。三是支持新興產業發展。更好發揮國家產業投資引導基金作用，培育一批戰略性產業。四是實施智能製造工程。構建新型製造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫葯及高性能醫療器械等產業進入國際前沿水平。五是推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動製造業由生產型向生產服務型轉變。
第三，推進以人為核心的城鎮化。城鎮化是最大內需所在。2014年，我國按常住人口計算的城鎮化率僅為54.77%，相比較於發達國家還有很大空間，特別是已經進城的兩億五千萬農業轉移人口，如果能夠實現市民化，消費傾向和消費結構將發生深刻變化，購買能力和對工業品的需求將大幅提升，就會釋放出巨大的消費需求。城鎮化發展還將創造高鐵、地鐵、機場、地下管網、污水處理等基礎設施，以及市政設施和住宅等巨大的投資需求。「十三五」時期推進以人為核心的城鎮化，一是要提高戶籍人口城鎮化率。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居落戶的目標。二是創造良好的制度環境。繼續推進戶籍制度、土地制度等改革，全面實行身份證制度，改革征地制度，健全農村土地確權、登記、頒證制度，建立農村土地交易市場，嚴格農村土地用途管制，建立城鄉統一的建設用地市場。三要深化住房制度改革。更多採取「補人頭」方式，有效消化現有的存量房地產。

第四，推進企業「走出去」構建全球化生產運營體系。支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標准、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。一方面要推進「一帶一路」建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局；另一方面要推進國際產能和裝備製造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產企業到海外建立生產基地，逐步將直接進口資源轉變為進口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網、通信、航空等大型成套設備的國際市場空間。
綜上所述，創新是走向未來引領發展的第一動力，要以創新推進產業邁向中高端水平，推進以人為核心的城鎮化，推進企業「走出去」構建全球化生產運營體系。要通過創新引領結構調整和動力轉換，贏得主動，贏得優勢，贏得未來。

⑺ 新能源十三五規劃概念股有哪些

主要結論：政策驅動下，電力行業迎來資產證券化新時代，央企和地方國企先行先試案例引燃電力板塊國企改革行情。當前電力股估值可較好避免國有資產流失，且符合大股東的「心理預期」，電力行業盈利水平也滿足資產注入要求。國企改革將提供電力公司外延式增長空間，維持行業「增持」評級，推薦金山股份、贛能股份;改革先行的央企和五省三市地方國企、大股東有明確資產注入承諾、外延空間較大的電企將率先受益，包括：國電電力、華電國際、大唐發電、豫能控股、皖能電力、華能國際、長江電力、內蒙華電等，繼續推薦寶新能源、文山電力。
央企和地方國企先行先試案例引燃電力板塊國企改革行情。長江電力發布重大資產重組停牌公告，自6月15日起停牌不超過30日，相關工作完成後召開董事會審議重組預案。長電停牌啟動資產重組將提振電力板塊國企改革關注度。我們認為，有別於多數行業的引入民營資本、股權激勵等改革措施，資產證券化是電力行業國企改革的主線。在本輪國企改革政策驅動下，電力行業資產證券化有望提速;
當前電力股估值可較好避免國有資產流失，且符合大股東「心理預期」。政府原則上更鼓勵增量混合，在集團資產注入的案例中，上市公司將更多的通過增發股票融資，以現金對價收購集團資產。在本輪國企改革中，防止國有資產流失被擺在重要位置，要防止非國有資本以過低的成本攤薄國有股權。電力板塊當前PE、PB及其與滬深300的比值均處於上升通道中，且已分別接近和超越歷史均值，符合增量混合的要求。與此同時，我們統計了2002-2015年間重點電力公司的重大資產收購案例，其收購PE多集中於5-15倍區間，PB多集中於1-2倍區間，這應是大股東資產出售時認可的估值水平。當前電力板塊估值高於此，符合大股東「心理預期」;
火電、水電基本面為資產注入提供有利的空間。電力公司自股改以來，大股東解決同業競爭、逐步資產注入的承諾未完全兌現。因電力行業2012年之前景氣長時間低迷，盈利波動大。尤其在2008-2011年間，火電利潤率曾觸及負值，不滿足資產注入相關條件;2012年之後，火電回歸正常的盈利軌道。水電則一直保持相對穩定且較高的盈利水平，並且在新電改預期下，還有進一步提升空間;
催化劑：我們認為，國企改革頂層設計方案及其配套措施出台，將成為電力行業國企改革投資的催化劑，央企和地方國企先行先試案例也將引燃電力板塊國企改革行情
吉電股份：新能源轉型順利推進，經營拐點即將到來
類別：公司研究 機構：國信證券股份有限公司 研究員：陳青青，徐強 日期：2014-07-22
東北地區「窩電」拖累公司業績，熱、電業務經營環境正在改善
東北地區電源裝機過剩，使得公司機組利用小時數被限制在3500小時左右的低位，但是我們認為目前公司的熱電業務盈利能力正在逐漸好轉：1）公司初步具備精細化管理煤炭貿易商的能力，通過競價采購等手段，燃料成本已經出現下降;2）國家制定「北電南用」和「西電東送」電力輸送戰略，未來東北地區富餘電力存在南送環渤海經濟圈的可能性，公司機組利用小時數有望提升;3）吉林省逐步推進供熱按量計價改革，市政供熱價格存在提升預期。
公司裝機結構不斷改善，15-16年將迎來新能源項目達產高峰
目前公司電源結構仍以火電為主，新能源佔比僅為20%，未來隨著在手項目逐漸達產，公司的電源結構將逐漸優化。至「十二五」末期，公司風電和光伏裝機將提升至104萬千瓦和32萬千瓦，新能源裝機佔比提升至30%;按照公司已經達成意向的新能源項目計算，至「十三五」初期，公司新能源裝機規模將達到290萬千瓦，佔比提升至49%，初步達成電源結構轉型的目標。
首次收購中電投風電資產，帶來打造新能源平台的想像空間
公司於4月22日公告，將收購中電投持有的江西風電項目至少51%股權，此次收購一方面推進公司電源結構調整;另一方面創造了進一步收購大股東新能源資產的想像空間。中電投旗下5個A股上市公司的戰略定位各不相同，而公司戰略定位正在由東北地區電力投資平台向全國性新能源投資平台轉換，未來進一步獲得大股東新能源資產注入的可能性較大。目前中電投獲批風電項目總裝機已經超過400萬千瓦，待公司完成江西項目收購，後續行動值得期待。
盈利預測與投資評級
我們預計公司2014-2016年EPS 分別為0.07元（扣除非經常性損益後0.16元）、0.21元和0.28元，目前股價對應動態市盈率分別是44倍（扣非後19倍）、15倍和11倍。我們考慮到：1）公司現有火電資產的經營低谷正在過去，吉電外送+供熱調價有望扭轉火電業務盈利能力;2）電源結構快速向新能源轉換，風電+光伏裝機佔比將超過50%，作為A 股市場上難得的彈性明顯的新能源電企，經營拐點將至;3）公司收購大股東中電投江西風電資產，帶來持續收購想像空間;4）公司管理層優秀，精細管理能夠保障業績落實。基於上述原因，我首次給予公司「謹慎推

⑻ 十三五規劃武穴市政府對三湖有怎樣的規劃建設開發計劃

武穴沒三湖