Ⅰ 上市公司的股權轉讓流程是什麼
上市公司下屬公司股權轉讓流程：
1、在依法設立的證券交易所採用公開的集中交易方式進行轉讓；
2、轉讓雙方當事人簽訂轉讓協議；
3、辦理交割手續。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第一百四十四條
上市公司的股票，依照有關法律、行政法規及證券交易所交易規則上市交易。
《中華人民共和國證券法》第三十七條
公開發行的證券，應當在依法設立的證券交易所上市交易或者在國務院批準的其他全國性證券交易場所交易。
非公開發行的證券，可以在證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所、按照國務院規定設立的區域性股權市場轉讓。
第三十八條
證券在證券交易所上市交易，應當採用公開的集中交易方式或者國務院證券監督管理機構批準的其他方式。
Ⅱ 西安股權律師事務所：國有股權轉讓怎麼轉讓才有效
在國有股權轉讓時，除了一般股權轉讓須遵守的依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償等原則外，還有兩個重要原則：
一是有條件轉讓原則。
鑒於國有股權的社會性目的，在進行國有股權的轉讓時必須進行可行性研究、設置合理的股權結構、進行嚴格的資產評估和審計;尤其是要防止把不需要或不具備轉讓條件的國有股權硬性轉讓。對於採取將國有股權上市轉讓的方式的，根據我國目前的現狀，國家首先應對現有上市公司國有股狀況進行全面的分析和計算，在此基礎上才能確定哪些行業、哪些公司的股權需轉讓上市，轉讓數量多大，這才有可能制定出具體的政策，分期、分批組織轉讓和上市。因為不論是哪一個國家，國有股權的上市轉讓均有其特定范圍，即只能是將一部分國有股權通過上市轉讓而轉給非國有股東，而宜於國家繼續持股的股權則可以根據具體情況決定是否在國有單位之間流動。這顯然是一項大工程。
二是轉讓國有股權應以調整投資結構、促進國有資產的優化配置為主要目的的原則。
在國有企業分布太廣、太散時，政府辦了許多並非必須由它辦的事情。與此同時，有一些事情政府必須辦但卻因資金缺乏無力去辦。國有股權轉讓的結果是將國有股權從國家手中轉讓到另一個所有者手中。所以，在進行國有股權轉讓時必需考慮國有股權的設置目的。對於這一原則，我國現行法規的規定已有體現。
國有股權轉讓的法律規定
1、國有股權概念。根據1994年11月3日國家國有資產管理局、國家體改委發布的《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》(有限責任公司參照適用此規定)，有權代表國家投資的機構或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權登記上記名為該機構或部門持有的股份;具有法人資格的國有企業、事業及其他單位以其依法佔用的法人資產向獨立於自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權登記上記名為該國有企業或事業及其他單位持有的股份。國家股和國有法人股統稱為國有股權。
2、國有股權轉讓的要求。根據《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布並於2004年2月1日實施的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，有限責任公司國有股權轉讓應符合以下要求：符合法律、行政法規和政策，有利國有經濟布局和結構的戰略性調整，可促進國有資本優化配置;交易股權權屬清楚;在依法設立的產權交易機構公開進行;採取拍賣、招投標、協議轉讓或法律、行政法規規定其他方式;國有資產監督管理機構或投資主體已經同意(全部國有股轉讓或部分轉讓股權使國家不再控股的，已經取得同級政府批准)。3、國有股權轉讓程序。
①內部審議。企業國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。國有獨資公司的股權轉讓，應當由董事會審議;沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。
②出資人審批。國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有股權轉讓。其中，轉讓企業國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批准。所出資企業決定其子企業的國有股權轉讓，但重要子企業的重大國有股權轉讓事項，應當報同級國有資產監督管理機構會簽財政部門後批准。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經政府有關部門審批。
③清產核資與審計。企業國有股權轉讓事項經批准或者決定後，轉讓方應當組織目標公司按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，並委託會計師事務所實施全面審計。
④資產評估。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委託資產評估機構進行資產評估。評估報告經核准或者備案後，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。在產權交易過程中，當交易價格低於評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批准機構同意後方可繼續進行。⑤信息披露、徵集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委託產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有股權轉讓信息，廣泛徵集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。
⑥簽署轉讓協議。a、協議方式：經公開徵集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以採取協議轉讓的方式。對於國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，企業實施資產重組中將企業國有股權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓，經省級以上國有資產監督管理機構批准後，也可以採取協議轉讓方式。b、拍賣/招標方式：經公開徵集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協商，根據轉讓標的的具體情況採取拍賣或者招投標方式組織實施股權交易。企業國有股權轉讓成交後，轉讓方與受讓方應當簽訂股權轉讓合同，並應當取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
⑦履行轉讓協議。受讓方原則上應當一次付清股權轉讓價款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以採取分期付款的方式。採取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低於總價款的30%，並在合同生效之日起5個工作日內支付;其餘款項應當提供合法的擔保，並應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。
Ⅲ 國資改革概念股有哪些
伴隨著國企改革，一大波上市公司將在改革中直接受益，並成為其在二級市場股價上漲的催化劑。
在A股北京板塊上市公司中，實際控制人為北京市、區國資委的上市公司集中在房地產業、製造業和商貿零售業。其中，房地產業上市公司包括北京城建[-4.99% 資金 研報]、電子城[-0.41% 資金研報]、京能置業[-2.92% 資金 研報]、北辰實業[-5.25% 資金 研報]、首開股份[-5.32% 資金 研報]、大龍地產[-3.35% 資金 研報]、金融街[-6.09% 資金 研報]、空港股份[1.84% 資金 研報]等，商貿零售業公司包括北京城鄉[1.29% 資金 研報]、王府井[1.52% 資金 研報]、翠微股份[1.96% 資金 研報]、首商股份[0.48% 資金 研報]等，製造業公司包括首鋼股份[-1.39% 資金 研報]、同仁堂[8.75% 資金 研報]、三元股份[1.24% 資金 研報]、燕京啤酒[0.72% 資金 研報]、京東方A[0.87% 資金 研報]、金隅股份[-3.04% 資金 研報]、福田汽車[0.15% 資金 研報]、*ST京城、順鑫農業[1.15% 資金 研報]等，公用事業公司包括首創股份、京能電力，餐飲旅遊類公司包括全聚德、首旅酒店，采礦類公司有昊華能源。
公開改革方案的20餘家貴州省屬國企中，亮點有茅台在未來的融資與分拆上市、赤天化的控股權轉讓以及貴繩股份擬引進戰略投資者發展海洋用鋼絲項目。貴州國企改革涉及上市公司還包括盤江股份、久聯發展、振華科技。
「混合所有制」是安徽國資系統改革的關鍵詞，銅陵有色、海螺水泥、江淮汽車等老牌國企有望率先試點，具體改革內容包括加快主業重組整合、引入民資戰投、完善員工持股等。
上海是思路主要兩個，第一是資產整合做大做強的上市公司，如上海機場、浦發銀行、隧道股份、東方明珠、百事通、新華傳媒；第二是市值利潤考核、股權激勵改善經營效率的上市公司，如上海梅林、友誼股份、新世界、豫園商城、老鳳祥、益民集團、上海醫葯等
排名全國國資總量第四的重慶，上市公司相對集中，統計顯示，當前重慶板塊國資國企改革概念股有18隻，它們分別為：太極集團、西南證券、西南葯業、重慶百貨、重慶鋼鐵、重慶水務、渝開發、渝三峽A、桐君閣、建峰化工、涪陵榨菜、重慶港九、中電遠達、涪陵電力、中國嘉陵、中國汽研、長安汽車和中房地產。
作為國資大省，山東在國資國企改革中頗受關注。截至去年底，山東共有省屬企業23家，資產總額12906億元。其中涉及上市公司的有：山東鋼鐵集團（下轄上市公司山東鋼鐵）、山東黃金集團（山東黃金）、山東商業集團（魯商置業、銀座股份）、山東高速集團（山東高速、山東路橋）、山東航空集團（山航B）、山東重工集團（濰柴動力、山東重機）、山東省國有資產投資控股有限公司、浪潮集團（浪潮信息、浪潮軟體）、魯銀投資、新華制葯、魯抗醫葯等。
尚未發布國資國企方案的地區中，可以關注的概念股有：露天煤業、平庄能源、內蒙華電，他們分別屬於中國電力投資集團、中國華電集團公司和中國華能集團公司上市公司； 吉林地區的一汽轎車和長春一東，他們屬於中國第一汽車集團公司；黑龍江地區的黑化股份，其屬於中國化工集團公司、河北的滄州大化，屬於中國化工集團公司、河南的焦作萬方，是中國鋁業公司上市公司、廣西的河池化工（中國化工集團公司）等。
另外，在分析人士看來，第一批央企改革試點的央企集團及下屬的A 股上市公司將有更大的機會。他們分別是：中糧集團（中糧屯河，中糧生化，中糧地產）；國投公司（中成股份，國投中魯，國投電力，國投新集，中紡投資，津膜科技，立思辰，福瑞股份）；中國建材集團（北新建材，中國玻纖，洛陽玻璃，瑞泰科技，方興科技）；國葯集團（國葯一致，國葯股份，天壇生物，現代制葯）；新興際華集團（新興鑄管，際華集團）和中節能環保（煙台萬潤）。
「央企改革政策的發布晚於預期，我們會擔心其力度不夠，資產整合與並購重組的規模小於預期。若試點成效不明顯，將會影響後續改革。」安信證券也對央企改革試點中可能出現的風險給予了警示。
Ⅳ 股權轉讓概念股龍頭有哪些
股權轉讓，是公司股東依法將自己的股東權益有償轉讓給他人，使他人取得股權的民事法律行為。
股權轉讓概念股在節前成為難得的熱點，瀘天化、英力特等股票強勢上漲，股權轉讓概念股開始受場內外資金追捧。節後國棟建設大股東轉讓股權，復牌後一字漲停，帶領其他股權轉讓概念股走強，股權轉讓概念或持續發力。
股權轉讓導致公司實控人發生改變的公司，一般情況下在二級市場容易受到資金關注。按照資本運作的模式，新股東在獲得公司控制權之後，會加速資本運作，比如注入新股東旗下資產等。市場預期新股東的優質資產注入或使公司盈利能力提升，股價往往會提前反應。
10日晚間兩市集中出現四家籌劃股權轉讓案例：
司爾特：控股股東籌劃轉讓控制權，股票;
神州高鐵：控股股東籌劃轉讓股權，股票;
ST合金：第二大股東擬轉讓股權，股票;
太陽紙業:控股股東擬向復星集團之控股企業轉讓7.49%公司股份，股票10月11日復牌。
並購重組辦法出來之後，借殼難度增加，股權轉讓成為變相借殼新路徑，市場對股權轉讓炒作也熱起來，其中四川雙馬(18.81 +0.00%)便成為其中翹楚。
瀘天化：大股東公開徵集受讓方，大股東擬轉讓19.66%股權。業內人士表示，瀘天化此舉有利於促進上市公司轉型升級、持續發展和改善上市公司法人治理結構的能力。
四川雙馬：北京和諧恆源科技有限公司及其一致行動人天津賽克環合計以協議方式受讓50.93%四川雙馬)股權，收購比例超過了30%自動觸發全面收購要約，次要約收購的要約價格為8.09元/股。
英力特：大股東英力特集團的控股股東國電電力(3.00 +0.00%)發展股份有限公司召開董事會會議，審議通過了《關於英力特集團轉讓英力特化工、英力特煤業相關資產的議案》，英力特集團擬以公開徵集受讓方的方式轉讓其全部持有的英力特51.25%股份，公司控制權將發生變更。
樂通股份：協議轉讓價26.92元。新股東：深圳市大晟資產管理有限公司。周鎮科為大晟資產實際控制人。
上述轉讓完成後，大晟資產將成為公司第一大股東，周鎮科將成為公司實際控制人。周鎮科為上市公司大晟文化(69.66 +2.22%)(原寶誠股份，股票代碼：600892)的實際控制人。
周鎮科此前通過股份轉讓形式入主寶誠股份，並對其進行重組 ，變更為文化行業公司。
襄陽軸承：公司控股股東三環集團擬實行混合所有制改革相關事宜，可能導致公司實際控制人變更。
而這也是繼湖北能源去年易主央企之後，湖北省屬國資的又一次大變革。
香梨股份：公司間接控股股東新疆昌源水務集團有限公司(簡稱「昌源水務」)的控股股東中國水務投資有限公司(簡稱「中國水務」)於9月6日召開股東會，審議通過了相關議案，同意通過產權交易所將其所持有的昌源水務51%股權公開掛牌轉讓。經申請，公司股票自9月8日復牌。
青松股份：公司控股股東、實際控制人柯維龍、持股5%以上股東柯維新及其他股東陳尚和、傅耿聲等共計9名公司股東於9月12日與山西廣佳匯企業管理咨詢有限公司(簡稱「廣佳匯」)簽署了《股份轉讓協議》，擬向廣佳匯轉讓上述股東直接持有公司股份合計4962.26萬股，占公司總股本的12.86%，轉讓價格為11.79元/股，轉讓價款總額為5.85億元。
山西三維：由於受到市場環境、行業監管政策變化、部分標的資產無法按預期計劃納入重組范圍等影響，公司決定終止此次重大資產重組事項
同日公司披露，山西路橋建設集團有限公司(簡稱"路橋集團")將通過受讓公司控股股東三維華邦100%股權的方式，成為上市公司的間接控股股東。
大連電瓷：公司控股股東、實際控制人劉桂雪9月19日與阜寧稀土意隆磁材有限公司(以下簡稱「意隆磁材」)簽署了《股份轉讓協議》，劉桂雪擬將其持有的大連電瓷股份4000萬股，占公司總股本比例為19.61%，以28元/股(較上市公司前一交易日收盤價27.20元/股溢價2.94%)的價格協議轉讓給意隆磁材，轉讓總價款含稅合計11.2億元。
本次協議轉讓完成後，劉桂雪持有公司股份數下降為1631萬股，占公司總股本比例為8%;意隆磁材將持有大連電瓷4000萬股，占公司股份總數的19.61%，成為公司控股股東;意隆磁材實際控制人的朱冠成及邱素珍將成為公司的實際控制人。
深圳惠程：協議轉讓價19元。新股東：中馳極速及其一致行動人中源信，公司的實際控制人已變更為汪超涌先生和李亦非女士。已辟謠360借殼。
棟梁新材：協議轉讓價32.49元。新股東：萬邦德集團有限公司和原大股東股份相同，共同控制。棟梁新材原本擬以發行股份方式購買萬邦德制葯100%股權，同時募集配套資金。
但由於該重大資產重組事項涉及環節較多，交易各方就重組所涉及的資金方案、盈利預測補償方案及申報文件准備等相關事項或方案仍無法在規定期限內達成一致或協調完成，最終終止了上述重大資產重組事項。
公開資料顯示，萬邦葯業早前曾謀求在創業板上市，之後其IPO申請項目被證監會"終止審查
運盛醫療：協議轉讓價15.7元。新股東：四川藍潤資產管理有限公司。藍潤資產成立於2014年3月，其控股股東為藍潤集團，實際控制人為戴學斌、董翔夫婦。
藍潤集團是一家以房地產開發 為核心業務，同時以物業管理、能源化工等產業為重要組成部分的大型綜合產業集團。截至2016年第一季度，藍潤集團的土地儲備 量、累積開發量、累積管理物業等重要指標在四川房企中均名列前茅。
此外，截至2015年12月31日，藍潤集團總資產為321.58億元，凈資產為106.38億元;其2015年度實現營業收入20.98億元，凈利潤13.40億元。
對於此次受讓股權的目的，藍潤資產表示，其主要目的是利用上市公司平台有效整合資源，增強上市公司核心競爭力，改善上市公司經營情況，同時認可並看好運盛醫療未來發展前景，通過此次股份轉讓，擬獲取上市公司股權增值帶來的投資收益。
三愛富(13.86 )：協議轉讓價20.26元。新股東：中國文化產業發展集團公司。海華誼與公司、中國文發集團於8月5日簽署了《重大資產重組框架協議》，上海華誼通過公開徵集方式向意向受讓方中國文發集團協議轉讓三愛富20%股份，並由上海華誼收購三愛富現有主要資產，由三愛富購買注入資產，通過實施重大資產出售和資產注入 ，促進三愛富實現轉型發展。
中國文發集團成立於2003年4月，注冊資本為12億元，其出資人為中國國新控股有限責任公司，實際控制人為國務院國資委 。
這也意味著，上述轉讓完成後，三愛富控股股東將由上海華誼變更為中國文發集團，實際控制人將由上海市國資委變更為國務院國資委。【LJJY9418】
日海通訊：協議轉讓價27.18元。新股東：潤達泰，實際控制人將由王文生變更為薛健。潤達泰成立於今年6月29日，注冊資本20億元，其普通合夥人為上海錫玉翔投資有限公司，出資200萬元，有限合夥人為潤良泰，出資19.98億元。
潤良泰則成立於2015年2月，注冊資本90億元，其執行事務合夥人也是上海錫玉翔，後者出資1000萬元，潤良泰的有限合夥人則包括華升資管、雙良科技、中裕投資、天碩投資、華有科技投資等，出資額分別為30億、10億、10億、29.9億和10億元。
Ⅳ 股權轉讓概念股有哪些
股權轉讓概念股走強，襄陽軸承（000678）、四川雙馬（000935）、嘉麟傑（002486）等多股漲停。
今年下半年以來股權轉讓概念炒作持續火熱，相關概念股熱度不減。
分析認為，根據強者恆強的理論，在一段時間持續強勢的個股有望在短期內繼續逞強。在經過短暫調整後，股權轉讓這一主線思路或仍具有投資價值。
股票代碼 股票簡稱 所屬行業 涉及事項
000912 瀘天化 化工 大股東擬轉讓19.66%股權
000935 四川雙馬 建築材料 北京和諧恆源科技及其一致行動人天津賽克環合計以協議方式受讓50.93%股權
000635 英力特 化工 控股股東國電電力轉讓其全部持有的51.25%股份，控股權將發生變更。
000953 河池化工 化工 協議轉讓價9.66元，寧波銀億將成為控股股東，熊續強成為實際控制人，他是資本大佬
000678 襄陽軸承 汽車 控股股東三環集團擬實行混改，可能導致公司實際控制人變更
0024999 科林環保 環保 重慶東誠瑞業投資受讓28%的股份
600321 國棟建設 建築材料 正源地產25億元受讓23.7%的股權
002319 樂通股份 化工 協議轉讓價為26.92元
600506 香梨股份 農林牧漁 公司間接控股股東中國水務擬將所持有的昌源水務51%股權公開掛牌轉讓
300132 青松股份 化工 擬向廣佳匯轉讓4926.26萬股，占總股本的12.86%，轉讓價格為11.79元/股
000755 山西三維 化工 山西路橋集團通過受讓公司控股股東三維華邦100%股權，成為間接控股股東
000606 大連電瓷 醫葯生物 意隆磁材以28元/股價格受讓4000萬股股份，占總股份19.61%，成為控股股東
002168 深圳惠城 電氣設備 協議轉讓價格為19元/股
002082 棟梁新材 建築材料 協議轉讓價格為32.49元/股
000612 焦作萬方 有色金屬 協議轉讓價格為8.86元/股
300149 量子高科 農林牧漁 協議轉讓價格為12.51元/股
002629 仁智油服 採掘 協議轉讓價格為17.46元/股，新股東背後是浙江資本
600107 美爾雅 紡織服裝 協議轉讓價格為7.7元/股，新股東是中植系旗下企業
000679 大連友誼 商業貿易 協議轉讓價格為13元/股，新股東是武信投資控股，將繼續注入資產
600767 運盛醫療 醫葯生物 協議轉讓價格為15.7元/股
000752 西藏發展 食品飲料 協議轉讓價格為24.9元/股，新股東為天易隆興，計劃憑借上市公司平台，引入優質資產
600636 三愛富 化工 協議轉讓價格為20.26元/股，實際控制人將由上海市國資委變更為國務院國資委
002313 日海通訊 通信 協議轉讓價格為27.18元，新股東是潤達泰，不排除進行股權變更、資產收購和發行股份購買資產等形式的並購重組
Ⅵ 國有股轉讓給國有企業是否需要評估
比去年
6
月國有股轉讓審核解凍至年末的獲批家數增長了
66%
，其中，不但在
2000
、
2001
年就已上報的轉讓協議在去年年底獲得集中批復，而且對新近上報
的轉讓協議的批復也在提速，從協議簽署到獲得財政部審批的時間間隔大大縮
短。可以預見，今後幾年內，國有股權轉讓將高潮迭起。
3.
受讓主體多元化，民營企業成為股權轉讓主體。國有股權轉讓的受讓主
體呈多元化趨勢，國有資本、上市公司、民營企業和境外資本紛紛成為國有股
權受讓的主體，其中民營企業佔了受讓國有股的大頭。在
45
家股權轉讓案例中，
有
10
余家公司國有股權受讓方仍為國有資本，如湖北興化的大股東由中國石化
變更為國家開發投資公司，天津汽車的大股東由天津汽車集團變更為一汽集團，
其餘
30
余家上市公司的國有股權轉讓給民營企業，如上海華馨入主健特生物、
中路集團入主
ST
永久等。外資與管理層收購雖現身於國有股轉讓，目前還沒有
形成氣候。但一些外資機構已開始關注國有股權轉讓，隨著對外開放的進程加
快，外資也必將成為上市公司國有股權受讓的主體之一。去年
10
月份，深發展
發布公告稱，經政府有關主管部門批准，美國新橋投資集團獲准收購公司部分
股份，並作為國外戰略投資者開始進入。
11
月
1
日，證監會、財政部、國家經
貿委發布《關於向外商轉讓上市公司國有股和法人股有關問題的通知》，為外
資收購國有股權掃除了障礙。
三、國有股轉讓存在的問題
1.
國有股轉讓的價格。關於國有股的轉讓價格，目前僅有一個大致的原則，
而沒有一個經典權威的計算公式。財政部在給相關上市公司的國有股轉讓批復
中強調，轉讓價格由雙方根據公司的每股凈資產和凈資產收益率合理確定，但
最終成交價格不得低丁
•
每股凈資產。也就是說，目前上市公司的每股凈資產是
有關部門給出的定價底線。目前，明確轉讓價格的
60
多家公司的平均轉讓價格
為每股
2.
52
元，與這些公司加權平均凈資產每股
2.
36
元相比高出
0.
16
元，溢
價率約
6.8%
。盡管目前對資產的評估大多按國際慣例執行，但操作起來還是
彈性太大，具體到每個省市、每個企業、每項資產，到底值多少錢沒有一個統
一的標准，檢驗價格合理與否的底線只是不低於每股凈資產。
2.
國有股轉讓的方式。目前國有股轉讓的案例中一般採用場外協議的方式，
通過談判與評估，最後形成轉讓價格，這一定程度上減少了轉讓成本，促進了
轉讓的成功率，但弊端也非常明顯，與透明、公允和轉讓收益最大化難以調和。
而且現行協議轉讓政策相對比較
「
寬容
」
，從實踐中看，國有股低價轉讓有可
能留下道德風險以及誘發
「
圈錢
」
行為，國有股轉讓的方式難免引起爭議。不
過，有些地方嘗試國際招標、進人產權交易所公開競價方式和企業經營者與員
工受讓國有股權等多種形式。
3.
國有資產所有者缺位。這種缺位現狀，客觀上為國有股的賤買賤賣提供
了可趁之機。協議轉讓價格高與低，對國有資產的保值增值關系重大，按道理，
國有股以越高的價格轉讓，對出售方越有利。然而，國有股所有者缺位的缺陷，
導致了賣方往往輕易同意以接近每股凈資產值的價格出售。如此看似公平的交
易程序，產生的卻是不公平的成交價。國有資產究竟實現了保值增值還是流失
,
不少業內專家對國有股轉讓過程中的定價問題表示擔憂。