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深圳市城中村集體股份合作公司變革研究

發布時間:2022-06-09 00:19:26

① 城中村股份制分哪幾種股

城中村集體經濟組織改制的主要工作是將原居委會經營管理村集體資產的模式變為股份制公司經營模式,即將集體資產進行股份量化並分配給參與集體經濟組織改制並享受配股的村民作為股東持有。
因股東人數眾多,公司股東採用股東代表登記制,通行是將改制時的村民代表過渡登記為公司股東,其餘村民全部為隱名股東。
然每屆村民代表任期屆滿後村集體進行換屆選舉產生新的村民代表,當村民代表與公司股東代表不一致時,村委會相關決議便無法在公司內部形成有效決議,引發公司運營問題,一度導致公司運營停滯。
調查與處理
針對如何變更公司股東使其與村委會組成人員相統一的問題,律師通過走訪並詢問社區主要負責人,調取並研究各社區集體經濟組織改造實施方案,同時查閱相關法律規定,實地詢問工商登記部門後提供法律意見、代擬相關文書。
確定的處理方案為:先由各社區向上級政府部門遞交要求變更改制公司股東為新任村民代表的請示;其次推進改制企業工商登記部門股東代表及法定代表人變更登記事宜;最後針對上述問題做好制度建設,使股東代表及法定代表人因「換屆」導致的系列變更問題得以有序進行。
法律分析
集體經濟組織改制的工作具有較強政策性,股份制企業的設立依據市政府批復的各社區集體經濟組織改造實施方案得以實施,整個改制過程亦由政府部門貫穿指導。其法律適用問題同樣存在兩性交叉,既有《中華人民共和國公司法》等民商事法律法規,又有《中華人民共和國村民委員會組織法》等行政性法律法規。
鑒於改制公司具有交叉性質,律師針對本案提供的法律意見一方面要體現政治性;一方面要將改制後企業作為一般商事主體適用民商事法律法規解決問題。
本案中,某社區與某某社區案情不同之處:某社區在其經太原市政府批準的《太原市某社區集體經濟組織改制工作方案》中明確載明「公司換屆後,組織機構內人員有調整的,按照換屆後的人員變更登記。」,從側面佐證上述律師處理方案的合理合規性。
典型意義
集體經濟組織改制是城市化發展的必然,將集體經濟組織實施資產股份量化,組建新經濟組織,以股份制公司經營管理模式參與市場運作,增強集體經濟組織運營能力,是長久保障居民根本利益的惠民政策。
改制工程兼具法治性和政策性,兩種性質磨合產生的矛盾是導致本案發生的關鍵症結,對本案問題的解決就先定的需要融合政策性和法治性。
鑒於城中村改制工作如火如荼的勢頭,本案問題的解決便具有非常緊迫且現實的意義。

② 幾個股份制公司改制案例

股份制公司改制案例。股份制公司在目前是很常見的,幾乎很多公司都是。那麼隨著工業的越來越發達,我國的某些行業是越來越難做,競爭太大,逼迫企業不得不轉型改制。那麼今天小編為大家收集整理了幾個公司的轉型案例,希望對你有所幫助。
一、上步:構建特色產業集聚區
上步股份公司董事長鄭偉佳表示,該公司戰略目標是在2014~2030年期間,在政府支持下打造「上步南現代服務業特色產業集聚區」,帶動片區城市更新改造,促進上步公司產業轉型升級。深圳市從2014年開始實施「灣區經濟」重大發展戰略,啟動落馬洲河套地區開發,上步南現代服務業特色產業集聚區將成為落馬洲河套地區開發的重要組成部分。力爭到2030年,集體物業建築總面積、固定資產價值和公司總收入均有大提升。
二、石廈:剝離職能
減負轉型
目前石廈股份公司承擔著繁重的社會管理服務職能,已經嚴重影響其經濟發展,要真正完全把股份公司承擔的社會管理服務職能剝離,全部由政府承擔。
石廈股份公司轉型方案提出了過渡期的改革路徑:政府購買服務,委託股份公司屬下的物業公司負責,政府與股份公司按比例承擔費用。在過渡期間,政府逐年加大購買服務的經費投入(即提高政府補貼比例),直至全面完成城中村改造後,全部由政府承擔。
三、沙尾:社企分離
分級投入
沙尾股份合作公司減負扶持改革路徑與策略是:社企分離,剝離股份合作公司社會管理職能;經費分類分級投入,加大對城中村社區支持;逐漸加大補貼力度,向股份合作公司購買服務。
沙尾股份公司將藉助減負政策,在管理體制和運行機制將實行三個轉型:從封閉型向開放型的轉變;從單一產業經營結構向多元產業經營結構轉變;從傳統集體企業制度向現代企業制度的轉變,從政企合一的多重目標實體向純市場經濟的主體轉變。
四、上沙:打造智慧產業園區
上沙股份公司董事長黃新權表示,要通過實施上沙城市更新單元規劃和對22萬平方米歷史遺留用地進行改舊,將上沙打造成為福田智慧產業園區和智慧社區相結合的產城社區一體化現代國際城市街區,從而徹底提升物業經濟整體水平,為上沙股份合作公司多元化經營轉型發展打下堅實的基礎。
要用「智慧產業園區」的新理念,通過整體重建方式改造現存上沙創新科技園的低產出物業。做好上沙「智慧產業園區」項目規劃,把發展產業園區與整個上沙社區打造成一個「充分關聯」的產城一體化智慧社區,集上班、居住、生活、休閑於一體。
五、田面:有序推進股權改革
田面股權改革獲得階段性進展。該公司在廣泛徵求民意的基礎上,制定了田面實業股份有限公司股權改革方案(徵求意見稿),提出股權轉化、股權流轉等改革思路,目前該方案正在徵求意見中。該公司聘請中介機構對公司資產進行評估,以確定股價。在此基礎上著手實施股權改革工作。目前該項工作已完成了評估清單,正在等待中介機構出具評估報告。評估報告形成後將提交田面股份公司董事會確定,經股東代表大會通過後,將按預期推進股權改革。
以上就是今天小編為大家收集整理的關於股份制公司改制案例。從上面的幾個案例中我們可以看到,這些公司的改革大多都以推進智能工業為主並在此基礎上廣泛徵求民意,在國家的幫助下實現改革。如果您還有問題,歡迎咨詢本網站。
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③ 農村集體產權改革是怎麼回事

法律分析:1、農村集體產權制度改革,是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出,侵蝕了農村集體所有制的基礎,影響了農村社會的穩定,改革農村集體產權制度勢在必行。

2、農村集體產權制度改革的任務並不是要全面建立股份經濟合作社或集體產權制度下的股份公司。改革的根本任務是要建立產權關系更加明晰、農業經濟與市場競爭更匹配以及社區公共服務更有利於農村長遠發展的基層社會經濟組織系統。在這個前提下,各地可以根據自己的實際情況選擇不同的改革路徑。

3、核心審議通過了有關農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點方案,標志著中國布局農村集體資產產權試點工作即將全面展開。試點的目標在於探索賦予農民更多財產權利,明晰產權歸屬,完善各項權能,激活農村各類生產要素潛能,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。這是農村改革一項重要頂層設計,是農村集體經濟改革重大制度創新。

法律依據:《中共中央國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》

第六條 開展集體資產清產核資。這是順利推進農村集體產權制度改革的基礎和前提。要對集體所有的各類資產進行全面清產核資,摸清集體家底,健全管理制度,防止資產流失。在清產核資中,重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統一經營的經營性資產以及現金、債權債務等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符和賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的,要經核對公示後登記入賬或者調整賬目;對長期借出或者未按規定手續租賃轉讓的,要清理收回或者補辦手續;對侵佔集體資金和資產的,要如數退賠,涉及違規違紀的移交紀檢監察機關處理,構成犯罪的移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。清產核資結果要向全體農村集體經濟組織成員公示,並經成員大會或者代表大會確認。清產核資結束後,要建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行台賬管理。各省級政府要對清產核資工作作出統一安排,從2017年開始,按照時間服從質量的要求逐步推進,力爭用3年左右時間基本完成。

第七條 明確集體資產所有權。在清產核資基礎上,把農村集體資產的所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織成員集體,並依法由農村集體經濟組織代表集體行使所有權。屬於村農民集體所有的,由村集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由村民委員會代表集體行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的,由村內各該集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由村民小組代表集體行使所有權;屬於鄉鎮農民集體所有的,由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。有集體統一經營資產的村(組),特別是城中村、城郊村、經濟發達村等,應建立健全農村集體經濟組織,並在村黨組織的領導和村民委員會的支持下,按照法律法規行使集體資產所有權。集體資產所有權確權要嚴格按照產權歸屬進行,不能打亂原集體所有的界限。

④ 深圳市人民代表大會常務委員會關於修改《深圳經濟特區股份合作公司條例》的決定(2019)

一、將第三條改為第二條,修改為:「本條例適用於本市由社區集體經濟組織改組的股份合作公司設立、運營以及對其監督管理的活動。

「前款所稱社區集體經濟組織是指以行政村或者村民小組(自然村,下同)為基礎組成的合作經濟組織。」二、將第二條改為第三條,修改為:「本條例所稱股份合作公司(以下簡稱公司)是指依照本條例設立,注冊資本由社區集體所有財產折成等額股份並可以募集部分股份構成,股東以其享有的股份為限對公司承擔責任,並按照章程規定享受權利和承擔義務,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。但是,集體所有的土地不能直接用以抵償債務。」三、增加一條,作為第四條:「市、區人民政府應當通過產權改革、完善公司治理、規范監督、政策引導等各項措施,促進公司的發展和改革,完善法人治理結構,推進建立現代企業制度和公司經濟轉型升級。

「鼓勵公司樹立科學的發展理念,引進高水平創新團隊、發展優質高端產業,推動產業轉型升級,提升發展質量,邁向更高發展形態。

「公司可以採取募集新股、股權置換等股權改革方式引進戰略投資者或者投資設立、參股有限責任公司或者股份有限公司。」四、增加一條,作為第五條:「市人民政府股份合作公司監督管理部門履行下列職責:

「(一)統籌協調全市公司工作,指導各區股份合作公司監督管理部門和街道股份合作公司監督管理機構的工作;

「(二)制定規范和促進公司發展政策;

「(三)制定公司集體資產管理委員會、股東大會或者股東代表大會、董事會、監事會產生和工作指導規則;

「(四)制定和完善公司資產登記、資產交易、財務會計和證照等監督管理制度和措施;

「(五)制定公司章程示範文本;

「(六)根據國家政策制定公司改革方案並組織試點工作;

「(七)市人民政府規定的其他職責。

「區人民政府股份合作公司監督管理部門履行下列職責:

「(一)制定全區公司發展規劃和監管措施並組織實施;

「(二)指導、協調、扶持公司發展;

「(三)指導、監督公司集體資產管理委員會、股東代表大會、董事會、監事會的換屆選舉工作,協調、指導公司董事長述職考核等監督管理工作, 指導、監督公司管理人員薪酬和補貼發放;

「(四)統籌、建設公司資產登記、資產交易、財務會計和證照等監督管理平台,落實監管措施,規范重大事項決策,負責平台運行和信息管理;

「(五)查處公司以及相關責任人員違反本條例的行為;

「(六)區人民政府規定的其他職責。

「街道股份合作公司監督管理機構在區股份合作公司監督管理部門的指導下開展相關工作。

「市、區其他相關管理部門在各自職責范圍內負責做好公司監督管理工作。

「市、區相關部門應當通過市、區電子政務信息平台將公司的管理信息推送給其他相關管理部門,實現公司監管信息互聯互通和共享。」五、將第四條改為第六條,修改為:「公司經深圳市商事登記機關(以下簡稱登記機關)依法核准登記成立。」六、將第七條改為第九條,增加一款,作為第三款:「公司應當按照資產登記、資產交易、財務會計監督、公司董事長、經理以及財務負責人等人員出入境證件登記管理的有關規定申報相關信息,開展相關登記和交易工作。」

將第一款中的「公司不得成為其他公司的無限責任股東或者合夥組織的合夥人」修改為「公司不得成為合夥組織的普通合夥人」。

將第三款改為第四款,將該款中的「違反本條第一款、第二款規定的」修改為「違反本條第一款至三款規定的」;將該款中的「登記機關」修改為「區股份合作公司監督管理部門責令限期改正,」。七、增加一條,作為第十二條:「公司中中國共產黨的基層組織,發揮領導作用,圍繞公司生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本公司的貫徹執行;支持股東大會、董事會、監事會、集體資產管理委員會和經理依法行使職權;參與公司重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。

「公司所在地的中國共產黨社區委員會(以下簡稱社區黨委)領導、支持和監督公司發展,公司領導班子成員人選確定須經社區黨委研究同意,公司土地使用權轉讓、合作開發和其他大額資產轉讓、抵押、質押或者保證等重大事項提交股東大會決策前應當經社區黨委研究審議;情況特別復雜的,應當由社區黨委研究提出意見後提交公司所在地的中國共產黨街道工作委員會研究審議。」

⑤ 請問城中村改造後的集團公司的企業文化如何建立

《文化道》鷹騰咨詢著作
1、企業文化是企業長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規范的總和。是企業領導層提倡、上下共同遵守的文化傳統和不斷革新的一套行為方式,它體現為企業價值觀、經營理念和行為規范,滲透於企業的各個領域和全部時空文秘部落。其核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育,是企業職工思想道德風貌的提高。通過企業文化的建設實施,使企業人文素質得以優化,歸根結底是推進企業競爭力的提高,促進企業經濟效益的增長。 2、企業文化對形成企業內部凝聚力和外部競爭力所起到的積極作用,越來越受到人們的重視。企業競爭,實質是企業文化的競爭。面臨全球經濟一體化的新挑戰和新機遇,企業應不失時機地搞好企業文化建設,從實際出發,制定相應的行動規劃和實施步驟,虛心學習優秀企業文化的經驗,努力開拓創新。 3、企業文化建設是一項系統工程,是現代企業發展必不可少的競爭法寶。一個沒有企業文化的企業是沒有前途的企業,一個沒有信念的企業是沒有希望的企業。從這個意義上說,企業文化建設既是企業在市場經濟條件下生存發展的內在需要,又是實現管理現代化的重要方面。為此,應從建立現代企業發展的實際出發,樹立科學發展觀,講究經營之道,培養企業精神,塑造企業形象,優化企業內外環境,全力打造具有自身特製的企業文化,為企業快速發展提供動力和保證。
編輯本段名詞定義
企業文化建設是指企業文化相關的理念的形成、塑造、傳播等過程,重口號輕落實;重宣貫輕執行。突出在「建」字上,是基於策劃學、傳播學的,認為企業文化是一種策劃和傳播,是一種泛文化。
編輯本段建設方法
1、晨會、夕會、總結會 就是在每天的上班前和下班前用若干時間宣講公司的價值觀念。總結會是月度、季度、年度部門和全公司的例會,這些會議應該固定下來,成為公司的制度及公司企業文化的一部分。 2、思想小結 思想小結就是定期讓員工按照企業文化的內容對照自己的行為,自我評判是否做到了企業要求,又如何改進。 3、張貼宣傳企業文化的標語 把企業文化的核心觀念寫成標語,張貼於企業顯要位置。 4、樹先進典型 給員工樹立了一種形象化的行為標准和觀念標志,通過典型員工可形象具體地明白「何為工作積極」、「何為工作主動」、「何為敬業精神」、「何為成本觀念」、「何為效率高」,從而提升員工的行為。上述的這些行為都是很難量化描述的,只有具體形象才可使員工充分理解。 5、權威宣講 引入外部的權威進行宣講是一種建設企業文化的好方法。 6、外出參觀學習 外出參觀學習也是建設企業文化的好方法,這無疑向廣大員工暗示:企業管理當局對員工所提出的要求是有道理的,因為別人已經做到這一點,而我們沒有做到這些是因為我們努力不夠,我們應該改進工作向別人學習。 7、故事 有關企業的故事在企業內部流傳,會起到企業文化建設的作用。 8、企業創業、發展史陳列室 陳列一切與企業發展相關的物品。 9、文體活動 文體活動指唱歌、跳舞、體育比賽、國慶晚會,元旦晚會等,在這些活動中可以把企業文化的價值觀貫穿進行。 10、引進新人,引進新文化 引進新的員工,必然會帶來些新的文化,新文化與舊文化融合就形成另一種新文化。 11、開展互評活動 互評活動是員工對照企業文化要求當眾評價同事工作狀態,也當眾評價自己做的如何,並由同事評價自己做得如何,通過互評運動,擺明矛盾,消除分歧,改正缺點,發揚優點,明辨是非,以達到工作狀態的優化。 12、領導人的榜樣作用 在企業文化形成的過程當中,領導人的榜樣作用有很大的影響。 13、創辦企業報刊 企業報刊是企業文化建設的重要組成部分,也是企業文化的重要載體。企業報刊更是向企業內部及外部所有與企業相關的公眾和顧客宣傳企業的窗口。
編輯本段建設思路
第一單元:打碎自己,走進系統
放下身段、放下經驗,空杯融入,用全新的經濟效益迎接企業變革。企業內少了證明問題,多了解決問題,員工間多些包容,少些爭執,多些接納,少些摩擦。走進系統,輕松成就事業。
第二單元:重塑團隊,凝聚士氣
突破團隊心理誤區,適應變革環境,遵循規則、制度底線。不抱怨,不指責,目標一致,讓團隊去超越。目標清晰,文化統一。敢於承擔、付出,學會負責任。換位思考,使其更理解領導,更支持企業的發展。
第三單元:PK機制,結果導向
變革是一種常態,營造正面語言氛圍,敢於行動要結果,只有內心強大,才是真正的強大,落後總要挨打,強者總希望變革成長,課程幫助受訓員工認識責任的內涵和樹立自己的責任心,承擔起自己的責任;從自身做起,更好的擔負起工作責任,建立團隊間承諾、責任和承擔心態;懂得上下級之間的換位思考,使其更理解領導,更懂得付出,更支持企業的變革發展。
第四單元:模擬考核、推進導入
信息不對稱,導致決策偏差,企業內部執行不力,員工與管理者的溝通往往是讓受訓員工體會並建立要象愛自己的家一樣愛企業,象愛自己的親人一樣愛夥伴的思想理念,懂得從自己做起,讓企業充滿愛和溫暖。
第五單元:愛在當下、榮辱與共
感謝來自心靈,感恩父母的養育之恩,感恩企業的風雨同舟,感恩同事的攜手共進,感恩客戶的協同發展。愛是根源、愛是企業發展的源動力;體驗愛、責任、付出。做到不但有孝心,更有孝力。
第六單元:接納變革、系統制勝
包容他人,以心胸寬闊、博愛對待團隊,世界是美好的,主動的接納是境界。主動敞開心扉就是給自己的舞台更寬廣。幫助受訓員工在對企業過去成長歷程的回顧中,認識企業的強大和團隊的力量,從而建立和增強對企業未來發展的信心和事業心。
編輯本段咨詢項目
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君遠7C企業文化建設咨詢項目服務框架
◆ 君遠根據企業的實際需求及企業文化建設的內部規律,將企業文虎建設分為四個階段:第一個階段為企業文化的提煉與構建階段,第二階段為企業文化的管理、傳播與落實階段,第三階段為企業文化的診斷與突破階段,第四階段為企業文化的持續突破階段,每個階段的項目可單獨提供,第四階段為常年項目,建議企業每年度舉行一次。 咨詢項目 項目描述 關鍵成果 第一階段 C1:企業文化提煉 釐清企業價值觀,明確企業使命願景 企業文化核心方案 C2:企業文化整理 整理企業理念體系,確立員工行為體系 企業文化體系方案 第二階段 C3:企業文化管理 完善企業文化運作機制、職責和流程 企業文化管理體系方案 C4:企業文化傳播 整理和優化企業文化傳播信息及媒介 企業文化傳播體系方案 C5:企業文化落實 完善企業文化落實機制、職責和流程 企業文化落實體系方案 第三階段 C6:企業文化診斷 了解企業文化現狀,明確企業文化瓶頸 企業文化診斷方案 C7:企業文化突破 形成企業文化突破的平台、機制和環境 企業文化突破方案 第四階段 年度文化突破研討 明確年度企業文化突破方向與目標 年度企業文化突破方案

⑥ 農村集體資產股份合作制改革到底是怎麼樣的改革

本質上是集體經濟改革
准確理解和把握新形勢下集體經濟的內涵。
一是關於集體經濟組織主體。要成立通過市場准入部門登記、具備法人資格並承擔有限責任的市場主體。要區別於原先的集體經濟,原先的集體經濟不是獨立的主體,承擔這無限連帶責任,集體經濟要有一個獨立的市場主體,表現為實體公司或農民專業合作社。
二是關於集體經濟組織的運行機制。集體經濟組織應該和村兩委相剝離的,它應該是自己獨立核算,按照產權清晰、責權明確的現代化企業要求來運行,村委會的主任或者村支書必須兼這個集體經濟的董事長,聘請的總經理,可以是村民,也可以是外地人,或者是大學生村官。
三是關於集體經濟資產的范圍。集體經濟所掌管的資產,包括集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產,如所有的承包地、林場、宅基地等土地資源、基礎設施建設如道路、路燈、廣場等各類固定資產等。要注冊成立擁有所有集體資產產權的股份經濟合作社,相當於類似國投公司的母公司,可以真正對村裡的集體資產行使所有管理的職能,母公司下可以成立土地合作社、林權合作社等全資子公司或以土地等資產入股和社會資本組建混合所有制企業來從事具體某一行業的經營。
四是關於集體經濟的產權主體。集體經濟的股東應該是所有的村民,股份的計算方式按照確權確股不確值的原則以人口或戶作為計算股權的基本單位,把農民轉變成為股民,享有股份的分紅權和收益權,所有權始終是集體的。

⑦ 深圳城中村改造將不再「大拆大建」:更多採用微改造方式

6月11日,深圳市規劃和自然資源局印發《關於深入推進城市更新工作促進城市高質量發展的若干措施》的通知,明確城中村更新更多採用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。
深圳市規劃和自然資源局解讀稱,以往城市村改造以拆除重建為主,城中村綜合整治推進相對緩慢,實施手段有限,主要是滿足基礎性的安全及環境保障,難以實現公共空間和生態環境品質提升等改善性需求。
此次發布的《若干措施》中指出,堅持城中村有機更新,更多採用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。按照不同實施方式分類推進綜合整治。
《若干措施》中主要列舉了三類:
一是城中村綜合治理。由市城市管理主管部門牽頭,各區政府組織實施。
二是增加輔助性公用設施或現狀建築功能改變。可增加面積不超過現狀建築面積15%的電梯、連廊、樓梯、配電房等輔助性公用設施,或利用現狀建築改變功能完善社區管理用房、文化活動室、社區健康服務中心等社區級公共配套設施及小型商業服務設施,或在確保實施可行、符合相關規范的前提下利用現有建築空間改造為架空停車場或架空花園、屋頂花園等公共空間。由區政府統籌,組織相關單位、企業實施。
三是綜合整治類更新。
通過上述兩種方式確實無法消除重大隱患或者完善基礎設施和公共設施的,可綜合運用局部拆建、擴建、加建等多種方式。由政府主導組織實施或引入實施主體實施。
其中,位於基本生態控制線、藍線、高壓走廊等范圍內或涉及油氣管線等危險化學品場所的城中村,除市政府相關政策法規另有規定外,不得增加建築面積或局部拆建。
深圳市規劃和自然資源局表示,結合深圳城中村實際情況,《若干措施》對城中村綜合整治的手段進行了拓展,特別是針對一些存在重大隱患或者基礎設施和公共設施嚴重不足,又無法簡單通過城中村綜合治理、增加輔助性公用設施等手段予以解決的,允許其綜合運用局部拆建、擴建、加建等多種方式予以實施。
針對擬進行拆除重建的城中村,《若干措施》提出要由區集體資產管理部門會同區城市更新機構,及時掌握相關信息,主動服務。進一步規范集體資產管理,嚴禁開發企業私下進駐城中村及私下倒賣,降低改造成本和社會風險。涉及以集體資產為主的城市更新項目,原農村集體經濟組織繼受單位應在區政府監督下,以公平公正、民主透明為原則,通過公開招標方式選擇市場主體,杜絕少數「村官」與開發企業操縱集體決策,保證村民真實意願得到體現。
此外,《若干措施》中也顯示提高多方主體參與城市更新的積極性。
《若干措施》中指出,進一步完善城中村綜合整治相關政策,通過允許局部拆建、降低合法用地比例等方式,多措並舉,鼓勵多方參與城中村綜合整治類更新。綜合整治單元規劃經批准後,由區政府根據規劃要求組織實施,或按規定公開選擇市場主體實施。

⑧ 城中村裡村民股份制的村集體總公司屬於什麼性質

如果是村民自己出資共同組建的公司,應該是公司制的企業,不屬於政府機關、事業單位、個體經營者;如果村民委員會作為股東出資沒有超過注冊資金50%的,只能說村民委員會是公司的股東,仍屬於公司制的企業;如果村民委員會出資額已經超過注冊資金50%,成為控股股東,那麼就應該以工商登記的性質來確定是否屬於村集體企業。以上情況只是分析,要以該公司的工商登記注冊企業性質為准。

⑨ 城中村集體經濟組織改制股份制改造和股份合作制改革的本質區別在哪些地方

我想應該主要看該企業是資本聯合還是勞動聯合為主!
股份制與股份合作制的區別主要有: 1.企業性質不同
股份制:叫做資本合作,是資本的結合。
股份合作制:除資本合作外,加勞力合作,是資本與勞力的雙重結合。
2.企業類型不同
股份制:任何企業都可以實施股份制方式的改制。
股份合作制:大中型企業不適宜實施股份合作制改制,對於小型企業則比較適合。有人誤認為股份合作制最終將退出歷史舞台,這是絕對錯誤的;隨著社會的發展,無論是西方的資本主義社會,還是中國的社會主義社會,股份合作制都將與其他所有制經濟一樣長期持續發展,並且具有良好的發展前景。。股份合作制毋須向股份制過渡 ,也不會演化為個體私營經濟
3.投資主體不同
股份制:任何自然人、法人均可。
股份合作制:投資主體只能是本企業職工,企業之外的自然人和法人不能對實施股份合作制改制的企業實施參股,這體現了股份合作制資本和勞力雙重結合的性質。
4.表決方式不同
股份制:按股表決,一股一票。
股份合作制:按人表決,一人一票。
5.分紅方式不同
股份制:按股分紅。
股份合作制:按股分紅與按勞分紅結合,可見,股份合作制在收益分配上具有靈活性。
6.轉讓股份不同
股份制:可以轉讓。
股份合作制:不轉讓、不上市、不交易、不流通。
7.股權設置有差異
股份制:企業自己不能持有自己的股份。
股份合作制:企業自己持有自己的股份,職工有分紅權,所有權歸企業。有企業集體股、職工集體股。

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