ppp項目資本金撬動杠桿比例

❶ ppp產業基金如何投資ppp

ppp產業基金是政府和社會資本共同打造的投資對象，那作為個人投資者如何在PPP產業基金中投資PPP？操作流程是怎樣的？

PPP產業基金如何發起？

在各地不斷涌現的PPP產業投資基金中，根據基金發起人的不同而分成三種模式。

模式一：由省級政府層面出資成立引導基金，再以此吸引金融機構資金，合作成立產業基金母基金。各地申報的項目，經過金融機構審核後，由地方財政做劣後級，母基金做優先順序，杠桿比例大多為1:4。地方政府做劣後，承擔主要風險，項目需要通過省政府審核。這種模式一般政府對金融機構還是有隱性的擔保，其在河南、山東等地運用的比較廣泛。

模式二：由金融機構聯合地方國企發起成立有限合夥基金，一般由金融機構做LP優先順序，地方國企或平台公司做LP的次級，金融機構指定的股權投資管理人做GP。這種模式下整個融資結構是以金融機構為主導的。

模式三：有建設運營能力的實業資本發起成立產業投資基金，該實業資本一般都具有建設運營的資質和能力，在與政府達成框架協議後，通過聯合銀行等金融機構成立有限合夥基金，對接項目。某建設開發公司與某基金公司合資成立產業基金管理公司擔任GP，某基金公司作為LP優先A，地方政府指定的國企為LP優先B，該建設開發公司還可以擔任LP劣後級，成立有限合夥形式的產業投資基金，以股權的形式投資項目公司。項目公司與業主方（政府）簽訂相應的財政補貼協議，對項目的回報模式進行約定，業主方根據協議約定支付相關款項並提供擔保措施。

PPP產業基金如何預期年化預期收益？

基金本身的預期年化預期收益：

通過所投資的項目公司或子基金每年股權分紅及項目公司的清算、股權轉讓、資本市場上市等獲得基金股權投資本金和預期年化預期收益的迴流。

項目相關的預期年化預期收益：

（1）政府授予特定區域內的各種經營特許權的經營預期年化預期收益，包括城市區域綜合開發所得預期年化預期收益、基礎設施運營以及特色產業發展領域等。

（2）將部分基礎設施運營和特色產業發展領域的股權或資產轉讓，形成股權或資產轉讓預期年化預期收益。如加油站、油氣管網項目向石油公司轉讓；污水處理、垃圾回收和處理項目向環保經營公司轉讓；文化創意、戶外廣告經營權等向文化公司轉讓；有線電視運營項目向有線網路提供商轉讓等。

（3）資本市場上市實現預期年化預期收益。選擇經營性基礎設施和特色產業中的優良資產，進行打包，並在資本市場上市，實現資產增值預期年化預期收益。

（4）獲得地方性稅收減免而形成的預期年化預期收益。

PPP產業基金如何退出？

產業投資基金通常都有一定的期限，而PPP項目的周期可能長達數十年，因此參與PPP的產業投資基金一般需要多種方式退出。具體的退出方式有三種：

（1）項目清算

項目清算退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後，在項目投資公司完成項目任務（或階段性投資任務後）後，通過項目投資公司清算（或注冊資本減少）的方式，返還產業投資基金應當獲取的股權預期年化預期收益，實現投資的退出。

（2）股權回購/轉讓

股權回購/轉讓退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後，在項目投資公司完成項目任務（或階段性投資任務後）後，由政府、開發運營公司進行股權回購；或將股權轉讓給政府、開發運營公司或其它投資者。

（3）資產證券化

資產證券化退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後，在項目運營成熟後，通過將項目公司資產注入上市公司、發行資產證券化產品或海外發行房地產投資信託基金（REITs）等資產證券化方式，獲得投資預期年化預期收益，實現投資的退出。

❷ 經濟學中的杠桿到底是什麼

杠桿的本意就是以小博大，四兩撥千斤，所以在經濟領域，杠桿就是指小資金撬動大項目。而經濟去杠桿，簡單說就是消除這些以小博大的資金，表現為降低企業負債率、減少金融產品嵌套、減少違規信貸等等。而對於不同的經濟主體來說，去杠桿也有不同的含義：

居民

居民這邊的杠桿主要是按揭買房和消費貸。按揭都比較熟悉，30萬首付，買100萬的房子，那麼其中70萬公積金貸/商業貸就是加杠桿的資金；再比如消費貸，利用你的信用積分去平台借錢消費。以上的兩種方式，實際上都是用我們的信用、公積金或者實物等進行的抵押貸款。

而去杠桿並不是不準我們買房，不準抵押貸款，而是將杠桿的比例降下來。原先30萬首付可以「撬動」70萬的貸款，現在不行了，提高首付比例，限購，得40萬或者50萬。原先信用積分600分以上，現在得700分，可貸款的人就少了很多，同時壞賬率也會有所降低。

工業企業

在經濟繁榮期，政府為了刺激經濟，會施行積極的財政政策和貨幣政策。作為企業的話，這就意味著貨幣流動性更寬松，更容易能貸款到更多的錢，項目更容易得到有關部門的審批。這時也正是企業加杠桿擴張的時期。公司資產/估值1億，原先只能貸7000萬，現在可以貸到2億，財務杠桿加到2倍。

而去杠桿則是在有經濟增速下行壓力的背景下，如果放任信貸寬松和項目接連上馬，不僅會讓企業出現資不抵債的情況，還會給銀行造成壞賬負擔。一旦企業破產倒閉，銀行的錢就玩完了，而銀行的錢是又來源於老百姓的存款、企業存款、理財資金等等。因此這么一來就會引發連鎖反應，最終可能導致系統性金融危機。因此這時國家對央企去杠桿，也是將金融危機扼殺在搖籃中，保障國有資產安全，維持金融市場穩定。

政府

目前的去杠桿主要針對的是地方政府的債務去杠桿。目前地方政府的融資渠道主要是地方政府一般債與專項債。

一般債就好比是中央政府的國債，而專項債則是面對那些土地儲備、棚改、收費公路、PPP等項目的債券。這些債券的最終目的都是融資。就拿棚改來說，動輒上億的拆遷款，地方政府財政肯定吃不消，這時就需要發債融資，得來的錢投資棚改項目。

現在地方政府要去杠桿，就是降低棚改貨幣化安置比例。根據住建部數據，全國棚改貨幣化安置率由2013、2014年的7.9%、9%提高至2015、2016年的29.9%、48.5%，2017年達到60%。一旦貨幣化安置比例下來了，購房需求和熱情自然大幅下降，支撐三四線房價的托底就沒有了，最終讓房價回歸理性。

金融機構

金融機構加杠桿主要就是在投資這塊，操作基本就是擴表、期限錯配、產品嵌套和放寬信貸。擴表，跟上面說的按揭差不多，理財產品自有資金一點點，剩下全靠借，然後加杠桿、通道等等繞過監管發行產品；期限錯配就是用短期資金去投資長期項目，就好比你用1年定期的錢去存5年定期的利息，用短期資金去博取長期收益的理財產品一大把。比如銀行經常發行的幾個月期滾動理財，去投資那些N久以前的項目，這就是典型的加杠桿；產品嵌套，很大程度上是基於期限錯配。3個月理財投了1年的項目，可是現在到期了怎麼辦，那就向A機構發行理財募集資金；A機構再打包，向B機構募資...；放寬信貸就是放寬放貸對象的審核，就像本來以前都是買大盤藍籌，現在只要能賺錢，ST也可以考慮一下。

而去杠桿就是將這些情況一網打盡：限制金融機構理財投資范圍，緊縮市場流動性；打擊理財產品資金錯配；打擊理財產品層層嵌套；收縮信貸。

給我一個支點，我就可以撬起地球。阿基米德要求太低了，只要一個支點，而撬動地球最要緊的，其實是那根桿子，如果桿子斷了呢？我們也有一句經典懟回去：「撬起地球砸自己的腳。」那應該挺痛的。

經濟學杠桿，就是借貸。萬物借貸都需要抵押，我們經常盯著實物抵押，實際上，資金本身就可以抵押。這就形成了杠桿，如果一個人有10塊錢，他用這10塊錢作為抵押借來10塊錢，也就是一倍的杠桿，我們說他用10塊錢撬動了20塊的杠桿。這個時候如果這個貸款人有本事，讓20元增值，變成了30元，這杠桿就去掉很多。那個時候30元裡面10元是負債。所以去杠桿可以有兩個思路，一個是還錢，10元負債還掉一些，另一個是漲價，漲上去的時候，套現，然後那部分資金就可以歸還借款。這兩樣都有體現，我們發現樓市其實是遵從漲價去杠桿，結合去庫存，所以有房一族很歡樂。

杠桿並不是只存在於借貸，還有貨幣，諸如存款准備金，銀行出借100元給甲，可這筆錢實際上還在銀行手裡，甲沒有拿出來放在口袋裡，於是銀行扣除存款准備金，打比方10%之後，90元繼續借給乙。你看看，銀行就100塊錢，他借出去了190塊錢。這就是杠桿，理論上這種借貸會循環無限的放大。所以說降低准備金又稱之為金融手段裡面的「麻辣粉」。因為力度很大。

杠桿也體現在貨幣發行上面，比如美聯儲如今要縮表，實際上就是回收美元。央行是沒有凈資產的（理論上），我們假設央行又1元凈資產，而他發行了100萬貨幣，那麼資產100萬，負債100萬，這個杠桿就是100萬倍。當然不能這么說，我們只是簡單的說明，其實多發貨幣也是增加杠桿，去杠桿也代表要回收貨幣。

綜上，用小錢撬動大錢就是加杠桿，加太多了，就賣資產還掉借貸款，就是去杠桿。

杠桿在我們的日常生活中，隨處可見，釣魚時用的魚桿、夏天用乘涼的風扇、工作中用的撬棍都是利用了杠桿原理。偉大的物理學家阿基米德就曾說過，「給我一個支點，我可以撬起地球」，很形象的解釋了杠桿的原理。

杠桿就是一種以小博大的工具，如今，杠桿被廣泛應用到了經濟上。在經濟學中，杠桿是以特定的比例放大投資結果的工具。在樓市、股市、匯市、期貨、企業融資等活動中都得到了廣泛的應用。杠桿是一種以小博大的投資，各個市場中的杠桿比例也不同，杠桿的比例越大，所需要的本金就越少。盈利和虧損的倍數也就越大，反之越小。

15年股災時，有個的反應杠桿風險的真實案例。一股民股災前，手中有80萬本金，但他用了四倍的融資盤後，手裡就有了400萬的資金，全倉買入一支股票。如果二天上漲20%的話，他就能得到400萬 20%=80萬的收益，也就是說，二天二個漲停，他的本金就會翻倍；但悲哀的是，他碰到了熔斷，二天二個跌停，結果，二天就 把80萬本金賠沒了， 爆了倉，最後跳樓自殺了，這在當時還上了新聞。

杠桿除了放大盈虧外，還有活躍市場的作用。如貴金屬市場、外匯市場等如果不使用杠桿，平時的波動很小，而且一手最小的交易也要十幾萬，甚至幾十萬之多。如使用50倍杠桿後，就可以用原來實際金額的五十分之一來撬動這筆交易，這樣即降低進入的門檻，同時放大收益的比例，讓市場更加具有吸引力。

經濟上的杠桿沒有好壞之分，樓市使用杠桿後，可以讓你30萬的本金，住上100萬的房子。所以，理論上，杠桿可以撬動地球；但實際生活中，更多的是撬動著一個個家庭的悲歡離合。忘記在那裡看到這樣一句話來形容杠桿，杠桿就像女人，越美麗就越危險。所以，在使用杠桿時，看到它美麗的一面的同時，也不能忽視它的風險，謹慎選擇適合自己的杠桿。

通俗的說，經濟學中的杠桿就是買你買不起的東西，這個主要發生在投資領域。

也許有人會問，買不起的東西怎麼買呢？

就是找朋友借錢或到銀行貸款買。

也許有人會問，既然自己買不起，還得借錢，那為什麼還要去買呢？

因為這裡面有一個前提，就是你買的東西會升值，並且升值幅度達到一定比例。

舉個例子：

一副名家字畫價格為100萬元，明年市場價達到120萬元，銀行貸款利率10%。而你只有50萬元，這時候你就要考慮買還是不買？字畫投資回報率為（120萬元-100萬元）/100萬元=20%，大幅高於銀行貸款利率。這時候，到銀行貸款50萬元，買下字畫，第二年120萬元賣出，還了銀行貸款本息55萬元，扣除自有資金50萬元，凈賺15萬元。

當然，名家字畫僅僅是舉例子而已。通常，投資都是有風險的，有人因加杠桿賺得盆滿缽滿，也有人因加杠桿傾家盪產，具體是否值得加杠桿，需要綜合自己的實力、投資品價格走勢等多方面因素來決定。

剛寫了一篇關於杠桿的文章，從經濟學定義上說，金融杠桿的實質就是貨幣乘數撬動經濟活動，並通過債務的形式表現出來。打個比方，比如股市杠桿就是個人投資者通過信用質押從金融機構以一定比例拆解資金，雖然沒有明確債務，但實際上這里的風險就是以債務的名義體現出來的。一旦你有所損失，實際上就是實打實的債務。杠桿通過擴大資產負債，去博取超額收益，這就是杠桿。

關注經濟解讀，關注小歐股迷

杠桿原理來自阿基米德棍子撬地球論，就是以很小的力量可以撥動很大重量的東西，用在經濟學上其實就是借力賺錢的意思，假如完成一單生意很暴利的生意，沒有啟動資金作為支點，那它就是不成立的，生活中有很多事例可以證明這個觀點，假如你想買一套房子，但房子需要上百萬根本買不起，但用分期還款的方式，借用了銀行的錢實現了有房的夢想，假如買房之後的十年，房價翻了幾倍，那麼你賣掉房子還了銀行的錢，還有很大一筆剩餘，這就是你用了經濟杠桿的原理套取了一筆財富，其意義的深層原理，就是利用了銀行，把風險交給銀行，把利潤留給了自己。

當很多人明白這個道理並利用這個經濟學原理時，銀行的風險加大了，也不利於 社會 的穩定，各種p2p暴雷跑路其實就是這個意思，用別人的錢為自己賺錢，這就是杠桿，當杠桿無限大的時候，風險自然劍指銀行，假如房產價格暴跌，其金融風險是無法估計的，像2008年的美國次貸危機，同樣波及別的國家。

最近的螞蟻上市被擱淺，其核心原因與金融杠桿是分不開的，假如大家都在使用花唄、借唄去超前消費，那麼螞蟻金融的錢又從哪裡來？其實是借貸越多，他們就越賺錢，用大家的借款條總額去融資貸款，然後再次放貸出去，間接地把應該儲蓄在銀行的錢，利用杠桿經濟原理翻到100倍甚至更多，這是不利於國家金融穩定的，所以遭到約談也是在所難免的，要不銀保監會就形同虛設了。

樓市需要去杠桿，才能抑制大量炒房者利用杠桿把房價越炒越高，這對普通剛需是不利的，金融去杠桿，才能防患於未然，假如杠桿力度過大，是難以收復的，泡沫過大，總有破滅的一天。

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對於杠桿問題，樓市也好、經濟也罷，簡單的說就是10萬成了100萬，100萬成了1000萬，這杠桿是多少？10倍，而經濟學中的杠桿很多，包括價格、稅收、貸款等等。
我用個人理解的最通俗語言來簡單說明一下經濟杠桿，我來舉一你來反個三。
就拿貸款來說吧，

某企業本身市值3000萬，但可用資金只有300萬，這個時候他們手裡有一個很好的研究項目，可惜啊，沒錢進行了，那麼這個時候政府也好、銀行也好，都看到了其項目的可能性。

為了推動企業的持續科研能力，貸款三千萬給企業，於是企業一下子就活過來了，也在未來的日子裡成功了，這就是杠桿。

很多的企業也好、還是經濟也好，甚至個人，逐漸依靠此類方法走向了成功，但是，他們本身的杠桿太重，如果一直持續下去，有一天一定會炸的，所以需要去杠桿，讓企業用自己本身的錢來進行持續性經營。

就好像買房，不讓你抵押貸款了，這也是去杠桿。這么一說，可能理解起來就簡單了吧。

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經商的核心就是杠杠，當然這個詞是經濟學上的，還可以理解為借貸、加權，泛義也可指影響力，比如世界上第一個百萬富翁保羅格蒂奪標第一口油井的時候請當地官員來露了個臉，嚇的大家都不敢跟他搶了！

古代賺錢手段就是兩招，一招就是囤積居奇，把貨壓在手裡待價而沽。另一招就是壟斷貨源、渠道或市場。加杠杠就是買預期，下定金這塊地產的蔬菜瓜果的只能賣給我。那些年阿里巴巴的投資者就是看好未來的效益敢砸大錢，如今都賺大發了！

二十年前有個「張家港精神」，是江蘇張家港率先高負債建保稅區，現代化的港口，使沙鋼崛起，加杠杠使張家港人提前五到十年享受到富裕的生活。

加杠杠雖然可以四兩撥千斤，也要講時機、方向、力度，有個股市老手在開始融資那年先掙幾百萬後虧一千萬，加杠杠讓他從此一蹶不振。

阿基米德杠桿原理:就是給我一個支點，我可以撬動整個地球。也就是說杠桿，只要杠桿夠長，離支點越遠，越省力。只要用小點力就可以撬動比自己重很多倍的物體。

經濟學上講，利用較少的資產，可以獲取幾倍資產，並讓這資產產生收益。杠桿可以用在很多地方，比如期貨交易就是其中一個。用少量本金，就可以交易，可以翻幾倍收益。房地產上最為明顯。比如一套房子100萬，你有100萬現金，只能交易一套房子，等他漲到120，賣掉賺20萬。但是如果你用杠桿，用20萬去銀行首付買，可以買5套。等漲到120萬，你一起賣掉，一樣100萬成本，可以比全款只能買一套多賺四倍收益。這就是經濟學里杠桿原理。

很多人不懂什麼是杠桿，這里給一個非常直白且通俗的說法： 負債即杠桿 。

所謂杠桿也就是以小博大，看到上面的圖你就可以發現，杠桿可以進行無限放大。

阿基米德曾經說過「 給我一個支點，我就能翹起整個地球 」，說明了杠桿的作用。

以單個個人來說，

比方說，我身上只有1萬元，我借了9萬元，一共十萬元，投資一個生意，那麼我就是加了10倍的杠桿；

對於企業來說，我的凈資產只有1個億，但的總資產是2個億，那麼我的杠桿就是2倍；

對於金融投資來說，如果我要買賣期貨，我只交了5%的保證金，那麼杠桿就是10倍。

對於經濟學來說，杠桿 是指信貸規模過大，整個經濟的負債過多 。

因 為，杠桿是把雙刃劍，用好了，可以加速發展，用壞了可以導致崩潰 。

最簡單的比喻就是：你有1萬塊錢，投資於期貨，你有可能1天之內就賺到5000元，收益率達到50%，但是你同樣有可能一天之內損失5000元。這就是杠桿的作用。

所以也就很容易理解為什麼國家要限制杠桿，主要是為了控制風險，防止引發系統性風險。

❸ PPP項目融資方式及其適用范圍

PPP項目融資方式及其適用范圍

在國內PPP模式雖然是近幾年才發展起來的,但在國外已經得到了普遍的應用。那麼融資方式有哪些?適用范圍是多大?

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。或是為了提供某種公共物品和服務， 以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

(一)產業投資基金

產業投資基金及類似的城市發展基金、私募股權投資基金，越來越成為PPP融資的主力軍。

1、分類：主要有行業產業基金(如交通產業基金)和地域產業基金(如洛陽城市發展基金)、母基金和子基金、金融資本與地方政府成立基金、金融資本與施工企業(或上市公司)成立基金和三方共同成立基金等幾種分類方式;

2、投融資模式：主要有股權投資基金和債權(明股實債)投資基金、母基金通過投資子基金，間接投資項目公司，和直接投資項目公司、存量債務置換基金和新項目投資基金、投資優先順序和投資中間級、劣後級等幾種投資模式;

3、特點：產業基金一般結構是由政府所屬投資公司與金融資本以10%：90%的比例，以有限合夥的認繳模式成立的基金，政府投資公司作為劣後級，金融資本作為優先順序。產業基金通常規模較大，杠桿效應明顯。例如政府在產業基金中出資10%作為劣後級，產業基金按PPP項目總投的10%投入項目公司(注冊資本金+股東借款)，實際政府在項目中只出資1%(通常情況下，為實現到期回購，政府平台公司在項目中會再直接出資1-5%作為股東)，政府投資的杠桿效應達到50倍以上(按政府再出資1%計算)。此外，產業基金由於優先順序投資人大部分為銀行、保險公司，甚至政策性銀行等，資金成本較低，能夠有效拉低產業基金的成本，對PPP項目融資成本的整體降低有很大幫助。

產業基金模式還可以解決PPP項目公司的股權結構難題，即政府投資方和施工企業社會資本均不願在PPP項目公司中絕對控股，產業基金作為第三方投資人可以拉低各自股權比例，使政府和社會資本均不控股。產業基金控股，可在協議中讓渡經營管理權，只做財務投資人，不幹涉政府和社會資本對項目公司的經營管理。此外，產業基金可以解決單一社會資本投入比例過大的問題，即產業基金和施工企業分別作為財務投資人和工程投資人，組成社會資本聯合體，比施工企業單獨做社會資本具有更強競爭優勢。

4、適用范圍：產業基金一般對項目有要求，對行業要求符合國家產業政策，對項目要求列入省市級重點項目，對政府財政實力要求一般性財政預算收入達到一定水平，對社會資本也有一些要求。產業基金由於資金來源渠道不同，資金成本差異較大，例如資金來源於政策性銀行的產業基金，成本很低，甚至低至1.5%—3%;來源於地方商業銀行的資金成本，有些高至8%。

(二)發行債券

這里提到的債券，主要是證券公司承銷的，由證監會(或證券業協會)核準的公司債，以及發改委審批的企業債。不包括由銀行承銷，在銀行間債券市場交易的短融、中票和PPN(非公開定向融資工具)。債券融資，尤其是2015年年初以來，公司債、企業債和專項債的松綁和擴容，成為政府融資的主要工具。

1、分類：主要有發改委系統的企業債，和證監會系統的公司債;公開發行的公募債，和非公開發行的私募債;傳統企業債(依託城投企業本身發債)，和項目收益債等專項債(依託項目收益發債)，等等。

2、投融資模式：債券作為PPP項目的融資工具，主要分為兩類，一類是對政府平台公司，即PPP項目投資人本身發行的企業債、公司債，對於PPP項目來講，其政府股東方股權出資資金，可能就來源於這種債券資金;另一類是對PPP項目公司發行的債券，一般為項目收益債或專項債。

3、特點：債券發行最大的好處，是融資成本低：一般情況下，評級AA以上的主體年化融資成本在5%-7%(公開發行)或7%-9%(私募發行)之間。隨著利率下行，成本進一步降低，甚至有些評級高、實力強的企業，融資成本達到3%-4%。但硬幣的反面，是對於發行主體的要求非常高，公開發行的一般要求評級在AA甚至AA+以上，能夠達到AA以上的企業在地方上屈指可數，且要求有足夠的資產支持發債(公開發行的債券額度不超過凈資產的40%)，發債規模有限;即使可以發行私募債，但對於地方政府動輒上百億的眾多PPP項目來講，顯然遠遠不夠。

4、適用范圍：與投資模式相同，發債對PPP項目融資的適用范圍有兩類，一類是給政府平台公司發債，一類是給項目公司發行項目收益債或專項債。在如今政府平台公司發債額度基本飽和的前提下，項目收益債及專項債券是很好的PPP融資突破口，尤其是證監會2015年1月推出“新公司債辦法”，國家發改委2015年4月推出戰略新興產業、停車場、地下綜合管廊、養老產業四個專項債、7月出台“項目收益債”、12月推出“綠色債券”等專項債券管理辦法後，公司債、專項企業債發展空間巨大。專項債券有幾個優勢：一是發債主體可為項目公司，不佔用平台公司等傳統發債主體額度;二是不受發債指標限制，且發債規模可達項目總投的70%—80%(非專項債券發債規模不超過項目總投的ླྀ%);三是按照“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審核效率;四是多有財政補貼和金融貼息、投貸聯動等多方面支持。由於PPP項目融資增信主體缺失的普遍現狀，以現金流為支撐，僅需對債項進行評級的項目收益債、專項債，可以不佔用政府財政信用和社會資本信用(有些需要政府AA級以上發債主體提供擔保)，且此類融資業務剛推出不久，必將成為PPP項目融資新的藍海!

(三)銀行

銀行是參與PPP項目融資的主力，主要通過固定資產貸款等債權融資方式，和發行表外理財產品認購基金或資管計劃份額的股權融資方式，參與PPP項目融資。當然，短融、中票、PPN等直接融資，也是銀行的業務范圍，但在PPP項目融資中佔比較低，不展開論述。

1、分類和投融資模式：銀行參與PPP項目融資的方式，主要分兩類：一是通過發行理財產品，募集理財資金，通過認購私募基金或資管計劃優先順序份額，投資PPP項目股權或股權+債權，這種融資屬於表外融資，也是直接融資;二是銀行通過固定資產貸款、銀團貸款等產品，給項目公司授信，對項目公司來講是債權融資，屬於表內融資和間接融資。

2、特點：銀行融資的特點，當然是資金成本低，規模大。但銀行融資有幾個不足之處：一是風控嚴格，授信條件高，要求主體信用(一般是銀行內部評級)達到條件、增信擔保措施符合要求等，表外理財資金現在通常也已納入銀行統一授信體系，與表內資金授信條件相同：二是PPP項目投入大，單一銀行基於客戶集中度風險控制考慮，不願全部自己出資，通常與其他銀行組成銀團，這就增加了融資推進的時間成本和溝通成本;三是表內貸款資金受“三辦法一指引”限制，只能“實貸實付”(需要支付多少，貸多少，貸款資金不能在項目公司賬戶上長期停留)，項目公司使用十分不便;四是銀行業務地域劃分問題嚴重，授信主體如果是跨區域經營，或項目跨省運作，需要兩地銀行配合為客戶或項目授信，無形中降低了融資效率。

盡管種種不便，但由於銀行規模在我國金融體系中占據舉足輕重的地位，又由於銀行資金成本較低(盡管保險資金成本也低，但保險公司對外投資要求更高，且未形成氣候)，因此是政府融資和PPP項目融資最大的資金來源方。

3、適用范圍：銀行理財資金可適用於產業基金、私募基金的優先順序(部分銀行也可同意認購中間級)，可適用於單一項目股權投資中的優先順序，也可適用於項目的債權融資部分;銀行貸款資金僅適用於項目投資中的債權融資部分。銀行參與PPP融資，對於政府財政實力、項目公司股東方實力、項目本身一般都有一定條件要求，尤其債權資金，會要求“第二還款來源”，即抵押或股東方、擔保公司擔保。銀行參與PPP項目的資金成本普遍不高，表內貸款資金通常在基準利率下浮10%至上浮30%(按5年期以上利率計算，大概在4.5%-6.5%之間)，表外理財資金通常在5.5%-7.5%之間。

(四)資管計劃

資管計劃通常包括券商資管、基金資管、保險資管、信託計劃等。其實資管計劃通常是銀行、保險資金參與PPP的一種通道，屬於被動管理。真正的主動管理類資管計劃一般不參與PPP項目，而是參與證券一級半(定向增發)市場或二級市場。這里簡要介紹一下保險資管和信託計劃。

保險資管是保險資金藉助資管計劃投資PPP項目的表現形式。2010年以來，保監會逐步放開了保險資金投資不動產、股權、金融產品、基礎設施債權、集合信託計劃、資產支持計劃、私募基金的限制，除基礎設施債權投資可直接適用於PPP項目外，保險公司還可以直接投資能源、資源、養老、醫療、汽車服務、現代農業、新型商貿流通、公租房或廉租房等企業股權，其中很多產業與PPP項目多有重疊。又因為保險資金具有成本低、規模大、期限長的特點，與PPP項目特徵吻合。因此保險資金參與PPP項目融資有很大前景。但另一方面，保險資金對項目和投融資主體要求也很高，唯有優質項目才能進入保險資金的“法眼”。

信託計劃自2009年“四萬億投資”起，成為政府融資的主要工具。但由於信託資金的私募特徵，募集成本不具有銀行、保險等“公募機構”的成本優勢，在當前政府和PPP融資渠道廣泛、資金價格低廉的背景下，信託計劃漸漸失去了往日的光彩。目前信託計劃參與PPP項目融資主要為被動管理，即銀行或保險資金以信託計劃作為通道，參與PPP項目。不過，信託公司也在積極轉型和“自降身價”，推出各類創新工具參與政府融資和PPP項目，以適應市場的變化，尤其是在PPP項目“過橋融資”、地方政府“債務置換”等領域，繼續發揮其方式靈活的優勢。

(五)其他融資工具

主要包括資產證券化、融資租賃、資本市場直接融資(IPO或新三板掛牌)及並購重組(以被並購方式退出)等。由於資本市場直接融資及並購重組是PPP項目在後期退出時的一種選擇(PPP項目社會資本退出方式主要是政府方回購)，且目前PPP項目大多處於起步階段，離退出階段為時尚早，因此不展開分析。主要分析下資產證券化、融資租賃等。

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❹ ppp項目運作模式是什麼

ppp項目運作模式是公共部門將融資、建設、運營風險轉嫁給私營部門，並與私營部門發揮各自的優勢來提供公共服務。

在這樣的框架下，PPP的表現形式有多種，如BOT（建設－運營－轉讓）和BOOT（建設－運營－擁有－轉讓）等。一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風險向私營部門轉移的程度會產生多種PPP模式，如BOT,BOOT,DBFO等。

優勢

1、提高公共財政使用效率PPP項目一般由社會私人資本或者聯合體融資建設及運營，提供公共服務。共用財政投入很少，較好發揮了「四兩撥千斤」的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮化建設有比較重要的意義。

同時，由於捆綁了建設和經營，並以服務和產出付費，使得私人部門能夠發揮最大的能動性，通過創新、自我施壓等避免項目成本超支。在風險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。

2、保障項目和公共服務質量評審中標的私人資本或聯合體組建項目公司建設項目並提供公共服務。聯合體一般是由建設方、融資方、運營方組成的利益共同體，它比傳統開發模式具有更好的內部協調能力。

❺ PPP項目公司融資哪些

PPP項目融資模式探究
融資根據性質可劃分為股權融資與債券融資兩個大類。在PPP項目的融資運用上，也存在兩種形式的融資方式：PPP股權融資以及PPP債券融資。政府引導基金、社會化股權投資基金以及信託、資管、保險股權計劃是PPP股權融資的主要方式。而採用債權模式進行融資主要包括使用銀行貸款、融資租賃、信託資管保險的債權計劃以及發行PPP債券進行融資等。但不管是採用何種融資方式，元立方金服研究人員提醒諸位，PPP融資所需資金的供給方主要還是政府、銀行、信託、保險公司以及其他社會資本。本文將著重介紹股權融資模式下的政府引導基金模式、社會化股權投資基金模式以及債權融資模式下的債券融資方式。
圖1：PPP項目融資模式以及資金來源

資料來源：互聯網公開資料、元亨祥經濟研究院
一、PPP股權投資基金融資模式分析
在PPP項目融資當中，元立方金服研究人員發現，除政府、社會資金在PPP項目中的資本金投入之外，PPP股權融資主要通過引入股權投資基金的方式實現。股權投資基金是以非公開方式向投資者募集資金對未上市企業進行股權投資的基金或對上市公司非公開發行股票進行投資的基金。按照組織形式將其進行分類可分為：公司制股權投資基金、契約式股權投資基金以及有限合夥制股權投資基金。
公司制股權投資基金是指按照《公司法》設立，以公司的形式來組織和運作而形成的股權投資基金。它具備完整的公司架構，通常由股東會和董事會選擇基金管理人並行使決策權。可由基金公司自行擔任基金管理人管理基金資產也可委託其他基金管理人代為管理。公司制股權投資基金主要有以下三個方面的特點：
1.投資人僅在出資范圍內對公司債務承擔有限責任；
2.具有法定的公司內部治理結構，公司最高決策權由股東會行使，基金管理人的決策權容易受到限制；
3.投資回收、基金清算程序較為復雜。
契約式股權投資基金是指通過基金管理人發行基金份額的方式來募集基金。基金管理公司依據法律、法規和基金合同規定的經營和管理運作；基金託管人則負責保管基金資產。基金投資者通過購買基金份額的形式享有基金投資權益。與公司型基金不同，契約型基金本身並不具備公司企業或法人的身份，因此，在組織結構上，基金投資者不具備企業股東的身份，但基金投資者可通過基金持有人大會來行使相應的權利。
有限合夥制股權投資基金，是根據合夥協議而設立的基金。合夥人由普通合夥人和有限合夥人組成，其中普通合夥人承擔無限連帶責任，行使基金的投資決策權。有限合夥人一般不參與基金的運作。有限合夥制股權投資基金有以下三個方面的特點：
1.普通合夥人與有限合夥人關系清晰，管理運作高效
2.實行承諾認繳資本制，有利於提高資金的使用效率；
3.投資回收便捷，激勵機制有效。
以上三種股權投資基金模式各有優劣，表1就這三種模式的優劣進行比較。
表1.公司制、契約制及合夥制股權投資基金優劣勢比較

PPP股權投資基金模式下主要有2種運作模式：PPP政府引導基金以及社會化股權投資基金。在PPP早期運用中政府引導基金是主要的推動者，隨著中央政府大力加強PPP項目建設，元立方金服研究人員認為，社會資本開始逐漸發揮重要的作用。
（一）PPP政府引導基金
政府引導基金是由政府設立並按照市場化方式運作的政策性基金。前期政府引導基金主要用於引導社會資金進入創業投資領域扶持創業投資企業發展。隨著中央大力推進PPP模式之後，為了創新財政金融支持方式、發揮財政資金的杠桿、引領作用、優化PPP投融資環境，中央及地方政府都在積極探索成立PPP引導基金。元立方金服研究人員梳理發現，目前市場上已設立的PPP引導基金通常有2種模式：實行母子基金架構的PPP股權投資引導基金以及不另設子基金架構的PPP股權投資引導基金。
1.實行母子基金架構的PPP股權投資引導基金
母子基金架構下的引導基金先由省級財政部門發起設立PPP投資引導基金母基金，母基金的出資人為省財政、金融機構或行業社會資本。母基金通過小比例投資多個子基金，從而放大財政資金的杠桿作用。圖2元立方精研究人員梳理了PPP政府引導基金的母子架構模式。政府資金在基金當中充當劣後發揮了政府資金的引導作用，吸引金融機構、以及社會資本參與其中。在基金管理人的選擇上PPP股權投資引導基金可委託外部具備充分PPP基金管理經驗的機構擔任。
圖2.PPP政府引導基金母子基金架構

2.政府引導基金不另外設置子基金結構
不另設子基金結構的PPP股權投資引導基金的基金結構相對簡單，由政府資金充當劣後引導社會優先順序資金成立PPP股權投資引導基金。此基金通過股權投資、債權投資或為項目公司提供融資擔保等方式參與到PPP項目融資活動中。
圖3.PPP政府引導基金不另設子基金結構

資料來源：《PPP項目的融資方式》、元亨智庫PPP研究院
（二）PPP社會化股權投資
基金
不同於政府PPP引導基金資金主要來源於政府機構，PPP社會化股權投資基金主要由社會資本充當主力募集、投資PPP項目，通過成立股權投資基金的方式為PPP項目提供資金支持。元立方金服研究人員看到，PPP社會化股權投資基金的運作模式多樣，出資人通常聯合地方平台公司和社會資本、產業投資人以及政府共同出資。地方平台公司以及產業投資人通過提供劣後資金的方式吸引更多社會資本參與其中。PPP社會化股權投資基金的運作模式通常如下圖所示：
圖4.PPP社會化股權投資基金融資模式

資料來源：《PPP項目的融資方式》、元亨祥經濟研究院
二、PPP項目債券融資模式分析
隨著資本市場的進一步發展，元立方金服研究員認為，我國直接債務融資產品會越來越豐富。目前債券市場已經形成以銀行間市場、交易所市場在內的統一分層的債券市場體系。其中，銀行間債券市場是我國債券市場的主體，交易所市場則是債券市場格局當中的重要補充。債券是債券發行人直接向社會借債籌措資金，向投資者發行，承諾按規定時間規定利率支付利息和償還本金的債權債務憑證。按照發行主體的不同，債券可以分為政府債券，金融債券，和企業債券。按照債券產品不同的管理部分進行分類，可將債券分為三大類別：1、由中國證監會監管的債券包括：公司債、可轉債、可分離交易可轉債、專項資產管理計劃；2、由發改委監管的債券包括：企業債、項目收益債；3、由銀行間市場交易商協會監管的債券包括：短期融資債、超短期融資債、中期票據、定向債務融資工具、項目收益票據、資產支持票據等。表2列出各類別債務工具、發行主體、承銷主體及所屬監管機構。
表2.各類債務融資工具發行、承銷主體及監管機構

企業對於債務融資模式的選擇實際上是對財務杠桿的運用，合理的資產負債率有利於企業最大化企業價值。而PPP項目在長期實踐當中自覺將債務融資作為其主要的融資模式也顯示出債務融資模式與其具有強大的適應性。由於PPP項目通常需要很長的時間跨度，元立方金服研究員發現其優點，即通過債務融資能確保PPP項目能獲得較為穩定的長期資金以用於大額投資；其次，相較於股權融資模式，債務融資模式賦予項目公司更多自主權，能夠結合項目自身需求合理支配融資資金；最後，由於債券融資資金屬於企業長期負債，通過負債產生的利息可計入企業成本因此具有合理避稅的功能。
考慮到PPP項目時間跨度較大，從投資、到建設最後到運營，在項目的不同階段對資金的需求程度也不盡相同。因此元立方金服研究人員認為，在項目前期投資、建設階段，長期穩定的資金是確保項目能夠順利進行的重要關鍵，此階段PPP項目還未形成基礎資產或穩定的現金流回饋，在此時要求項目公司及時還本付息不但不利於項目順利進行還有可能導致項目失敗。因此在項目初始階段採用銀團貸款或使用股權融資模式與這一階段的項目特徵較為匹配。在項目提交運營階段由於項目已具備產生現金流的能力對資金的需求較前幾個階段明顯減少。不管是根據使用者付費、政府付費或政府可行性缺口補貼的PPP模式，由於具備穩定想現金流特徵，此時PPP債務融資模式顯示出對投資者的強大的吸引力。因此在融資模式的選擇上，PPP項目公司應結合項目周期以及項目發展階段特徵，分階段發行不同類型的融資工具以滿足項目不同階段的融資需求。
大多數的PPP項目公司都是獨立的法人主體是為某一項目建設而組建成立的，沒有可追溯的歷史信用、財務數據等作為債務融資的評級參考，因此PPP項目公司在選擇使用債務融資模式時，需將項目未來收益權用於擔保或質押同時需第三方機構提供強有力的信用背書。
PPP由於項目的特定性及在融資資金的使用上具有針對性，因此在融資工具的選擇上也需考慮這些因素。項目收益票據（PRN）以及資產支持票據（ABN）因為具備專款專用、資產信用僅依賴於項目本身等特徵在PPP債券融資中得到廣泛應用。
（一）項目收益票據-PRN
2014年7月11日，銀行間市場交易商協會公布《銀行間債券市場非金融企業項目收益票據業務指引》，正式推出項目收益票據（以下簡稱「PRN」）。PRN是指非金融企業在銀行間債券市場發行的，募集資金用於項目建設且項目產生的經營性現金流為主要償債來源的債務融資工具。PRN的發行主體一般是項目公司，其償債來源主要是項目收益，PRN的期限通常可以覆蓋整個項目投資周期，但也可根據項目不同階段的資金需求設計階段性PRN融資工具。PRN主要投資於市政、交通、公共事業、教育、醫療等與城建相關且未來能產生持續穩定現金流的項目。PRN融資工具有如下幾個重要特徵：
1.PRN發行主體為項目公司
PRN從制度設計層面將項目風險從城建類企業或政府進行隔離，保證了項目的獨立性。項目發起人通過設立特殊目的實體（SPV）即項目公司來進行項目建設、融資、以及項目運營。通過項目公司募集而來的資金僅能用於項目建設不能另做他用。
2.PRN償債來源
PRN以與基礎設施建設相關的經營性收益項目作為信用基礎，項目產生的經營性現金流作為PRN的主要償債來源。經營性基礎設施建設項目在後期運營階段具有持續、穩定性現金流因而能夠為PRN融資資金的償還提供長期可靠的保障。同時由於PRN資金償還並不依賴於地方政府償債能力而是取決於項目現金流償還能力，因此對於歷史償債能力低、還款能力不足的地方政府而言，PRN提供了一種隔離式的融資模式。
3.PRN融資工具投資期限可覆蓋PPP項目全周期
通常PRN的期限設計涵蓋項目從建設到運營最後再到項目盈利階段。PRN長周期期限的設計正是與項目的資金迴流特點相適應。在項目的建設期，項目還處在孵化階段正是需要大量資金投入，而在運營階段項目具備盈利能力以及現金回款能力,項目現金流成為PRN的主要投資收益來源。當涉及復雜的基礎設施建設例如分階段建設運營的城建項目，不同階段的資金平衡狀態不同，不同階段的PRN融資模式風險程度也呈現較大的差異。
元立方金服研究人員發現，基於PRN融資工具的基本特點為保障發行人及投資人雙方利益，PRN通常會對償還期限、分期攤還、提前贖回、資金歸集、抵質押擔保、信用增進等交易條款進行結構化設計，並根據融資情況設定外部增信措施，這些交易結構設計安排為PRN的償還提供不同的信用承諾，最終將影響票據的信用風險。

資料來源:《PPP項目的融資方式》、元亨智庫PPP投資研究院
PPP項目PRN融資工具的結構框架如圖5所示：首先由PPP項目發起人在銀行設立募集資金專戶以及項目收入歸集戶。募集資金專戶專門用於募集資金的接受、劃轉、支出。項目收入歸集戶用於項目收入的歸集、項目債務的劃轉償還。PPP項目發起人通常需要將項目收費權用於本期項目收益票據的質押。票據所募集資金僅能用於PPP項目，項目所得收入是本期票據還本付息的首要資金來源。只有在項目收入歸集戶資金在滿足還本付息要求之後，所余資金才可由項目發起人自由分配。若項目收入歸集資金不足以滿足還本付息的要求，則項目發起人需通過其他自有資金予以差額補足。
（二）資產支持票據-ABN
另外一種常見的PPP債務融資工具是資產支持票據。它是非金融機構在銀行間債券市場通過公開發行或者非公開定向發行的方式向投資者發行以基礎資產未來產生的現金流為支持的資產支持票據。基礎資產指的是符合法律法規規定，權屬明確，能夠產生可預測現金流的財產、財產權利或財產和財產權利的組合。並且基礎資產不得附帶抵押、質押等擔保負擔或其他權利限制。PPP項目在成熟運營階段通常會產生持續、穩定的現金流，因此在此階段PPP項目可通過採用資產支持票據的方式進行融資。通常在資產支持票據發行後，發行人應負責對基礎資產進行管理，保證其正常的經營運作，以保證能夠產生預期的現金流。發行人與負責資金監管的銀行需簽訂《資金監管協議》，以發行人在資金監管銀行設立的專戶為資金監管賬戶，歸集基礎資產產生的現金流。
ABN適合具備持續、穩定現金流入的項目，因此與PPP具備天然的適應性，在實踐當中也得到廣泛的運用。隨著PPP項目落地投入運營階段，通過ABN融資方式項目公司可以獲得一定的流動性用於滿足後期項目的維護與運營。由於ABN的返本付息依賴於基礎資產預期能夠產生的現金流並不依賴於項目發起人的信用以及還款能力。ABN將項目信用獨立於發起人信用的隔離功能使得這一融資方式獲得廣泛的市場青睞。
（三）PRN與ABN的比較
項目收益票據與資產支持票據都是PPP項目債務融資的重要融資手段。但項目收益票據涵蓋的項目周期更完整、持續時間更長，基本囊括項目建設、運營與收益的整個生命周期。而資產支持票據由於還款能力是基於基礎資產預期的現金流因此主要針對已建設完成的項目進行資金募集，僅覆蓋部分項目周期。另外PRN與ABN都是獨立的針對某以項目而成立的項目主體，沒有可追溯的歷史信用以及財務數據，因此在債務融資過程中需設計相應的增信手段，通過外部評級機構評級或尋找第三方機構提供擔保等。表3詳細列舉了PRN與ABN的相應特徵。

❻ PPP杠桿是什麼

PPP杠桿是指公私合營項目中的融資杠桿效應。

詳細解釋如下：

一、PPP模式的基本概念

PPP模式，即公私合營模式，是指公共部門與私營部門基於特定項目形成合作關系的模式。在這種模式下，公共部門和私營部門共同承擔項目風險，分享項目收益。這種模式廣泛應用於基礎設施建設領域。

二、PPP杠桿的含義

PPP杠桿指的是在PPP項目中，通過政府和社會資本的合作，產生的融資效應及其放大作用。具體來說，當政府通過PPP模式引入社會資本時，不僅可以增加項目的資金來源，而且通過社會資本的專業能力和市場運作方式，提高項目的效率和效益。這種融資效應就像杠桿一樣，能夠放大項目的規模，促進更多的資源投入。

三、PPP杠桿的作用機制

在PPP項目中，杠桿作用主要體現在兩個方面。一是政府通過財政補貼、稅收優惠等方式引導社會資本進入，形成了杠桿作用，促使更多的社會資本參與到項目中來。二是社會資本通過自身的專業能力、管理經驗和資金優勢，提升項目的運營效率和市場前景，進而吸引更多的投資者，形成良性循環。這種杠桿效應有助於優化資源配置，提高公共服務的效率和質量。

四、PPP杠桿的重要性

PPP杠桿在推動基礎設施建設和社會經濟發展中具有重要作用。通過政府和社會資本的有機結合，可以放大財政資金的作用，提高基礎設施建設的速度和效率。同時，PPP杠桿還可以促進投資主體多元化，引入市場競爭機制，提升公共服務的供給水平。此外，PPP杠桿也有助於降低政府債務風險，優化政府債務結構。

❼ PPP項目融資與公司融資存在的差別

有關PPP項目融資與公司融資存在的差別

有關PPP項目融資與公司融資的知識，大家知道哪些?它們有何區別?下面是我收集的兩者存在的差別知識，歡迎大家閱讀與了解。

採用項目融資模式時，項目的發起人(一般是項目投資者或項目主辦人)通常會作為項目公司的股東，為項目的投融資、開發建設、經營管理而成立一家專門的項目公司，並以該項目公司為主體，以經營項目本身的現金流和全部收益作為償債資金來源，以項目公司的全部資產為增信(擔保)的主要措施。根據項目融資的基礎資產特點，按照追索權利的劃分，項目融資有無追索權的項目融資和有限追索權的項目融資兩大類。通常，項目融資與公司融資的區別表現在以下幾個方面：

(1)融資主體不同。PPP項目融資的融資主體是項目公司，貸款人或資金提供方是根據項目公司的資產狀況以及該項目完工運營後的盈利能力作為提供融資的條件。而在常規公司融資中，融資主體就是項目發起人，資金提供方或貸款人更多考慮的是主體自身的信譽、資產狀況、財務和擔保情況。

(2) 資金渠道不同。項目融資主要用於基礎設施等項目，通常規模大、周期長、收益偏低，需要多元化的、更具有成本優勢和規模優勢的資金參與。國際上看，主要渠道有政策性銀行、商業銀行、政府基金或補貼、保險公司、養老基金和投資基金等。而常規公司融資，則可根據項目需要、公司財務狀況和資本市場實際，公司可承受的資金規模和資金成本更具彈性和靈活度，因此公司融資更能體現全市場化的資本籌集優勢。

(3)追索權特徵不同。項目融資的最基本特點是，對於融資主體，通常表現為有限的追索權、甚至無追索權。貸款人不能追索到除項目資產以及相關擔保資產或增信安排以外的項目發起人的其他資產。而在常規公司融資中，通常要求具有完全的追索權，一旦融資主體無法償還債務，債權人可以通過融資主體(公司)的資產處置等方式進行彌補。

(4)還款來源不同。項目融資的資金償還以項目自身收益為主，以項目自身收益和資產作為還款來源。而在常規公司融資，資金償還來源是融資主體的所有資產和業務收入。

(5)擔保結構不同。項目融資一般都具有較為復雜的法律保證結構體系，以協調和平衡各參與方、利益相關者的復雜利益關系，合理分擔風險，實現各自最優目標。而傳統的公司融資，擔保結構比較單一，參與方相對簡單，例如通常為股權質押、資產抵押、信用保證等。

(6)質量安全管理體系完善。近三年內沒有發生過重大生產安全和質量事故，投資人主動防範的意識強、措施得力，合規性較好。具有獨立法人資格，能遵從合同合法合規運營。

PPP項目融資中的股權融資有哪些特點

(1)長期性：公司通過股權融資獲得的資金沒有到期日，因而是長期的，只要公司存在，就無需歸還該筆款項;

(2)不可逆：公司股權融資獲得的資金不需要歸還給投資人，投資人只有通過出售公司股權獲得本金;

(3)無負擔：股權融資不要求每期進行分紅，是否進行分紅、分紅的時間及金額可以按公司實際情況而定。

PPP項目融資中的債券融資有哪些特點

債權融資的第一個特點是具有期限。與股權融資不同，債權融資分短期、中期和長期，有時間限制，即使是最長期限的債權融資，都是需要按照約定歸還的。債權融資的第二個特點是在清算時比股權融資有更高的優先順序。因此，債權融資獲得的資金只能作為公司運營資本的補充，放貸方也會考慮風險而控制放貸的資金額度，公司不能完全依賴它完成新項目的投資。債權融資的第三個特點是帶給公司杠桿收益的同時並不影響公司控制權，反映到資產負債表上是負債，但它會抑制公司投資沖動，增加公司破產的可能。債權融資的類型有銀行信貸、民間借貸、中票、企業債、信託融資、項目融資、租賃等。

如何理解PPP項目中表外融資的概念

表外融資(Off-Balance-Sheet Financing)的全稱為資產負債表外融資，現實中往往簡稱表外融資或帳外融資。部分 PPP 項目(特別是交通項目使用某些一次性資產的情況)會使用此類融資方式。

PPP表外融資中的經營租賃

經營租賃是應用最廣泛的表外融資方式，但需要引起重視的是，同屬於租賃的融資租賃並不算表外融資。經營租賃與融資租賃的區別在於，經營租賃是當公司需要臨時使用某項資產時，向外界進行的僅以使用資產為目的的租賃行為，公司並非想擁有該項資產，而融資租賃往往是由專業的租賃公司購買資產，再向公司出租的行為，實際相當於分期付款把該項資產出售給了公司。

如何理解PPP表外融資中的合資經營

PPP 項目由於結構形式通常為單一的項目公司，涉及合資經營的情況較少。合資經營指公司持有其它公司股權，但並未控股，或未實際控制該公司的行為。此時該項投資在資產負債表上顯示為對外投資，且營業收入並不在利潤表上顯示。但部分PPP項目在結構層面可能應用特殊目的公司(SPV)。特殊目的公司指某公司為了自身利益，發起成立一個新公司，且該公司僅為滿足發起公司的一些利益。此類公司往往注冊在百慕大、英屬維爾京群島等一些離岸地區，採用極高的資產負債率，發起人隱蔽在身後，但卻承擔所有風險。

如何理解PPP表外融資中的資產證券化

資產證券化反映了將資產放到金融市場進行流通的過程。通常該項資產需要具有價值或穩定現金流，之後通過發行的方式在金融市場公開出售，使資產獲得流動性。PPP 項目除了可以將自身股權或項目收益權進行證券化以外，還可以將部分應收款或部分產品(比如風電項目的碳排放權)進行證券化，從而快速獲得流動性。但是在實施過程中需要注意該項行為是否滿足當地的會計准則，是否需要計入資產負債表。此種方式在金融市場發達的美國比較普遍，目前在國際上逐漸流行。近年與中國有關的 PPP 項目融資案例是香港迪斯尼樂園的資產證券化，它將對政府的應收賬款在金融市場進行了出售。

創業公司在不同融資階段如何估值?

讓我們先看一個虛擬的社交類企業的融資歷程：

天使輪：公司由一個連續創業者創辦，創辦之初獲得了天使投資。A輪：1年後公司獲得A輪，此時公司MAU(月活)達到50萬人，ARPU(單用戶貢獻)為0元，收入為0。A+輪：A輪後公司用戶數發展迅猛，半年後公司獲得A+輪，此時公司MAU達到500萬人，ARPU為1元。公司開始有一定的收入(500萬元)，是因為開始通過廣告手段獲得少量的流量變現。B輪：1年後公司再次獲得B輪，此時公司MAU已經達到1500萬人，ARPU為5元，公司收入已經達到7500萬元。ARPU不斷提高，是因為公司已經在廣告、游戲等方式找到了有效的變現方法。C輪：1年後公司獲得C輪融資，此時公司MAU為3000萬人，ARPU為10元，公司在廣告、游戲、電商、會員等各種變現方式多點開花。公司此時收入達到3億元，另外公司已經開始盈利，假設有20%的凈利率，為6000萬。IPO：以後公司每年保持收入和利潤30-50%的穩定增長，並在C輪1年後上市。

這是一個典型的優秀互聯網企業的融資歷程，由連續創業者創辦，每一輪都獲得著名VC投資，成立五年左右上市。我們從這個公司身上，可以看到陌陌等互聯網公司的影子。公司每一輪的估值是怎麼計算的呢?

我們再做一些假設，按時間順序倒著來講：

IPO上市後，公眾資本市場給了公司50倍市盈率。細心而專業的讀者會立即反應過來，這個公司的股票投資價值不大了，PEG>1(市盈率/增長)，看來最好的投資時點還是在私募階段，錢都被VC和PE們掙了。C輪的'時候，不同的投資機構給了公司不同的估值，有的是50倍P/E，有的是10倍P/S，有的是單個月活估100元人民幣，但最終估值都是30億。不信大家可以算算。每種估值方法都很有邏輯的：一個擬上創業板的公司給50倍市盈率，沒問題吧;一個典型的互聯網公司給10倍市銷率，在美國很流行吧?或者一個用戶給15-20美元的估值，看看facebook、twitter等幾個公司的估值，再打點折扣。B輪的時候，不同的投資機構給了不同的估值方法，分歧開始出來了：某個機構只會按P/E估值，他給了公司50倍市盈率，但公司沒有利潤，所以公司估值為0;某個機構按P/S估值，他給了公司10倍市銷率，所以公司估值10*0.75億=7.5億;某個機構按P/MAU估值，他給每個MAU100元人民幣，所以公司估值達100元*1500萬人=15億。不同的估值方法，差異居然這么大!看來，此時P/E估值方法已經失效了，但P/S、P/MAU繼續適用，但估出來的價格整整差了一倍!假設公司最終是在7.5-15億之間選了一個中間值10億，接受了VC的投資。A輪的時候，P/E、P/S都失效了，但如果繼續按每個用戶100元估值，公司還能有100元/人*500萬人=5億估值。此時能看懂公司的VC比較少，大多數VC顧慮都很多，但公司選擇了一個水平很高的、敢按P/MAU估值、也堅信公司未來會產生收入的VC，按5億估值接受了投資。在天使輪的時候，公司用戶、收入、利潤啥都沒有，P/E、P/S、P/MAU都失效了，是怎麼估值的呢?公司需要幾百萬元啟動，由於創始人是著名創業者，所以VC都多投了一點，那就給2000萬吧，再談個不能太少不能太多的比例，20%，最後按1億估值成交。

我們總結一下，這個互聯網公司天使輪的估值方法是拍腦袋;A輪的估值方法是P/MAU;B輪的估值方法是P/MAU、P/S;C輪的估值方法是P/MAU、P/S、P/E;也許上市若干年後，互聯網公司變成傳統公司，大家還會按P/B(市凈率)估值!大家回想一下，是不是大多數的融資都是類似的情況?

對互聯網公司來說，P/MAU估值體系的覆蓋范圍是最廣的，P/E估值體系的覆蓋范圍是最窄的。在此，我姑且把這種覆蓋體系叫做估值體系的階數。P/MAU是低階估值體系，容忍度最高;P/E是高階估值體系，對公司的要求最高。

不同的估值方法殊路同歸：我們來看一個公式：

凈利潤=收入-成本費用

=用戶數×單用戶貢獻-成本費用

凈利潤(E,earning)收入(S,sales)

用戶數(MAU)單用戶貢獻(ARPU)

一般來說，如果企業沒有E，還可以投S;如果沒有S，還可以投MAU，但最終還是期待流量能轉換為收入，收入能轉換成利潤。不同的創業企業，都處於不同的階段，有的屬於拚命擴大用戶量的階段，有的屬於絞盡腦汁讓流量變現的階段，有的屬於每天琢磨怎麼實現盈利的階段。然而，最終大家是要按盈利來考察一個公司的，那時候不同階數的估值方法是殊路同歸的。

為什麼發展好好的公司會“B輪死”、“C輪死”：有的公司用戶基數很大，但總是轉換不成收入，如果在融下一輪的時候(假設是B輪)，投資人堅決要按高階估值體系P/S估值，那麼公司的估值算下來是0，融不到資，所以會出現B輪死;有的公司收入規模也不錯，但老是看不到盈利的希望，如果在融下一輪的時候(假設是C輪)，面對的是只按凈利潤估值的PE機構，他們覺得公司P/E估值為0，公司融不到資，也會出現C輪死。

不同的經濟周期，估值體系的使用范圍會平移：在牛市，估值體系會往後移，這能解釋為什麼過去兩年很多一直沒有凈利潤的公司都獲得了C輪、D輪，甚至E輪，而且是傳統的PE機構投資的，因為他們降階了，開始使用P/S這個低階工具了。在熊市，估值體系會往前移，這能解釋為什麼今年下半年以來，一些收入和用戶數發展良好的公司都融不到資，甚至只能合並來抱團取暖，因為連很多VC也要求利潤了，大家把低階的估值體系雪藏了。

二級市場的政策有明顯的引導作用：中國為什麼一直缺少人民幣VC?部分原因是，中國的公眾資本市場只認P/E這個高階估值體系。我們看看創業板發行規則：“(1)連續兩年連續盈利，累計凈利潤不少於1,000萬元……或(2)最近一年凈利潤不少於500萬元，營業收入不少於5000萬元……”。必須要有這么多的利潤，才能上市，才能在二級市場具有價值，這個估值體系要求實在太高了。

當企業只有用戶數、只有收入規模，哪怕你用戶數是10億人，你的收入規模有100億，只要沒有利潤，估值統統為0!所以人民幣VC很少，PE很多，因為他們響應了政府的號召只用市盈率這個工具，不然沒有退出渠道!但美股、港股都有P/S的測試指標，只要達到一定規模就可以成為公眾公司上市。如果公司能在上市後相當一段時間內都可以只按P/S估值(最終可能還是要按P/E)，將打通大多數公司的發展階段，讓每一輪的估值都變得順暢起來。

到此，各種估值體系的內在聯系以及使用方法就探究完畢了，希望各位創業者和投資者讀者能應用這些原理行走在牛熊之間、各輪融資之間，希望立法者讀者能重視各階估值體系的威力，積極改進規則發揮其對創新的引導作用。

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