『壹』 哪位高人能解釋一下什麼是盧浮宮協議
20世紀80年代中期,日元對美元匯率發生了兩次大幅度調整:一是1985年9月廣場協議,主要為解決日美貿易爭端,日元對美元大幅度升值;二是1987年2月盧浮宮協議,主要為解決美元過度貶值對世界經濟帶來的不利影響,日元對美元出現短暫性的大幅度貶值。日元對美元匯率這兩次大幅度調整,起因在日美貿易摩擦和各自國內政治經濟利益的現實需要,都是在美國主導下,通過國際社會施壓和國際會議匯率協調機制來促成和實施的,對日美等國和世界經濟運行產生了顯著影響。當前,認真研究和總結日美匯率這兩次重大調整的經驗啟示,對於提高保持人民幣匯率穩定重要性的認識,進一步探索和完善人民幣匯率形成機制具有積極的現實意義。
一、廣場協議和日元升值
20世紀80年代初期,美國經濟為「滯脹」所困擾。當時的里根政府實施供應學派減稅計劃刺激經濟,同時美國中央銀行通過高利率政策壓低貨幣供應,抑制通貨膨脹。「松財政、緊貨幣」的政策組合在緩解「滯脹」方面取得了一定功效,但同時也給美國經濟帶來了嚴重的潛在問題,突出表現在美國出現了高額的財政赤字和經常項目逆差,美國利率水平也明顯高於當時大多數工業化國家。美國政府財政赤字佔GDP的比例1980年為2.9%,1985年升高至5.2%;同期,美國經常項目赤字達1245億美元,佔GDP的3%;美國國內市場利率比發達國家平均高4個百分點左右。
這一時期,日本和西德的經濟同樣受到了「滯脹」的沖擊,但由於這些國家正處於二戰以後的經濟復甦期,經濟運行基本面相對好於美國。政府財政赤字大幅度減少,經常項目出現了較大盈餘。日本政府財政赤字佔GDP的比例,1980年為4.9%,1985年下降到1.4%;西德政府財政赤字1980年佔GDP的2.8%,1985年下降到1.1%。日本和西德的國內平均存款利率也明顯低於美國。
日、美、德等發達工業化國家宏觀經濟政策和經濟運行績效的差異,特別是美元的高利率政策,大量吸引了外資流入美國,促使美元匯率出現了較大幅度升值。80年代上半期,美元匯率平均升值72%,美元高匯率實際上已經潛藏著較高的投機泡沫。美元匯率升值、高額財政赤字和貿易逆差使美國國內就業壓力增大,國民不滿情緒滋長,貿易保護主義傾向上升。當時美國國內主導性意見認為,問題主要出在日本和西德,美國政府應當促使國際社會加強匯率協調,使美元對日元等非美元貨幣適度貶值。另一方面,日本和西德經過二戰以後40多年的發展,已經積聚了相當強的經濟實力,兩國政府都不願意因為貿易摩擦而惡化同美國的關系,同時認為,日元和馬克相對美元升值也有利於日元和馬克的國際化,提升日本和西德的國際地位。日元相對美元升值符合國際社會協調生存的基本利益,受國際政治經濟因素共同推動,可謂水到渠成。1985年9月,發達國家5國(即G5國家,包括美國、日本、西德、英國和法國)財長和中央銀行行長在紐約廣場大廈簽署協議,一致同意通過國際「協作干預」,穩步有序推動日元對美元升值。這次會議簽署的協議,史稱「廣場協議」。
按照「廣場協議」約定,G5國家要通過加強國際間匯率「協作干預」,在兩年半的時間內,促使美元對日元匯率由當時1美元兌換237日元升至1美元兌換120日元。當時影響國際外匯市場資本流動的因素還有各國間長期利率差,廣場協議政策協調也涉及了這一領域。廣場協議時,美國30年期長期國債利率為10.8%,美國放鬆金融政策後,到1986年夏已降至7.3%。此間,美國聯邦儲備銀行四次下調聯邦基金利率,由廣場協議時的7.5%降至1986年8月的5.5%。然而,日本金融調節保持了國內長期利率的基本穩定。日本長期國債利率廣場協議時為5.8%左右,到1986年初仍然保持在這一水平。日美長期利率差不斷縮小,減輕了資金流向美國的壓力,加之G5國家在外匯市場加強「協作干預」,有效促進了美元貶值。1985年底,美元對日元匯率降為1美元兌換200日元,到1986年夏再降為1美元兌150日元。
二、盧浮宮協議與穩定美元匯率
廣場協議之後,盡管美元對日元等非美元貨幣大幅度貶值,但由於美國政府未能採取有效措施改善自身財政狀況,同時由於貨幣貶值存在「J曲線效應」,在廣場協議之後兩年多的時間里,美國對外貿易逆差不僅沒有縮少,反而繼續惡化。1987年,美國貿易赤字達1680億美元,佔GDP的3.6%,其中,3/4的赤字來自日本和西德的經常項目盈餘。美國貿易收支狀況惡化和外債的急劇增加,影響了外資向美國的流入,市場對美元信心下降,繼續讓美元貶值明顯弊大於利,美國對日本和西德的貿易摩擦重又加劇。同時,受日元和馬克升值的影響,日本和西德外貿出口下滑,經濟增長率出現下降。日本經濟增長率從1985年4.2%下降到1986年的3.1%,西德經濟增長率1985-1987年在2%左右徘徊。日本和西德對美國未能按廣場協議有效削減財政赤字表示不滿。此外,美元大幅度過快貶值也引起了國際外匯市場和世界經濟的較大震盪,主要發達工業化國家明顯感到要盡快阻止美元下滑,保持美元匯率基本穩定,這有利於世界各國共同發展。當時,美國可以選擇提高國內利率的辦法吸引國際資本流入,減緩美元過速貶值。但是由於擔心這樣會引起國內經濟蕭條,美國不願意提高國內利率,而倒更希望日本和西德壓低利率。
在美國主導下,為了穩定國際外匯市場,阻止美元匯率過多過快下滑,通過國際協調解決發達國家面臨的政策難題,1987年2月,G7國家財長和中央銀行行長在巴黎的盧浮宮達成協議,一致同意G7國家要在國內宏觀政策和外匯市場干預兩方面加強「緊密協調合作」,保持美元匯率在當時水平上的基本穩定。此次會議協議史稱「盧浮宮協議」。
盧浮宮協議強調G7國家加強「緊密合作」對維護美元匯率穩定和世界經濟協同發展的重要性,強調全球更加平衡的經濟增長在促進國際間外匯收支平衡中具有中心作用,實際是指美國貿易夥伴加快經濟增長有助於解決美國國際收支不平衡問題。協議主要約定包括:日本和西德等實施刺激內需計劃,美國進一步削減財政赤字;G7國家加強外匯市場「干預協調」,秘密保持美元對日元和馬克匯率的非正式浮動區,如果匯率波動超出預期目標5%,各國要加強合作干預等等。盧浮宮協議後,國際主要貨幣匯率在近兩年多的時間里保持基本穩定,沒有發生太大動盪。
三、兩次匯率調整對日美經濟的影響
廣場協議和盧浮宮協議對日美經濟產生了重大影響。就美國經濟而言,總體上積極效應要大於負面效應。兩個協議本質上就是以美國政策和經濟利益為主導簽署的。特別是盧浮宮協議以後,美國外貿出口迅速擴大,貿易赤字和財政赤字均有較大下降。1987-1990年,美國外貿出口增幅持續保持在10%以上;美國經常項目赤字由1680億美元下降到920億美元,佔GDP的1.6%;政府財政赤字佔GDP的比例由4.5%下降到3.4%。這些變化對強化美國的經濟霸權地位和緩解國內「滯脹」及就業壓力產生了明顯的積極作用。但盧浮宮協議之後,由於美國採取過分強硬態度促使日本和西德下調利率,而日本和西德受國內經濟狀況影響一時又很難下調利率,受市場預期等多重因素影響,紐約股市於1987年10月19日出現了嚴重的股價暴跌。當日紐約股市暴跌22%,被稱為「黑色星期一」。同時,廣場協議後美元大幅度貶值也促使美國由凈債權國逐漸轉變為凈債務國。到1986年末,美國對外凈債務總額達2636億美元,已是當時世界上最大的凈債務國。
就日本經濟而言,1985年廣場協議促使日元升值,事實上成為日後日本發生「泡沫經濟」的導火索。簽署廣場協議的第二年,即1986年,日本出現了因日元升值引發的蕭條局面。外貿出口增速由1985年的2.4%下降為1986年的負4.8%,實際經濟增長率從1985年的4.1%下降至1986年的3.1%。但由於當時日本經濟總體上正處在復甦增長的上升期,國內各行業對日本經濟發展前景普遍充滿樂觀和自信,同時,廣場協議使日元升值發揮了降低消費品價格、增加居民實際收益的積極作用,日本國內民間消費支出明顯上升,以民間消費為先導的投資熱潮,有力拉動了日本國內總需求的快速擴張。另一方面,廣場協議前後,日本為緩解日美貿易摩擦,在同意日元對美元升值的同時,並沒有放開進口市場,而是實行了寬松的貨幣政策以促進進口美國商品,特別是「超低利率」政策。從1986年1月開始,為了削減日元升值對國內經濟增長帶來的負面影響,日本銀行在從1986年1月到1987年2月將近一年的時間里連續五次下調公定貼現率,將其降低至當時國際上的最低水平2.5%。盧浮宮協議以後,日本銀行將此2.5%的「超低利率」一直保持到1989年5月,持續時間長達27個月。日本銀行官定利率長期處於低水平,有力促進了金融機構貸款大量增加。日本金融機構貸款與GDP的比例80年代初為50%左右,到80年代末已升至100%。1987-1989年,日本貨幣供應量(M2+CD)年增長速度分別為10.8%、10.2%和12%,持續保持較高水平。
由於貨幣政策極度擴張,1988-1990年,日本經濟增長率分別為6.0%、4.4%和5.5%,明顯超過80年代前期3%左右的平均水平和同期其它發達國家水平。與此同時,大量過剩資金流入了股票和房地產部門,引致了股票價格和房地產價格的暴漲。1987-1989年,日本股票價格平均上漲94%,城市土地價格平均上漲103%。而同期,日本消費物價指數平均僅上漲3.1%。由於在資產價格暴漲的同時,消費物價沒有大幅上漲,在1991年日本泡沫經濟崩潰前相當長一段時期,日本銀行和經濟企劃廳對資產價格泡沫都沒有予以充分重視。當時政策決策關注更多的是實體經濟的增長、消費物價穩定和國際收支平衡。雖然認為在金融領域和資產價格方面出現了一些「異常」,但在當時物價穩定、經濟持續增長的情況下,由於被實體經濟擴張帶來的經濟效益所迷惑,決策當局對當時的金融領域「異常」問題只是發出過警告,進行過風險提示,而並未及時採取實質性應對措施。這樣,信貸增加創造泡沫,泡沫擴大促進信貸增加,信貸增加進一步創造泡沫,如此循環促進,到1989年底日本已經全面步入泡沫經濟之中。
泡沫經濟不斷膨脹,日本政府逐漸感受到了壓力。1989年5月,日本銀行改變貨幣政策方向,將維持了兩年多2.5%的「超低利率」提高至3.25%。1989年底,強烈主張抑制泡沫的三重野出任日本銀行總裁,上任伊始即將公定貼現率由3.75%提高到4.25%,結束了日本「超低利率」時代。從1989年5月至1990年8月,日本銀行五次上調公定貼現率,使之高達6%。同時,日本央行明確要求金融機構限制對不動產業的貸款投入,到1991年,銀行對不動產業實際上已不再增加新的貸款。日本貨幣供應量增長速度1990年跌至7.4%,1991年跌至2.3%。由於過急過快的信貸緊縮,日本泡沫經濟1991年開始崩潰,從此陷入了持續不景氣的低迷狀態。
『貳』 如何調節國際收支失衡
論述調節國際收支失衡的政策與措施. 5分
國際收支的政策調節是指國際收支不平衡的國家通過改變其宏觀經濟政策和加強國際間的經濟合作,主動地對本國的國際收支進行調節,以使其恢復平衡。人為的政策調節相對來說比較有力,但也容易產生負作用(如考慮了外部平衡而忽視了內部平衡),有時還會因時滯效應達不到預期的目的。
國際收支的政策調節措施有以下幾點:
外匯緩沖政策。外匯緩沖政策是指一國運用所持有的一褲悉定數量的國際儲備,主要是黃金和外匯,作為外匯穩定或平準基金(Exchange Stabilization Fund),來抵消市場超額外匯供給或需求,從而改善其國際收支狀況。它是解決一次性或季節性、臨時性國際收支不平衡簡便而有利的政策措施。
財政政策。財政政策主要是採取縮減或擴大財政開支和調整稅率的方式,以調節國際收支的順差或逆差。
貨幣政策。 貨幣政策主要是通過調整利率來達到政策實施目標的。調整利率是指調整中央銀行貼現率,進而影響市場利率,以抑制或 *** 需求,影響本國的商品進出口,達到國際收支平衡的目的。
匯率政策。匯率政策是指通過調整匯率來調節國際收支的不平衡。這里所謂的「調整胡凱乎匯率」是指一國貨幣金融當局公開宣布的貨幣法定升值與法定貶值,而不包括金融市場上一般性的匯率變動。
直接管制政策。財政、貨幣和匯率政策的實施有兩個特點,一是這些政策發生的效應要通過市場機制方能實現,二是這些政策的實施不能立即收到效果,其發揮效應的過程較長。因此,在某種情況下,各國還必需採取直接的管制政策來干預國際收支。
國際借貸.國際借貸就是通過國際金融市場、國際金融機構和 *** 間貸款的方式,彌補國際收支不平衡。國際收支逆差嚴重而又發生支付危機的國家,常常採取國際借貸的方式暫緩國際收支危機。但在這種情況下的借貸條件一般比較苛刻,這又勢必增加將來還本付息的負擔,使國際收支狀況惡化,因此運用國際借貸方法調節國際收支不平衡僅僅是一種權宜之計。
國際經濟、金融合作(國際經濟合作、國際金融合作).如前所述孫蘆,當國際收支不平衡時,各國根據本國的利益採取的調節政策和管制政策措施,有可能引起國家之間的利益沖突和矛盾。因此,除了實施上述調節措施以外,有關國家還試圖通過加強國際經濟、金融合作的方式,從根本上解決國際收支不平衡的問題。
如何調節國際收支的失衡
國際收支逆差的影響一國的國際收支出現逆差,一般會引起本國貨幣匯率下浮;如逆差嚴重,則會使本幣匯率急劇跌落。該國貨幣當局如不願接受這樣的後果,就要對外匯市場進行干預,即拋售外匯和買進本國貨幣。這一方面會消耗外匯儲備,甚至會造成外匯儲備的枯竭,從而嚴重削弱其對外支付能力;另一方面則會形成國內的貨幣緊縮形勢,促使利率水平上升,影響本國經濟的增長,從而引致失業的增加和國民收入增長率的相對與絕對下降。從國際收支逆差形成的具體原因來說,如果是貿易收支逆差所致,將會造成國內失業的增加。如系資本流出大於資本流入,則會造成國內資金的緊張,從而影響經濟增長。國際收支順差的影響一國的國際收支出現順差,固然可以增加其外匯儲備,加強其對外支付能力,但也會產生如下的不利影響:1.一般會使本國貨幣匯率上升,而不利於其出口貿易的發展,從而加重國內的失業問題。2.順差固然可以加大國內的黃金和外匯儲備,但也會使本國貨幣供應量增長,而加重通貨膨脹。3.將加劇國際摩擦因為一國的國際收支發生順差,意味著有關國家國際收支發生逆差,易引起對方採取報復性措施。4.對於發展中國家來說,國際收支順差形成往往是由於出口過多所形成的貿易收支順差,則意味著國內可供使用資源的減少,因而不利於發展中國家經濟的發展。國際收支的調節政策各國 *** 可以選擇的國際收支調節手段包括財政政策、貨幣政策、匯率政策、直接管制和其他獎出限入措施等。這些政策措施不僅會改變國際收支,而且會給國民經濟帶來其他影響。各國 *** 根據本國的國情採取不同措施對國際收支進行調節。1.財政政策宏觀財政政策指+國 *** 通過調整稅收和 *** 支出實現對國民經濟需求管理的政策。它通常用做調節國內經濟的手段。由於總需求變動可以改變國民收入、物價和利率,啟動國際收支的收人和貨幣調節機制,所以財政政策成為國際收支調節手段。當一國出現國際收支順差時, *** 可以通過擴張性財政政策促使國際收支平衡。首先,減稅或增加 *** 支出通過稅收乘數或 *** 支出乘數成倍地提高國民收入,由於邊際進口傾向的存在,導致進口相應增加。其次,需求帶動的收入增長通常伴隨著物價水平上升,後者具有 *** 進口抑制出口的作用。此外,在收入和物價上升的過程中利率有可能上升,後者會 *** 資本流入。一般說來,擴張性財政政策對貿易收支的影響超過它對資本項目收支的影響,因此它有助於一國在國際收支順差的情況下恢復國際收支平衡。反之,當一國出現國際收支逆差時, *** 可以通過緊縮性財政政策促使國際收支平衡。首先,增稅或減少 *** 支出可以減少國民收入,從而相應地壓縮進口。其次,抑制總需求會降低通貨膨脹率或使物價水平下降,從而有利於出口並抑制進口。當然,緊縮性財政政策可能促使利率下降和 *** 資本流出。但是, *** 一般是在充分就業和高通貨膨脹情況下推行緊縮性財政政策,因此它的基本作用方向是減少國際收支逆差。
國際收支失衡的調節方式
國際收支失衡的調節主要有兩種方式:一是自動調節,二是人為調節。 指國際收支在失衡後一定時期內可自動恢復均衡1.金本位制度下的自動調節機制其基本思想是:各國只要遵循游戲規則,一國國際收支失衡,可以通過黃金的自由輸出入和物價的漲跌而自動取得平衡。所謂游戲規則:(一)規定貨幣含金量並以鑄幣平價決定匯率;(二)黃金在國際間自由流動;(三)各國不採取任何抵消黃金流出入對本國貨幣供應量影響的貨幣政策(四)自由商品市場,不以任何政策加以干預,物價上個具有完全彈性,各國之間處於完全競爭、充分就業狀態。2.紙幣流通制度下的自動調節機制(1)固定匯率下的自動調節機制(2)浮動匯率下的自動調節機制 在紙幣流通制度下,國際收支自動調節機制因為要受到許多因素的影響和制約,其正常運作具有很大的局限性,其效應往往難以正常體現,盡管人為的調節也具有一定的負作用,但各國都在不同程度上予以運用。1.支出變更政策:指通過改變社會總需求或經濟中支出的總水平,進而改變對外國商品、勞務和金融資產的需求,以此來調節國際收支失衡的一種政策。它主要包括財政政策和貨幣政策。2.匯率政策:指一個國家通過調整匯率改變外匯的供求關系,由此影響進出口商品的價格和資本流出入的實際收益,進而達到調節國際收支失衡的一種政策。匯率政策的運用受到一些條件的約束,比如:進出口商品供給和需求的彈性。3.資金融通政策:指一國通過動用官方儲備和使用國際信貸便利而調節國際收支失衡的一種政策。主要用於解決臨時性的國際收支失衡。4.直接管制政策:指一國對國際經濟交易直接採用嚴格的行政管制,主要包括外匯管制和貿易管制。直接管制的弊端:阻礙了市場機制,容易受到國際社會的指責,是暫時的政策管制,使庇護者有依賴性,會阻擾將來政策的改變。5.國際經濟金融合作政策總之,調節國際收支失衡的政策是多樣化的,每一種政策都有其各自的特色與調節功效,一國可根據具體情況予以取捨。取捨的基本原則是:第一,應根據國際收支失衡的具體原因選擇調節政策;第二,應多通過政策搭配方式來調節國際收支;第三,選擇調節國籍收支失衡的政策,應盡量不與國內經濟發生沖突或盡量減少來自他國的壓力,以免影響國際間正常的經濟關系。
論述國際收支失衡的原因以及國際收支失衡的調節手段???
國際收支失衡的原因主要有以下幾種:
(一)結構性失衡
因為一國國內生產結構及相應要素配置未能及時調整或更新換代,導致不能適應國際市場的變化,引起本國國際收支不平衡。
(二)周期性失衡
跟經濟周期有關,一種因經濟發展的變化而使一國的總需求、進出口貿易和收入受到影響而引發的國際收支失衡情況。
(三)收入性失衡
一國國民收入發生變化而引起的國際收支不平衡。一定時期一國國民收入多,意味著進口消費或其他方面的國際支付會增加,國際收支可能會出現逆差。
(四)幣性失衡
因一國幣值發生變動而引發的國際收支不平衡。當一國物價普遍上升或通脹嚴重時,產品出口成本提高,產品的國際競爭力下降,在其他條件不便、變的情況下,出口減少,與此同時,進口成本降低,進口增加,國際收支發生逆差。反之,就會出現順差。
(五)政策性失衡
一國推出重要的經濟政策或實施重大改革而引發的國際收支不平衡。
調節國際收支的手段主要有:
財政政策 採取擴大或縮減財政支出和調整稅率的方式來調節國際收支的順差或逆差。當國際收支大量順差、國際儲備較多時,採取增加財政預算、擴大財政支出、降低稅率、 *** 投資等手段,可以提高消費水平,促使物價上漲,增加國內需求和進口,減少順差。當國際收支大量逆差時,則可採取削減財政預算、壓縮財政支出、增加稅收、緊縮通貨等措施,迫使國內物價下降,增加出口商品的國際競爭能力,減少逆差。
金融政策 採取利率調整、匯率調整和外匯管制等政策來調節一國的國際收支:①利率調整。提高或降低銀行存款利率和再貼現率,可以吸引或限制短期資本的流入,調節國際收支失衡。當國際收支出現大量順差時,可以降低利率,促使資本外流和擴大投資規模,使順差縮小。當國際收支出現逆差時,可以提高利率,吸引外資流入,控制投資規模,使逆差縮小。但是,提高利率會使本幣匯率上升,容易影響國內投資,抑制商品出口,從而發生貿易收支逆差或使逆差擴大,從根本上影響國際收支的改善。因此,只有在幣值嚴重不穩,國內經濟和金融狀況不斷惡化時才採取調整利率的措施。②匯率調整。通過貨幣法定升值或貶值,提高或降低本幣的匯率,可以改善國際收支。貨幣升值後,本國商品的國際市場價格就會相應提高,進口商品的國內價格就會下降,在客觀上起到鼓勵進口、抑制出口的作用,從而使順差減少;相反,貨幣貶值能在一定程度上減少逆差。但運用匯率手段調節國際收支失衡,往往會遭到其他國家的 *** 。③外匯管制,指一國 *** 機構以行政命令的方式,直接干預外匯的自由買賣或採取差別匯率。當一國國際收支逆差擴大、外匯入不敷出時,制定嚴格的外匯管制條例,對外匯買賣、外匯的收入和支出實行嚴格管制,控制外匯的支出和使用,防止資本外逃,可以達到改善國際收支的效果。
貿易管制政策 貿易管制政策的著眼點是「獎出限入」。在獎出方面,主要是實行出口信貸、出口信貸國家擔保制和出口補貼。出口信貸是由進出口銀行為擴大出口向本國出口商或他國進口商提供的貸款。出口信貸國家擔保制是由國家行政當局對本國出口商向外國進口商提供的買方信貸提供擔保,一旦進口商拒付貨款或無力償還貸款而使本國出口商受到損失時,由國家負責補償損失。出口補貼是國家行政當局為提高本國產品在國際市場上的競爭能力,對本國出口商提供現金補貼或稅收方面的優惠。在限入方面,主要是實行關稅壁壘、進口配額制和進口許可證制。關稅壁壘是指貿易進口國為限制或阻止某種商品的輸入而對進口商品徵收高額關稅的措施。進口配額制即貿易進口國為限制進口而對某些商品的進口規定最高的數量或金......
如何調節國際收支的失衡?結合中國現實
國際收支平衡主要是指經常項目平衡(有形貿易、無形貿易和單方面轉移)和資本項目平衡(經常項目加上長期資本流動),即國際收支平衡表中經常項目和資本項目的收支相等.而在現實中,相等是一種偶然,更多的情況是一種不相等.也可以說,國際收支平衡是一個動態的概念,與國際貨幣體系和國際收支的內容與變化趨勢有密切的關系.保持國際收支平衡是各國當局宏觀經濟管理的目標之一,長期的逆差或順差不利於經濟的均衡和資源的配置.
論述調節國際收支不均衡的政策有哪些?這些政策是如何運用
按對需求的不同影響,可分為:支出變更政策和支出轉移政策。從供給角度講,有產業政策和科技政策國際收支調節政策的分類與搭配核心精神在於:當國際收支失衡時,正確使用並搭配不同類型的調節政策,以最小的經濟和社會代價達到國際收支的平衡或均衡。125、試述資本與金額賬戶為經常賬戶提供融資的機制(自答發揮題)126、試評析西方國際收支調節理論的優缺點.西方學者對國際收支的分析主要集中於一國國際收支的決定因素和保持國際收支平衡的調節政策。西方的國際收支理論隨著經濟形勢的變化和時代的更替而不斷發生變化。最早對國際收支系統進行分析的理論可追溯到1752年大衛休謨的"價格一鑄幣流動機制"。直到20世紀30年代金本位制崩潰,各國的經濟學家才對國際收支進行新的理論探索。英國經濟學家瓊羅賓遜和A.勒納進一步發揮了馬歇爾的供求彈性局部均衡分析,系統地提出了國際收支"彈性論"。二次世界大戰後,馬克盧普和梅茨勒將凱恩斯的乘數原理應用到國際收支分析,提出了"對外貿易乘數論"。與此同時,亞歷山大採用凱恩斯的宏觀經濟模式,提出了國際收支"吸收論"。隨著貨幣學派的興起,60年代出現了將貨幣主義封閉經濟條件下的原理推衍到開放經濟的"貨幣論"。這些理論都大大地豐富了國際收支的理論分析,為各國貨幣當局調整國際收支提供了重大的理論依據和政策參考。一、彈性分析法彈性分析法是對理論界出現的貨幣貶值一定能改善國際收支(貿易收支)狀況的一種進一步分析和理論的深入。它說明了在貨幣貶值後,只有滿足馬歇爾一勒納條件,一國才能改善貿易收支,進而改善國際的支出。即使這樣,在改善貿易收支時,也受"J"型曲線效應的影響,即不能立即改善貿易收支,不僅不能立即改善,而且還使國際收支進一步惡化,在過了這個"時滯"後才能快速地改善貿易收支。彈性分析理論糾正了貨幣貶值一定能改善貿易收支的片面看法,它建立在定量分析的基礎上,對於變數的諸因素作了比較全面的考察,具有現實意義,但也有很大的局限性:第一,它把國際收支僅局限於貿易收支,而未考察勞務進出口與資本流動。第二,彈性分析理論以小於"充分就業"為條件,因而作出了供給完全有彈性的假定。這種假定只適用於周期的危機和蕭條階段,而不適應於周期的復甦與高漲階段。第三,彈性分析法採用了馬歇爾的"局部均衡"分析法,它假定"其它條件不變",實際上其它條件是不斷變化的,它對國際收支的影響有時是不可忽視的。二、乘數論。乘數論又稱收入分析法,它主要分析了在匯率和價格不變的條件下收入變動在國際收支調整中的作用。它同樣不考慮國際資本流動,將國際收支等同於貿易收支。它是凱恩斯"乘數理論"在對外貿易方面的運用和發展。該理論的基本含義是:一國的出口具有和國內投資相同的效應,可以增加國民收入總量;一國的進口具有和國內儲蓄相同的效應,會減少國民收入總量。當一國商品、勞務出口時,從出口獲得的收入會使出口產業部門收入增加,這些部門人員收入增加又會 *** 他們對消費品需求的增加,從而引起了從事國內消費品生產部門的收入和就業的擴大,並使進口增加,如此推算下去,國民收入增加量將為出口增加量的若干倍,此即外貿乘數理論。但外貿乘數理論只有在國內沒有達到充分就業和出口有彈性的前提下才能對國際收支發生作用。三、吸收論。吸收論又稱支出分析法。它主要闡述收入和支出在國際收支調整中的作用。它......
簡述國際收支失衡的政策調節。
各國 *** 可以選擇的國際收支調節手段包括財政政策、貨幣政策、匯率政策、直接管制和其他獎出限入措施等。這些政策措施不僅會改變國際收支,而且會給國民經濟帶來其他影響。各國 *** 根據本國的國情採取不同措施對國際收支進行調節。
1.財政政策
宏觀財政政策指一國 *** 通過調整稅收和 *** 支出實現對國民經濟需求管理的政策。它通常用做調節國內經濟的手段。由於總需求變動可以改變國民收入、物價和利率,啟動國際收支的收人和貨幣調節機制,所以財政政策成為國際收支調節手段。
2.貨幣政策
宏觀貨幣政策指一國 *** 和金融當局通過調整貨幣供應量實現對國民經濟需求管理的政策。在發達資本主義國家, *** 一般通過改變再貼現率、改變法定準備率和進行公開市場業務來調整貨幣供應量。由於貨幣供應量變動可以改變利率、物價和國民收入,所以貨幣政策成為國際收支調節手段。
3.財政政策與貨幣政策的搭配運用
作為以經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡和金融穩定的宏觀經濟調節重要手段的貨幣政策與財政政策,單一政策對單一目標的調整會引起另一目標的變動,如用緊的財政政策調節國際收支時,由於企業負擔的增加而使經濟發展的動力減小,影響國內經濟增長等,所以財政政策與貨幣政策使用各有側重,往往配合運用。
4.匯率政策
匯率政策指一國通過調整本幣匯率來調節國際收支的政策。當一國發生國際收支逆差時, *** 實行貨幣貶值(Devaluation)可以增強出口商品的國際競爭力並削弱進口商品的競爭力,從而改善該國的貿易收支。當一國長期存在國際收支順差時, *** 可以通過貨幣升值(Revaluation)來促使國際收支平衡。為了保證國際間匯率相對穩定,國際貨幣基金組織曾規定各會員國只有在國際收支出現基本不平衡時才能夠調整匯率。
5.直接管制政策
直接管制政策指 *** 直接干預對外經濟往來實現國際收支調節的政策措施。直接管制可分為外匯管制、財政管制和貿易管制。
國際收支失衡的原因有哪些
(一)結構性失衡因為一國國內生產結構及相應要素配置未能及時調整或更新換代,導致不能適應國際市場的變化,引起本國國際收支不平衡。(二)周期性失衡跟經濟周期有關,一種因經濟發展的變化而使一國的總需求、進出口貿易和收入受到影響而引發的國際收支失衡情況。(三)收入性失衡一國國民收入發生變化而引起的國際收支不平衡。一定時期一國國民收入多,意味著進口消費或其他方面的國際支付會增加,國際收支可能會出現逆差。(四)幣性失衡因一國幣值發生變動而引發的國際收支不平衡。當一國物價普遍上升或通脹嚴重時,產品出口成本提高,產品的國際競爭力下降,在其他條件不便、變的情況下,出口減少,與此同時,進口成本降低,進口增加,國際收支發生逆差。反之,就會出現順差。(五)政策性失衡一國推出重要的經濟政策或實施重大改革而引發的國際收支不平衡。
國際收支失衡的調節政策有哪幾種
財政政策
匯率政策
利率政策
直接管制
動用官方儲備
國際官方貸款
宣布財政破產
『叄』 經濟新常態對財政政策的挑戰是什麼如何調整財政政策
「新常態」下的我國經濟社會發展面臨更多挑戰,而貨幣政策也被賦予了過重的壓力,人們期望央行能夠運用單一政策來解決多個甚至具有內在矛盾的目標。然而,諸多條件決定了當前貨幣政策的有效性不足,其目標和工具都存在內部協調難題。一方面,貨幣供應量的可測性、可控性、與GDP的相關性都在弱化,這使得數量型工具的效率下降;另一方面,利率市場化未完成、利率與匯率政策纏繞在一起、價格與數量工具難以聯動等,也使利率工具效果有限。對貨幣政策自身來說,應該把重點放在努力創造其有效發揮作用的條件方面;從外部政策協調來看,則應弱化對於貨幣政策功能的過高預期,充分發揮財政政策等其他手段的主動性。
進一步就貨幣與財政政策協調來看,一直就是我國宏觀調控的核心內容,但在實踐中卻存在很多問題。一方面,有過多的被動性政策協調壓力。在兩大政策的配合中,有許多被動性因素會產生較大的政策協調難題。關注這些因素,有助於在最優政策協調過程中,事先認清各種外在干擾和影響,並做出恰當的政策反映。例如,全口徑政府收入的波動、財政支出集中於年末等現象,都影響到貨幣政策穩定性和金融機構的流動性。再如,央行的公開市場操作以及貨幣市場基準利率體系建設,都需要國債政策等的配合。對於這些典型的協調難題,顯然目前還缺乏有效的應對機制。
另一方面,兩大政策制定者之間缺乏動態協調機制。一則,財政與貨幣當局構建日常協調溝通機制,對於政策配合來說具有深遠的制度含義。但是從我國情況來看,還沒有建立起有效的政策協調通道,甚至近年來隨著政府體制改革而不斷弱化。在每年的中央經濟工作會議確定了下一年政策姿態之後,實際上兩大政策部門就基本陷入了「各自為戰」的狀況。二則,在我國,兩大政策的制定程序、獨立性都存在一定模糊性,公開性和透明度嚴重不足,這使得兩大政策當局間的協調缺乏有效基礎。
長遠來看,兩大政策協調需要抓住幾方面重點。一是從總量目標來看,作為傳統的兩大政策協調重點,往往致力於「松」「緊」結合的需求管理政策。將來這方面的政策創新,不僅應注意嘗試更多的「松」「緊」搭配方式,而且需理順政策傳導機制,對「松」「緊」的程度從模糊目標到逐漸量化,此外更需要圍繞政策服務對象與功能,進行多樣化的配套合作。例如,一方面貨幣政策主要作用於總需求,但通過推動構建適應新型城鎮化、新型工業化與消費主權社會的金融服務體系,能夠對於資源配置和生產率提升有正面促進;另一方面在政府亟須「瘦身」而且「讓利於民」、「讓權於民」之時,與動用投資性支出為主的財政支出政策相比,更重要的是採取靈活的稅收政策,尤其是更有力度的減稅政策,可以通過不同稅種更有效地影響總需求和總供給。所有這些著眼點,都拓展了兩大政策的協調空間。
二是從結構性目標來看,財政和貨幣政策協調一直沒能充分發揮作用。對實體經濟結構問題,應該是財政政策為主,貨幣政策為輔;對金融結構問題,則是貨幣政策為主,財政政策為輔。當然也有二者並重的,例如,國內儲蓄投資結構失衡下的流動性管理問題,就是兩大政策協調都大有用武之地的領域。
三是重視基於開放經濟條件下的政策協調。在開放經濟條件下,宏觀政策選擇面臨更多外部約束,也有了更多協調配合空間。例如,在浮動匯率條件下貨幣政策對實體經濟作用要大於財政政策,隨著人民幣匯率機制的市場化改革,貨幣政策也受到制度約束而產生內外平衡困境。在此情況下,財政、貨幣、匯率等政策的協調配合和避免沖突,成為具有挑戰性的新領域。
四是著眼基於特定領域或市場的政策協調。例如,在發展綠色和生態經濟方面,既需要財稅政策的引導,也需要金融創新工具的支持。再如,解決中小企業融資「難」和「貴」的問題,除了從金融視角著手,更需要先解決降低稅費壓力的問題。