開標匯率

㈠ 投標評審價 什麼意思

我只知道投標總報價，一般就是項目合同價。投標評審價沒聽說過，這要看招標文件的規定，是按照技術標書給你打的分還是摺合的投標報價，例如進口的你只報出廠價，評標委員會會給你摺合港口價或者到達目的地的價格，也或者是投標報價有效范圍，或者招標控制價，或者標底。

㈡ 政府采購招標必須要求人民幣報價么

所有政府采購的都要求統一貨幣報價--人民幣
當然政府采購也是有國際進口設備的,100萬以上的,就得走國際招標.
那就又另當別論了.但是落地計算都是按照人民幣走的
也有的招標文件沒有特定的要求某種貨幣,這樣的話,如果是走政府采購,那還是人民幣報價比較好

當然,因為金融危機，美圓貶值,現在報美圓可能會比較賺一些(這是對業主而言的),但是對投標人,可能就要虧一點了.

招標文件一般對貨幣種類是有說明的,如果沒有說明,又是政府采購項目,你可以考慮對你們有利的,到時候接受價格修正就好了

㈢ 國際招標關境內關境外是否可以同時參加投標價格如何計算

可以，實際操作根據招標文件要求，如果招標文件規定統一換算成美元就按美元計算，如果規定是人民幣就按人民幣計算，匯率按開標當天當時的匯率

㈣ 投標須知中列明發包價可以嗎

在當前建設工程招投標中，幾乎所有的建設工程（房建和市政）施工招標的《招標文件》均是按照2007版《標准施工招標文件》的規定模式編制的。但在工程量清單計價模式下，招標文件的編制還必須尊循工程量清單計價的原則和規律，以保證招標人和投標人權利和義務。因此，編制招標文件時，必須同時考慮工程的計價要素。一些較為重要的計價要素還應該在招標預備會（即在招標前由招標人與招標代理機構的專題會議）上確定，當客觀條件不允許召開專門的招標預備會時，招標代理人員當以紀要的形式會同招標人協商確定，作為招標文件尤其是工程量清單編制的依據。
1、招標范圍
明確招標范圍是招投標工程內容、統一招投標計價范圍的必要條件，也是建立公平競爭平台以及確定招標人同投標人（尤其是中標人）權利義務的基礎。
描述招標范圍時，需重點關注可能由招標人另行發包的並且有專業承包資質要求的分部分項工程，如土方開挖（包括土方的外運外購）、樁基工程、電梯、鋁合金（塑鋼）門窗、幕牆、二次裝修、弱電及建築智能化、消防、人防設備安裝、高壓變配電、中央空調、熱交換器等。
2、專業分包工程及其計價方式
招標文件中需要明確招標范圍中是否存在招標人指定分包（也稱另行發包或單獨發包）的專業工程，如有，需明確其在本次招標中的計價方式。
一般情況下，另行發包的專業工程計價方式有兩種，一是按統一的專業工程暫估價（也稱暫定工程費）計入報價，二是暫不計入報價。兩種方式均須說明專業工程的總承包服務費的處理方式。
需要注意的是，當招標人明確了要對已經計入投標報價的專業工程在工程實施中另行發包給專業承包人，同時規定投標人在報價中計取了總承包服務費時，在招標文件中必須闡明承包人提供總包服務的范圍和深度。
3、材料、設備供應方式及相應計價方式
招標文件中需明確招標范圍中材料設備的采供方式。采供方式一般可簡單的分為兩類，一類是全部由投標人（承包人）采購供應，稱為乙供，另一類是部分由招標人（發包人）采購供應，稱為甲供。
除明確材料設備采購供應方式外，招標文件中還需明確招標范圍內材料設備的計價方式。計價方式一般有三種：一是統一暫定材料設備價，適用於甲供以及乙供但須認質認價的材料設備；二是完全自主報價，適用於乙供材料設備，包括指定品牌及其他材料設備；三是暫不計入，適用於甲供材料設備。
需要注意的是，招標文件中需要說明甲供材料設備保管費的計價方式。
4、水電費的計價方式
傳統的定額計價中，水電費結算須計算水電費的現行市場價同定額中的預算價的價差，清單計價模式下是投標人結合市場行情自主報價並據此進行結算，由於兩種計價模式的區別，為避免爭議，招標文件中需明確水電費由承包方按實際發生費用向提供方繳納。
5、工程預付款的約定
工程預付款的支付情況對投標人投標報價將產生一定影響，所以招標文件中應予以明確。
按照財建[2004]369號文《建設工程價款結算暫行辦法》第十二條規定："包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低於合同金額的10%，不高於合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。"招標文件中需根據此規定明確預付款比例及支付時間，同時，明確預付款在工程進度款中扣回的時間、方式。
另需要注意的是，當投標報價中計入暫列金額和確定由發包人另行發包的專業工程暫估價時，按比例計算預付款時應明確計算基礎的合同價款中包含或不包含這些金額。
6、工程進度款的結算方式
工程進度款的結算方式分兩種，第一種是按時間（月，兩月，季等）結算進度款，第二種是按階段形象進度結算進度款，第二種方式需明確形象進度節點。工程進度款的支付額應符合財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十三條規定，即"……不低於工程價款的60%，不高於工程價款的90%向承包人支付工程進度款。"
7、工程變更簽證的結算方式
工程變更簽證的結算方式將對工程結算造價產生重要影響，容易產生爭議，招標文件中需予以明確。按照財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十條規定："變更合同價款按下列方法進行：（1）合同中已有適用於變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似於變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似於變更工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經對方確認後執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。"其中第（3）種方法應盡可能進一步明確計價原則。
8、暫定價材料設備價差的結算方式
在工程建設過程中需對招標暫定價材料設備進行認質認價，認質認價同原暫定價的價差結算方式需在招標文件中明確，一般有兩種結算方式，一種方式是價差計取管理費、利潤、規費、稅金進行結算，另一種方式是價差只計取規費、稅金進行結算，招標文件對此明確時可根據暫定價確定的價格水平作出選擇，暫定價的價格水平若是參照市場價水平確定的，可選擇第二種方式，暫定價價格水平若同市場價水平有明顯差異，可選擇第一種方式。
9、暫列金的確定及結算方式
暫列金或稱預留金，是用於變更簽證及其它不可預見費用支付備用。暫列金的確定在實踐中一般有兩種方式，一種方式是統一按某金額數暫列計入，另一種是以（分部分項合計+措施項目費）為基數，統一按基某費率計入暫列金，為統一竟爭平台，建議採用第一種方式。結算時，作為支付備用的暫列金，需予以扣除（包括其計取的費用）。
10、甲供材量差的結算方式
實際工程建設過程中，甲供材會出現超供或少供的情況，其單價結算按實際采購價執行，量差的基準則需要特別明確，一般應以投標人投標標書所報的甲供材量為基準，若投標含量有明顯錯誤時可參照建設主管部門發布的消耗量定額含量為基準，但需修正原中標價，修正的差額由承包人承擔。
11、甲供材保管費的計價方式
傳統定額明確了甲供材保管費的費率為1.2%，工程量清單計價模式下招標文件對甲供材保管費的處理方式有兩種：①甲供材保管費不單獨結算，投標報價時綜合考慮；②甲供材保管費在其他項目清單中單列項，在限定上限費率情況下，投標單位競爭費率及報價。需要注意的是招標文件需明確計取保管費的甲供材范圍和價款，其范圍一般不包括大型設備。
12、總承包服務費的計價方式
傳統定額明確了分包工程配合費（也就是總承包服務費）按分包工程直接費的5%計取，工程量清單計價模式下招標文件對總承包服務費的處理方式有兩種：①總承包服務費暫不計入，簽訂施工合同另行約定。②暫定專業分包工程暫估價總額，在限定上限費率情況下，投標單位競爭費率及報價。
2009年《陝西省建設工程工程量清單計價費率》第五條"其他需要說明的問題"規定，當發包人對專業工程進行分包、自行采購供應部分材料設備（計入建築安裝工程費的設備）時，應在招標文件中明確總承包人服務的范圍及深度，總承包人應在報價中計取總承包服務費。同時規定編制最高限價時應根據招標文件明確的總承包服務費范圍及深度，計列總承包服務費，專業工程的總承包服務費可按分包工程造價的2%-4%計取；發包人只採購供應材料、設備的可按其總價值的0.8%-1.2%計取。並且明確了投標人自主確定總承包服務費的報價，當然，其比率不能超過上述比率的上限。
13、四項保險費的計價方式
招標文件中需明確四項保險費在投標報價時的計價方式及在竣工結算時的結算方式，一般情況下，投標報價時按不可競爭費以完整四個險項的參考費率計入，結算時據實結算。
2009年《陝西省建設工程工程量清單計價費率》中將原規費中的四項保險調整為"社會保障保險"，"住房公積金"、"危險作業意外傷害保險"三項，其中"社會保障保險"包括養老保險（即勞保統籌金）、失業保險、醫療保險、工傷保險、殘疾人就業保險、女工生育保險6項、保險，三項合稱為"七險一金"。"七險一金"中的養老保險按本文第14條"養老統籌費的計價方式"處理。
14、養老統籌費的計價方式
建設工程實施中，多數工程實施時，養老統籌費由建設單位在辦理報建手續時繳納，然後在竣工驗收後由承包方憑竣工驗收備案手續及結算手續在統籌辦領取。也有少數工程由施工單位代繳。故招標文件中需明確養老統籌費是否在計稅後扣除。
15、工程竣工結算的有關約定
（1）合同類型的約定。工程竣工結算方式是由合同類型決定的，合同類型主要分為三種：
①固定總價；②固定單價；③可調價格。
工程量清單計價模式下一般採用固定單價的合同類型。
（2）合同價款調整的約定。三種合同類型調整合同價款均應明確約定調整范圍和調整方式。針對工程量清單計價模式下固定單價合同類型，招標文件需明確的內容：
①工程量按實計算；
②清單綜合單價不變（因工程量差異較大而特殊約定調整綜合單價的除外）；
③變更簽證工程按其約定原則確定的綜合單價；
④措施項目費的調整可分為四種方式：第一種方式是費用包干不做調整，第二種方式是按結算分部分項合價同投標分部分項合價的比例調整，第三種方式是按投標措施項目費組價的各工程量變化比例調整措施項目費，按"項"以一筆費用報價的費用項目不調整，第四種方式是按投標措施項目費組價原則按實調整工程量。
需要注意的是第四種方式容易產一不平衡報價，建議採用第二、三種方式。
（3）風險范圍。固定總價、固定單價合同均需明確國寶價格的風險范圍，風險范圍主要涉及四個方面：
①人工、機械、材料市場價格波動。一般情況下，市場價格的波動不作為調整合同固定總價、單價的依據，但對價格波動較大的主要材料如鋼材、水泥（商品混凝土）、瀝青、有色金屬材料等，可以設定一定的漲跌幅度做為承包方完全承擔價格波動風險的限度，限度之外的價格波動風險應明確雙方承擔方式；
②不可抗力因素以外因承包方原因引起的造價變化風險由承包方全部承擔；
③政府主管部門的政策性調價文件，招標文件應明確是否按調價文件調整結算價；
④匯率變動，招標文件應明確因匯率變動是否調整結算價。

㈤ 工程中投標報價基準日怎麼理解

招投標基準日期是指：投標截止日前28天，或者合同簽訂前28天；一般情況國內招標項目為28天，國際招標項目為42天，為合同條件規定的基準日期。

投標人是依據基準日這一天的本企業管理水平、人員構成、財務能力、施工設備能力和技術水平，以及物價水平和官方匯率等因素，編制投標文件和投標價格。

如果延後開標時間，就意味著投標截止時間延後，也即基準日期也應延後。

(5)開標匯率擴展閱讀：

報價是一件保密性很強的工作，但是對手往往通過各種渠道、手段來刺探情況。因此，在報價時可以採取迷惑對方的手法。即按一般情況報價或表現出自己對該項目興趣不大，到快投標截止時，再突然降價。

採用這種方法時，一定要在准備投標報價的過程中考慮好降價的幅度，在臨近投標截止日期，根據情報信息與分析判斷，再做最後決策。

如果由於採用突然降價法而中標，因為開標只降總價，在簽訂合同後可採用不平衡報價的方法調整項目內部各項單價或價格，以期取得更好的效益。

投標報價的第一步最關鍵的基礎工作是編制工程量清單。在招投標期間大多是初設圖紙，僅據此要准確編制工程量清單，確有一定難度，而一般招標文件明確，工程量不足部分根據自身經驗酌定。

這給所有投標單位提出了更高的管理要求，不僅僅是按圖報價，平時就應注意收集、整理、歸納一些相關資料，以便隨時調用。

有圖紙的，一定按工程量計算規則准確計量，沒有圖紙的，應據平時積累的相關資料推測，堅決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造，力求編出准確合理的工程量清單，為報價打下良好堅實的基礎。

㈥ 招投標基準日期是指什麼日期

招投標基準日期是指：投標截止日前28天，或者合同簽訂前28天；一般情況國內招標項目為28天，國際招標項目為42天，為合同條件規定的基準日期。

也就是說投標人是依據基準日（這一天）本企業管理水平、人員構成、財務能力、施工設備能力和技術水平，以及物價水平（即物價指數）和官方匯率等因素，編制投標文件（項目完工工期和項目質量目標）和投標價格。

如果延後開標時間，就意味著投標截止時間延後，也即基準日期也應延後。

(6)開標匯率擴展閱讀：

招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。

這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭。

按照規定程序並組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。

根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

（4）《招標投標法》還規定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

㈦ 招投標超級碼去哪裡兌換使用

1、電腦端打開網頁，登錄保標招標網（www.gov-bid.com）進入個人中心，在會員兌換碼處進入兌換。（兌換後，可以在手機上正常使用）
2、手機端，在各應用市場（支持安卓+IOS）搜索「保標招標」APP，下載並登錄APP，在APP我的-常用功能-兌換碼-進行兌換。
3、如遇APP沒有兌換功能，升級到最新版本即可。

㈧ 中華人民共和國招標投標法釋義第一條是什麼意思

中華人民共和國招標投標法》第一條「為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。」

(三)釋義：本條規定了招標投標法的立法目的。制定招標投標法的根本目的是完善社會主義市場經濟體制。

㈨ 費率招標的招標風險

1．招標人的風險費率招標的主要弊病就是忽視了工程造價的「事前」控制。這種做法必然給工程建設期間的工程造價管理工作帶來困難，從而可能造成投資「三超」。僅僅對占工程總造價比例較小的間接費進行控制，不能有效控制工程成本。總之費率招標對招標人的工程管理水平要求很高，容易造成投資失控。
2．投標人的風險費率招標方式對投標人的風險較小。通過這種招標方式確定中標人之後，中標人投標時所報的費率將被通過施工合同的形式所固定，一般不得隨意改變。該費率與招標時工程所在地的工程造價管理部門規定的費率之差，即所謂的「讓利」部分，將成為投標人承擔的風險因素。
除此之外，對於施工管理費和利潤等幾項間接費用以外的其他所有費用基本上不存在風險。無論是直接費中的實物消耗量及其所對應的價格，還是施工技術措施費，或是因設計變更所增加的部分，均可以在工程施工合同中約定「據實結算」。

㈩ 招標標底的使用方法

1 標底是由業主組織專門人員為准備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等於工程（或設備）的概（預）算，也不等於合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何無關人員泄露。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度為判斷投標是否合格的條件。
2 標底價格是招標人的期望價格，招標人以此價格作為衡量投標人的投標價格的一個尺度，也是招標人控制投資的一種手段。招標人設置標底價格有兩種目的：一是在堅持最低價中標時，標底價可以作為招標人自己掌握的招標底數，起參考作用，而不作評標的依據；二是為避免因招標價太低而損害質量，使靠近標底的報價評為最高分（中標），高於或低於標底的報價均遞減評分，則標底價格可作為評標的依據，使招標人的期望價成為質量控制的手段之一。
《招標投標法》沒有規定招標必須設有標底，但也沒有禁止設置標底。對「設有標底的」，還提出了「必須保密」的要求和評標「應當參考標底」的要求。可見，標底價格是法律許可的，也是我國招投標中習慣使用的。
標底在招標中的發展趨勢
隨著我國加入WTO,我國建設工程招投標工作面臨嚴峻挑戰，而如何使建設工程標底在建設工程招投標中起到更大作用，標底能否反映招標工程的真實的市場價格，這一新課題又擺在了我們的面前，這就要求建設工程標底必須隨市場價格的變化而適應市場的健康有序的發展，而現在編制的標底廣泛採用以施工圖預算為基礎的單價法，它主要採用各地區，各部門統一的綜合單價，對造價管理部門或行統一管理來說，比較方便。但是它是計劃經濟體制的產物，在市場經濟條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，採用上述方法計算結果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補和調整。而採用實物法編制標底，能正確地反應客觀實際，誤差較小，適用於市場經濟條件下價格波動較大的情況。在招投標活動中也可採用工程量清單報價，投標單位按統一的「量」，可根據市場變化和企業實際綜合競爭「費」,使標底更加貼近實際。結束語：隨著建築市場的日趨完善，競爭機制的進一步發揮和計算機的廣泛應用，價格的快速傳遞，工程造價將向「統一量」、「市場價」、「競爭費」的方向發展，充分發揮企業自身優勢，體現人員技術能力和裝備情況，更好發揮市場競爭能力。
制定標底
在我國社會主義市場經濟體制下，標底有其特別重要的作用，它既是核實預期投資的依據，更是衡量投標報價的准繩，是評標的主要尺度之一。因此，標底應該編製得符合實際，力求准確、客觀，不超出工程投資金額，否則招投標管理單位有權停止辦理該工程的招標手續。
（一） 編制標底應遵循的原則
(1) 根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規定的技術、經濟標準定額及規范，確定工程量和編制標底。
(2) 標底價格應由成本、利潤、稅金組成。一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包乾的限額內。
(3) 標底價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利於競爭和保證工程質量。
(4) 標底價格應考慮人工、材料、機械台班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等。工程要求優良的，還應增加相應費用。
(5) 一個工程只能編制一個標底。
（二） 標底文件包括的內容
標底文件可包括下列內容：
1．標底報審表
它是招標文件和工程標底主要內容的綜合摘要，主要供招標主管單位從宏觀上審核標底之用。北京市規定的主要內容有：
(1) 招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建築總面積、招標工程的設計概算或修正概算總金額、工程施工質量要求、定額工期、計劃工期天數、計劃開竣工日期等。
(2) 招標工程一鑒表。包括單項工程名稱、建築面積、結構類型、建築物層數、 檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。
(3) 標底價。包括招標工程總造價，單方造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。
(4) 招標工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干係數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。
2．工程標底
它詳細反映標底造價的數據。一般應包括以下內容:
(1) 標底編制單位名稱、主要編制人（分土建、水暖、通風空調、電氣等專業）及專業證書號。
(2) 標底編制說明。主要說明編制依據，標底包括和不包括的內容，其他費用（如包干費、技措費、分包工程施工交叉作業費等）的計算依據，需要說明的其他問題等。
(3) 標底匯總表。包括各單項工程、單位工程、室外工程、其他費用的名稱、建築面積、標底造價及其單方造價（或技術經濟指標）以及標底總造價及單方造價。
(4) 三材用量。包括鋼材、木材、水泥的總用量及單方用量。其中，鋼材應分鋼筋、型鋼、鋼管、鋼板等；木材應分松木及硬雜木並均折成原（圓）木計算。
(5) 各單位工程概（預）算表（可按單項工程順序分別排列，不按專業工程分類排列，便於反映每一單項工程的造價）。包括分部分項直接費、其他直接費、工資及主材的調價、企業經營費、利稅取費等。
(6) 「暫估價」清單。包括設備價及土建工程材料價、工料費等。此清單雖已在招標文件中列入，但作為完整文件便於查考可重復列入標底文件。
其他如工程量計算底稿、主要材料分析表等不必一一報送，但應妥善保存，必要時備查。
（三）標底的編制方法
標底的編制方法基本上同概算或預算的方法，所不同的是，它比概算或預算要求更為具體確切，主要表現在以下幾個方面：
(1) 要根據不同的承包方式，考慮不同的包干係數及風險系數；
(2) 要根據不同的施工工期及現場具體情況，考慮必要的技術措施費；
(3) 對於甲方提供的和暫估的但可按實調整的設備、材料，要提供數量和價格清單；
(4) 對於鋼筋用量，凡有條件者應在定額用量的基礎上加以調整等等。
以上內容，在編制概、預算中一般是不加考慮的（主要是條件不夠）。相反，由於工程規模（招標范圍）的不同和要求不同，對於總概算、預算中包括的其他費用和不可預見費用，在標底中往往與承包企業無直接關系（總承包項目例外），則一般也不予考慮。
當前，標底的編制方法可分為：以施工圖預算（或概算）為基礎的標底；以擴初概算為基礎的標底；高級建築裝飾工程的標底和「三資」工程的標底幾種，茲分述如下：
1．以施工圖預算為基礎的標底
這種方法目前國內採用最為廣泛。從不同的承包方式來說，又可分為除政策性調價，材料、設備價差及重大洽商變更部分可以調整外，其他一律包死的承包方式和一次包死的承包方式兩種。
上述兩種承包方式，又以第一種承包方式最為普遍。其編制標底的具體步驟、方法介紹如下：
(1) 准備工作
首先，要熟悉施工圖設計及說明，如發現圖紙之間有矛盾或不符之處及說明不夠明確的地方，應要求設計單位會同建設單位交底、補充。這些涉及工程做法、用料標准及設備選型等的內容，必然影響到標底的價格，同時也影響到施工企業的投標報價，因此必須作好記錄並在招標文件中加以補充說明。其次，要勘察施工現場，對現場條件及周圍環境進行實地了解，以作為施工方案、包干係數和技術措施費等有關費用的依據。第三，要了解招標文件中有關招標范圍，材料、半成品和設備的加工訂貨情況，工程質量和工期要求，物資供應方式等情況。此外，還要進行市場調查，掌握材料、設備的市場價格，以正確確定暫估價等價格。
(2) 計算工程量
應以本工程施工圖設計與說明（包括所採用的全部標准圖或通用圖冊）及當地的預算定額或綜合預算定額（北京市目前執行概算定額，無預算定額）的項目劃分及其工程量計算規則為依據。並執行當地的其他與此有關的補充定額、規定等。此外，還必須根據工程現場情況，考慮合理的施工方法和施工機械，其中尤應注意護坡樁的設置和施工排水費的計算，正確套用定額，分部分項地逐項計算出工程量，並經過認真校核，以確保其正確性。因為這份工程量表不但是計算標底直接費的依據，同時，它也是招標文件的附件之一的工程量清單，是投標企業計算標價的統一依據（目前全國不夠統一：上海市已明文規定，投標企業必須按工程量清單計算標價；北京市則無此要求，由投標企業各自計算工程量，並以投標總價作為衡量標價的依據）。對於鋼筋的實用量與定額間的差額，也應加以實際「抽筋」調整後列入工程量（但目前，國內工程往往限於時間，仍執行定額含量計算，而留待竣工時再調整）。
(3) 單價的確定
首先是定額單價的正確套用：凡符合定額者均應套用；其次是定額單價的換算：即大部分工程內容及工序符合定額，只是局部材料不同而定額規定允許換算者，應加以換算；第二是定額缺項，須編制補充單價：應根據施工詳圖、定額項目劃分、計量單位及材料預算價格的選用（如有者）和新材料價格的補充等，確定合理的單價（包括「暫估價」）。
(4) 主要材料量的計算
主要材料量通常包括鋼材、水泥、木材三材，有些地區定為「五材」（如北京市，增加了機磚和瀝青製品）或「八材」（如廣東省某些市。增加了玻璃、鋁合金門窗等）。鋼材應包括土建、水、暖、空調、電氣等的全部鋼筋、型鋼、管材、鋼板等。 所有主材均應根據定額的消耗量及各單位工程的工程量計算，主要材料量首先是滿足標底中材料調整差價之用，同時也是衡量投標企業所報主材用量的尺度，作為決標條件之一（如北京市），或作為確定工程用量的標准（如上海市）。
(5) 工、料費的調整
目前，大部分地區對定額中確定的人工工資和主要材料的單價，要求在標底中按市場價或一定的定價和系數加以調整差價，以彌補過大的懸殊。如北京市1994年10月起規定工資按定額工資乘1.95系數（即增加95%）調整，主材則規定調整「五材」差價（差價是統一制定的，與市場價還有一定差距，留待竣工時再調整）。工料差價的計量基數分別按各單位工程的主材量和工資總額計算。
(6) 直接費的確定
各分部分項工程量與各相應單價之積即為直接費的主要內容，有些地區還應包括工料差價，有些地區則不包括，應以當地規定為准。
(7) 其他直接費和現場經費的確定
根據建設部、建設銀行1993年12月聯合頒發的《關於調整建築安裝工程費用項目組成的若干規定》的規定，原「直接費」改為「直接工程費」，並包括直接費（包括內容為人工費、材料費及施工機械使用費，與原直接費同）、其他直接費和現場經費。
其他直接費的內容包括：
1) 冬雨季施工增加費；
2) 夜間施工增加費；
3) 二次搬運費；
4) 儀器儀表使用費；
5) 生產工具用具使用費；
6) 檢驗試驗費；
7) 特殊工種培訓費；
8) 工程定位復測、工程點交、場地清理等費用；
9) 特殊地區施工增加費。
以上這些其他直接費的計算基數規定為直接費，但目前各地正在調整修訂，尚有一定的過渡階段，應以各地現行規定為准。北京市現行規定根據不同工程類型、高度及工程所在區域等制訂了不同費用標准，按每平方米建築面積計算。
現場經費的內容包括：
1) 臨時設施費；
2) 現場管理費；
關於現場經費，各地的實施情況同其他直接費。北京市規定為：
1)臨時設施費根據不同工程類型制訂不同的費用標准，按每平方米建築面積計算。
2)現場管理費（目前採用「現場經費」名）則規定為根據不同工程類型及高度制訂了不同的費率，按直接費（土建工程）及定額工資（安裝工程）為基礎計算。
(8)直接工程費的確定
直接費、其他直接費和現場經費之和即為直接工程費。
(9)間接費的確定
間接費的計算基礎：土建工程為直接工程費；安裝工程為定額工資（北京市現名「企業經營費」，其計算基礎同）。
(10)計劃利潤的確定
計劃利潤的計算基礎：土建工程為直接工程費與間接費之和；安裝工程為定額工資（北京市土建工程的計劃利潤計算基礎改按直接費為准，並按不同工程類別制訂了不同的利潤率；安裝工程仍為定額工資）。
(11)稅金的確定:
稅金（包括營業稅、城市維護建設稅及教育費附加，俗稱「二稅一費」），其計算基礎為直接工程費、間接費、計劃利潤三項之和。
(12)包干費和技術措施費的確定
包干費和技術措施費的內容已如前述，費率標准各地不一，應按當地規定執行。
(13) 標底總價的確定
上述各項費用之和即為標底總價。目前大部分地區均強調一個工程只能有一個標底，以利於統一評標，待確定中標單位後，再對某些由於企業等級不同或所有制不同而在取費標准上有差別時，加以補充或調整。
對於一次包死承包方式的標底，其編制方法大都同上，所不同者，凡開口部分均應堵死。如調價系數、材料、設備的差價等，除按當時的情況考慮外，還應預估竣工時的各種預漲系數（風險系數），列入標底。對於鋼筋用量也應按圖實算（「抽筋」）在標底中一次調整定死，竣工時不另結算。
2．以擴初概算為基礎的標底
這種方法在國內工程不宜多加採用，主要是由於初步設計深度不夠，與施工圖設計的內容出入較大，勢必導致造價上的過份懸殊，對投資難以控制。但也有其一定的可取之處，主要是爭取時間提前開工，施工與施工圖設計可以交叉作業（一般是先出基礎圖就可開工，以後主體結構、建築裝修、機電設備安裝等設計陸續跟上，使施工仍能順利進行），提前竣工投產，以取得早贏利的目的。這在國際上是早已行之有效的，在國內的「三資」工程中也大都採用。其前提是要有能滿足招標需要的有類似技術設計深度的招標圖，以作為定量、定質和作價的依據。
採用這種方法的標底，其編制步驟和方法基本上與施工圖預算為基礎的標底相同。不同處主要有以下幾個方面：
(1) 採用的定額及其單價是概算定額，而不是預算定額或綜合預算定額（北京市例外，因該市目前只用一套概算定額，不編預算定額）。概算定額的子目（即分部分項）是以擴大結構的形式出現的，在一個子目中綜合的工程內容和工序較多，其單價的正確性是能保證的（一般較預算定額的基本分項的綜合高3%左右）。 其優點是由於設計深度不能與施工圖相比，可以避免漏項，也簡化了工作量。如遇定額缺項，則應與概算定額對口，編制相應的擴大結構的補充單價。
(2) 在招標文件中宜附工程量清單（對於在有些地方，如上海市的招標管理辦法中已明文規定，不管什麼階段招標必須附此清單），並宜由原設計單位提供，以避免由於設計深度不夠造成由各投標企業各自計算工程量而出入較大，但這並不排除各投標企業可以對清單中的工程量進行審核、更正和補充。
(3) 在國內目前尚不實行單價合同而仍實行總價合同的情況下，由於各種不定因素比施工圖預算階段相對增加，因此，各種包干費用、風險系數等也應適當增加，對於鋼筋用量也宜在定額含量的基礎上，根據不同工程類型，加以必要的調整（以經驗估計）。
綜上所述，以擴初概算為基礎的標底，在目前設計深度普遍不夠的情況下，萬不得已時方可採用。不然，除了竣工造價與中標合同價會有很大出入外，給其他管理方面也必將增加很多工作。
3．高級建築裝飾工程的標底
近年來，國內投資的高級建築裝飾工程大量興起，除了新建工程中將室內精裝飾工程從土建工程中分離出來，在設計過程中就將這部分單獨設計外，舊有房屋的裝飾（裝修）工程在社會上也大量興建，施工也由專業裝修隊伍承擔。這樣，高級建築裝飾工程招標投標及其標底的編制工作也就應運而生。
1992年12月建設部頒布了《全國統一建築裝飾工程預算定額》（主要是建築裝飾部分，有關衛生潔具、裝飾燈具、給排水及電氣管道等安裝工程則執行《全國統一安裝工程預算定額》），該定額中的人工單價、材料預算價格、機械台班費是以北京市價格為主編制的，規定各省市可按當地價格制定調整辦法，但工、料、機械消耗量不得變更。目前各地在執行該定額時已結合當地價格情況編制了當地使用的裝飾工程的單位估價表，刪除了與當地原土建預算定額中重復的子目。此外，對裝飾工程的取費標准也制訂了相應的定額。這些新的舉措除了適用於編制概、預算外、也基本適用於招投標中的標底編制。
北京市自1994年4月15日起， 對高級建築裝飾工程概算（包括標底）制訂了《關於高級建築裝飾工程概算編制管理試行辦法》。茲將與標底編制有關的規定介紹如下：
(1) 高級建築裝飾工程范圍。
1)國內投資的新建、擴建和整體改造工程，有如下幾種：
A．具有國際性、國家級、市級活動為主的建築工程（紀念館、博物館、圖書館、 體
育場館等）。
B．星級賓館、飯店、影劇院、貿易中心、 購物中心（商場）等大中型公共建築及其他公共建築部分高級裝飾的廳、堂、會議室、帶衛生間的客房以及商店、餐廳等工程。
C．高級住宅（別墅）工程（居住單元內，地面為塊料面層；牆面為壁紙或高級塗料；掛鏡線、窗簾盒、硬木門窗、鋁合金門窗或彩色鋼板窗、廁浴、廚房間牆裙、地面為塊料面層）。
2) 外資、合資、國外捐贈工程（含港、澳、 台地區）以及國際金融機構貸款工程按「三資」企業的建設工程概算編制辦法執行。
(2) 高級裝飾工程項目。
1) 建築裝飾：
A．門窗工程：鋁合金門窗、硬木門窗及其貼臉、壓縫條、特殊五金、鎖、 窗簾盒、窗簾軌、百頁窗簾、筒子板。
B．樓地面、牆面裝飾工程：除整體面層的混凝土地面、水泥地面、牆面抹灰、粘石、刷石（含牆裙）及防水之外的其他整體牆面層、塊料面層、木地板、木牆裙、貼牆紙等面層部分，但不包括底層、保溫層。
C．頂棚工程：混凝土工程中頂棚的面層部分，吊頂的龍骨、面層及其保溫。
D．建築配件工程：池槽、衛生間隔斷及其他。
2) 安裝工程：
高級衛生器具、裝飾燈具。
(3) 編制工程標底及報價。
高級裝飾工程實行「定額量、市場價、競爭費率」一次包定方式，不執行季度竣工調價系數。
1) 定額量：按設計圖紙和概算定額有關規定確定的主材量、人工工日。
2) 市場價：材料價格、工資單價均按市場價格計算， 粘結層及輔料部分價值自行調整。
3) 機械費：按定額的機械費及歷次調整機械費乘以1.2系數計算。
4) 其他直接費：建築裝飾工程所佔建築面積的比例數乘以定額中「分母」值； 安裝工程按相應取費標准。
5) 企業經營費及其他費用：在保證稅金、建築行業勞保統籌基金、 建材發展補充基金以及定額編制經費、測定費用四項費用上繳外，企業可根據自身優勢浮動，但最高不超過(93)京建造字第624號文件規定的費率（即自1994年1月1 日起執行的現行北京市取費標准，含企業經營費、利潤、稅金、上繳建築行業勞保統籌基金及建材發展補充基金）。
6) 建設單位將裝飾工程從總包施工的土建工程分離出來發包給裝飾施工公司時， 應按分包總造價的2%～5%作為總包增加現場施工管理費用，列入總包工程造價，並相應計取稅金、建築行業勞保統籌基金和建材發展補充基金。
4．「三資」工程的標底
改革開放十多年來，全國各大城市已經建成和正在建設一大批「三資」工程項目。這些工程不同於國內投資工程。
(1) 「三資」工程的主要特點。
1)建築裝修、設備標准較高，新型結構較多；工期緊，施工管理要求嚴格，工程質量也高。
2)施工分包較多。一般可分為：國內施工企業承包的結構、粗裝修及一般機電設備安裝工程；外商承包的室內細裝修及進口機電設備安裝工程（性質不同由兩家或兩家以上單位分包）。
3)材料、設備一般均按市場價格或實際加工訂貸價計算，還有不少是進口的材料和設備，因此，不必考慮材料調價系數。
4)承包方式目前一般均實行一次包死，各種包干係數、風險系數及分包工程應增加的總管理費應加以充考慮。
5)工程取費標准有些大城市（如北京、上海等）作了專門的規定，一般略高於國內工程，等等。
由此可見，「三資」工程的標底也應根據上述特點及當地有關規定進行編制。
此外，當前「三資」工程在設計上通常是由外方承擔方案及初步設計，而由中方完成施工圖設計。招標往往是在擴初設計完成後，施工圖設計以前，即在完成招標圖階段進行的。招標圖的深度介於擴初與施工圖之間，實際上就是擴初設計加部分補充圖紙及說明，尤以說明為主，補充一些具體的用料標准及做法、設備的選型，以及是否進口及其生產廠家等內容，以能滿足定量、定質及定價等投標報價為前提。這樣凡是由外方承擔招標圖設計者，一般都由外方聘請國外估算公司（或稱工料測量行）編制概算或預算，作為控制投資的標底（不象我們對預算與標底還有一定的區別），其造價部分供業主（投資方）內部掌握；工程量清單（即去掉單價、合價及總造價部分）作為招標文件內容之一，供投標企業據以編制標價的統一依據。如委託國內設計單位（也有少數委託施工單位的）編制施工圖設計後進行招標（也有由國內設計單位編制擴初設計或招標圖而進行招標的，但其深度往往不如國外承擔者），就要委託該設計單位或其他咨詢公司編制標底。
(2)編制「三資」工程標底的方法。
國內有關單位編制「三資」工程國內施工部分標底的方法，以北京市情況為例介紹如下。外商承包的工程由外商報價後作為分包工程列入總包標底或不予包括。
北京市在1994年3月頒發了《關於「三資」企業建設工程概算編制辦法》，其主要內容為：
「三資」工程均應按現行《中華人民共和國經濟合同法》、《北京市建設工程施工合同協議條款》及北京市有關規定簽訂承包合同。
2)工程直接費按如下方法分別確定：
A．按現行概算定額（含單位估價表）的有關規定和設計圖紙確定工程量及材料、 人工用量。
B．工資單價按市場價格計算， 由「三資」企業（下稱甲方）與施工企業（下稱乙方）議定。
C．材料價格：均發市場價格計算，一次包定。
D．機械費：按現行定額標准（包括機械費調整）乘以人工系數。
E．定額中以費用形式出現的項目，按市場價格進行調整。
F．定額中未列出的其他材料可參照季度竣工調價趨勢結合市場價格， 由雙方議一進行調整。
3)企業經營費及其他費用：按北京市《建築工程企業經營費及其他費用定額》標准及有關規定執行。
4) 「三資」工程不執行「竣工調價辦法」。
5) 「三資」工程原則上應按北京市現行的《建設工程工期定額》確定工程期限。如甲方要求提前竣工時，按北京市京政發(1986)72號通知轉發的《關於建設工程實行提前竣工獎的若干規定》計取提前獎。按(92)京造工字第004號關於1991 年《北京市建築安裝工程工期定額》的補充規定和說明解釋（第一號）規定計取夜間照明和人工降效費用。
根據上述規定，編制「三資」工程標底的具體方法如下：
1)工程量計算。無論是根據施工圖還是擴初設計（招標圖）計算工程量，在北京均按概算定額的項目劃分和工程量計算規則（以軸線、層高為主的虛方量）計算；補充項目也應與概算定額的口徑相一致；鋼筋用量必須按圖「抽筋」後調整定額用量。
2)經過市場詢價，確定人工、材料及設備的市場單價。
3)直接費的確定。「三資」工程按照北京市現行規定，雖然人工、 材料等均須以市場價格計算，機械費也得用規定系數調整，但由於概算定額只列出了主材的消耗量，而次材（其他材料）是看不出其用量的，因此無法逐一採用市場價格計算，只能採用一個綜合系數來調整一個單位工程的全部次要材料費。由於這些原因，「三資」工程的單價無法按市場價編制一套專用單位的價表，而只能採用定額單價先算出直接費，然後調整工、料、機差價的辦法編制。具體步驟如下：
A．套用定額單位，對局部材料需要換算者加以必要的換算； 定額缺項者編制補充單位（此補充單價可以一次包定不再調整，也可作為「暫估價」處理），並計算出單位工程直接費。
B．計算人工、主材、機械費的消耗量。
C．根據上述工、料、機消耗量，調整市場介與定額價的差價， 其中包括次要材料要算出一筆總的費用，然後根據施工工期並參照季度調價趨勢結合市場價格，綜合確定一個次要材料的調價系數，與主材等一並調差，具體方法可以通過表3-5解決。
D．計算其他直接費及現場經費，在定額取費的基礎上按市場價格進行調整。
E．計算工程直接費，即定額直接費加工、料、機的調價。
再加其他直接費，此費作為「三資」工程的取費基數。
4)計算各項取費，包括間接費、計劃利潤及稅金等，同國內工程。
5)其他包干費等的確定。包括包干費、技術措施費、分包工程施工交叉作業費（即總包管理費）及風險系數等，均應根據有關規定及工程的現場情況及工期等合理確定，其中尤以風險系數為「三資」工程所必有的，且系數較大，應正確確定。
6)標底總價的確定。上述各項之和即為標底總價。「三資」工程的標底總價還有個以什麼貨幣計價的問題。目前在北京大部分的工程均以人民幣計價，也有少數是以美元等外幣計價的。在當前實行統一匯率的情況下，根據當時外匯牌價的匯率將人民幣折算成美元即可。
5．其他編制標底的方法
如以平方米造價包干為基礎的標底，在80年代曾經在東北地區（如吉林市）對一般標准住宅或通用住宅工程採用過一段時間。但由於其中可變因素仍較多，只能局部採用，其餘還須採用按施工圖預算為基礎的方法同時進行，且其正確性也較差。因此目前各省市已很少採用，只有局部省轄地區（如山東省荷澤地區）對結構簡單的小型工程採用這種方法。