工商局降低企業杠桿率措施

㈠ 為什麼要降低企業杠桿率

要降低企業杠桿率事實上為了降低企業經濟負擔。

㈡ 關於《積極穩妥降低企業杠桿率實施意見的》反饋意見

降杠桿需要「組合拳」
「我省企業杠桿率上升勢頭偏快，債務規模增長較快，債務負擔沉重。」人行南昌中心支行副行長陳鋒說，杠桿率是衡量一個地區或部門整體負債水平的重要指標。目前全省各行業企業負債率差異明顯，產能過剩行業負債率偏高問題突出。在國內外經濟環境更趨復雜的背景下，一些企業經營困難加劇，一定程度上導致債務風險上升，並存在沿債務鏈、擔保鏈和產業鏈蔓延的風險隱患。
據測算，我省總杠桿率並不高，但近兩年上升較快，2016年末，我省總杠桿率為204.9%，雖然低於全國40.5個百分點，但比上一年提高了10.2個百分點。2016年末，江西省企業杠桿率為122.0%，比去年提高了6.6個百分點，增幅高出全國平均水平6.0個百分點。
降杠桿應該從哪些方面著手？省發改委副主任王前虎說，我省降杠桿的具體任務有七個方面，包括推進企業兼並重組、強化企業自我約束機制、盤活企業存量資產、優化企業債務結構、開展市場化銀行債權轉股權、依法依規實施企業破產、積極發展股權融資等。這些途徑既有制度性建設的長效機制，也有短期可見效的實招硬招，對高杠桿風險既有防範也有化解，體現了立足當前、著眼長遠的考慮。
《實施意見》明確了降杠桿的原則，以市場化、法治化方式，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用；依法依規開展降杠桿工作，政府與各市場主體都要嚴格依法行事，防範道德風險，政府不承擔損失的兜底責任；充分考慮不同類型行業和企業的杠桿特徵，分類施策；與企業改組改制、降低實體經濟企業成本、化解過剩產能、促進企業轉型升級等工作有機結合。
企業是降杠桿第一責任主體
降杠桿，不能責任不明、主體不清。企業是降杠桿的第一責任主體，要強化企業自我約束機制，防止激進經營過度負債。政府在引導降杠桿過程中，要依法依規、遵循規律、規范行為，不幹預降杠桿工作中市場主體的相關決策和具體事務。
省國資委副主任文翠萍認為，建立和完善現代企業制度是有效控制企業杠桿率、形成合理資產負債結構的治本之舉，關繫到能否建立起防止企業杠桿降後復升的長效機制。《實施意見》提出，要建立和完善現代企業制度，建立權責明確、制衡有效的決策執行監督機制，強化企業負債自我約束機制。明確企業降杠桿的主體責任，強化國有企業降杠桿的考核機制。健全和完善多層次股權市場。加快江西聯合股權交易中心和省產權交易所建設，健全小額、快速、靈活、多元的投融資體制。大力創新和豐富股權融資工具。
政府在降杠桿工作中如何更好地發揮作用？省財政廳副巡視員鍾心平表示，《實施意見》明確了降杠桿的政策環境與配套措施，如在財稅支持方面，明確了降杠桿、債轉股所涉及的不良資產處置方面的配套政策，如允許以債轉股為目的轉讓單筆債權，提高債權轉讓的便捷度；出台了比較全面的稅收優惠政策，讓企業重組、破產、注銷、清算過程中可享受一系列政策支持。
債轉股「救急不救窮」
開展市場化銀行債權轉股權，是我省降杠桿的重要舉措。一些優質企業通過債轉股後對原貸款不再還本付息，「債主」變股東參與企業管理、分紅，可以減少企業利息支出。此舉既降低了企業資產負債率，也改善了銀行債權結構，盤活了存量資產，化解了金融風險。
如何避免債轉股變為「免費午餐」？江西銀監局副局長柯愈華說，本輪債轉股的立意是「救急」「解困」，針對有較好發展前景但杠桿水平較高、遇到暫時困難的優質企業開展市場化債轉股，幫助其降本增效，為結構調整、脫困發展贏得時間和空間。
《實施意見》明確了債轉股的政策邊界，政府不搞債轉股的「拉郎配」，債轉股企業轉股的債權、轉股的價格、實施機構由市場主體自主協商確定。同時也制定了債轉股的「正負面清單」，概括為「四個禁止、三個鼓勵」：即嚴禁已失去生存發展前景扭虧無望的「僵屍企業」、有惡意逃廢債行為的企業、債權債務關系復雜且不明晰的企業、有可能助長過剩產能擴張和增加庫存的企業參與債轉股。鼓勵三類企業開展市場化債轉股，即因行業周期性波動導致困難但仍有望逆轉的企業；因高負債而財務負擔過重的成長型企業，特別是戰略性新興產業領域的成長型企業；高負債居於產能過剩行業前列的關鍵性企業以及關系國家安全的戰略性企業。

㈢ 化債轉股措施降低企業杠桿率對股市有什麼影響

分析人士普遍認為，從宏觀上看，實施債轉股，切實降低企業杠桿率，推進供給側結構性改革，能增強我國經濟中長期發展韌勁和後勁，為股市穩健運行提供有利的宏觀經濟基本面支撐。
從微觀上看，高負債行業上市公司擁有良好股權流通性和更大價值提升空間，是債轉股重要潛在對象，債轉股有利於減輕這些行業企業負債壓力，帶來業績增長預期，提升股票估值水平；同時，債轉股也有助於上市銀行降低不良貸款率，改善信貸資產質量，增強其股票投資價值。

㈣ 如何化解中國的企業債務風險

1.宏觀上保持經濟平穩發展。宏觀大局不穩，企業經營狀況惡化，杠桿率還會上升，要在發展中消化杠桿率。為此，中國將繼續實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策，避免經濟運行「硬著陸」。
2.策略上有序漸進去杠桿。杠桿上得過快有風險，去的過快也可能帶來新的風險。要遏制杠桿率過快上升的勢頭，把增量控制住，再穩步推動杠桿率絕對水平下降。
3.結構上優化杠桿分布降低企業杠桿。根據我國債務杠桿分布情況，可優化債務在政府、居民和企業之間的配置，政府和居民部門可適度加杠桿，幫助企業降低杠桿率。對於企業去杠桿也要區別對待，針對不同行業特點、債務期限結構、在經濟周期中的階段等，有扶有控，穩妥有序開展去杠桿。
4.治本之策是加快推進供給側結構性改革，多措並舉降低企業杠桿率。降杠桿根本上要釋放經濟活力和創造力，提高投入產出效率。
具體來說，一，簡政放權、國企改革、兼並重組、僵屍企業出清、化解過剩產能、清費降稅等多項供給側結構性改革措施，充分釋放市場活力，淘汰低效生產者，推動資本向高效生產者轉移，提高企業盈利水平，增強企業債務清償能力。
二，深化資本市場改革。推進債券市場規范發展，完善多層次股權融資市場，建設直接融資和間接融資協調發展的金融市場體系，提高企業直接融資比重。
三，繼續深化利率、匯率、監管等相關改革，進一步提高金融市場配置資金的效率。

㈤ 積極穩妥降低企業杠桿降指的是什麼

簡稱降杠桿
降杠桿的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策取向，以市場化、法治化方式，通過推進兼並重組、完善現代企業制度強化自我約束、盤活存量資產、優化債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法破產、發展股權融資，積極穩妥降低企業杠桿率，助推供給側結構性改革，助推國有企業改革深化，助推經濟轉型升級和優化布局，為經濟長期持續健康發展夯實基礎。

㈥ 企業降杠桿會不會導致經濟下滑

在降低企業非稅負擔方面，國家發展改革委價格司巡視員張滿英介紹說，今年以來，主要採取了降低一般工商業電價、降低省內天然氣輸配價格、降低電信資費以及交通、物流、中介服務領域收費等舉措。目前，已出台措施涉及金額超過1200億元。

國務院印發的《關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》提出，要通過兼並重組、債轉股、破產、股權融資等7個途徑降杠桿，「這7個途徑對壞企業的壞杠桿要出清，對好企業要支持通過增強資本實力來降杠桿，要精準施策、好壞分流、有保有壓、區別對待，實施結構性去杠桿」。

㈦ 國資委如何推動國企降杠桿

8月8日，來國家發展改革委、人民銀自行、財政部、銀保監會、國資委等五部委聯合印發《2018年降低企業杠桿率工作要點》（下稱《工作要點》）的通知。對於國有企業這一降杠桿的重要主體，《工作要點》在建立國有企業資產負債約束機制、完善「僵屍企業」債務處置政策體系等方面作出詳細部署。

同時，國資委針對警戒線和償債能力，把98家中央企業進行業務分類，將超過了警戒線，且償債能力較弱的企業納入重點管控。對納入重點管控的企業又進行分類管控，再分為三大類：第一類是重點關注的，指負債水平超過警戒線，但償債能力、流動性、盈利能力還可以的企業；第二類是重點監控類，指比重點關注類企業杠桿水平更高一些的企業；第三類是特別監管類，是一些必須採取嚴格管理措施的企業。對這三類企業，採取不同程度的管控措施，包括對開支規模、投資規模、薪酬、成本費用（招待費、管理費等）的從嚴控制。

㈧ 降低杠桿率有什麼好處

中大咨詢的國企改革專家認為，從某種意義上說，降低企業杠桿率是穩增長的專重要基礎。通過屬改善企業資產負債結構、穩妥推動市場出清、有序開展市場化債轉股、大力拓展融資渠道、著力營造良好的市場與政策環境、強化企業債務約束等主要方式和途徑，有利於幫助企業減輕負擔、輕裝上陣，為加快推進我國經濟轉型升級、提質增效夯實基礎。當前，中央強調宏觀去杠桿，是為了管控債務擴張，核心是防範金融風險，尤其是系統性的金融風險。