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中國操縱過匯率

發布時間:2021-12-23 05:56:47

⑴ 今天中國是否被列為匯率操縱國了

中廣網北京10月16日消息(記者馮雅)據中國之聲《央廣新聞》8時39分報道,北京時間今天凌晨,美國財政部半年一次的對人民幣匯率的審核報告被提交到國會。中國是否被納入操縱匯率國家的行列,引發全球關注。

美國財政部15日在提交給國會的有關國際經濟和匯率政策報告中稱,在今年上半年的報告期限內,沒有發現美國的主要貿易夥伴存在操縱貨幣匯率行為以獲取不公平貿易優勢。也就是說,報告認為,包括中國在內的主要貿易夥伴都沒有操縱貨幣匯率。
根據美國1988年通過的《貿易和競爭力綜合法案》,美國財政部每半年需要向國會遞交一份關於主要貿易夥伴國貨幣政策的報告,叫《國際經濟與匯率政策報告》。如果某個國家在這份報告里被列為匯率操縱國,美國就會與這個國家展開雙邊談判,或通過國際貨幣基金組織協商,以確定操縱國定期、迅速地調整匯率並消除不公平的競爭優勢。這個法案沒有明確規定萬一談判破裂會產生什麼後果,但列出政府可採取的各種懲罰措施,包括徵收懲罰性關稅等貿易制裁。
從1989年至1994年,中國幾乎每年均被美國評為「匯率操縱國」,韓國等國家亦多次上榜。但1994年之後,美國財政部沒有再將其任何一個主要的貿易夥伴評為「匯率操縱國」。2002年之後,由於美元在全球范圍內持續走弱,盯住美元的人民幣相應貶值,出於貿易保護主義的原因,美國不斷要求人民幣升值。自2003年以來,在美國製造商的游說鼓動下,美國參眾兩院每年都至少有幾十位議員要求布希政府對人民幣匯率採取強硬措施。但是美國財政部一直沒有將中國列入「匯率操縱國」。
在2008年12月份的那份報告里,美國財政部拒絕將中國列為匯率操縱國,只是再次呼籲中國加快人民幣升值步伐,當時的美國財長保爾森在報告中指出:中國正"持續漸進的"進行匯率改革,但有必要採取更為迅即的措施。"中國需採取更快行動推進以市場決定匯率,並允許人民幣兌美元在短期內更大幅度的升值。"
在今年上半年,奧巴馬政府推出的首份評估報告中,也沒有將中國列為匯率操縱國。國慶節前,記者在采訪中國央行行長周小川的時候,他表示:「我倒沒覺得『人民幣匯率話題』淡出了人們的視野,只是現在是金融危機期間,有比人民幣匯率更重要的問題。相比之下,像加強監管的問題,顯然是更重要的問題。」

⑵ 為什麼美國說中國是匯率操縱國,外國要逼中國人民幣升值呢,升值的話對外貿會有影響嗎

1、對外經貿受人民幣升值影響的總體判斷不論是贊成還是反對人民幣升值,大部分人都認為,人民幣3%左右的小幅升值對中國外經貿的影響可能並不大。從當前我國對外經濟貿易的環境看,對於人民幣的升值,只要是在可控制范圍內,應該都是可以接受的。第一,相對於中國兩位數的進出口增長,如果人民幣升值3%,即使彈性系數為1時,出口也不過放緩3%,進口也不過加快3%。這對外經貿目前整體發展不會構成多大問題。2005年下半年和2006年上半年的進出口增長形勢已經證明了這一點。第二,中國大部分出口商品是來料、進料加工,人民幣升值意味著原材料和零部件進口成本也會相應降低。所以進出口受影響程度要比匯率變動幅度小一些。另外,考慮到市場和商品結構,中國相當一部分進出口商品的需求彈性應當是比較小的。第三,不管是在出口和利用外資方面,中國的競爭優勢都難以比擬。放眼世界,能夠在價格上與中國競爭的對手,往往基礎設施、產業集聚度和規模、勞動力素質和供給、國內市場潛力等都不如中國。1997年亞洲金融危機以後,中國堅持人民幣不貶值,相對於一些競爭對手實際上是大幅升值,雖然遇到了很大壓力,但是在出口和利用外資方面仍然保持了自身的優勢。有研究者運用數量模型分析方法,對1994-2003年人民幣對世界主要貨幣的加權實際匯率波動與我國進出口之間的長期關系進行分析,證明人民幣實際匯率波動對我國進出口存在顯著影響,馬歇爾-勒納條件成立,即貶值(或升值)可以起到增加出口減少進口(或相反)的作用;還證明人民幣實際匯率波動對進出口的影響存在J曲線(滯後)效應。2、人民幣升值對外經貿發展的正面效應第一,有利於推動外經貿增長方式的轉變。人民幣升值將激勵出口企業更多地依靠技術進步和提高附加價值,而不是低價競銷佔領市場。一些只靠低成本競爭,技術含量低,高污染、高耗能的企業,可能因為人民幣升值被擠出市場。從長遠看,這會帶來出口結構的改善,激勵企業技術創新,實現可持續發展。第二,有利於推動一部分出口產業向中西部地區轉移。沿海地區投資成本升高以後,一些跨國公司不一定就會撤出中國。為了降低成本,他們有相當一部分可能會轉向內陸城市和地區發展。內陸地區基礎設施和投資環境近年來已經有了顯著改善,完全可以承接這種產業轉移。第三,有利於改善貿易條件,降低進口成本。人民幣升值可以使以人民幣表示的我國稀缺的進口技術、設備、資本品及中間產品價格下降。在鋼鐵、石油等價格上漲10%的情況下,如果人民幣升值10%就可以抵消這個上漲。消費者的實際財富和購買力因進口品價格下降而擴大,有利於擴大國內的消費需求。第四,有利於加大中國企業「走出去」的步伐。人民幣升值意味著中國企業到海外投資的成本下降,這使得他們能以較低的成本「走出去」,根據投資地的區位優勢充分利用全球資源,降低生產和交易成本,實現規模經濟,建立全球性的生產、營銷網路。這有利於造就出中國真正具有國際競爭力的跨國公司。第五,有利於緩解貿易摩擦壓力。低價競銷和出口受到抑制,放慢出口,增加進口,有利於減弱我國貿易順差不斷擴大勢頭,減少一些貿易夥伴對我進行保護主義貿易攻擊的借口,創造和保持更加平穩的貿易環境。3、人民幣升值對外經貿發展的負面效應大多數經濟分析人士都同意,如果人民幣升值幅度過猛過大,對我國進出口和利用外資將產生相當大的負面影響。第一,人民幣升值將使得以外幣表示的中國出口品價格上升,因此削弱中國出口產品的國際競爭力,導致中國出口減少及相當一些勞動密集型出口生產企業陷入困境。由於擴大出口是增加就業,帶動經濟增長的強勁引擎,因此,因人民幣升值所造成的出口下降將嚴重影響我國的就業及經濟增長,並進而會對全球經濟產生不利影響。第二,人民幣升值將使外商在中國進行直接投資的成本上升,在周邊地區存在著引資競爭的形勢下,這很可能導致我國引進、利用外商直接投資的減少,也會影響到國內的就業和經濟增長。第三,人民幣升值以後會造成虛幻的財富感,使資產泡沫化。中國現在還沒有完成工業化,人均GDP還很低,如果這時就大幅升值,有可能斷送某些領域的工業化,造成大量資金不合理外流,重蹈日元升值的覆轍。第四,匯率波動幅度過大會造成不穩定的預期,影響投資者信心,增加企業經營成本。4、不同行業、企業和地區出口所受影響不同就具體行業而言,出口受到影響首當其沖的是紡織行業。有學者稱,我國棉紡織、毛紡織、服裝的出口依存度分別為20%、27%和60%,而這些行業利潤率相對都比較低。經測算,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業的利潤率就分別下降3.19%、2.27%和6.18%。其他附加值較低、利潤較薄、僅僅依靠低成本與周邊國家競爭的行業出口行業受影響也會相對大一些。就各類企業而言,國有企業、以出口為主的外貿公司、一般貿易企業出口受人民幣升值影響要大一些,而外資企業、自營進出口生產企業、以進口為主的外貿公司和加工貿易企業等由於可以通過各種方式自我消化一部分升值因素,因此出口受影響一般會小一些。如果企業自身品牌有一定的優勢,且定價能力較強,本幣升值後提高產品的外幣標價,也可以減輕人民幣升值的壓力。就不同地區而言,中西部地區、以能源和資源密集型產業作為出口支柱的地區出口受人民幣升值影響會比較大,而東部沿海地區、工業化程度較高和加工貿易比重較大地區出口受影響一般會小一些。三、應對人民幣升值影響的政策和措施1、審慎地對待人民幣升值的預期,防止其過快升值一些經濟學家認為,目前匯率調整對宏觀經濟影響甚微。這說明今後匯率波動幅度可以再大一些。有人預測,到2006年年底,人民幣對美元的匯率可能會升到7.7:1。但是,多數經濟界人士都指出,人民幣匯率的調整應當堅持自主性、可控性和漸進性的原則。「人民幣在合理、均衡水平上的基本穩定」,是當前的最優匯率政策選擇。央行在升值壓力下進行匯率調整應該小心,應更多地考慮國內經濟是不是有相應承受能力,升值是不是能夠解決貿易失衡,是不是能解決國內的一些問題,如果不是的話,應該採取更穩妥的措施,以自己的利益為主。目前一方面需要加大人民幣匯率彈性,另一方面要加強對熱錢流入的管制。有人建議重新定義熱錢。過去房地產投資、基金都不算熱錢,現在應當將其納入熱錢行列,並進行適當的管理。有的熱錢很可能是通過貿易項目進入的。有的以其他形式進行短線炒做。對此類外資流入,應該重點防範,防止對人民幣匯率形成新的沖擊。2、重視並循序漸進地解決貿易不平衡問題我國政府已經多次表示,我們並不追求外貿順差,而應當把實現進出口大體平衡增長作為目標。近期應當做出以下努力:第一,通過轉變增長方式,優化出口商品結構來緩解低效益出口過快增長的矛盾。針對低價競銷問題,應當制定相應經濟政策,適當提高三個成本:(1)提高勞動力成本,強制企業為工人上養老保險、醫療保險等。(2)提高國內資源成本,現在資源稅太低,應當提高資源稅。(3)提高環保成本,讓製造污染的企業無利可圖,失去出口競爭力。第二,轉變長期實行的「獎出限入」政策,配合擴大內需的有關政策、措施,增加我國稀缺的技術、設備和資源、能源產品等進口。有人認為,有些年份出現逆差也沒有關系。第三,調整對外商投資企業的稅收優惠,從一般性的對出口傾斜轉變為更多地對出口高新技術產品、高附加價值產品傾斜。一般性的出口型外資企業不應當再享受優於國內企業的稅收待遇。第四,加大鼓勵政策力度,推動更多有優勢的中國企業到境外去投資。3、在人民幣升值同時必須有效地擴大內需有分析人士認為,近年來雖然人民幣升值預期強烈,但是與周邊經濟體相比,中國的貿易條件卻顯著惡化。這說明中國貿易順差激增主要不是因為人民幣幣值低估,而是因為內需不足。某些領域現在已經出現明顯的生產過剩。所以,為了維持內部平衡,人民幣升值必須輔之以內部需求的上升。為了擴大內需,一是在政策導向上應進一步向消費,尤其是低收入者的消費傾斜;二是政府應當實行積極的財政政策,增加提供公共服務、改善社會保障和向低收入地區轉移支付的支出;三是進一步改善國內市場流通環境,積極發展服務產業,提高服務業在GDP和吸收就業方面的比重。為了刺激內需,不宜採取偏緊的貨幣政策。有的人主張,假若人民幣不得不升值,那麼最好是維持名義匯率不變,通過輕微的通貨膨脹來實現實際匯率的升值。或者是先讓輕微通脹出現,然後再讓人民幣升值。4、鼓勵企業完善內部管理,努力化解匯率調整的負面影響有關監管部門和商業性金融機構應通過監管方式創新和金融業務創新,為企業壓縮經營成本,規避匯率風險提供適宜的環境,鼓勵和幫助企業轉變增長方式,迎接人民幣升值考驗。企業可採取以下措施減低人民幣升值的不利影響:第一,變「物美價廉」型的出口為「優質優價」型出口。談判能力較強的出口行業和企業,可以逐步提高出口產品價格,消化匯率升值造成的利潤損失。在創建品牌、提高出口商品質量和檔次、改進花色和品種、改善營銷等方面下更大功夫,也可以收到擴大贏利空間的效果。第二,加強行業協調。發揮進出口商會等行業組織在資質、總量和價格方面的對企業的協調、自律作用,維護經營秩序,避免因人民幣升值產生企業間進口高價競購和出口低價競銷現象。第三,加大國際采購力度,部分抵消出口成本上升的壓力。第四,通過增加更多的計價結算幣種、提前預收出口貨款和推遲支付進口貨款、使用遠期貨幣對沖工具、使用貿易融資等方式降低企業經營成本,規避匯率風險

⑶ 匯率操縱國是什麼意思

【1】匯率操縱
根據《國際貨幣基金協定》(以下簡稱《協定》)規定,IMF執行董事會於1977年4月29日通過了一項旨在避免操縱匯率或國際貨幣體系的決議。該決議規定了三項原則:第一項,基金成員國有義務避免操縱匯率、操縱國際貨幣體系、阻礙其他成員國對國際收支的有效調整,或者不公平地取得優於其他成員國的競爭地位;第二項,如果外匯市場的紊亂情勢構成對成員國貨幣匯率的短期干擾,為消除這種紊亂的情勢,相關成員國必要時,應對外匯市場進行干預;第三項,此項干預應當充分考慮到其他成員國,包括所涉及外匯的發行國的利益。
【2】匯率操縱國
以有利於本國金融和生產企業競爭為目的,利用國際金融市場任意調整本幣與其他國家貨幣的比率。

【3】
認定是否操縱匯率,應從主客觀兩個層面分析:
(1)主觀要件,是指影響匯率的目的是為了產生阻礙其他成員國對國際收支的有效調整的結果,或者不公平地取得優於其他成員國的競爭地位。
(2)客觀要件有兩個層次:
一是進行調控和影響的條件,包括三種情況:某成員國對其匯率的調整和政策改變與起主導作用的經濟金融情勢不相關,並將影響其競爭能力和資本長期流動的情況;某成員國對國際收支項下或經常性交易項下的資金兌匯或資金移轉重新增加限制、加重限制或施以長期限制時,沒有充分的經濟金融情勢作為依據;某成員國對資本國際流動實施不正常的鼓勵或限制的金融政策,超越了為實現其國際收支平衡所需要的范圍和程度。
二是指行為的結果,指實施這些政策是否給其他國家的正當利益造成負面影響。

⑷ 如果中國被列為匯率操縱國,會有什麼後果

對方隨意調節對人民幣的匯率,引起國際匯率風暴,將會將造成雙輸的局面。

世界銀行行長是美國總統任命,國際貿易組織的老大是美國,國際貨幣基金組織也由華爾街金融家把持著!美國把中國列為匯率操縱國,就從法律上掃除了中國貿易金融戰的障礙,美國就可以合法地通過貿易保護措施對中國實施金融貿易打擊。

假如「匯率操縱國」的罪名被安置到中國頭上,並最終出現徵收懲罰性關稅的情況,中國生產的基本都是無技術含量的勞動密集性產品、資源性及其初加工產品:如紡織服裝、機電、鋼鐵、有色關口等。
這些產品美國本身並不生產或者生產極少,在國內並無替代品。但如果懲罰徵收中國產品30%的關稅,中國出口將受到重創!因為這些低級產品、初級產品很容易在其他第三世界國家找到替代的生產廠家。也許這一招並不能改變美國貿易失衡的局面,卻可以輕松達到美國壓制中國的目的。

反而是中國從美國的進口產品,想找到替代進口方案倒不是那麼容易。很多美國產品,雖然中國一再央求,以美國為首的西方國家並沒有絲毫放鬆出口管制的跡象。在此情況下,中美貿易戰進一步擴大將不可避免,中國股市將受重創也不可避免。

⑸ 中國操縱人民幣匯率嗎

按照現在實時匯率:1人民幣元=0.1469美元,交易時以銀行櫃台成交價為准。

⑹ 國外常說中國操縱匯率有這樣的可能性嗎大概如何操作

中國的匯率制度是以市場供需為基礎,有管理的浮動匯率制,其中有管理3個字,就表明中國政府對匯率變動是有控制的,這種控制就是對匯率的操縱。
中國政府對匯率的控制,主要有兩種方式:1、央行中間價的控制。2、直接入市買賣干預匯率。
1、央行中間價的控制。
央行每日早上會公布一個央行中間價,並規定了在外匯交易中心,每日的市場成交匯率不得超出中間價的上下2%的幅度,通過這種機制,將美元/人民幣的每日波動范圍就確定下來了。
2、直接入市干預。
央行通過直接入市買賣外匯,實現了對匯率的控制。去年全年,銀行代客凈結匯接近4000億美元,表明客戶賣出的美元金額大於買入美元金額近4000億美元,如果這部分凈賣出美元沒人接盤,美元 對人民幣匯率勢必出現大幅下跌。為了避險美元對人民幣大幅下跌(人民幣過度升值),央行入市買入了所有美元,是的市場供需得到平衡,人民幣未出現大幅升值,這就是央行對匯率的直接操縱。今年2月以來,央行更是在市場大量買入美元,人為拉高美元匯率,在市場資金仍在大幅流入的背景下,人民幣逆市出現大幅貶值,更是印證了央行對匯率的干預。所以關於人民幣匯率,美國人並沒有空口說白話,而是有事實依據的。

⑺ 中國操縱人民幣匯率對自己有什麼好處

小學數學題,但想通的人,並不多,因為真的不容易。

A國和B國,匯率1:1, 有一天B國的國王下令,所有A國的錢必須以0.8:1來兌換,用以彰顯自己國家貨幣的高貴。 問:後果是什麼?

解題:
第一步,A和B國匯率1:1,說明二國的總體需求均衡,外貿平衡對等。
第二步,對等平衡的情況下,由於外貿便利的需要,A國必然存有少部分的B國貨幣, B國也會持有少量的A國貨幣
第三步,A國擁有B國貨幣的人並不多,他們想到B國買東西,必須去自己的央行兌換把手裡的A國貨幣換成B貨幣,A國央行當然不是大傻子,自己向B國購買貨幣必須0.8:1,很貴,給本國國民卻是1:1, 賠錢,A國央行停牌。B國貨幣馬上就在本國稀缺了,A國到B國的消費被抑制。
第四步,雖然A國只能1:1兌換,B國卻在進行0.8:1兌換,必然所有持有B國貨幣的人都會瘋狂地跑到B國央行去拚命擠兌,把B國的貨幣全部兌換成A國的貨幣,為啥? 換錢後拚命跑到A國去購物啊,A國的物價相當於打了8折。
第五步,A國對B國的消費需求被匯率抑制,可是A國國民的需求依舊旺盛啊。 怎麼賺這筆錢呢? 當然是把B國的生產轉到A國來啊,因為A國人已經被限制只能在本國消費了。

如此一來形成了什麼後果? B國用自己的高貴,幫A國擴大了貿易順差,妥妥幫A國變成出口大國。 B國操縱匯率,讓自己的央行大出血,便宜了A國的出口,因為每換一筆錢,你都要1:1和A國央行買啊,你卻0.8:1賤價出掉,不賠死才怪。

2B的B國國王,為自己的高貴付出了代價,變相相當於幫助A國對本國的貨物加了25%的關稅。所以操縱匯率,只會把本國匯率壓低。把本國匯率抬高,基本就是給他人送禮。

匯率在數字上,具有欺騙性,例如和日元的兌換,表面上日元不值錢。但其實貿易平衡下真實的對等的比值是多少並不知道。不能簡單以1:1的數字來評價。 並且匯率和關稅都只會有短期效應,幫助某一個國家,在短時間內籌更多錢。 長期來看,又會恢復成另一種平衡的秩序。

⑻ 美國所說的,中國如何操縱匯率

這是以美國為首的西方國家對中國人民幣匯率走勢的評論。
當然我國人民幣由於不能自由兌換,另外中國幣種的對外開放,還未成熟,目前採用梆定美元走勢(這算是央行和外匯局操縱吧),目的之一是我國對美投放大量美國國債。
說白了西方國家不希望有一個強大的中國,如果沒有很強的國際金融地位,如人民幣自由兌換,中國必將會造成很多麻煩。

⑼ 中國一旦被美國標注為匯率操縱國將有什麼後果

根據美國法律,如果某一個國家被列入匯率操縱國,美國財政部會與該國啟回動談判,敦促其改變做答法。如果一年後繼續操縱匯率,美國總統可以採取以下多項行動:

一、禁止該國任何項目獲取美國海外私人投資公司融資;

二、將該國排除在在美國政府采購供應地之外;

三、呼籲國際貨幣基金組織(IMF)加強對該國的監督;

四、指示美國貿易代表評估是否與該國簽訂貿易協定,或啟動、參與貿易協定談判時須考慮該國操控匯率的行為。
美國將中國定義為匯率操縱國的實際作用有限。定義為匯率操縱國無非是為美國制裁別國尋找借口,現在的美國政府已經對中國出口的2500億商品加征25%的關稅,接下來3000億商品徵收10%。
即使將我國定義為匯率操縱國也不會改變什麼。

⑽ 美國取消對中國匯率操縱國認定 是什麼意思

中國政府和中國企業恐怕都要做好最壞的打算。可以肯定的是,這意味著已經惡化的中美政治關系延續到了經濟領域,這將會開一個非常壞的先例,它會在一系列相關領域產生很壞的影響。 首先,從程序上講,如果美國財政部將一個國家列為匯率操縱國,美國將在國際貨幣基金組織(IMF)採取行動,在60天之後將禁止從該國進行聯邦政府采購。如果該國經過360天仍未採取行動,美國貿易代表辦公室將向WTO進行投訴。雖然WTO機制對匯率爭議沒有直接的「話事權」,但這將不可避免地波及中美貿易。 其次,中美雙邊貿易肯定會受到影響。人民幣匯率問題在美國是與貿易及國內製造業緊密相關的,如果美國視中國為匯率操縱國,它絕不限於貨幣領域,必將促使美國對中國實施嚴厲的貿易制裁。美國國會聯名公開信的領頭人舒默曾建議,如果人民幣不升值,所有進入美國的中國商品將被加征27.5%的匯率稅。克魯格曼則建議對進口中國的所有產品加征25%~40%的特別費用。從1979年到2008年,中美貿易額從不足25億美元迅速增長到3337.4億美元,增長了130多倍,年均增長18.5%。目前美國是中國的第二大貿易夥伴、第二大出口市場、第六大進口來源地;而中國是美國的第二大貿易夥伴、第三大出口市場、第一大進口來源。中美貿易已經成為雙方人民的巨大需要,一旦開打貿易戰,將是一場影響廣泛的雙輸格局。第三,隨著形勢惡化,中美投資也不可避免地會受到影響。到2010年2月底,美國對華投資項目累計達到58362個,美方實際投入達到了628.2億美元。到目前為止,美國仍然是中國外資最大的來源地之一,投資跨越實業和金融領域。多年來,美國在華投資取得了巨大的利益,它既是美國企業的需要,也是中國的需要。如果雙邊經濟關系惡化沖擊到雙方投資,這將是兩國經濟關系中深刻的傷痕。第四,中國對美國國債的持有策略將受到影響。雖然中國對美的直接投資不多,但中國持有的美國國債居全世界第一。根據美國財政部的最新數據,截至2009年12月底,中國持有的美國國債達8948億美元,這已經成為中美兩國在金融領域的一個巨大「綁腿」,緊緊把雙方的利益綁在一起。中美經貿關系惡化導致的是雙輸結果,其代價對任何一方都是沉重的。從策略上看,中國要把問題惡化的後果告訴美國。中國應該向美國傳達清晰的信息:中國升值人民幣匯率可以商量,但中國被列為匯率操縱國則是性質完全不同的另一回事。

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