文化發展杠桿

㈠ 如何促進文化發展

一、促進文化大發展大繁榮，是包括文化事業和文化產業的雙重發展、繁榮。不論是文化事業、文化產業，都應該而且能夠為社會公眾提供豐富多彩的適合人民群眾精神文化生活需求的文化藝術產品。所以，要深化文化體制改革，加大對公益性文化事業的投入，並加強資金使用方向與效益的監管，要積極鼓勵文化產業發展，對民營文化經濟、民營文化系統的文藝人才一視同仁，為他們提供評職晉級、業務培訓研討等方面的同等政策待遇。這方面應該看重的是他們最後的產出成果，是否有效滿足了人民群眾的健康向上精神文化需求，這是最根本的衡量標准。而且文化事業與文化產業是相互促進、相互滲透的，有競爭，才有活力和創造力，文化事業領域也是如此，不能是無底洞。同時，深受群眾喜愛的文化事業項目，也成為創造經濟效益的源泉。我們一定要打破傳統的那種文化事業只追求社會效益而不管經濟效益、文化產業在不違背基本方向的前提下不必追求社會效益而過於注重經濟效益的觀念，因為，無論是物質產品的生產還是文化產品的生產，只有兩個效益相統一，才能收到持久的顯著的相得益彰效果，這種規律是內在的、普遍的。
二、努力拓展文化產品的覆蓋面、影響力是文化大發展大繁榮的前提和更根本的。文化藝術內在的創作規律是根本的，一方面需要內在的質量，一方面需要社會覆蓋面和影響力。舉一個例子，河北省社會科學院主辦的《河北學刊》，屬於純學術期刊，在全國業內同類刊物中屬於佼佼者，原因就在於恪守稿件質量第一的原則，無論你是領導還是普通作者，無論你是社科院內部的專家學者，還是外省市的，都一視同仁，視文章質量來決定登載與否，這種不徇私情，確保了其雜志質量和在業內的影響力、權威性。從而形成了一種良性循環，也就是業內人士都以在該刊物上發表論文為榮、為水平的體現，同時，該刊物總能收到高質量的來稿。還有《新華文摘》、《領導文萃》、《讀者》等雜志，都是高品位文章的結晶，所以讀者眾多，當然作為自辦發行的公開期刊，經濟效益也相應地很好。還有一個刊物，河北省文聯的《小小說》雜志，面向全國的作者徵稿，外省作者的上稿率也非常高，而且對優質小小說給予重獎，這極大地激發了全國各地優秀小小說創作者的積極性（這一點，《南方周末》、《燕趙都市報》也同樣），所以，《小小說》的影響力、覆蓋面非常大，作者群、讀者群越來越大，形成了良性循環。我們當下有一些雜志報刊，尤其是學術類的、時政類的，迎合高校、事業單位人員評職稱的需要，大搞關系稿、有償稿件，這一方面無法保障文章質量，另一方面，絕大部分稿件都是本區域的，無形中對外來稿件採用越來越少，在廣大范圍的影響力、覆蓋面越來越小，這樣的話，當然會步入「非良性循環。」這種「非良性循環」當然是不利於文化大發展大繁榮的。這只是從出版領域來說，在影視劇創作、文藝作品創作領域也是同樣的道理。《鄉村愛情》、《金婚》、《錯愛》、《家有兒女》、《武林外傳》等電視劇長期以來在眾多電視台熱播，也能驗證良性循環的規律。
三、要像對待傳統文化媒體、平台那樣，重視和扶持新興文化產品生產傳播平台建設、新興文化媒體運作。如今，互聯網、手機、光碟、MP3\MP4等電子產品，都是新興的文化媒體、文化產品生產傳播平台，而且比傳統的文化媒體更具有優勢（互動、快捷、無障礙、成本低、影響力更大、影響范圍更廣等），目前各級黨委政府對這些新媒體在傳播文化、促進文化大發展大繁榮中的巨大作用與潛力，重視不夠，投入不足，這方面的監管力量、文化產品創作隊伍建設、硬體設施的體系化建設的力度都不夠，而國際社會對此的重視和投入力度相當大，這種反差，使得我們在佔領這些新興文化生產與傳播媒體、平台制高點方面很被動，由此也暴露出了一些問題，例如反動、色情文化作品、圖片、網站的存在與傳播，例如虛假經濟社會信息的肆意傳播，等等，所造成的現實社會經濟政治危害巨大。這必須引起我們的高度重視，盡快採取相應的措施。

㈡ 文化發展的不竭動力是

良好的環境、良好的教育、傑出的人才、良好的物質基礎。個人覺得最重要的是第一條，也就是文化發展的不竭動力。
你看百家爭鳴時期，西漢時期，唐宋時期，這幾個時期內為什麼文化能夠如此繁榮，就是因為良好的環境。百家為什麼能夠爭鳴？因為言路的開闊，大家能各抒己見，而且敢各抒己見，這樣一個良好的環境下造就的積淀出來的文化對於後世的影響巨大，直到今天我們依然對於幾千年前的那些文化成果贊嘆不已。

㈢ 如何推動文化的發展

推動文化發展是一個系統性的工程，需要各方的努力。一，教育文化部門要給予支持，加大政策，資金扶持力度，推動文化行業健康發展。二，文化創造者要積極投身創造，特別是創作出符合社會主義核心價值觀的文化產品。三，企業要助力文化產業的發展，要加大創新引導，推廣文化普及。四，努力營造一種尊重知識，尊重文化的氛圍，讓文化成果能遍地開花，讓群眾享受文化的滋養。

㈣ (世界歷史)什麼是社會發展的強大杠桿

科學技術革命是推動經濟和社會發展的強大杠桿

科學技術特別是科學技術革命是「在歷史上起推動作用的革命力量」。馬克思對科學技術的偉大歷史作用作過精闢而形象的概括，認為科學是「歷史的有力的杠桿」，是「最高意義上的革命力量」。
中國古代的四大發明推動了人類社會的歷史進程，特別是極大地促進了歐洲近代社會生產力的發展。馬克思把火葯、指南針和印刷術稱為預告資本主義社會到來的三大發明。火葯把封建社會的貴族騎士階層炸得粉碎，指南針幫助資產階級打開了世界市場並建立了殖民地，印刷術變成了科學復興的手段。近代分工、蒸汽機和機器的應用，成為「18世紀中葉起工業用來搖撼舊世界基礎的三個偉大的杠桿」。
近代以來，曾經發生過四次科學技術革命。第一次科技革命發生在18世紀70年代，它以蒸汽機的發明為主要標志，推動了西歐國家相繼完成了第一次產業革命，使資本主義生產迅速過渡到機器大工業，為資本主義生產方式的建立奠定了物質基礎。第二次科技革命是發生在19世紀末20世紀初，它以電力的發明為標志。電力取代蒸汽機成為新的動力，使社會生產力又一次得到迅猛發展。第三次科技革命是在20世紀50年代出現的，它以原子能的利用、電子計算機和空間技術的發展為主要標志。第四次科學技術革命是20世紀80年代出現的，它以信息技術、新材料、新能源、生物工程、海洋工程等高科技的出現為標志，推動了人類社會由工業經濟形態向信息社會或知識經濟形態的過渡。
每一次科學技術革命，都不同程度地引起生產方式、生活方式和思維方式的深刻變化和社會的巨大進步。
首先，對生產方式產生了深刻影響。其一，改變了社會生產力的構成要素。科技發展使生產過程自動化程度提高，使勞動者的智能迅速提高，大大地改變了體力勞動與腦力勞動的比例，使勞動力結構向著智能化趨勢發展。其二，改變了人們的勞動形式。微電子技術的出現和廣泛應用，智能機器代替了人的部分腦力勞動，使人們的勞動方式正在經歷著由機械自動化走向智能自動化、由局部自動化走向大系統管理和控制自動化的根本性變革。其三，改變了社會經濟結構，特別是導致產業結構發生變革。新的技術革命在推動傳統產業現代化的同時，使第三產業在國民經濟中所佔的比重日益提高。產業結構的變化又導致就業結構的變化。從事第三產業的人數比例迅速增高，科技人員和管理人員的比例日益增長。科技革命推動了生產規模的擴大，進而推動生產的分工和協作的廣泛發展，並使生產社會化的程度進一步提高，最終必然會導致生產關系的變革。
其次，對生活方式產生了巨大的影響。現代科技革命把我們帶入了信息時代。伴隨科技迅速發展而來的是「知識爆炸」，要求人們不斷更新和充實知識，以適應時代發展的需要。學習已日益成為生活中的一項重要內容。現代信息技術為我們提供了處理、儲存和傳遞信息的手段，給學習、工作帶來極大便利。現代化的交通、通訊等手段，為人們的交往提供了方便。勞動生產率的提高，使人們自由支配的閑暇時間增多，為人們全面自由的發展創造了更多的機會，使人們能更多地從事科學、藝術、文化、教育等事業的創造性活動。
最後，促進了思維方式的變革。引起思維變化的最切近的基礎是實踐。科技革命首先通過改變社會環境來促使思維方式的發展，如擴大了人們的交往，開闊了人們的視野。現代科技革命對人的思維方式產生了更重要的影響，主要表現在新的科學理論和技術手段通過影響思維主體、思維客體和思維工具，引起了思維方式的變革。在現代科技革命條件下，人們具有了新的知識理論結構和社會組織結構，能夠運用新的理論工具和現代化技術手段，去研究一系列新現象、新領域、新課題。
總之，科學技術是社會發展的重要動力。當今世界科學技術突飛猛進，一個國家、一個民族若能在科學技術上不斷進取，就可能實現社會經濟的跨越式發展。事實表明，我國制定並實施「科教興國」戰略，鼓勵自主創新，推進國家創新體系建設，促進科技事業和社會主義建設事業蓬勃發展，是正確的戰略決策。

㈤ 文化發展的內在要求和必然規律是什麼

文化需求的基本規律主要表現為在影響文化需求其他因素不變的情況下，文化需求與人們可支配的收入水平、替代品價格和餘暇時間成正比，與文化商品的價格、互補品價格成反比。
1.文化需求與價格。文化商品的價格是影響文化需求的基本因素，在其他情況不變的條件下，文化總需求量是隨著文化商品價格的變化而變化。文化商品價格上升，文化需求量就會下降；相反，文化商品價格降低，文化需求量就會增加。
2.文化需求與收入。個人的收入是影響文化需求的重要因素。一般來說，如果其他因素不變，那麼可供支配的收入越多，人們對文化商品的需求量也就越多；反之，用以購買文化商品的能力就會下降。
3.文化需求與餘暇時間。一般而言，隨著人們餘暇時間的增多，對文化需求的數量也會相應增加。餘暇時間與文化需求量之間成正比例關系。這種關系在節假日期間尤為明顯。由於餘暇時間與文化需求存在著正比關系，休閑和休閑產業作為這種關系的一個結果就成為衡量一個地區和國家文化生活與文化生活質量的重要標志，成為社會文明程度發展的一個標志。

㈥ 中國現代文化發展的方向和前景

作為我國文化產業的核心領域的新聞出版業率先釋放出重大改革信息，除黨報黨刊及重要出版社仍為事業單位外，社會文化類報刊和絕大多數出版社將轉為企業，並吸納社會資金（包括國有、民營）參股；在分銷流通環節，新華書店將加快完成股份制改造，最後達到上市。我國新聞出版業開始了20年來最深刻的變革。廣播電影電視領域文化體制改革也按照「政企分開、政事分開、事企分開、產權明晰、責任明確」的原則進行，實現轉企、股份化、上市「三個轉變」。截至目前，試點單位已經按時完成了預定工作，其中有一批單位已經為投融資試點做好了准備。此外，已有11家民營機構獲得了圖書分銷領域的「全國總發行權」，其中一些還做好了進入出版領域的准備。獲得全國連鎖資格和全國總發行資格雙牌照的山東世紀天鴻，事實上已經是一家能控制總出書品種1500種、年營業碼洋超過5億元的大型民營出版-發行商。

影視製作領域由於政策最為開放，市場准入程度最高而成為今年產業發展的一大亮點。據統計，2004年，我國國產影片數量將首次突破200部，遠遠超過2003年140部的紀錄；其中國有、民營資本聯合拍攝的影片達到80%，國有企業投資比例已降至50％以下。民營影視企業已經成為中國影視產業的重要力量。

網路信息內容產業繼續保持旺盛的發展勢頭，其中游戲內容產業繼續保持復合率將近100%的增長，超過了手機簡訊的增長幅度。最近幾年，我國每年新增電話用戶在9000萬戶以上，到2004年11月，電話用戶總數已超過6億，居世界第一位。

文化市場建設在今年獲得新的進展。最為引人注目是繼四川的「西部文化產業博覽會」以後，2004年11月在深圳召開了首屆國際文化產業博覽會。這是我國國內舉辦的第一個綜合性、國際性的文化產業博覽會，由國家文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、廣東省政府主辦，深圳市政府承辦。博覽會共設有60多個與文化產業相關的展示、交易、論壇、活動項目，有700多家企業參展，匯集了高達380多億元的洽談項目。深圳國際文化產業博覽會作為我國最高規格的文化產品、文化技術和文化資本的展示與交易平台，必將會促進中國文化產品更好地走出國門、走向世界。

目前存在問題與分析

（一） 關於宏觀形勢中的問題：對於戰略性短缺的進一步審視

2004年《文化藍皮書·總報告》曾經分析，我國文化產業的宏觀形勢存在著「戰略性短缺」。今年以來，一些新披露的數字和研究使我們進一步認識到，這是一種非常規的短缺狀況，的確應該引起嚴重關注。

2004年出版的《財經藍皮書——中國經濟運行與政策報告》指出，在20多年國民經濟持續快速增長的形勢下，我國的服務業發展嚴重滯後，盡管我國1992年頒布了《關於加快發展第三產業的決定》，但是統計數字顯示，從1991~2002年，服務業對經濟增長的貢獻一直徘徊在1/3左右，結構上僅僅上升了1個百分點。這一比重比同等發展水平的國家的平均值低了14個百分點，就業水平也低了近20個百分點（《財經藍皮書——中國經濟運行與政策報告》，社會科學文獻出版社，2004，第4～7頁）。這種發展狀況是難以用經濟增長和結構轉換的一般規律來解釋的，的確是一種在我國特殊體制環境下的現象。我國文化產業的戰略性短缺是在我國服務業總體發展滯後這一背景下形成的。

這兩年的趨勢是，文化服務業這塊「短板」越來越短。加入WTO以後這幾年，我國經濟發展趨勢的新特點主要是，第二產業增長迅猛，第三產業增長速度下降，文化服務業的增長總體上也比較緩慢。這種情況的出現也顯然是與我國國民經濟迅速發展、人民群眾生活水平不斷提高、消費結構不斷升級的發展態勢相矛盾的。2004年以來，出現了關於目前我國經濟發展戰略的重大爭論，一派觀點認為我國加入WTO後正在進入工業化後期，即重化工業發展階段；另一種觀點認為，偏向重化工業的發展戰略在我們這樣的能源緊缺國傢具有很大的危險性，應該走「輕型化」的發展道路。看來，如何以文化產業的發展參與國民經濟戰略結構調整，促進經濟、社會、文化的全面協調均衡發展，仍然是一個需要強調的重大主題。

（二）改革日漸深入，關鍵性領域的關鍵性制度創新有待突破

兩年來，文化體制改革盡管還處在試點階段，但已經具有了明顯的示範作用，解放了文化生產力，推動了文化產業的發展。但是，隨著改革的深入，難度逐漸增加，出現了一些新的問題，需要進行進一步的思想解放和理論突破。

文化體制改革的中心環節是通過事業和產業單位的區分，實施微觀體制改革，打造市場主體，構建產業發展的基礎。目前文化產品流通領域的開放已經是事實，無論是圖書音像分銷，還是電影院線，市場主體已經多元化。影視製作領域投資活躍，競爭態勢已成。但是，在書報刊出版和廣電播出機構等產業高端領域，實現這一改革目標，啟動產業發展，還有較大距離。正是在這一關鍵環節上，改革的深入需要新的思路和推動力。

我們感到，在新聞出版業，無論是出版集團，還是報業集團，「事業單位企業化管理」的國有獨資體制是否能夠為市場所接受，還有待觀察。在廣電業中，不同產業環節的區別性准入政策，正在使產業發展受到阻礙。2004年被我國廣電部門稱為「動漫遊戲產業年」，各種民間力量介入動漫遊戲產業內容製作的積極性空前高漲。但是，據報道，由於民營的內容製作機構和國營的播出機構在體制上地位不同，播出機構未真正實現「制播分離」，有序、公平、公正的市場定價機制沒有形成，致使70%的國產動畫片在各省市縣電視台無法播出，已播出的動畫片往往也被不合理地壓低價格，甚至被迫免費播出，導致成本無法回收，生產積極性受到抑制。

在投融資體制改革方面出現的問題很典型。文化投融資體制改革今年以來受到高度重視，成為實現我國文化產業跨越式發展的關鍵環節，但是在實踐中發現，如果仍然在現有的政策框架下，將媒體經營性資產分離出來，以此為主體吸收社會資本，將面對大量關聯交易、無形資產評估等問題，很難與目前證券市場管理規范接軌，而且近年來的實踐已經證明它也很難得到投資者的認同。如果這類企業大量上市融資，將可能給資本市場帶來巨大的風險。

改革的難度也來自於事業單位內部。由於在體制內占據優越地位，握有壟斷權力，這些單位已在多年商業運作中形成了既得利益，因此缺乏改革的內在動力。不脫離體制內優越地位，同時盡可能在市場中獲得商業利益，將事業和產業兩種好處兼收並取，往往成為他們在「雙軌制」條件下最為合理的選擇。這種雙軌體制在文化市場已經有所發育的今天，已經造成了嚴重社會不公的不良後果。

我國文化產業的發展有機遇期，改革也有機遇期，如不抓緊推動就可能喪失最佳時機。根據入世承諾，我國將於2004年結束開放文化分銷領域的准備期。截止10月末，有關部門已經向11家民營圖書發行機構發放了「全國總發」許可。可以預見，完成了全國分銷網布局的民營書業將迅速向上整合資源，一批大型的民營「出版-發行集團」將很快出現，市場給國有文化出版機構留下的時間已經不多。

另據今年首次公布的文化產業統計數字，我國改革開放以來發展起來的新興文化產業如網路文化、休閑娛樂、文化旅遊、廣告及會展等，從業人員已超出以新聞出版、廣播電影電視，以及演藝等構成的傳統文化產業部門近1倍，創造的價值已接近傳統行業。這些新興文化產業部門很大程度上是由於體制環境的不同和技術裝備程度較高（如網路文化），發展速度才超過了傳統文化產業領域。可以預見，如果文化體制改革在短時間內沒有較大突破，增量資本將可能越來越向新興文化產業領域集中，傳統文化產業領域將被邊緣化。

（三）體制機制改革滯後使得發展沖動無序化，文化產業發展出現「泡沫化」現象

從2003~2004年，一個突出的現象是，我國文化產業的發展沖動很大，公共財政對文化設施的撥款規模幾乎超過改革開放以來的總和，大量業內和業外的、體制內和體制外的資本正在沖進文化投資領域，一個前所未有的文化投資高潮正在興起。但與此恰成對照的是，我國文化體制改革還在醞釀之中，文化產業領域資源配置機制和政府職能轉變還未完成。這就出現了一個我們在改革開放以來的經濟領域多次出現過的，以行政性推動為特點的「投資飢渴」和「經濟過熱」景象。

比如說，8號文件下達後，各個相關部委紛紛出台發展動漫遊戲產業的措施，各級政府也紛紛跟進。截止10月末，除了有十幾個兒童電視頻道已經開播或者准備開播外，據統計全國還有數十個內容類似的「基地」或「園區」已經啟動或正在准備之中。大量電視頻道開播卻面臨嚴重的內容不足的窘境，而各種園區是否有實質性內容也是問題。有人認為，我國動漫遊戲產業的「泡沫」已經形成。

我國文化產業正在進入一個新的發展階段，這個階段以體制改革與加快發展為主要特點，如何平衡這兩個基本方面需要予以關注。對於習慣於以行政方式發展文化的地方政府而言，體制改革需要花大氣力研究、試點、制訂方案和推動實施，短期不易見效。上項目、做工程、造形象則容易得多。通過逐漸放開市場，在實踐中總結經驗，上升為政策，以指導文化事業單位轉制，自發地實現兼並和重組，費時費力。而以行政命令「拉郎配」卻可以立竿見影。如果再帶有利益動機，直接以行政權力在市場中推動產業整合，則更會對發展起逆向調節作用。

明年將進入「十五」計劃最後一年，「十一五」規劃已經提上日程，我國文化產業正在面臨更大的發展機遇。如果我們不能

很好地總結經濟體制改革的經驗教訓，將發展納入改革的軌道，以資源配置機制的重大轉換推動健康的增長或發展，而是任憑個別領域的「泡沫化」趨勢蔓延，就可能為今後的發展製造新的障礙。

我國的文化體制改革既是經濟體制改革的深化，也是政治體制改革的准備，處在一個特殊的歷史空間，承擔了特殊的歷史功能，因此必定充滿曲折，困難重重。此外，改革也是我國文化領域的一場「自我革命」，種種利益沖突不可避免，而且還隨著改革的深入日趨復雜。我們需要以十六屆四中全會決議為指導，堅定不移地推進文化體制改革，以適應文化產業發展高潮到來的形勢需要。

預測與建議

2005年文化產業發展形勢將受到兩個基本因素的影響：第一是文化體制改革試點結束，將可能在全國鋪開；第二是加入WTO過渡期結束，文化分銷領域承諾開始生效，外國文化資本將進行戰略布局。一個文化產業的投資高潮已經來臨。在投資文化產業的意願和動力方面，國際大於國內，民間大於國家，地方大於中央。在文化產品與服務存在戰略性短缺的情況下，這會對改革形成高壓態勢。

在中央經濟工作會議對明年經濟工作的安排中，宏觀政策將更加借重市場的力量，市場手段的分量會加大。如何抓住消費結構升級的機遇，通過開放文化市場加大文化產業的發展力度，緩解文化產品供應上的戰略性短缺，將成為新的一年文化體制改革的主題。我們應該積極利用改革示範效應和外資激發效應的雙重作用，順應時世，加快發展節奏。

（一）通過建立公平、統一的市場體制，擴大改革試點的示範效應，推進各種所有制市場主體之間的聯合、兼並、重組，大幅提高市場集中度

一年多以來，改革試點已經在一些產業領域產生了良好的示範效應，應該抓住制訂改革總體方案並在全國推開的機會，建立統一的市場體制，擴大改革的示範效應，形成產業發展的新形勢，同時也避免新的不平等競爭形勢出現。

我們看到，2004年文化部發布的《關於鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展文化產業的意見》已經表明，文化主管部門注意到了應該在文化體制改革迅猛推進的形勢下，為不同所有制企業營造一個公平、公正、透明的體制和政策環境。在某種意義上說，這是一個重大進步，意味著隨著市場經濟體制環境的進一步成熟，落實人民群眾文化權利的重點正在從消費領域轉向生產投資領域，而政府宏觀調控正在從行政手段為主向經濟手段為主的方向轉化。

在新聞出版領域，類似政策的出台也已經極為必要。由於明確絕大多數出版機構整體轉為企業的改革政策實施，將會有一大批書報刊出版機構由於失去行政性支持而迅速變為徒有虛名的「殼資源」。這些出版機構的出路或者是被已經占據出版高端位置的國有大型出版集團所兼並整合，或者是被控制全國性發行渠道的大型民營書業所兼並和重組。如果政策環境適宜，就會在市場搏殺中有真正超大型發行-出版集團誕生。這時候我們需要做的是為這一趨勢成為現實准備盡可能良好的市場環境。

為此，應當適時出台推動和主導這一發展趨勢的政策。比如說，將書號、刊號為基礎的傳統行政性宏觀調控手段，適時轉化為真正基於市場的經濟調控手段，推動一批長期以來以出賣書號、刊號為生的出版機構資源向有實力的出版或發行集團匯聚。

應該說，隨著WTO過渡期結束，國外大型傳媒集團將在中國傳媒市場展開戰略性投資，鯨吞體制內優質和閑置文化資源的速度將大大加快，主管部門出於盡快做大做強民族文化經濟考慮，應該採取更為激進有效的市場化手段，以加快國有文化單位改革和放開民營文化資本准入等多種手段，推動不同所有制企業的兼並和重組，提高市場集中度，提升產業競爭力。

（二）將投融資體制改革作為改革的重點和產業跨越式發展的杠桿，推動新一輪傳媒資本投

浪潮的形成

我國文化資本投資高潮正在興起，而且將以文化市場為主戰場。從外國文化資本進入中國的步驟來看，由於分銷領域的逐步放開，他們在許多領域已經完成以文化產品對中國市場的佔領，轉入以文化資本大規模整合我優質文化資源階段。本土民營文化資本也已經在幾年的力量積蓄之後，進入大規模伸展時期。2004年我國文化資本市場已經浮現出如「中信」和「星美傳媒」等文化資本巨頭的身影，中國的文化資本市場將進入風起雲涌的年代。

在這樣的形勢下，投融資體制改革成為主管當局關注焦點是合乎情理的。目前國內已有多家試點單位在集團化改革取得進展、現代企業制度基本建立的基礎上，開始新一輪股份化改革，並擬訂上市方案。僅就目前業內進入試點的為數不多的國有文化傳媒集團而言，其資產總量、收入水平，以及現金流量，已經具有籌集數百億資金，在新聞出版領域掀起兼並狂潮的能力。如果再加上已經占據流通領域大半河山，並做好了進軍出版一切准備的民營書業集團，以及環伺於體制門外的傳統產業資本巨頭，未來文化市場的兼並戰規模就更為可觀。

因此，盡管還有諸多體制和政策性障礙，但是在新的一年裡文化投融資體制毫無疑問將有重大突破。在這種形勢下，最為合理的做法是解放思想

，大膽實驗，主動拆除投融資政策壁壘，在關鍵性的領域實現關鍵性的制度創新，以體制性優勢奪得經濟發展的先機。

（三）抓住「十一五」規劃機遇，規范產業發展，推動區域文化產業格局成型

一年多來，在某些無序的發展沖動中，也出現了相反的趨勢，一些地方政府開始打造區域性合作與發展的格局，文化產業在區域經濟的各種構想與規劃中的地位引人注目。江浙滬演出市場區域合作已經運作多年，取得重大成果。在所謂「泛珠江三角洲9+2」合作構想中，也包含了許多文化產業的內容。2004年11月，傳出正在制訂的「十一五」規劃將為珠三角、長三角、環渤海三大城市群進行區域經濟定位的新聞報道，文化產業作為環渤海城市群的主要產業發展方向赫然在列。同樣是在2004年11月，香港特區政府主辦了「亞洲文化合作論壇」，邀請國家文化部和22個省文化廳領導，與亞洲8個國家文化部門官員共同探討這一地區文化發展國際合作的前景，論壇主題響亮地叫做「創意亞洲」。會議凸顯了亞洲國家在發展文化產業方面的區域合作意願，以及香港作為亞洲地區文化創意產業中心的地位。

可以預見，在經濟全球化迅速發展的形勢下，中國經濟增長正以向內地延伸和向海外擴展的兩種方式向實現，區域經濟合作之勢正在迅速形成，文化產業也開始發揮越來越重要的作用。以珠三角、長三角、環渤海城市群為首的東部發達地區將成為中國文化產業最重要的區域，既推動中國文化走向世界，也帶動中西部文化產業實現跨越式發展。各地方政府毫無疑問應該抓住制訂第十一個五年計劃的機會，制訂文化產業發展規劃，通過參與區域文化產業共同體，提升本地區文化產業發展競爭力。

（四）加入WTO以後我國製造業迅猛發展，應該建立文化產業與傳統產業的戰略聯系，拓展我國文化產業發展的新商機

由於加入WTO後我國工業化進程驟然提速，於是經濟界出現了有關發展道路的新爭論。實際上，無論這一爭論的結果如何，我國成為全球製造業基地是必然的，問題只在於我們如何應對。我們應該研究文化產業的發展如何可能與總的國民經濟的發展相協調，如何與傳統產業的發展產生互動因而相得益彰的問題。目前國際上興起的「文化創意產業」應是一種值得考慮的戰略性方案。

文化創意產業是近年來在已經進入知識經濟時代的發達國家提出的概念，主要特徵是重視發展現代文化產業的高端，重視將現代文化產業與傳統產業相結合，以增加傳統產業的文化附加值。文化創意產業的提出抓住了現代文化產業的核心和實質，也調整了現代文化產業的發展方向，使其從單一的個人消費需求導向，轉向於既服務個人消費需求，也服務生產領域的新思路。這一點無疑也是符合我國經濟現階段發展的要求的。因此，在制訂十一五文化產業發展規劃的時候，我們應該在科學發展觀指導下，自覺地對文化產業與傳統產業做更加整體性的考慮，探索一條具有中國特色的新型文化產業發展的道路。

我們正在進入一個風險與機遇並存的發展新階段。在這個階段，發展形勢將發生深刻變化，城市化是否與工業化同步，公共服務是否普及完善，精神文化是否剛健飽滿，將成為發展的關鍵。在這個階段，經濟發展將以社會發展為前提，而不是像我們以往所理解的那樣，社會發展以經濟發展為前提。只有認識這一深刻轉變，才能真正理解提出「加強黨的執政能力建設」這一重大題目的深遠含義，才會將推動文化產業快速發展的問題置於其應有的位置上（據文化藍皮書《2005年：中國文化產業發展報告》）。

㈦ 什麼是文化發展的不竭動力，也是建設和諧文化的重要途徑。

創新是文化發展的不竭動力

㈧ 文化產業怎樣才能成為支柱產業

■當今世界，文化產業日益成為經濟發展新的增長點，日益成為國民經濟的支柱產業，推動文化建設和經濟建設、社會建設協調發展，已成為實現科學發展的必然要求。 文化建設包含事業和產業兩個方面，它們相對獨立，相互依存，在一定程度上可以相互轉化。隨著文化生產力理論的深入人心，文化事業與文化產業並重已成為既定國策。作為應對金融危機的重要舉措，去年國務院通過的文化產業振興規劃，直接把我國文化產業的發展提升到與國家其他支柱產業同等重要的地位。在中央一系列有關政策的推動下，我國文化產業取得了令人矚目的成就。當然，像其他領域一樣，文化產業在發展中也呈現出一些矛盾和問題。它們有的是體制機制問題，有的是思想觀念問題，要推進我國文化產業的大發展、大繁榮、大跨越，必須有針對性地加以解決。 各地決策層對發展文化產業的認識有較大提高，但還不平衡，要堅定發展文化產業的自覺性，並將文化發展納入幹部年度考核體系。 文化包含著物質層面的符號體系、精神層面的價值體系、行為層面的制度體系。文化不僅是軟實力，更是國家綜合實力的表現。近年來，各地決策層對於文化、文化產業在當地經濟社會建設中的重要意義的認識有較大提高，對文化強國戰略理解日益深入，多數能夠積極貫徹落實中央政策，主動開創文化產業發展新局面。但是，受到各地所處發展階段的限制，以及經濟指標和考核機制的影響，一些地方決策者認為發展文化產業風險大、周期長、回報率不高；還有的官員把文化看作軟指標，把經濟看作硬指標，存在「應付」情緒。 因此建議：一是各級領導把文化產業發展納入重要議事日程，擺上重要位置；二是鼓勵幹部多到文化產業發展好的地區考察取經，克服發展文化產業的消極情緒；三是增強危機意識，認識到資源優勢不會自動轉化為產業優勢，特別是非物質性的歷史文化資源更是公共財富，誰先開發，誰先得益；四是將文化發展指標與經濟指標一樣，納入幹部年度考核體系，激勵幹部發展文化事業、產業的積極性。 文化產業發展速度較快，但是在整合文化資源，打造企業集團，培育優勢產業，完善產業布局等方面還很不足，亟待全面整合。 全國文化產業雖然發展較快，但是在若干方面尚存在不足。一是文化資源整合開發力度不夠，尤其是對傳統文化資源缺乏按照現代產業觀點的打造，優勢地位不凸顯。二是有些文化產業項目開發缺乏市場分析與科學論證，盲目上馬，並且項目建設類型單一，過分集中在文化地產、文化產業園區建設等方面。三是在文化產業布局上缺乏總體規劃，難以形成貫通的產業鏈條。四是各地產業布局差異性不夠，在產業政策、項目設置、發展目標、龍頭企業設定方面趨同。 因此建議借制定「十二五」規劃之機，對文化產業發展的整體布局進行整合。 其一，對國家文化資源做全面分析，為長期開發設定邊界條件。對文化產業建設項目——特別是園區、公園類的硬體建設項目嚴格遵照《土地法》、《文物保護法》和上級部門批準的土地利用規劃等設定的邊界條件，堅持科學論證、審慎上馬，無愧先人和後世子孫。 其二，對文化產業發展做全面調研，為長期開發打好經濟基礎。對具有明顯的比較優勢和預期經濟效益的文化產業行業，鼓勵進行跨地區、跨行業、跨所有制的融合、兼並、重組，力求改變目前「散」「小」「弱」的現狀；推進文化資源配置的現代化、國際化、市場化程度，提高文化產業的集中度。 其三，對文化產業優勢領域進行選擇，為持續快速增長培植主導產業。要對不同地區文化產業發展進行科學規劃布局，實現不同區域的不同功能整合。各地應找准自身在全國乃至全球同行業中的優勢，可以具體到產業鏈條中的某些環節，不求全，不貪大，重點突破，有的放矢。 文化體制改革取得重大成就，但是體制機制性障礙仍然存在，要繼續深化文化體制改革，加快體制機制創新。 近年來，各地著眼於解放和發展文化生產力，強力推進文化體制和機制改革，取得了突出成績。但是，從目前情況來看，文化產業發展的體制性障礙依然存在，人事、勞動、分配製度等配套改革還沒有完全到位，政企不分、政事不分、管辦不分、條塊分割、多頭管理、利益糾纏的現象在某些領域還很突出。 因此，文化產業發展必須進一步深化改革，全面推進文化體制機制創新。建議在國務院《文化產業振興規劃》的指導下，突出對本地文化產業企業跨行業、跨地區、跨所有制的業務拓展，打破文化產業與公共文化服務的界限，通過產業杠桿鼓勵多方投入公共文化項目；同時以2010年為關鍵期，對文化事業單位轉制、文化產業機制創新、文化市場體系建設等設立定量目標，為「十二五」期間文化體制改革提供參照與基礎。 相比較東部發達地區，中西部省份在推進科技創新、開發新興文化產業、不斷提高文化產品的科技含量方面還有較大差距。 中西部省份的文化資源並不亞於沿海和東部發達省份，但當前中西部省份的文化產業規模佔GDP比重大大低於沿海和東部發達省份，尤其在利用高新技術的新興文化業態發展方面明顯不足。這裡面既有資金投入和科技發展水平的差距，也有戰略布局和政策導向的差異。為了推動中西部文化科技創新，應重視國家長中短期文化產業區域發展戰略、規劃以及政策法規的研究與制定，為文化科技研究與應用提供支持和引導。 因此建議：一是確立為中西部地區文化產業發展提供科技支持的重點領域和關鍵技術。除了對數字信息技術的研究與使用之外，要積極研發和應用材料科學、科技考古、藝術設計、地質科學等學科的最新科技成果，推動傳統手工藝品、非物質文化遺產、文化旅遊等產業的科技水平。 二是推進高新技術成果與中西部文化產業的結合，密切與本地和發達地區高校、科研院所的合作，針對本地文化產業發展的特點，以省校、市校的戰略合作方式為地方文化產業發展服務。 三是制定文化產業科技發展的保障措施，在文化產業發展專項資金中設立專項獎勵，鼓勵在中西部地區發展與高新技術密切結合的新興文化業態，獎勵擁有自主知識產權的高科技文化產品；對高新科技的應用給予傾斜性政策與資金扶持。

㈨ 文化發展的根基是什麼

1、文化創新的基礎是指社會實踐：
社會實踐是文化創新的動力和基礎。文化自身的繼承與發展，是一個新陳代謝，不斷創新的過程。
一方面，社會實踐不斷出現新情況，提出新問題，需要文化不斷創新，以適應新情況，回答新問題。
而另一方面，社會實踐的發展，為文化創新提供了更為豐富的資源，准備了更加充足的條件。所以，社會實踐是文化創新的動力和基礎。
2、文化創新的根基是指傳統文化：

傳統文化是文化創新的根基。著眼於文化的繼承，「取其精華，去其糟粕」，「推陳出新，革故鼎新」，是文化創新必然要經歷的過程。
一方面，體現時代精神，是文化創新的重要追求。其表現在為傳統文化注入時代精神的努力中。
而另一方面，離開了文化傳統，空談文化創新，對於一個民族和國家來說，如果漠視對傳統文化的批判性繼承，其民族文化的創新，就會失去堅實的根基。
3、文化創新的基礎和根基的區別是指：
社會實踐是文化創新的基礎，文化多樣性是文化創新的重要基礎。漠視對傳統文化的批判性繼承，其民族文化的創新，就會失去根基。
文化在交流的過程中傳播，在繼承的基礎上發展，都包含著文化創新的意義。文化發展的實質，就在於文化創新。文化創新，是社會實踐發展的必然要求，是文化自身發展的內在動力。


搜狗問問(9)文化發展杠桿擴展閱讀：
文化創新的作用：
文化創新可以推動社會實踐的發展。文化源於社會實踐，又引導、制約著社會實踐的發展。推動社會實踐的發展，促進人的全面發展，是文化創新的根本目的，也是檢驗文化創新的標准所在。
文化創新能夠促進民族文化的繁榮。只有在實踐中不斷創新，傳統文化才能煥發生機、歷久彌新，民族文化才能充滿活力、日益豐富。文化創新，是一個民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保證。

㈩ 中國文化發展史

1、原始社會基本沒有文化可言。
2、原始社會末期，開始出現了早期的文化：近似文字的刻劃符號；舞蹈和音樂（包括樂器）；城市建築；禮儀；美術等
3、奴隸社會（夏商西周），神權至上，青銅器文化高度發展，成熟的文字出現了
4、春秋戰國時期，百家爭鳴，中華文化體系形成。
5、秦漢時期，佛教、道教出現，儒家學說確立統治地位，法家學說成為帝王專制統治的實際工具，國立教育體系在全國建立起來，文字統一，紙發明，中華文化大發展。
6、三國兩晉南北朝，文化受戰火摧殘，但也出現了新文化，如玄學。
7、隋唐時期，中華文化達到繁盛的巔峰，傲然屹立於世界的東方。
8、宋朝時中華文化最發達、由盛轉衰的時期。理學出現，後來確立了其統治地位。
9、元朝中華文化本身受嚴重摧殘，但對外交流大大加強。
10、明清時期，中華文化固步自封，再難有發展。
11、清末以來，中華文化受西方文化強烈影響，思想活躍，但破壞嚴重，思潮奔涌