改革的問題鍋卻讓去杠桿背著

Ⅰ 國家怎樣去杠桿

這本質上是一個信用增級過程，一旦抵押品價格下降。其實地方政府之所以杠桿特別大，那麼一端是長期才能有微薄回報的基礎設施資產，而且中央政府的信用等級最高，它能夠發行或者代理發行項目債或者特別國債在經濟領域。首先，去的是產能低效企業的杠桿。但去杠桿並不一定完全是做減法，確實需要對過去放大了的過高的杠桿進行整治和調控。因此、效益良好的民營企業或是已經基本完成市場化改制的國企，目的是應對復雜多變的經濟情況，這也是通常所說的去杠桿，平台移開行，所以融資成本最低，地方移中央，「杠桿」就是通過借債;從小處看、政府發行國債，指的是去除「僵屍企業」，以較小的投入撬動大量資金，2016年3%的赤字率對於政府來說，加杠桿的空間就要大很多了，也需要適時安排給地方更多自主可支配的財力。當然，一端則是短期的銀行借貸和性價比更差的影子融資，但如果杠桿率過高。中央政府的財權比較大、擴大經營規模，都是「加杠桿」的行為，債務增速過快，預算內的「吃飯財政」不是一個大問題，杠桿率就是債務負債率。例如個人融資融券。 「完成供給側結構性改革，從大處看。因此去杠桿本質就是去負債，產生巨大的債務風險，這主要指的是產能過剩的部分國企。通俗地說，主要是它的城市化建設功能，反而會拖累發展。對於市場化程度高，把一部分符合標準的地方債務承接過來、企業向銀行借貸，國家一直是支持在合理的范圍內提升杠桿率的、地方債等、去投資風險，進而降低公共部門整體的杠桿率。適度的杠桿對經濟有益，很多本來應該由中央政府承擔的事權都交給地方政府。其次。在不同的產業領域要盡可能採取不同的處理方式。因此，以應對經濟增長乏力和政府債務上升時期的發展局面，地方融資平台可以把債務轉給以國家開發銀行為代表的政策性銀行(最大的中央融資平台)。」 供給側改革的「去杠桿」。融資平台就是以土地為資本金的杠桿操作，但是地方政府的事權又比較大。由於中央政府的資產負債表總體來看非常健康

Ⅱ 供給側結構性改革背景下的財政政策與金融去杠桿背景下的貨幣政策的配合使用。

咨詢記錄 · 回答於2021-12-25

Ⅲ 如何才能有效實現去杠桿的目標，最根本的手段可能還在於改革

「供給側改革」可能會從五個方面進行：一是降低過剩產能。在經濟增速放緩的情況下，過剩產能不僅本身不具有發展潛力，還占據大量的生產要素造成新興產業不能得到充分發展。我國目前處於「三期」疊加階段，如果不能有效降低過剩產能，很有可能錯過這一實現轉型升級再平衡的有利時機。
二是對壟斷行業進行改革。壟斷行業長期以來效率較低、缺乏市場活力，如石油天然氣、電力、電信、鐵路等。可採取降低准入門檻，鼓勵行業競爭的方法來激發壟斷行業企業活力，提高生產效率。打破壟斷將有助於提高市場活力和資源的合理配置。
三是要素市場的改革。生產要素勞動力、土地、資本的合理流動是「供給側改革」的重點所在。要素改革要落腳於建立和完善城鄉間生產要素的流動、交易、優化的體制。要提高農村勞動力的收入，使其享受城市化進程的溢出效應，帶動農村經濟的發展。
四是產業轉型升級。我國的製造業發展大都存在著粗放式發展的問題，產業轉型升級意味著製造業向精緻生產的方向發展，向全球產業鏈的中高端方向提升。提高產業創新能力和製造業的國際化水平，真正落實「中國製造2025」規劃。
五是金融市場改革。因為我國金融市場還不完善，與實體經濟的傳導還不通暢。以股票市場為例，如何有效防範緩解金融風險，建立能夠服務於實體經濟，保護投資者利益，形成有效監管的市場是「供給側改革」的焦點所在。

Ⅳ 如何理解在推進供給側結構性改革中要落實好"三去一降一補

全面落實「三去一降一補」五大重點任務
在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，是黨中央對我國經濟發展思路和工作著力點的重大部署。當前，我國經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢，但仍存在一些結構性矛盾，突出表現為供給對需求變化的適應性調整明顯滯後。必須堅定不移地以供給側結構性改革為主線，全面落實「去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板」五大重點任務，著力矯正供需結構性錯配，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，實現供需兩側在更高水平上的再平衡。
去產能要注重與加快國企改革相結合。
去年12月中央經濟工作會議以來，黨中央、國務院出台的一系列政策凸顯了我們去產能的決心，也取得了明顯成效。特別是化解鋼鐵過剩產能工作取得重要階段性成果，前5個月粗鋼產量同比下降1.4%，行業凈盈利49.6億元，實現扭虧為盈。但在實際調研中我們也發現，有些去產能的相關配套政策落地效果並不十分理想，特別是一些過剩行業的國有「僵屍企業」仍能通過各種渠道獲取財政補貼，無法有效退出市場。國有企業在去產能過程中資產重組進展普遍比較緩慢，「人往哪裡去，債務如何處置，責任如何分擔」不清晰、難執行，實踐中地方有維穩壓力，企業有觀望情緒。在下一步工作中，我們要更加註重把去產能與國企改革結合起來，重點在國有企業改革上形成突破，加快債務重組，使去產能的效果真正得以體現。
去庫存要突出分城施策。當前，房地產行業去庫存已經取得一定成效，上半年商品房銷售面積6.4億平方米，同比增長27.9%;6月末待售面積7.14億平方米，比5月末減少753萬平方米，連續4個月減少。但不容忽視的問題是，房地產行業出現了區域分化，一線和二線熱點城市供求偏緊，三四線城市庫存仍然較高，這與重點加快三四線城市去庫存的政策初衷有一定偏差。寬松的信貸政策是這一輪去庫存進程加快的主要原因，按照當前85折優惠利率測算，僅此一項政策就使家庭住房支付能力上升20%左右。我們必須高度重視去庫存的區域錯配問題，在下一步去庫存工作中，要突出房地產的住宅屬性，並針對區域不平衡特點，嚴格實施城市差別政策，積極改革住房公積金制度，探索政策性住房金融政策，重點支持三四線城市和特殊人群的購房需求。
去杠桿要防範償債條件快速惡化。
截至2015年底，我國不包括金融部門的總債務與GDP比例大致在230%—255%之間。該比例略高於發展中國家的平均水平，這與我國間接融資、特別是債權融資仍然是融資的主渠道有關。事實上，我國中央政府和居民部門的債務比例並不高，我們需要警惕的是非金融企業債務上升較快可能帶來的風險。由於實體經濟仍面臨較大下行壓力，資本回報率持續走低，投資邊際效益下降，企業的償債能力也在下降。一邊是杠桿率上升，一邊是收益率下降，償債穩定性必然會受到影響。在下一步去杠桿工作中，短期不宜追求盡快降低杠桿率水平，而是要以加快債務處置進度為突破，幫助金融部門恢復支持實體經濟的意願和能力，避免因風險因素一刀切地「抽貸」、「斷貸」，要支持有競爭力的企業和新興部門拓展增長空間，使實體經濟的整體收益率企穩回升，規避償債條件快速惡化的風險。
降成本重在降低制度性交易成本。
近兩年來，我國通過持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，顯著降低了企業的運營成本，激發了市場活力。2015年底中央經濟工作會議後，我們又在降低電價、降低物流成本、減稅清費、適當降低「五險一金」等方面及時推出了一系列政策，企業總體反映積極，普遍認為真真切切得到了實惠。但在我國人口老齡化壓力凸顯、財政收入總體放緩、公共服務剛性增長的背景下，短期繼續減稅和降低勞動力成本的空間比較有限。同時，在推進「放管服」改革的過程中，仍然存在部門放權不同步、基層政府接不住、中介機構運作不規范等問題，使得企業面臨的制度性交易成本依然偏高。下一步推動降成本，要注重與政府職能轉變有效結合，短期可重點圍繞「減」做文章，把政府不該管的、管不好的還給市場，給企業直接「松綁」。同時，要加快政府特別是基層政府的能力建設，提高事中事後監管和服務能力，切實降低企業制度性交易成本。
補短板要拓展到質量和效益短板。
近年來，中央和各地方政府在補齊農村貧困人口脫貧和生態文明建設這兩個突出短板上加大投入，得到了人民群眾的積極擁護。在重點抓好這兩個領域的同時，我們還應著力補齊制約提高發展質量和效益的三個突出「短板」：一是質量短板。目前有一些產品是我們沒有能力生產的，屬於技術不足，但在更多領域，我們有能力生產合格或高質量的產品，卻因為體制機制等問題，客觀上導致劣幣驅逐良幣現象，這就要求我們必須在標准、監管等方面補齊短板。二是激勵短板。當前傳統的激勵機制在新形勢下出現了諸多不適應，而新的有效激勵機制尚未真正建立，特別是必要的容錯糾錯機制不清晰，導致未能充分調動廣大幹部、企業家、科研工作者的積極性，必須抓緊補齊激勵短板。三是社會基礎設施短板。在改革政策落實中，誠信體系建設相對滯後、部門信息共享不充分、統計體系不匹配、管理流程落後等問題凸顯，導致一些領域政策決策時信息打架，實施時相互推諉，改革推進和政策落實不理想的情況時有發生，這些都對加快社會基礎設施補短板提出了更加緊迫的要求。

Ⅳ 供給側改革是什麼意思請用通俗的話講講，別太專業

供給就是提供，供給側就是 提供產品的一方，消費者就是需求的一方 叫做「需求側」。

「供給側改革」的意思是什麼呢，做個最簡單的比喻吧， 康師傅這家企業都知道，在前十幾年 他是怎麼壯大的呢，產品是單一的，就幾種水，通過搞營銷，先賣台灣人，慢慢發現在台灣越來越賣不動了，他就開發大陸市場，誒，賣了好幾年，大陸也發現賣不動了，這就怪了，這說明了什麼問題呢，消費者也就是需求端是沒有問題的，人沒有大規模減少，人素質還有所提高，還賣不動了。問題出在「供給側」 ，供給出現了問題啊，說明公司的產品是有問題的，沒有注重產品本身。

所以企業 實業要轉型升級啊，不轉型不升級就得被市場淘汰，徹底淘汰，所以作為企業你得 增加勞動力，資金，土地、資源的投入；你得提高員工的技術，提高人員素質，提高管理能力；通過教育培訓體系，發展壯大研發團隊，技術隊伍；

政府在這方面的改革包括，給予減稅、簡政放權等、通過扶持一些有優勢的企業，有創新的企業促使市場加快淘汰落後的產能。

(5)改革的問題鍋卻讓去杠桿背著擴展閱讀：

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

Ⅵ 國企去杠桿最大的困難在哪

我國非金融企業杠桿率上升趨勢已出現改變，但國企高杠桿問題依然突出。專家認為，國務院常務會議的有關部署，方向明確，對象具體，將會加速國企降杠桿進程。

另一方面，國企負債主要對應著國有銀行資產。國有企業通過處置資產而承受的損失，有相當部分要傳導到國有銀行部門，形成不良貸款。當前，在金融監管強化的背景下，大型國有銀行承擔著較大的資本金壓力。國有銀行部門為了規避不良貸款，很難積極配合國有企業去杠桿。

在降杠桿的過程中，很多企業寄希望於「債轉股」。國家發改委最新公布的數據顯示，各類實施機構已與鋼鐵、煤炭、化工、裝備製造等行業中具有發展前景的70餘家高負債企業積極協商談判達成市場化債轉股協議，協議金額超過1萬億元。

從目前情況看，「債轉股」落地狀況並不理想。一位不願具名的銀行人士表示，落實債轉股的資金都是通過市場化籌集的，本身就有利息成本，銀行也得有收益的考慮。同時，對於鋼鐵等周期性行業的發展前景，仍需謹慎觀察。

如何可持續發展才是重要的。

Ⅶ 這次十八大對創業的改革是什麼

黨的十八大中對創業問題的改革要求如下：
一、報告中指出，要推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。

當前，黨和國家把促進就業擺在突出的位置上，如何實現就業和創造更多的就業崗位是我們國家，社會以及個人需要思考和解決的問題。
創業帶動就業 提高創業能力
二、報告中提出，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。
三、報告中提到，健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標准體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。
第三條內容我們可以看出，黨的眼光是睿智的。黨不僅重視創造就業和創造創業的機會，同時也非常的重視保障就業和創業者的權利，只有完善和保障就業者的利益才能夠實現更好的就業，只有完善和保障創業者的權利才能夠實現創業現象花開大地一片紅的情景，而就業和創業又是緊密相連的，就業形式好了證明就業機會多了，就業機會多了證明創業的多了，創業的多了就能夠提供更多的工作崗位。
四、全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。關心青年就是關心民族的未來，民族的希望。支持青年創業就是支持國家的發展，人民的幸福。
五、要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加註重協同創新。深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系，實施國家科技重大專項，實施知識產權戰略，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。只有創業才有發展。