國資委央企去杠桿

A. 國資委如何回應「央企負債率過半」

4月16日，國新辦就中央企業2018年一季度經濟運行情況舉行發布會。國務院國有資產監督管理委員會副秘書長、新聞發言人彭華崗在回答有關央企負債率等問題時表示，去杠桿是中央企業這幾年經濟運行中一個很重要的任務，今年一季度中央企業負債率下降了0.4個百分點，很不容易的。這幾年連續下降，但是每年也只是下降0.3、0.4個百分點，今年這方面的工作還會進一步加大。

彭華崗提出，第三是要造血，即進一步推進「瘦身健體」、提質增效，提升管理水平和資金使用效率，提高價值創造能力，不斷增加經營積累。同時，國資委也將進一步實施分類管控，加強工作督導，加大降杠桿、減負債工作的考核力度，確保今年降杠桿任務的落實。

內容來源：中國新聞網

B. 國資委監管央企減至多少家以內

21日消息，經報國務院批准，中國輕工集團公司、中國工藝（集團）公司整體並入中國保利集團公司，成為其全資子企業。此次重組實施後，中輕集團與中國工藝（集團）公司不再作為國資委直接監管企業，這意味著國資委監管的中央企業數量調整至99家。

作為深化國企改革的重要內容，黨的十八大以來我國中央企業兼並重組步伐加快，此次重組實施前已先後完成16對30家中央企業的重組整合。國資委有關負責人此前表示，將進一步加強頂層設計、加大推進力度，按照「成熟一戶、推進一戶」的原則，加快深度調整重組步伐。

C. 與國資委平級的央企

國資委是直屬國務院的正部級單位，歸國資委管理的央企最高是副部級。
但是，有些不歸國資委管理而是國務院直接管理的央企是正部級。有 中央匯金，中國投資，中國鐵路總公司。

D. 國資委直管央企現在是哪些單位

8月22日消息， 隨著中國輕工集團公司、中國工藝（集團）公司整體並入中國保利集團公司，成為其全資子企業。由國資委直接監管的中央企業數量已減至99家，央企戶數縮減至百家以內目標提前完成。

現在全部就這些央企了。

去年國務院辦公廳印發的《關於推動中央企業結構調整與重組的指導意見》（下稱《意見》）明確，通過兼並重組、創新合作、淘汰落後產能等途徑，形成國有資本有進有退、合理流動的機制。明確了「四個一批」的重點工作，即在此前提出的創新發展一批、重組整合一批和清理退出一批基礎上，增加了鞏固加強一批。

「四個一批」中，重組整合一批提到推進央企強強聯合、央企間專業化整合、央企內部資源整合和並購重組，實現國有資本優化配置。這是首次正面提出了央企重組的四種方式。

去年底在國資委召開的新聞通氣會上，國資委相關領導明確表示，今年央企戶數將降到兩位數。

年初，央企重組整合的目的是為內強企業素質、外優市場表現，不能把央企重組整合簡單地理解為減少戶數或做大規模。

專家表示，央企重組不是為了減戶數，而是更加關注重組的內涵和實效。重組以來，資源配置效率有效提升，經營成本明顯下降，相關企業效益大幅提升，行業地位和話語權顯著提高。

E. 國資委企干一局與企干二局分別統管哪些企業

一、國資委企干一局統管的企業如下：

1、中國核工業集團有限公司

2、中國航天科技集團有限公司

3、中國航天科工集團有限公司

4、中國航空工業集團有限公司

5、中國船舶工業集團有限公司

6、中國船舶重工集團有限公司

7、中國兵器工業集團有限公司

8、中國兵器裝備集團有限公司

9、中國電子科技集團有限公司

10、中國航空發動機集團有限公司

11、中國石油天然氣集團有限公司

12、中國石油化工集團公司

13、中國海洋石油集團有限公司

14、國家電網有限公司

15、中國南方電網有限責任公司

16、中國華能集團有限公司

17、中國大唐集團有限公司

18、中國華電集團有限公司

19、國家電力投資集團有限公司

20、中國長江三峽集團有限公司

21、國家能源投資集團有限責任公司

22、中國電信集團有限公司

23、中國聯合網路通信集團有限公司

24、中國移動通信集團有限公司

25、中國電子信息產業集團有限公司

26、中國第一汽車集團有限公司

27、東風汽車集團有限公司

28、中國一重集團有限公司

29、中國機械工業集團有限公司

30、哈爾濱電氣集團有限公司

31、中國東方電氣集團有限公司

32、鞍鋼集團有限公司

33、中國寶武鋼鐵集團有限公司

34、中國鋁業集團有限公司

35、中國遠洋海運集團有限公司

36、中國航空集團有限公司

37、中國東方航空集團有限公司

38、中國南方航空集團有限公司

39、中國中化集團有限公司

40、中糧集團有限公司

41、中國五礦集團有限公司

42、中國通用技術（集團）控股有限責任公司

43、中國建築集團有限公司

44、中國儲備糧管理集團有限公司

45、國家開發投資集團有限公司

46、招商局集團有限公司

47、華潤（集團）有限公司

48、中國旅遊集團[香港中旅(集團)]有限公司

49、中國商用飛機有限責任公司

二、國資委企干二局統管的企業如下：

50、中國節能環保集團有限公司

51、中國國際工程咨詢有限公司

52、中國誠通控股集團有限公司

53、中國中煤能源集團有限公司

54、中國煤炭科工集團有限公司

55、機械科學研究總院集團有限公司

56、中國中鋼集團有限公司

57、中國鋼研科技集團有限公司

58、中國化工集團有限公司

59、中國化學工程集團有限公司

60、中國鹽業集團有限公司

61、中國建材集團有限公司

62、中國有色礦業集團有限公司

63、有研科技集團有限公司

64、北京礦冶科技集團有限公司

65、中國國際技術智力合作有限公司

66、中國建築科學研究院有限公司

67、中國中車集團有限公司

68、中國鐵路通信信號集團有限公司

69、中國鐵路工程集團有限公司

70、中國鐵道建築有限公司

71、中國交通建設集團有限公司

72、中國普天信息產業集團有限公司

73、中國信息通信科技集團有限公司

74、中國農業發展集團有限公司

75、中國中絲集團有限公司

76、中國林業集團有限公司

77、中國醫葯集團有限公司

78、中國保利集團有限公司

79、中國建設科技有限公司

80、中國冶金地質總局

81、中國煤炭地質總局

82、新興際華集團有限公司

83、中國民航信息集團有限公司

84、中國航空油料集團有限公司

85、中國航空器材集團有限公司

86、中國電力建設集團有限公司

87、中國能源建設集團有限公司

88、中國黃金集團有限公司

89、中國廣核集團有限公司

90、中國華錄集團有限公司

91、上海諾基亞貝爾股份有限公司

92、華僑城集團有限公司

93、南光(集團)[中國南光集團]有限公司

94、中國西電集團有限公司

95、中國鐵路物資集團有限公司

96、中國國新控股有限責任公司

(5)國資委央企去杠桿擴展閱讀：

前49家中央企業的董事長、黨委（黨組）書記、總經理的人選由中央政治局常委會研究決定，這與一般副部長級幹部的任免許可權相同，因此被認為相當於副部級幹部。

所以，前49戶在媒體報道中被稱為中管企業，但是在中央發文中，一般稱為部分國有重要骨幹企業。

但由於其任職年齡可以到63歲，又與一般副部級幹部略有區別，僅僅比正部級65歲任職年齡差2歲。

49戶的副職領導，以及非49戶的正職、副職領導均由國資委黨委研究決定，前者歸口在國資委企干一局，後者歸口在企干二局。

非49戶央企的法定代表人（多數是董事長）須報國務院黨組任前備案同意。

一般認為，49戶副職出任非49戶正職可以理解為提拔。比如當年神華副總經理王安轉任非中煤總經理，中石化副總經理許開程任南光集團董事長，中船工業總會計師周明春任中國航油董事長等等。

兩類副職之間，一般也是49戶副職高於非49副職。

F. 國資委是不是可以管理所有央企

並不是所有的央企都歸國資委管。
國務院國資委所管理的央企數量是196家，經過重組，至2014年1月，國資委直接管理的央企數量113家。加上保監會、銀監會、證監會直接管理的金融央企，一共為125家央企。

廣義的中央企業包括三類：
一是由國務院國資委管理的企業，從經濟作用上分為提供公共產品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產品的，如石油；提供競爭性產品的，如一般工業、建築、貿易。
二是由銀監會、保監會、證監會管理的企業，屬於金融行業，如國有五大銀行（建行、農行、中行、交行、工商銀行）及中國進出口銀行、中國農業發展銀行 國家開發銀行。
三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業，屬於煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業。
狹義的中央企業通常指由國務院國資委監督管理的企業。相對於其他一些國家來講，中國國務院國資委監管的范圍是比較窄的。

G. 誰能告訴我一下國資委企業與中央企業的區別是什麼

區別有以下四點：

一、央企與國企上屬單位不同，為國資委直接管理，部分央企負責人是有中組部任命;一般國企有隸屬於地方政府管轄的，有歸口於中央其他部委的。簡單說，地位不同，有如部長與市長之差別。

二、央企多為規模超大的企業，看中國500強，上榜的國有企業，85%以上為央企，規模大，領導權利自然也大，員工福利應該也好。

三、央企是真正意義上的全民所有制企業，是國民經濟的支柱。

四、央企在今後一段時間內，都會明確主業，基本會成為行業內的龍頭企業，大有可為壟斷企業。

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資產狀況

中國國務院國有資產監督管理委員會2011年1月21日公布的2010年央企經濟數據顯示，2010年全年，中央企業累計實現營業收入166968.9億元，同比增長三成多；累計實現凈利潤8489.8億元，同比增長超過四成。

2015年上半年，央企數企業效益穩步增長，主要經濟指標走出了一條企穩向上的軌跡，特別是二季度以來經濟運行趨穩向好，盈利能力持續回升。

參考資料

網路-中央企業

H. 國企負債總額94萬億負債率達65.6% 如何去杠桿

高杠桿控制不好就會引發系統性金融風險。因此，破解國有企業高杠桿困境，成為當下的重中之重。
如何降低企業杠桿，李克強總理曾指出，「有的要通過直接融資、市場化法治化的債轉股來推進」。
目前情況下，債轉股和兼並重組等方式是去杠桿的主要途徑。除此之外，在資產負債率不斷高企的情況下，一些央企開始嘗試設立專業投資平台，通過平台出資，協助解決企業債務危機來降低企業的負債率。
中國誠通控股集團有限公司（下稱「中國誠通」）為服務央企 「三去一降一補」，發起設立了中國國有企業結構調整基金（下稱「結構調整基金」）。中國誠通集團總裁辦公室主任竺小政告訴《中國經濟周刊》記者，結構調整基金是服務於國家供給側結構性改革的市場化運作的專業投資平台，承擔著推動國企國資改革、優化中央企業布局結構調整的重要使命，重點投資於央企、國企的行業整合、專業重組、優化升級、國際化經營等重大結構調整項目。
結構調整基金運行一年來，在支持中央企業及國有骨幹企業擺脫困境、轉型升級方面發揮了積極作用。
比如，中鋼集團下屬子公司中鋼股份於2010年發行的企業債，因受中鋼集團整體債務危機影響，出現兌付危機（目前本息合計人民幣23.18億元）。為此，中國誠通遵照國務院國資委要求，積極與中鋼集團溝通，充分發揮市場化運作機制，出資協助中鋼集團解決債務危機。同時，結構調整基金高度重視風險防控，採取多種措施防控信用風險，爭取中鋼國際股票質押擔保以及大股東回購等保障措施，確保基金資金安全，保障股東股權不受損害。
中國誠通接收的中冶紙業集團有限公司（簡稱「中冶紙業」），債務重組工作取得重要階段性成果。6月27日，中冶紙業金融債權人委員會本部板塊成員與中冶紙業簽署銀團協議，並於6月28日向中冶紙業發放銀團貸款，中冶紙業最後一批逾期金融債務得以妥善解決。
應該說，中國誠通發起設立的結構調整基金，為去杠桿提供了一個可觀測的樣本。
但是，去杠桿意味著痛苦的出清，對於諸多的國有企業而言，該怎麼做才能夠避免經濟下行壓力下的高杠桿？
鍾春平告訴《中國經濟周刊》記者，首先，國有企業要提升風險意識，杠桿高意味著風險較高；其次，國企要減少盲目擴張。雖然國有企業獲取資源比其他企業相對容易，但是擴張要張弛有度，不能過度。第三，國企要盡量減少所謂的多元化經營。因為國企多元化發展後攤子會鋪得很大，業績難免會下降，大多數企業多元化發展之後業績下滑。
文宗瑜則給出了三點建議：「首先要加強企業管理，提高資金的使用效率。其次是加快轉型，加快產品結構的調整，提高產品的市場佔有率，增加企業的營業收入。第三，也是更重要的，要從體制上進一步深化國有企業混合所有制改革，引入非公資本，進行產權多元化。非公資本拿了錢進來，成為股東，這樣各個股東都會對企業的經營進行監督，這有利於企業的機制轉換與創新發展。」

I. 央企如何降杠桿，減負債

國資委新聞發言人彭華崗今日在發布會上表示，其實降杠桿、減負債，形象化地說，如果把企業經營當中資金和資本比喻成經營當中血液的話，這個過程可以說是一個要想辦法止血、想辦法補血、想辦法造血的問題。
第一是要止血，就是要進一步的加大清理不良資產，特別是虧損的資產企業項目。這項工作的意義在於把不良資產處置了以後，把虧損降低了以後，血液出血的洞就堵住了，這是一個止血的很好的辦法。另外，嚴控兩金，嚴控高風險的業務，嚴控債務投資，包括國際化經營等各類風險，努力把出血點止住。
第二是要補血，通過資本市場，還要通過債轉股來擴大股權融資，引入各類資本，開展混合制改革、股權多元化改革。混合所有制改革是各類資本相互融合共同發展，還會帶來資本金，對去杠桿還是有好處的。所以，這方面還要進一步加大力度。補血也好，輸血也好，大家想到是不是政府輸血？這和政府沒有關系，完全是市場化的，用市場化的方式和手段來給企業增加資本。
第三是要造血，我們進一步的推進瘦身健體提質增效，提升管理水平和資金使用效率，提高價值創造能力，不斷增加經營積累。同時，國資委也將進一步實施分類管控，加強工作督導，加大降杠桿、減負債工作的考核力度，確保今年降杠桿任務的落實。

J. 央企去杠桿進入實操階段債轉股工作結果如何

國資委將多舉措助推國有企業去杠桿，降低央企負債率。下一步，國有企業將在控制債務規模，降低金融杠桿方面做出表率。作為國企「去杠桿」改革的重要
組成部分，市場化債轉股正在提速，多家國企與銀行密集簽約債轉股協議。隨著債轉股的持續推進，更多的債轉股資金將陸續到位，助力企業處理不良資產、降低債
務負擔。

此次的八名投資人中，中國信達資產管理股份有限公司、中國東方資產管理股份有限公司將分別以債轉股的形式向大船重工與武船重工進行增資，投資金
額合計
70.34億元，其中信達資產出資50.34億元，東方資產出資20億元。中國國有資本風險投資基金股份有限公司、中國國有企業結構調整基金股份有限公
司、中國人壽保險(集團)公司、華寶投資有限公司、深圳市招商平安資產管理有限責任公司、國華軍民融合產業發展基金(有限合夥)則以現金對兩家進行增資，
投資金額合計148.34億元。

此外，中國寶武、中國一重等一些中央企業的債轉股工作已經取得積極成效。地方國企也紛紛通過債轉股降低杠桿率。山西國資委、建設銀行、潞安集
團、晉煤集團
今年上半年簽署總規模200億元的市場化債轉股合作框架協議，促進煤炭供給側結構性改革，加快轉型升級步伐。廣東省政府5月明確要求積極推動廣晟資產經營
有限公司150億元和廣東省交通集團有限公司200億元的債轉股工作，並積極推動廣州交通投資集團有限公司100億元的債轉股工作。

事實上，對於國企高負債率的關注度近年來不斷提升，今年7月召開的全國金融工作會議更是明確表示，要抓好處置「僵屍企業」工作，降低國企杠桿
率。專家指出，國企降杠桿應該從源頭上提高防範，從體制機制上加強監管，在化解債務的同時將降杠桿和企業改革、提質增效結合起來。

國企一直都是這樣的，穩定發展。