混改為國有企業去杠桿

1. 國企混和有利於煥發國企活力改變公有資產所有制性質嗎

是的，企混改要有利於解放和發展國企生產力，具體來說，要有利於提高國企效率、有利於增強國企競爭力、有利於促進國企更好履行社會責任。同時，還要堅決防止國企混改陷入私有化的誤區，堅守國企混改的目標和底線。

國企混合所有制改革有何意義
從經濟角度上
①混合所有制是我國基本經濟制度的重要實現形式。發展混合所有制經濟，有利於堅持和完善公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度。
②有利於深化國有企業改革，增強國有經濟的活力和影響力，放大國有資本的功能，增強公有制經濟的主體地位。
③有利於各種所有制資本依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，相互促進，共同發展。
④有利於減少政府對微觀經濟事務的干預，正確處理政府與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定作用。
國有企業混合所有制改革有哪幾個關鍵問題
1.提高國有企業和國有資本的運營效率為首要目標
混合所有制改革是需要把民企靈活的市場機制和創新的管理理念引入國有企業作為重要之處，從而提高經營效率，只有這樣做強做優做大國有企業和增強國有經濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力才能有章可循。
2.要與供給側結構性改革緊密結合，越發是是在去產能和去杠桿方面
國企混改必須與供給側結構性改革緊密結合，要圍繞「三去一降一補」五大任務來推進。其中尤以去產能和去杠桿為要點。
在去產能方面：產能嚴重過剩、庫存嚴重積壓的行業多集中在國有企業，所以去產能的重點自然也是國企因此，化解過剩產能應更多地依靠市場作用，這也要求國企必須向完全的市場主體轉變。混改恰逢其時，將依託外部資本來完善國企的現代企業制度、加速市場化進程和減少政府幹預。
在去杠桿方面：具體方式可包括債轉股、增資擴股、股權置換、資產證券化、存量資產盤活、企業間兼並重組等。
3.頂層保障是從政府和國資平台公司兩個層面建立相適應的國資管理體制
4.找准著力點：營造公平市場環境，放開壟斷領域
營造公平市場環境主要針對民間資本獲得關鍵要素資源的機會不公平，如信貸、政府補貼、土地等。壟斷國企如何混改不能一概而論，應結合具體行業類別。
5.切勿忽視發揮國企優勢和放大國資功能。
在混改中切勿忽視另一個方向，即發揮國企優勢，放大國資功能。這是因為一直以來，由於超市場待遇和較低效率的客觀存在，加之一些媒體的口誅筆伐，國企被人為加上了負面標簽，要求民營化和私有化的呼聲始終未停。但是，在當前以及以後的很長時期，國企的重要地位尚無其他力量能夠取代。

2. 央企去杠桿進入實操階段債轉股工作結果如何

國資委將多舉措助推國有企業去杠桿，降低央企負債率。下一步，國有企業將在控制債務規模，降低金融杠桿方面做出表率。作為國企「去杠桿」改革的重要
組成部分，市場化債轉股正在提速，多家國企與銀行密集簽約債轉股協議。隨著債轉股的持續推進，更多的債轉股資金將陸續到位，助力企業處理不良資產、降低債
務負擔。

此次的八名投資人中，中國信達資產管理股份有限公司、中國東方資產管理股份有限公司將分別以債轉股的形式向大船重工與武船重工進行增資，投資金
額合計
70.34億元，其中信達資產出資50.34億元，東方資產出資20億元。中國國有資本風險投資基金股份有限公司、中國國有企業結構調整基金股份有限公
司、中國人壽保險(集團)公司、華寶投資有限公司、深圳市招商平安資產管理有限責任公司、國華軍民融合產業發展基金(有限合夥)則以現金對兩家進行增資，
投資金額合計148.34億元。

此外，中國寶武、中國一重等一些中央企業的債轉股工作已經取得積極成效。地方國企也紛紛通過債轉股降低杠桿率。山西國資委、建設銀行、潞安集
團、晉煤集團
今年上半年簽署總規模200億元的市場化債轉股合作框架協議，促進煤炭供給側結構性改革，加快轉型升級步伐。廣東省政府5月明確要求積極推動廣晟資產經營
有限公司150億元和廣東省交通集團有限公司200億元的債轉股工作，並積極推動廣州交通投資集團有限公司100億元的債轉股工作。

事實上，對於國企高負債率的關注度近年來不斷提升，今年7月召開的全國金融工作會議更是明確表示，要抓好處置「僵屍企業」工作，降低國企杠桿
率。專家指出，國企降杠桿應該從源頭上提高防範，從體制機制上加強監管，在化解債務的同時將降杠桿和企業改革、提質增效結合起來。

國企一直都是這樣的，穩定發展。

3. 國企混改第三批試點將會何時推出

據報道，在9月28日舉行的新聞記者會上，國資委主任肖亞慶在回應第三批混改涉及的領域及混改節奏等問題時，肖亞慶表示，混改和其他改革一樣都是開放的，要吸引各種所有制企業，包括國外企業也可以參加。

專家表示，作為國有企業改革的重要突破口，和其他改革不一樣，混合所有制改革是一個企業的市場化的行為，不像公司制改制，今年要全部完成。混改要根據企業的發展情況，根據各方面資本對企業參與改革的積極性來進行改革，所以一定會是「一企一策」。

希望國企的混改可以促進國家經濟的有序發展！

4. 地方政府和企業如何去杠桿

「給我一個支點，我就能撬動地球。」古希臘著名科學家阿基米德在發現杠桿原理後曾興奮地寫道。在經濟領域，「杠桿」就是通過借債，以較小的投入撬動大量資金、擴大經營規模。例如個人融資融券、企業向銀行借貸、政府發行國債、地方債等，都是「加杠桿」的行為。通俗地說，杠桿率就是債務負債率。適度的杠桿對經濟有益，但如果杠桿率過高，債務增速過快，反而會拖累發展，產生巨大的債務風險。
在當前經濟下行壓力巨大的背景下，地方政府和企業去杠桿勢必會進一步加大經濟下行壓力，因此有必要適當提高中央和居民杠桿來平緩地方和企業去杠桿帶來的經濟波動。
「完成供給側結構性改革，確實需要對過去放大了的過高的杠桿進行整治和調控，這也是通常所說的去杠桿。但去杠桿並不一定完全是做減法。在不同的產業領域要盡可能採取不同的處理方式，以應對經濟增長乏力和政府債務上升時期的發展局面。因此去杠桿本質就是去負債、去投資風險。」
供給側改革的「去杠桿」，從大處看，指的是去除「僵屍企業」，進而降低公共部門整體的杠桿率；從小處看，去的是產能低效企業的杠桿，這主要指的是產能過剩的部分國企。對於市場化程度高、效益良好的民營企業或是已經基本完成市場化改制的國企，國家一直是支持在合理的范圍內提升杠桿率的。

5. 國家怎樣去杠桿

這本質上是一個信用增級過程，一旦抵押品價格下降。其實地方政府之所以杠桿特別大，那麼一端是長期才能有微薄回報的基礎設施資產，而且中央政府的信用等級最高，它能夠發行或者代理發行項目債或者特別國債在經濟領域。首先，去的是產能低效企業的杠桿。但去杠桿並不一定完全是做減法，確實需要對過去放大了的過高的杠桿進行整治和調控。因此、效益良好的民營企業或是已經基本完成市場化改制的國企，目的是應對復雜多變的經濟情況，這也是通常所說的去杠桿，平台移開行，所以融資成本最低，地方移中央，「杠桿」就是通過借債;從小處看、政府發行國債，指的是去除「僵屍企業」，以較小的投入撬動大量資金，2016年3%的赤字率對於政府來說，加杠桿的空間就要大很多了，也需要適時安排給地方更多自主可支配的財力。當然，一端則是短期的銀行借貸和性價比更差的影子融資，但如果杠桿率過高。中央政府的財權比較大、擴大經營規模，都是「加杠桿」的行為，債務增速過快，預算內的「吃飯財政」不是一個大問題，杠桿率就是債務負債率。例如個人融資融券。 「完成供給側結構性改革，從大處看。因此去杠桿本質就是去負債，產生巨大的債務風險，這主要指的是產能過剩的部分國企。通俗地說，主要是它的城市化建設功能，反而會拖累發展。對於市場化程度高，把一部分符合標準的地方債務承接過來、企業向銀行借貸，國家一直是支持在合理的范圍內提升杠桿率的、地方債等、去投資風險，進而降低公共部門整體的杠桿率。適度的杠桿對經濟有益，很多本來應該由中央政府承擔的事權都交給地方政府。其次。在不同的產業領域要盡可能採取不同的處理方式。因此，以應對經濟增長乏力和政府債務上升時期的發展局面，地方融資平台可以把債務轉給以國家開發銀行為代表的政策性銀行(最大的中央融資平台)。」 供給側改革的「去杠桿」。融資平台就是以土地為資本金的杠桿操作，但是地方政府的事權又比較大。由於中央政府的資產負債表總體來看非常健康

6. 多家央企啟動混改 七大壟斷行業為重點改革領域 你如何看待混改施行

一直以來，國企、央企都是國家的大型企業，甚至都占據著壟斷地位，很多民間的企業家都嘗試著進去該市場，但迫於政策的壓力和現有市場的規范，一直不能踏足。現如今多加央企啟動了混改，七大壟斷行業作為混改的重點。這個消息無疑給很多企業家和資本持有者帶來了干勁。

混改就是將原有的國企或者央企的單一國有控股改革為國有和個人混合控股，但國有控股依然占據主要地位。

對於混改來說，首先他吸收了民間的閑置資金，為國企的發展注入了新的力量。個人資本的注入必定會使原有的國企資金力量增強，有資本進行更長遠的發展和規劃，可以加大對研發的投入、更新現有的設備和基礎設施、提高員工的福利待遇、增強市場的競爭能力，有條件在國際市場上佔領一席之地。

混改吸收的不單是資本，還有企業管理模式與方法。現如今早已不再是計劃經濟時代，市場經濟主打的是競爭，在風起雲涌的國際貿易市場上，傳統國企的管理方式已不能再適應市場，急需加入新鮮的血液和現代化的管理方法。而通過混改進入國企的企業主或者是資本持有者，對於現代化的市場競爭模式了如指掌，又兼備靈活有效的管理方法，對於提高企業的競爭力有很好的作用。

混改的實施畢竟對原有的國企內部造成巨大的沖擊。很多國企員工始終抱著混的思想，認為進了國企就沒有後顧之憂了，這樣的思想顯然不利於企業的發展，而作為現代企業的管理者，這種思想是最危險的，因此，這樣的人群就會面臨辭退的境地。這群人的消息同樣會有助於企業的正常發展。

總之，混改是市場經濟下國企。央企不得不選擇的辦法，唯有這樣才能使企業永葆生機。

7. 國企去杠桿最大的困難在哪

我國非金融企業杠桿率上升趨勢已出現改變，但國企高杠桿問題依然突出。專家認為，國務院常務會議的有關部署，方向明確，對象具體，將會加速國企降杠桿進程。

另一方面，國企負債主要對應著國有銀行資產。國有企業通過處置資產而承受的損失，有相當部分要傳導到國有銀行部門，形成不良貸款。當前，在金融監管強化的背景下，大型國有銀行承擔著較大的資本金壓力。國有銀行部門為了規避不良貸款，很難積極配合國有企業去杠桿。

在降杠桿的過程中，很多企業寄希望於「債轉股」。國家發改委最新公布的數據顯示，各類實施機構已與鋼鐵、煤炭、化工、裝備製造等行業中具有發展前景的70餘家高負債企業積極協商談判達成市場化債轉股協議，協議金額超過1萬億元。

從目前情況看，「債轉股」落地狀況並不理想。一位不願具名的銀行人士表示，落實債轉股的資金都是通過市場化籌集的，本身就有利息成本，銀行也得有收益的考慮。同時，對於鋼鐵等周期性行業的發展前景，仍需謹慎觀察。

如何可持續發展才是重要的。

8. 國企負債總額94萬億負債率達65.6% 如何去杠桿

高杠桿控制不好就會引發系統性金融風險。因此，破解國有企業高杠桿困境，成為當下的重中之重。
如何降低企業杠桿，李克強總理曾指出，「有的要通過直接融資、市場化法治化的債轉股來推進」。
目前情況下，債轉股和兼並重組等方式是去杠桿的主要途徑。除此之外，在資產負債率不斷高企的情況下，一些央企開始嘗試設立專業投資平台，通過平台出資，協助解決企業債務危機來降低企業的負債率。
中國誠通控股集團有限公司（下稱「中國誠通」）為服務央企 「三去一降一補」，發起設立了中國國有企業結構調整基金（下稱「結構調整基金」）。中國誠通集團總裁辦公室主任竺小政告訴《中國經濟周刊》記者，結構調整基金是服務於國家供給側結構性改革的市場化運作的專業投資平台，承擔著推動國企國資改革、優化中央企業布局結構調整的重要使命，重點投資於央企、國企的行業整合、專業重組、優化升級、國際化經營等重大結構調整項目。
結構調整基金運行一年來，在支持中央企業及國有骨幹企業擺脫困境、轉型升級方面發揮了積極作用。
比如，中鋼集團下屬子公司中鋼股份於2010年發行的企業債，因受中鋼集團整體債務危機影響，出現兌付危機（目前本息合計人民幣23.18億元）。為此，中國誠通遵照國務院國資委要求，積極與中鋼集團溝通，充分發揮市場化運作機制，出資協助中鋼集團解決債務危機。同時，結構調整基金高度重視風險防控，採取多種措施防控信用風險，爭取中鋼國際股票質押擔保以及大股東回購等保障措施，確保基金資金安全，保障股東股權不受損害。
中國誠通接收的中冶紙業集團有限公司（簡稱「中冶紙業」），債務重組工作取得重要階段性成果。6月27日，中冶紙業金融債權人委員會本部板塊成員與中冶紙業簽署銀團協議，並於6月28日向中冶紙業發放銀團貸款，中冶紙業最後一批逾期金融債務得以妥善解決。
應該說，中國誠通發起設立的結構調整基金，為去杠桿提供了一個可觀測的樣本。
但是，去杠桿意味著痛苦的出清，對於諸多的國有企業而言，該怎麼做才能夠避免經濟下行壓力下的高杠桿？
鍾春平告訴《中國經濟周刊》記者，首先，國有企業要提升風險意識，杠桿高意味著風險較高；其次，國企要減少盲目擴張。雖然國有企業獲取資源比其他企業相對容易，但是擴張要張弛有度，不能過度。第三，國企要盡量減少所謂的多元化經營。因為國企多元化發展後攤子會鋪得很大，業績難免會下降，大多數企業多元化發展之後業績下滑。
文宗瑜則給出了三點建議：「首先要加強企業管理，提高資金的使用效率。其次是加快轉型，加快產品結構的調整，提高產品的市場佔有率，增加企業的營業收入。第三，也是更重要的，要從體制上進一步深化國有企業混合所有制改革，引入非公資本，進行產權多元化。非公資本拿了錢進來，成為股東，這樣各個股東都會對企業的經營進行監督，這有利於企業的機制轉換與創新發展。」

9. 國有企業可以通過哪些途徑去杠桿

個就是抄融資融券，你用襲這么多的錢買入一個股票，就是借更多的錢來炒股。 因這種方式炒股的風險太大，政府就要打擊這種行為， 用這種方式炒股可以虧得一無所有，當然風險大收益也高，要是賺那就是加大了杠桿，做外圍資金的最高可以借十倍的錢給你，如果你有一百萬，就可借一千萬， 還有一些做外圍資金的

10. 國家最近提到的去杠桿化是什麼意思

"去杠桿化"是指

金融機構或金融市場減少杠桿的過程，而"杠桿"指"使用較少的本金獲取高收益"。

當資本市場向好時，高杠桿模式帶來的高收益使人們忽視了高風險的存在，等到資本市場開始走下坡路時，杠桿效應的負面作用開始凸顯，風險被迅速放大。對於杠桿使用過度的企業和機構來說，資產價格的上漲可以使它們輕松獲得高額收益，而資產價格一旦下跌，虧損則會非常巨大，超過資本，從而迅速導致破產倒閉。

金融危機爆發後，高"杠桿化"的風險開始為更多人所認識，企業和機構紛紛開始考慮"去杠桿化"，通過拋售資產等方式降低負債，逐漸把借債還上。這個過程造成了大多數資產價格如股票、債券、房地產的下跌。

綜合各方的說法，"去杠桿化"就是一個公司或個人減少使用金融杠桿的過程。把原先通過各種方式(或工具)"借"到的錢退還出去的潮流。

拓展資料：

"去杠桿化"的影響：

1、美國債券之王比爾·格羅斯的最新觀點是，美國去杠桿化進程，已經導致了該國三大主要資產類別(股票、債券、房地產)價格的整體下跌。

2、格羅斯認為，全球金融市場目前處於去杠桿化的進程中，這將導致大多數資產的價格出現下降，包括黃金、鑽石、穀物這樣的東西。"我們經常說總有機會存在於市場的某個地方，但我要說現在不是時候。"

3、格羅斯表示，一旦進入去杠桿化進程，包括風險利差、流動性利差、市場波動水平、乃至期限溢酬都會上升。資產價格將因此受到沖擊。 而且這個進程將不是單向的，而是互相影響、彼此加強的。