守底線去杠桿打贏防風險攻堅戰下

Ⅰ 2019年打好防範化解重大風險攻堅戰,要堅持什麼

結構性去杠桿

Ⅱ 堅決打好三大攻堅戰指的是

打贏防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。
1、防範風險：「防風險」與「穩增長」是統一的
堅定推進實體經濟的供給側結構性改革，堅定地去債務出清、產能出清、「僵屍企業」出清，堅定地激發企業創新的活力，堅定地支持新經濟、新產業、新業態、新模式。
2、精準脫貧：「譜寫了人類反貧困歷史上的新篇章」
深入開展愛國衛生運動，全面開展「三減三降」專項行動，改善人居環境，加大重點傳染病、地方病的綜合防控的力度，加強健康教育和健康促進，改變貧困地區的衛生習慣，培養健康生活方式。
3、污染防治：「全方位的立體戰」
政府要強化法治理念，尤其在體制機制上要加強法規建設，以提高政府監督的能力和效果；要著力為企業履行環保責任，建立和完善一套科學可行的減排機制和標准。

Ⅲ 基層三大攻堅戰存在哪些隱性問題和風險

摘要：
三大攻堅戰要注意＂解決問題中的問題＂＂防範風險中的風險＂。三大攻堅戰是我們必須完成的任務。從一季度情況看,已經取得了扎實的進展,但是在三大攻堅戰實施過程中,仍存在一些問題,這些問題需要引起我們的高度重視。打好防範重大風險攻堅戰,特別是化解金融風險,需要注意三個問題一是宏觀去杠桿要積極穩妥。宏觀杠桿率高,這已經形成共識。實際上,杠桿率高的問題和經濟結構、經濟發展方式是緊密相連的。經濟結構調整。

Ⅳ 中國共產黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰是指的什

1、防範化解重大風險攻堅戰

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和准確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防範化解重大風險，

保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

2、精準脫貧攻堅戰

黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會全局出發，把扶貧開發工作擺在治國理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅戰。黨的十九大之後，黨中央又把打好脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。這些年來，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進展。取得這樣的成績實屬不易，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。

今後兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成。

3、污染防治攻堅戰

黨的十八大以來，我們黨關於生態文明建設的思想不斷豐富和完善。在「五位一體」總體布局中生態文明建設是其中一位，在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。

這「四個一」體現了我們黨對生態文明建設規律的把握，體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位，體現了黨對建設生態文明的部署和要求。各地區各部門要認真貫徹落實，努力推動我國生態文明建設邁上新台階。

(4)守底線去杠桿打贏防風險攻堅戰下擴展閱讀：

加快老區蘇區發展，要有長遠眼光，多做經濟發展和生態保護相協調相促進的文章，打好污染防治攻堅戰，突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。要以黨的政治建設為統領，全面落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的各方面建設，以堅強有力的黨組織確保工作任務落實。

要高度重視海洋生態文明建設，加強海洋環境污染防治，保護海洋生物多樣性，實現海洋資源有序開發利用，為子孫後代留下一片碧海藍天。

Ⅳ 三大攻堅戰都有什麼

三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

2018年國務院政府工作報告：「抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。要分別提出工作思路和具體舉措，排出時間表、路線圖、優先序，確保風險隱患得到有效控制，確保脫貧攻堅任務全面完成，確保生態環境質量總體改善」。

(5)守底線去杠桿打贏防風險攻堅戰下擴展閱讀

堅決打贏脫貧攻堅戰，在2020年重點經濟工作中，被列為三大攻堅戰的首要任務。經過前期脫貧攻堅工作的不斷推進，深度貧困地區已成為目前脫貧的焦點和難點所在，也是檢驗任務是否全面完成的關鍵。

堅決打贏污染防治攻堅戰，是在全面小康社會建設中，能夠給人民群眾帶來最直接、最切身的獲得感、滿足感的一項舉措。在鐵腕治污的工作推動下，生態環境質量近年來持續好轉，山更綠、水更清、天更藍更是有目共睹的。

但是，環境保護的成效還不穩固，尤其是在經濟面臨下行壓力的情況下，部分地方有存在放鬆環境監管的風險。對此要堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污。

堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰，在過去是三大攻堅戰之首，而今年的中央經濟工作會議上將相關表述調整到第三位，並指出我國金融體系總體健康，具備了化解各類風險的能力。

目前，在金融風險總體可控的背景下，當務之急是要保持宏觀杠桿率基本穩定，壓實各方責任，將已經部署的有效措施落實好。

Ⅵ 銀保監：2020年穩妥處置高風險機構 落實"房住不炒"

2020年銀行保險業發展方向如何？銀行保險業是否面臨更為嚴格的監管？金融風險下一步如何治理？
銀保監會近日召開2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議，定調2020年銀行保險發展方向。
2020年，要穩妥處置高風險機構，壓實各方責任，全力做好協調、配合和政策指導。繼續拆解影子銀行，特別要大力壓降高風險影子銀行業務，防止死灰復燃。堅決落實「房住不炒」要求，嚴格執行授信集中度等監管規則，嚴防信貸資金違規流入房地產領域。
2020年工作重點有哪些
2020年，銀行保險業監管重點任務有哪些？
根據記者梳理，銀保監會年度工作會議主要涉及防風險攻堅、普惠金融、金融對外開放、中小銀行治理等幾方面重點內容。
銀保監會強調，要堅決打贏防範化解金融風險攻堅戰；大力做好「六穩」相關工作，推動提升金融服務實體經濟質效，引導資金更多投向重點領域和薄弱環節；全面深化金融供給側結構性改革，提升對外開放水平。
在防風險方面，要穩妥處置高風險機構；繼續拆解影子銀行；嚴防信貸資金違規流入房地產領域；嚴肅查處違法違規搭建的金融集團；深入推進網路借貸專項整治；配合地方政府深化國有企業改革重組；有效防範化解外部沖擊風險。
在金融服務實體經濟質效方面，要抓緊出台商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法；強化對民營企業特別是民營製造業企業金融服務；加強社會服務領域金融支持，落實支持生豬生產金融政策措施；助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰；大力發展綠色金融。
在對外開放方面，今年要進一步擴大對外開放，加快已出台政策落地見效。同時，完善公司治理，全面加強資產和負債質量監管，探索完善銀行保險機構恢復與處置機制，抓緊研究確定國內系統重要性金融機構名單等。
影子銀行、房地產、地方政府隱性債務風險仍是重點工作
2019年，防範化解金融風險攻堅戰取得關鍵進展。
銀保監會數據顯示，2019年全年共處置不良貸款約2萬億元，商業銀行逾期90天以上貸款全部納入不良資產管理。影子銀行和交叉金融風險持續收斂，三年來影子銀行規模較歷史峰值壓降16萬億元。問題金融機構得到有序處置，保險領域重點風險得到緩解。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，影子銀行、房地產、地方政府隱性債務風險仍然是重點工作，沒有放鬆跡象。
據穆迪測算，2019年前三季度，廣義影子銀行資產減少人民幣2.1萬億元，到第三季度末時降至人民幣59.2萬億元。2019年9月底此類資產占名義GDP的比例為62%，低於2018年年末的68%和2016年末87%的峰值。
此前，《中國銀保監會關於推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》針對有序化解影子銀行風險也提出明確要求：推動業務平穩過渡、規范轉型；逐步清理壓縮不合規的表外理財非標資產投資、表內特定目的載體投資、同業理財等業務規模，嚴控銀信類通道業務；按照業務實質實施一致性、穿透式、全覆蓋風險管理，嚴格適用相應的風險分類、資本佔用和撥備計提等要求等。
銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企此前表示，影子銀行的治理是有重點的。「不是說影子銀行都不好，這其中也是有合規的。我們治理的是高風險、不合規、加通道的影子銀行，主要是隱藏風險、資金空轉、作為掩蓋金融風險工具的影子銀行等高風險違法違規的金融活動。」
對於網路借貸風險治理，銀保監會稱，網路借貸風險大幅下降，機構數量、借貸余額及參與人數連續18個月下降。
對此，曾剛認為，網路借貸、互聯網保險納入其中，意味著互聯網金融的整治還在進行中，今年有可能進入到收官階段。作為防風險攻堅戰的收官之年，將繼續鞏固過去已取得的成果，防止反彈，機構層面繼續精準拆彈，分類施策。
實際上，自2016年國務院印發《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》後，互金風險專項整治工作已過去三年。2020年互聯網金融嚴監管仍將常態化，行業的主旋律依舊是加速轉型與退出。
網路借貸風險出清方面，根據零壹智庫統計，截至2019年年末，共監測到平台6351家，其中非正常運營平台為6056家，僅有295家平台正常運營，存活率僅為4.64%，不足5%。
截至2019年底，共有9個省及直轄市宣布轄區內平台全部取締，分別是湖南省、山東省、重慶市、河南省、四川省、雲南省、河北省、甘肅省、山西省。
蘇寧金融研究院報告表示，隨著「強監管」以及更多正規持牌機構的介入，互聯網金融「野蠻生長」的時代已然落幕。利用互聯網技術提升金融服務的效率和品質已經逐步成為業界的共識和標配。
此外，會議還強調，房地產金融化泡沫化傾向趨緩，地方政府隱性債務風險逐步化解。市場亂象存量問題持續減少，增量問題得到遏制，一批重大非法集資案件得到嚴厲查處。
2019年8月初，銀保監會辦公廳曾發文決定，在32個城市開展銀行房地產業務專項檢查工作，將嚴厲查處各種將資金通過挪用、轉道等方式流入房地產行業的違法違規行為。
普惠型小微企業貸款余額同比增長超25%
中小企業被稱為中國經濟的「毛細血管」，是名副其實的發展生力軍、就業主渠道，民營和小微企業融資難題在過去一年備受關注。
2019年12月，國務院印發《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，從優化銀行服務體系、完善直接融資制度、健全增信體系等方面對破解民營和小微企業融資難題進行全面部署。
可以說，2019年金融機構服務實體經濟質效不斷提升。
銀保監會數據顯示，2019年人民幣貸款增加17萬億元，較上年多增1.1萬億元。保險資金運用余額約18萬億元，較年初增長9.5%。民營企業貸款累計增加4.25萬億元。普惠型小微企業貸款余額11.6萬億元，同比增長超過25%。5家大型銀行普惠型小微企業貸款增長超過55%，新發放普惠型小微企業貸款綜合融資成本下降超過1個百分點。
1月7日，國務院金融穩定發展委員會第十四次會議強調，要堅持「兩個毫不動搖」，持續加大支持力度，切實民營和小微企業緩解融資難融資貴問題。會議明確，抓緊出台商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法，普惠型小微企業貸款綜合融資成本要再降0.5個百分點，貸款增速要高於各項貸款平均增速，5家大型銀行普惠型小微企業貸款增速高於20%。這與近期召開的國常會對支持小微企業發展的思路一脈相承。
新網銀行首席研究員董希淼認為，應把民營和小微企業真正當成銀行的「用戶」，從信貸支持、直接融資、增信體系等方面採取有效措施，逐步破解融資難融資貴融資慢等問題，為民營和小微企業改革發展創造更好的貨幣金融環境。
抓緊確定系統重要性金融機構名單
早在2019年4月30日，銀保監會發布《商業銀行金融資產風險分類暫行辦法》，金融資產分類進一步細化。
值得注意的是，此次會議強調，要全面加強資產和負債質量監管，在現有五級分類基礎上，細化分類規則，提高資產分類准確性。盡快制定負債質量監管辦法，提高銀行保險機構，特別是中小機構負債的穩定性和匹配性。
銀保監會表示，要探索完善銀行保險機構恢復與處置機制，會同相關部門抓緊研究確定國內系統重要性金融機構名單。區分系統重要性與非系統重要性機構，實施差異化監管。完善處置程序，壓實處置責任，健全損失分擔機制，形成健康有序的金融治理體系。
在業內專家看來，全面加強資產和負債質量監管，提高銀行保險機構特別是中小機構負債的穩定性和匹配性至關重要。
曾剛表示，現在對整個金融資產的分類更加准確，更能及時反映銀行真實資產質量，「2020年會推廣金融資產分類過渡。」
他認為，總體來講，隨著整個銀行業發展理念逐步趨於理性，加之流動性保持合理充裕，2019年下半年以來，在經歷了個別銀行風險事件沖擊之後，中小銀行的流動性壓力開始逐步緩解，目前流動性分層情況已極大好轉。

Ⅶ 是如何看防範化解重大風險攻堅戰

堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰，是全面建成小康社會的必然要求，是邁向高質量發展必須跨越的關口。作為國家政治生活的一件大事，一年一度的全國兩會上，來自各行各業的代表委員就國計民生各個方面，參政議政、建言獻策、共謀發展，其中化解重大風險是一個關注焦點。

在去年政府工作報告中，「風險」一詞出現24次，防範化解重大風險被列為年度重點工作。在全國兩會上，習近平總書記在參加代表團審議、參加政協聯組討論時，也多次就防範化解政治、經濟、科技、社會等領域重大風險廣泛聽取意見、發表重要講話。

強調「堅決維護國家主權、安全、發展利益」，要求「聚焦影響城市安全、制約發展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治、形成常態長效管理機制」，提出「瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力」，這些重要講話、重要指示，為我們防範化解重大風險指明了方向、提供了遵循。

(7)守底線去杠桿打贏防風險攻堅戰下擴展閱讀

這次疫情對我國經濟社會發展的沖擊是全方位的，當前我們面臨的風險挑戰比以往更加艱巨、困難。向外看，受疫情沖擊，世界經濟面臨下行壓力、經濟全球化遭受重大挫折，國際社會不穩定不確定因素增多；

向內看，疫情反彈風險依然存在，一季度經濟數據下滑明顯，戰疫情、促經濟、保就業事關國計民生。在這樣的背景下，如何做好「六穩」工作、落實「六保」要求，關鍵要緊綳防範化解風險這根弦，既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。