國際資本人民幣匯率

① 人民幣匯率變動原因

國際收支變動

國際收支變化是決定人民幣匯率的重要因素，反映了外匯市場供給變化對人民幣匯率的影響。如果國際收支順差，外匯市場的外匯供應將增加，外匯將貶值，人民幣將升值。如果國際收支惡化，外匯供應將下降，人民幣將面臨貶值壓力。

長期以來，中國的貿易順差和資本賬戶翻了一番，人民幣也保持了升值趨勢。如果中國的國際收支順差下降，人民幣升值的壓力將減緩，雙向匯率變動的可能性將增加。

央行的調控

外匯市場的參與者除了買賣雙方之外，還有中央銀行的調控，中央銀行是外匯市場中最大的參與者，可以影響匯率走勢。在人民幣升值的情況下，為了控制人民幣的快速升值，穩定匯率，中央銀行需要在外匯市場上購買以本幣計價的外匯。

你買的外匯越多，調控力度就越大，這也體現在外匯儲備的增加上。如果外匯儲備增加，中央銀行的調控力度可能就越大。1～5月，中國外匯儲備大幅增加，6月份出現116.67億美元的大幅下降，反映出隨著人民幣升值壓力的緩解，央行干預壓力在下降。

熱錢的流動

如果國際投機資本流入，外匯市場的外匯供給將增加，人民幣升值壓力將加大。如果投機資本外流，人民幣升值的壓力就會減緩。中國新修訂的外匯條例加強了對熱錢流入的控制。同時，人民幣預期升值幅度減小，投機資本利潤空間縮小，投機資本外流增加，人民幣升值步伐放緩。

公眾預期

如果公眾期望人民幣匯率繼續升值，公眾持有的外匯就會減少，盡快進行外匯結算，減少人民幣升值帶來的損失，人民幣升值壓力也會加大，升值步伐也會加快。如果公眾期望人民幣匯率貶值，他們更願意持有外匯形成外匯存款。

據中央銀行統計，長期以來，中國外匯存款基本保持在1500——1600億美元左右，變化不大，也表明在人民幣升值預期的情況下，居民比存款更願意結匯。

美元價值的變化

人民幣與美元的匯率是人民幣與美元的比率，反映了人民幣與美元在當期的購買力。在一定的名義匯率水平下，如果美元貶值，人民幣幣值將相對上升，人民幣升值的壓力將很大。如果美元升值，人民幣幣值將相對下降，人民幣升值壓力將下降。例如，在最近美元持續走強的情況下，人民幣對美元不斷貶值。

通貨膨脹的變化

如果中國的通貨膨脹率高於美國，人民幣的相對價值，即購買力下降，人民幣升值的壓力就會減輕。相反，如果美國的通貨膨脹率高於中國，美元的價值就會下降，人民幣的價值就會相對上升，人民幣就會面臨升值的壓力。目前，中國的通貨膨脹率雖有下降趨勢，但仍高於美國。人民幣幣值相對下降，人民幣升值的壓力也有所緩解。

② 人民幣匯率走高 為什麼會導致國際短期資本流入

RMB匯率走高就會造成貿易逆差，進口大於出口自然應該是資本流出 。這個問題貌似是想問RMB利率走高為什麼會導致資本內流吧……如果是利率走高那麼大量的RMB存入銀行，流通的貨幣量少，必須要出口才能平衡供求關系，形成貿易順差，最終結果會導致本幣升值外幣貶值，從而導致匯率走高~

③ 匯率與資本流動的關系

國際資本流動常常受到匯率的較大影響。當存在本幣對外貶值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就會拋售以本幣計值的各種資產，並會將其兌換成外匯轉移到國外，產生大量資本外逃，引起國內股市和房市下跌。同時，由於紛紛轉兌外匯，加劇外匯供不應求，會促使本幣匯率進一步下跌。
反之，當存在本幣對外升值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就會搶購以本幣計值的各種資產，並引發國際資本內流，推高股市和房價，產生資產泡沫。同時，由於外匯紛紛轉兌本幣，外匯供過於求，會促使本幣匯率進一步上升。

④ 人民幣匯率的變動對資本項目和資本市場有何影響

人民幣匯率體制改革是一項復雜的系統工程，涉及到我國經濟的市場化進程，我國企業的風險管理能力，涉及到我國金融市場穩健完善程度與金融機構風險管理能力等方面。在經濟貨幣化，金融化的今天，經濟的運行離不開金融的穩定與健康。人民幣匯率的改革對我國金融系統的穩定是一系列大的考驗，金融系統是否穩定，很大程度上影響著我國經濟的穩定，進一步影響著我國稅收的安全，這樣人民幣匯率改革其實與我國稅收安全有著內在的聯系。

一、 我國人民幣匯率改革與稅收安全
（一）我國人民幣匯率改革與金融風險

1.我國人民幣匯率改革現狀與趨勢

我國人民幣匯率體制改革正朝著逐步市場化的方向邁進。從1994年人民幣匯率並軌後到2005年，我國實行的一直是市場化的，單一的，有管理的浮動匯率制度，實際上是盯住美圓的被動浮動匯率制度。2005年7月21日，我國改革了人民幣匯率形成機制，改單一的浮動匯率制度為市場化的，參考一攬子貨幣的有管理的浮動匯率制度。這是我國人民幣匯率體制改革在市場化的道路上前進的一大步。以後改革的方向是最終走向完全的市場化，逐步實現人民幣在資本項下的可兌換。

2.人民幣匯率改革帶來的金融風險

人民幣匯率體制改革總體方向是朝著市場化的方向前進，隨著市場化進程的不斷前進，我國金融體系的脆弱性將不斷在社會各層面顯現，如我國現在的商業銀行改革，以前遺留歷史問題帶來很多經營和管理上的包袱與問題，人民幣匯率體制改革，是對我國銀行體系的風險管理能力的考驗，銀行風險管理的健全與否很大程度上決定著人民幣匯率改革的成敗，決定著我國經濟的穩定。可以說，在過去金融對外封閉的歷史中，金融風險在我國金融系統和我國的經濟中是一種積聚，人民幣匯率改革就好像慢慢擰開了釋放風險的閥們，市場化進程越快，這種釋放對我國金融體系的考驗越大，對人們觀念與思想的考驗也越大。

（二）金融風險與我國的稅收安全

1.金融風險與我國的經濟實體

金融風險是客觀存在的，我們不能選擇金融風險的存在，只能選擇管理風險的方法。系統風險是無法避免與管理的，非系統風險則能通過資產組合等方式分散。大部分理性的經濟體都是風險中性或者風險厭惡的，在市場經濟中他們會選擇各種方法來管理風險，尤其是金融風險，如企業，個人，政府，國外投資者，投機者等，他們選擇的風險應對將對我國的經濟產生影響。

2.經濟實體風險應對與我國稅收安全

面對金融風險帶來的不確定，不同的經濟體會選擇不同的風險應對與管理辦法，比如在匯率更加市場化的情況下，進出口企業將會選擇遠期交易等衍生金融工具規避匯率風險，銀行等金融機構可能會改進風險控制與識別水平，引入更全面的風險管理理念等，而這些管理理念仍然是存在風險的，等等，可以肯定的是，風險給我們的經濟體帶來了更多的不確定性，對我國的稅收安全帶來了更多的不確定性。

二、人民幣匯率改革對我國稅收影響的各層面分析

人民幣匯率改革給我國的稅收安全帶來更多的不確定性，分析這種不確定性並進而得出應對方法是很復雜的過程，首先要基本了解影響的各個方面，通過分析各個層面的影響途徑和後果，我們可以對症下葯，維護我國的稅收安全。

（一）人民幣匯率改革在國際收支經常項目層面對我國稅收的影響

1.匯率風險與進出口貿易

進出口貿易受匯率變動影響很大。在我國實行盯住匯率體制下，以美圓結算的大部分進出口貿易基本不受影響，進出口企業對於匯率風險基本不敏感。而在我國匯率基本實現市場化後，匯率更多的表現市場因素。

在匯率波動對貿易影響的一般分析中，意味著貨幣貶值將改善貿易收支，反之貨幣升值會使貿易陷入惡化的境地。但是，現實情況並非如此。「一些經濟體在匯率波動過程中，當貨幣貶值時卻沒有達到改善貿易收支的目的，反而使貿易收支轉向了相反的預期。在追尋這種沖突原因的過程中，產生了新的匯率傳遞理論（imperfect exchange rate pass-through）。」 對於匯率傳遞程度，許多經濟學家對匯率傳遞系數進行了實證估計，發現匯率傳遞是不完全的，即匯率變動後進出口價格不同比例的發生變動，匯率傳遞系數不等於1.因此人民幣匯率波動對我國進出口貿易的影響是不確定的。

具體在出口環節，我國出口產品主題還在於紡織品，初級加工品和部分電器設備，在大型機電項目，我國還沒有形成一個標志性台階。外國對於我國的產品需求彈性很小，在價格優勢下，人民幣目前2%的小幅度升值不會影響我國出口產品的競爭力。在升值預期存在的情況下，更有世界銀行經濟學家對中國經濟未來50年樂觀的預測，這種升值力度會繼續增加，幅度將會是緩慢的，在這種升值預期的長期存在下，出口環節資金周轉會加快，企業會創造更多的利潤。

另外在進口方面，我國長期表現為內需嚴重不足，利率變動對我國儲蓄的影響不大，消費品市場長期處於輕度通貨緊縮的態勢，生產資料市場在未來10年內仍將是供應大於需求的態勢，進口環節不會有很大的增長，外貿環節稅收會隨著進出口企業的貿易增長而增加。

匯率變動並不完全由於市場本身的變化，還有很多人為的因素，比如國際熱錢和游資的干擾。我國目前處於金融改革的關鍵階段，關繫到我國市場化改革的成敗。由於我國金融系統承受著巨大的歷史包袱，積聚了巨大的金融風險，人民幣市場化改革前進的道路上困難重重，這對我國的稅收安全增加了很多的不確定因素。

2.外匯匯兌損益風險對經濟體的影響

外匯匯兌損益也是影響進出口企業和有外匯交易的企業的風險。由於我國現在實行的是強制結售匯制度，企業保有的自主性外匯很少，進出口企業要完成進出口交易，需要經過結匯和售匯兩個階段，在這兩個階段中，都存在著本幣和外幣的相互兌換，在匯率市場化變動的情況下，兌換中會發生匯兌損益，這是企業必須面對的風險，同時對我國的稅收造成風險。在我國近期推出遠期交易後，企業可以通過掉期交易等遠期交易規避這部分風險。

（二）人民幣匯率改革在國際收支資本項目層面對我國稅收的影響

人民幣匯率改革在資本項下逐步實現完全可兌換，實現資本的自由流動。而根據蒙代爾-弗萊明模型，進而得出的不可能三角理論，一國不可能同時達到貨幣政策獨立性，資本自由流動，固定匯率的目標，只能同時達到其中的兩個。在我國的未來的匯率制度選擇中，偏向於彈性更大的有管理的浮動匯率制度，這必然要求我國的資本項目下資本不是完全自由流動的，而事實上，很多國家和地區為了防止國際資本的沖擊，對國際資本流動都做了一定程度的限制。

1.資本自由流動與我國金融風險

資本自由流動帶來的金融風險是金融系統的不穩定和金融脆弱性的增大。資本自由流動在提高交易效率的同時，也帶來很多負面的效果，比如國際投機資本的惡意炒作和游資的蓄意沖擊。

自改革開放以後，湧入中國的國際資本一直呈現增長勢頭。「中國在利用國際資本方面保持了合理的結構和期限，資本流入絕大部分採用國外自接投資的形式，外債增長適度，而證券投資相對少。」 國外直接投資中有相當部分投入我國房地產行業，導致金融風險積聚。再加上我國長久以來積聚的金融風險，如果被蓄意利用，將危害到我國金融系統的穩定和改革的成敗，也將危害到我國稅收的安全。

2.國際資本流動變化對我國稅收的影響

資本自由流動將大大提高我國的金融效率，在我國將來相當長的時間內，有限制的資本自由流動是適合我國的國情和發展需要的。隨著我國市場化進程的不斷加快，我國經濟環境的不斷改善，適合國際資本進入投資的環境將越來越好，可以肯定的是，我國的投資價值在未來會好於西方發達國家，我國經濟健康快速的增長形象將會吸引國際資本的進入，帶動我國國內市場的繁榮，拉動我國的經濟增長，從而帶動我國稅收的增長。

一般說來，國際資本流動帶來的金融風險主要表現在貨幣危機、泡沫經濟和銀行業危機等幾個方面。但資本流動帶來的金融風險不一定必然演變為貨幣危機或銀行業危機，這主要取決於各國貨幣當局的政策以及所面臨的國際經濟環境。對於國際游資和熱錢的進入，我們要加強監管，採取部分限制性措施，增強風險預警，維護我國經濟的穩定和稅收的安全。

（三）人民幣匯率改革在國內金融市場層面對我國稅收的影響

人民幣匯率改革會直接影響到我國的金融市場，通過貨幣市場，資本市場，外匯市場，債券市場等影響我國的金融風險。

1.人民幣匯率改革與我國金融市場風險

對於包括中國在內的發展中國家來說，美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘有一句話在目前值得思考：弱的銀行體系與開放的資本項目相結合是「等著發生事故」。可見人民幣匯率改革後，資本項目可兌換對一國的經濟發展和安全具有舉足輕重的戰略意義。

在我國實行單一制有管理的浮動匯率制度下，我國金融市場基本處於封閉的狀態，金融市場主要受國內經濟狀況的變化而變化，國際金融市場的變化對我國金融市場的影響渠道不是特別通暢。這也是我國能夠抵禦97年亞洲金融危機的原因。當我國人民幣匯率形成機制完全市場化後，資本市場放開後，我國金融市場和國際金融市場將融為一體，我國金融市場會隨著國際金融市場的變化而變化，金融風險將會有更廣泛的傳播性與傳染性，影響也會是更大的。

2.金融中介機構市場風險與我國稅收安全

銀行資產質量惡化，不良貸款比重較高。在我國經濟體制的轉軌過程中，由於資本市場發展滯後，融資格局主要以銀行的間接融資為主，在統一利率政策指導下，對支持企業不斷增長的投資需求以及經濟發展起到了重要作用。但由於以制度創新為核心內容的企業改革未能取得突破性進展，各級政府對銀行的正常經營管理干預較大，不僅信貸資金的經營帶有「半財政」性質，而且扭曲了銀企關系；在近幾年的企業資產重組過程中，債、廢債現象嚴重，這無疑加重了銀行的壓力。

非銀行金融機構的風險日益暴露。我國的非銀行機構主要包括信託投資公司、財務公司、證券公司以及保險公司等，由於經營管理存在問題，再加上監管落後，這些機構經營存在著不少問題，其中隱含的風險是絕對不能忽視的。

人民幣匯率改革後，金融中介機構將會面臨更多的金融風險。人民幣匯率市場化後，金融機構將會面對市場化的利率，匯率風險，直接影響到金融機構的收益，另外隨著金融機構逐漸趨向於混業經營，我國金融機構將面臨更多的投資風險與經營風險，這將勢必影響到金融機構的穩定性，影響到我國的稅收安全。

（四）人民幣匯率改革在國內產品市場層面對我國稅收的影響

從根本意義上來說，匯率體現的是一國貨幣對外的價值，物價體現是一國貨幣對內的價值，因而對於一個開放度有限的國家來說，物價還是主要受國內供求和內部經濟因素變化的影響，隨著一國開放度的不斷加深，外部因素，特別是匯率因素對物價的影響才會逐步加深。

具體到人民幣匯率變動對國內物價影響的研究， Lu. M and Z Zhang （2003）採用VARs（向量自回歸）方法對人民幣匯率變動對國內物價的影響進行了實證檢驗，得到了人民幣匯率貶值將給國內物價帶來通貨膨脹效果的結論。另外J. Scheibe and D. Vines（2005）在對中國通貨膨脹的實證研究中得出，以貿易額為權重的名義有效匯率變動是影響國內通貨膨脹的一個重要因素，名義有效匯率貶值一個百分點，將導致國內物價上升0.3個百分點。「 人民幣匯率波動帶來的國內物價變動將導致我國產品市場價格和企業格局的變動，直接影響到我國的稅收安全。

（五）人民幣匯率改革後我國的宏觀經濟政策選擇對我國稅收的影響

人民幣匯率改革對我們的影響是多方面的，在宏觀政策方面，我們所考慮的不僅是國內市場的均衡，更綜合考慮國際和國內市場的均衡政策選擇考慮內外兩個市場的相互協調。

1.我國宏觀經濟政策的選擇與人民幣匯率改革

「人民幣匯率改革過程中，伴隨著資本賬戶的逐步開放，價格、利率、匯率和收入等經濟杠桿將逐漸取得對經濟生活的主導性調節和支配地位，而完善有效的宏觀調控體系有助於這些經濟杠桿作用的發揮。」 在金融全球一體化的條件下，任何微小的利率變動或偶然事件發生，都可能導致國際間資本大規模快速流動，這樣很容易對一國經濟造成較大的影響和沖擊。

因此人民幣匯率改革後，我國宏觀經濟政策的選擇更加市場化選擇，財政政策和貨幣政策相互協調配合，在保證國際收支基本平衡，保證經常貿易基本正常，沒有大規模的贏余或者赤字，資本項目下，國際資本流動基本正常的同時，保證國內基本經濟變數的穩定和諧，保證國內消費，投資，儲蓄的協調運行，宏觀政策選擇更加綜合化，市場化。

2.財政政策與貨幣政策相互搭配與我國稅收

要保證國際國內市場的均衡協調，財政政策和貨幣政策必須相互配合。根據蒙代爾宏觀政策搭配理論，貨幣政策在調節國際收支平衡時比較有效，財政政策在調節國內市場的均衡比較有效。人民幣匯率改革後，實行有管理的浮動匯率制度，央行在調節國際收支時，有必要進行一定的沖銷操作，保持國內經濟變數的相對穩定，同時，財政政策協調貨幣政策，在投資和政府購買方面做調整，保持和調節總供求的平衡，保持經濟的健康發展。二者相互配合對保證我國經濟的健康發展，保證我國稅收的穩定增長有很重要的作用。

三、我國稅收改革對應人民幣匯率改革的相應配套改革

人民幣匯率改革後對我國稅收的影響在各方面都很難找出確定的量，也很難用一個模型去衡量在市場經濟中發生的一切，衡量某個變數變化最後帶來多大的影響，實際中不存在經濟學中嚴格假設的情況。經過一番討論，人民幣匯率改革對我國稅收的影響依然是比較模糊的，但確定的是，我們已經知道匯率改革對我國稅收影響的各個方面，這樣就能對症下葯，找出相應的稅收政策。

（一）社會主義市場經濟條件下稅收制度的基本要求

社會主義市場經濟條件下，稅收制度的基本要求是追求效率，體現公平，講究便利，力求節約。古典經濟學創始人亞當。斯密提出的稅收四原則對我們有很大的啟示，放到今天依然適用。我們的稅收制度的設計在理念上要盡可能促進市場經濟的發展，在保證效率優先的前提下，實現更大程度的公平，保持社會的和諧穩定。在我國進行社會主義市場經濟的建設中，貫徹稅收四原則是很必要的，不僅有利於推進我國的經濟發展，保證我國稅收安全，更能增大我國財政實力，保證我國和諧社會的目標的實現。

（二）我國稅收制度應對金融風險相應調整的基本原則

金融風險是伴隨金融制度建立與發展過程的客觀問題，能否正確認識並予以有效地防範與化解，是確保金融安全的關鍵，關繫到金融制度及金融市場的效率。實際上，由於金融幾乎是貫穿於整個社會經濟生活的所有方面，所以，以風險控制為基調的金融安全，已成為當今一國經濟安全與國家安全的重要標志。

稅收對金融風險的防範就是要做到在保證金融市場效率的前提下，最大程度的降低和分散金融風險，保證金融機構和非金融機構的穩定，保證金融市場的穩定，保證我國宏觀經濟的穩定，保證國際國內金融市場的均衡協調。

（三）我國稅收制度改革在金融風險管理方面的主要配套改革

金融風險的防範是個系統性工程，有賴於我國各方面制度的改革與完善，稅收制度的完善只是所有改革中的一部分，稅收制度改革固然重要，但還必須配合其他制度與體制的改革，我們的改革才是完善和有效的。

1.調整房地產稅收政策，加大對房地產市場投機炒作的調控力度，防止過度投機房地產市場是比較容易產生泡沫的市場，容易積聚金融風險，可以說房地產市場是金融風險的預警器，由於房地產市場流動性比較高，容易變現，國際資本和熱錢傾向於選擇房地產市場進行投機活動。加強房地產市場的監管有利於規避金融風險，促進房地產市場的健康發展。

改變現行營業稅，加強對房地產流通的規范，對於涉嫌炒作投機房地產行為徵收高稅，比如在去年推出的營業稅防範房地產投機的改革，我認為改革力度應該加強，稅率偏低，相對於房地產市場投機高額利潤來說，營業稅率起不到太大的調節作用。

2.調整資本市場稅收政策，嚴防金融風險，促進資本市場健康發展促進資本市場的健康發展，稅收政策在很多方面需要做出調整，比如在促進資產證券化方面，鼓勵資金投資入市，防止投機資本炒作等方面。

在促進資產證券化方面，我們應該在印花稅方面對於信貸資產證券化的發起機構轉讓信貸資產將實施信貸資產證券化的信貸資產信託授予受託機構時，雙方簽訂的信託合同，受託機構委託貸款服務機構管理信貸資產時雙方簽訂的委託管理合同暫不徵收印花稅等；在營業稅方面，對受託機構從其受託管理的信貸資產信託項目中取得的貸款利息收入應全額繳納營業稅。對非金融機構投資者買賣信貸資產支持證券取得的差價收入，不徵收營業稅；在所得稅方面。對信託項目收益在取得當年向機構投資者分配的部分，在信託環節暫不徵收企業所得稅等。

在防止投機資本炒作方面，一方面要加強對投機資本和熱錢炒作的監控，另一方面在所得稅方面對惡意炒作行為徵收高額稅收做出特別規定。對於投機資本的炒作方面，由於我國沒有建立很好的監控制度，從而稅收調節也難以發揮作用。另外對於惡意炒作的行為難以有效界定，投機行為造成的巨大影響不會在短時間內顯現，稅收在這方面的調節作用存在很大滯後性。發揮稅收的調節作用，監管制度方面的改革也是必要的。

3.調整稅收政策，加快企業與商業銀行體制改革，理順銀企關系，活化銀行資產1998年財政部發行了2700億元特別國債，用於補充國有商業銀行資本金，使其資本充足率達到國際標准，增強抵抗風險的能力。但最根本的還是應當加快商業銀行體制改革，按《商業銀行法》規定，切實落實分業經營、資產負債比例管理、強化約束機制等改革措施；在對銀行信貸資產按風險標准分類並予以有效管理，加大對不良資產存量進行重組與清理的同時，還應積極推進以制度創新為主要內容的國有企業改革，理順銀企關系。

稅收在這方面的調節應該在促進銀行投資多元化，引進戰略投資者，促進股份制改造方面發揮作用。比如在引進戰略投資者方面，我們可以對投資者的股權收益徵收較低的所得稅或者預提稅等。另外在促進金融機構投資多元化方面，我們在所得稅方面，印花稅方面提供優惠。

4.出台相應稅收政策，提高銀行信貸政策與資本市場政策對非國有經濟的支持力度，優化金融資源的配置效率一是商業銀行的信貸投放應以收益與風險的衡量為主要標准，擴大對發展前景較好的非國有企業的信貸支持，建議隨著各家銀行「中小企業信貸部」的成立，真正將以個體私營經濟為主體的非國有經濟的信貸支持列入各行的年度貸款計劃中，作為中央銀行起引導作用的「指導性貸款規模」中也應明確列出對非國有經濟的信貸支持意見。二是向非國有經濟開放證券融資市場，特別是對於進入基礎產業、高科技、製造業的非國有企業，允許並引導其根據現代股份制企業制度改制上市，進行股權融資，通過資本市場獲得持續發展的資本。與此同時，對於符合條件的非國有企業，也應允許按一定程序與要求發行債券融資，經過市場自律組織的審查，也可上市交易，以改善企業資本結構。

稅收在這方面的支持應該在促進金融機構向中小企業融資和促進中小企業直接融資，降低我國金融風險方面。在促進金融機構向中小企業融資方面，我們可以在所得稅方面給予優惠，發揮國家的政策導向作用，因為中小企業在我國經濟的發展過程中貢獻不容忽視，適當的支持是應該的。在促進中小企業的直接融資方面，我們依然可以在保證中小企業發行債券的信用保證方面一方面對保證機構給予所得稅優惠，另一方面在中小企業融資後資金運用方面比如進行技術改造升級和改善經營管理方面給予所得稅優惠。

5.在繼續推進對外開放的過程中，進行稅收改革，加強金融管理，增強風險防範能力當今世界已不可避免地朝著全球化方向邁進，繼續堅定不移地貫徹對外開放政策是我國順應歷史潮流的要求，也是確保我國經濟持續穩步發展的關鍵。20年的對外開放實踐，外資流入已不同於當初純粹工業資本的引進，我們看到，越來越多地以銀行、保險、基金、證券等為內容的金融資本開始流入中國，這無論對保持海外工商資本持續投資我國並保障其穩定性，還是對加快我國金融體制改革，都是必要的。但是，金融資本相比工商業資本的流入，附帶著更大的風險因素。因此，今後在繼續吸引科技含量高的工業資本流入的同時，應當視經濟現實需要，加快金融監管標准與體制的建設，在總量控制的原則下，積極穩妥地吸引金融資本的流入，並重點從外匯管理制度與行業、企業准入的程度上予以嚴格監控。

在作好金融資本流入監管的同時，對於流入我國的金融資本享受現行外資生產企業「兩免三減半」的優惠政策，應該看到，這樣的優惠政策有一定的政策依據，還可以吸引外資的流入，在我國金融市場形成競爭的態勢，有利於我國金融市場的健康快速發展。另外在外國金融資本進入的領域進行調節，對於高風險行業如房地產，股市等市場，作好監管工作，稅收方面應該做出適當的調節作用。

6.加快稅收改革進程，增強財政實力，為金融市場的穩健運行與風險化解能力的提高奠定堅實可靠的基礎根據經濟發展情況，積極推進已經確定的以「費改稅」為重點的新一輪財稅改革，並加強財政管理，提高效率，將現行稅制范圍內應收的稅收及時足額地收繳國庫；通過編制「國有資本預算」，加強對國有資本營運的監控，確保國有企業改制過程中國有資產的保值增值，特別是當涉及到國有資產變現時，能夠保證政府財政的應有收入；在節約的原則下，調整財政公共投資方向，重點轉向非盈利性公共工程項目投資，等等。以此促進財政機制的完善與財力的充盈，使其成為防範與化解金融風險的堅強後盾。

7.完善稅收改革，推進國有企業股份制改造的過程中，優化股權結構，通過市場逐步明晰產權，藉此為我國證券市場的健康運行與發展奠定可靠合理的制度基礎，減少由過分投機行為所帶來的潛在風險目前我國處於國有企業改革改制的攻堅階段，促進產權多元化有利於國有企業的健康有效經營和我國資本市場的發展。對於國有企業的改制提供一方面對於參股方或者戰略投資者給予所得稅優惠，另一方面對於國有企業股權轉讓所得實行所得稅優惠，對於再投資用於技術改造和管理革新給予進一步稅收優惠。這也適合我國現在稅收優惠的普惠制改革方向。國有企業的改制是我國改革的關鍵所在，關繫到我國經濟發展的關鍵領域，我們在加強監管防止惡意收購和國有資產流失的同時，在稅收方面給予最大可能的優惠待遇，提供一種我國政府的改革導向作用。

良好金融秩序的維持和保證對於防範和分散金融風險，促進我國金融市場健康發展，促進我國經濟社會的健康快速發展有著積極意義。我們在加強金融立法的同時，作好稅收立法工作，推進我國稅收體制的改革，更好的發揮稅收的調節與導向作用，調節經濟的穩定，尤其是我國金融市場的穩定，稅收立法的完善也是在向國際國內市場傳達我國政府加強市場與經濟監管的信心與導向信息。

稅收改革在第三部分各方面的調節見效是相當緩慢的，但確定的是這樣的改革是有效的。金融風險的防範和管理，根本的是在促進我國經濟的良性健康發展，消除我國經濟的隱藏風險因素，比如促進企業股份制改造，增強風險管理意識；促進金融機構全面風險體制的建立和金融市場的正當競爭，改善金融機構的經營管理等方面。這些方面的改革是系統化，長期化的工作，稅收改革是一系列改革中的一個重要環節。稅收一定程度的超前改革，能為我國其他各方面的改革提供比較有利的稅收和經濟環境，也能體現我國政府的政策導向。

我國人民幣市場化改革進程是一個長期的過程，需要我國經濟的健康發展，經濟體的風險意識與管理的健全，國際國內市場的協調和融合為基礎，稅收的改革對我國人民幣匯率體制的改革是一個促進和導向，適當的稅收調整能促進我國人民幣匯率改革的健康進行，保證我國經濟的安全，保證我國稅收的安全。

⑤ 人民幣走弱，離岸匯率一度跌破6.59，近來人民幣為何一直在貶值

以上這四個不可抗力，是沒辦法進行遏制，所以，中國能做的就是調解與接受，這也就是為什麼人民幣一直貶值的原因。

⑥ 人民幣對美元匯率升到 6.5 時代，意味著什麼

FX168財經報社(香港)訊 2020年5月份以來，人民幣兌美元匯率開始上漲，7月份漲破「7」後上漲勢頭強勁。截至11月19日，在岸人民幣兌美元最高觸及6.5404，為2018年6月27日以來最高水平，較5月27日低點7.1777升值8.87%，目前在6.5749附近；離岸人民幣兌美元最高一度觸及6.5321，較5月27日低點7.1963上漲9.22%，目前報6.5720附近。

(在岸美元兌人民幣日線圖，圖表由TradingView提供，來源：FX168)

(離岸美元兌人民幣日線圖，圖表由TradingView提供，來源：FX168)

疫情控制較好經濟逆勢增長是人民幣升值主要原因

總體而言，人民幣上漲歸結於美元走弱、中國國內經濟復甦。中國作為疫情下少有的經濟逆勢增長的國家，吸引了世界各地投資者的注意力。高盛預期，中國將是今年唯一錄得經濟增長的主要經濟體，料全年GDP按年增約2%。

此外，大量海外資金流入中國資本市場導致近期人民幣外匯市場購買需求旺盛，推動人民幣穩步升值。

自第二季度起，中美增長差迅速拉大，中美利差也相應擴大，短期資本流入推動人民幣對美元升值。

今年以來，美元指數出現較為明顯的貶值。美元指數在今年第一季度一度接近103關口，但隨後震盪走低，目前交投在92.46附近波動。

(美元指數日線圖，圖表由TradingView提供，來源：FX168)

美聯儲今年維持整體寬松貨幣政策立場，此外，隨著新冠病毒疫苗的開發進程持續推進，提振樂觀風險情緒，對美元構成進一步下行壓力。

美國經濟受到新冠疫情的拖累，在這種情況下，美國可能出台較大規模的財政刺激方案。美國貨幣政策可能會進一步寬松，這種預期也推動美元指數走低，以及人民幣相對美元的升值。

人民幣有望繼續走強

全球投行押注由於美元持續走軟以及資本持續流入，人民幣近期漲勢將持續。多家投行已提高對人民幣匯率的預估。

高盛11月份最新發表報告稱，在中美利差及外國投資者對中國資產的強勁需求支持下，預計人民幣兌美元未來一年將進一步上漲，3、6、12個月目標分別為6.50、6.40和6.30。

高盛環球外匯團隊認為，由於美元在全球復甦周期中往往表現不佳，且根據估值模型推算美元目前依然被高估，預計美元將進一步走低。此外，中國經濟活動料進一步復甦，2021年政策寬松預計將減少，這表明中美利差仍將持續。這些因素都對人民幣走勢構成支撐。

此外，摩根士丹利、摩根大通、中信證券、交通銀行金融研究中心在今年三季度時都曾預測人民幣會持續走強，其中，摩根士丹利預計到2021年底，人民幣兌美元可能會交投在6.60。

臨近年底，全球疫苗研發出現喜人進展，美國大規模刺激計劃暫時擱置，2021年人民幣匯率波動的決定因素將是哪些？人民幣匯率是繼續走高？震盪？還是會有所回落？2020年12月亞洲交易博覽上，FX168特別邀請人民幣匯率研究專家、

中國社科院世經政所全球宏觀經濟研究室主任肖立晟老師進行「當前人民幣匯率決定因素和預測」的主題演講，如果您對此話題感興趣，可提前掃碼或登錄頁面注冊，也可以將您關心的問題發到我們客服郵箱，我們會讓嘉賓有針對性地給您回復。

⑦ 人民幣匯率走高的預期為什麼會吸引短期國際資本流入

人民幣升值 當然會吸引國外資金購買人民幣保證其本國貨幣不貶值 人民幣升值 相對於其他貨幣來講是貶值 所以後 賣出他們的貨幣買入人民幣是一種保值增值的手段

⑧ 人民幣匯率上升對進出口及國際投資有何影響

一、對進出口的影響
人民幣升值會擴大國內消費者對進口產品的需求，減輕進口能源和原料的成木負擔，使進口增加。對於依靠進口能源或原料的企業來講，將減輕進口成木，從而使國內企業降低成木，增強競爭力。
人民幣升值將抑制出口增長，削弱中國商品在國際市場上的競爭能力。出口企業為維持一定利潤就必須提高國際市場價格，這將削弱我國出口商品的價格競爭優勢如果保持國際市場價格不變，出口企業的利潤將會來降，這樣又影響出口企業的積極性。
對國際投資而言：
人民幣升值有利於國內資本到海外投資，間接引進國外先進技術，促進國內企業的技術進步。將進出口與海外投資結合起來，提高我國出口企業的綜合經濟效益。

⑨ 人民幣匯率貶值是好還是壞

人民幣匯率的貶值好壞都有的，具體內容如下：
一、對進出口的利弊影響：進口減少、出口增加。
1.進口會減少，以進口為主的企業，其利潤會下降。
因為進口貨物時，須先用人民幣到銀行兌換成美元等外幣，然後再從國外購買貨物。人民幣貶值後，相同的人民幣換得的美元更少，所購買到的貨物量更小，導致進口成本增加，使進口商品的競爭力降低。所以人民幣匯率持續貶值將抑制進口，對進口不利。
2.出口會增加，以出口為主的企業，其利潤會增加。
人民幣貶值後，出口同樣的貨物所收到的美元，能從銀行換回更多的人民幣，利潤會增加。企業為了競爭的需要，有了更大的降價空間。所以人民幣匯率持續貶值的實質是對出口企業進行補貼，幫助這些企業出口，有利於保護低端工業和落後產能，但會增加工業污染、破壞生態環境，不利於國家的產業結構調整和產業升級。
二、對就業的利弊影響：增加就業。
人民幣貶值後，由於進口減少，使國內銷售市場的競爭減小，國產貨物的銷量增加，就業崗位會增加；而由於出口增加，出口企業利潤會增加，也會導致就業機會增加。
三、對國際資本流動和國家外匯儲備的利弊影響
1. 國際游資（國際炒家）大量外逃，使國家的外匯儲備減少。
國際資本流動常常會受到匯率的重大影響。當人民幣貶值成為持續性趨勢，國內外的投資者就會力求持有美元等外幣資產以保值，會使大量人民幣兌換成外幣，引發國內的大量資本外流，產生「資本項目收支逆差」。同時，由於人民幣紛紛轉兌外幣，使外匯供不應求，會促使人民幣匯率進一步貶值。
如果本幣持續貶值的趨勢不減，國際資本會持續外逃，達到一定嚴重程度後，會使國家的外匯儲備減少、甚至出現赤字，無法清償到期的國際債務，引發嚴重的金融危機，國家信譽將嚴重受損，國內政治和經濟將面臨嚴重困難。
2. 因出口增加，使國家的外匯儲備增加。
如前所述，人民幣貶值會增加出口，使國家的外匯儲備增加，產生「經常項目收支順差」。
但是，本幣貶值對出口的增加是有限度的，主要取決於這個國家的工業化水平。如果工業化水平高，本幣貶值對出口和外匯的增加就會明顯，否則就不明顯。道理很簡單，如果你的產品質量低、創新差，即使不停地降價，人家也不會要，就像現在智能手機普及後，市場上的功能手機降價到只賣1、2百元，卻無人問津一樣。
四、對國內物價的利弊影響：消費品物價上漲；股市和樓市價格下跌，資產泡沫破滅。
1.進口影響物價：生產、生活消費品物價上漲。
人民幣匯率貶值，會引起進口商品在國內的價格上漲，推動物價總體水平上升。
國家每年需要進口大量的石油、鐵礦石、木材、大豆、糧食等生產、生活消費品，這些都是以美元結算的。如果人民幣持續貶值，這些消費品的進口價格就會升高，將帶動整個產業鏈的成本增加，最終轉嫁給消費者，產生通貨膨脹。
2.資本流動影響物價：使股市和樓市價格下跌，資產泡沫破滅。
人民幣匯率持續貶值，會使國際資本投資者產生悲觀預期，導致其大量拋售（變賣）在中國的股票、房產等，然後用變現得到的人民幣兌換成美元等外幣逃出國外（熱錢外逃）。由此導致股市和樓市的價格持續下跌，隨之國內資產泡沫破滅。

⑩ 人民幣匯率調整受哪些因素影響

影響人民幣匯率調整的因素，主要有以下幾點：

（1）國際收支的變化

國際收支變化是決定人民幣匯率的重要因素，它反映了外匯市場供給變化對人民幣匯率的影響。如果國際收支盈餘，外匯市場外幣供給將增加，外幣將貶值，人民幣將升值；如果國際收支惡化外匯供給將下降，人民幣會面臨貶值壓力。長期以來我國的貿易項目和資本項目雙順差，人民幣也保持升值的趨勢。若我國國際收支盈餘下降，人民幣升值壓力將變緩，匯率雙向變動可能性會增加。

（2）央行的干預

外匯市場的參與者除了買賣雙方，還有央行的干預，它是市場最大的參與者，能夠影響匯率的走勢。

（3）公眾的預期

若公眾預期人民幣匯率繼續升值，公眾會少持有外匯，盡快結匯以減少人民幣升值帶來的損失，人民幣升值的壓力會加大，升值步伐也會加快。若公眾預期人民幣匯率會貶值，則更願意持有外匯形成外匯存款。

（4）通貨膨脹的變化

若中國的通貨膨脹率相對美國的通貨膨脹率上升，人民幣的相對幣值也就是說其購買力在下降，人民幣升值的壓力將緩解。相反若美國的通貨膨脹率高於中國的通貨膨脹率，則美元的幣值在下降，人民幣的幣值相對上升，人民幣會有升值的壓力。

（5）熱錢的流動

若國際投機資本流入，外匯市場上外匯供給將增加，人民幣升值的壓力將增加；若投機資本流出，人民幣升值的壓力將減緩。

（6）美元幣值的變化

人民幣對美元的匯率是人民幣幣值對美元幣值之比，它反映了當期人民幣和美元的購買力之比。在一定的名義匯率水平下，若美元幣值下降，人民幣幣值就相對上升，人民幣升值壓力就大；若美元幣值上升，人民幣幣值就相對下降，人民幣升值壓力將下降。

（7）人民幣對美元匯率的變化趨勢

通常我們講人民幣升值和人民幣貶值主要是指人民幣對美元升值和對美元貶值。人民幣除了對美元匯率以外，還有對歐元、日元和英鎊等匯率，人民幣對美元升值，並不意味著人民幣對歐元、日元和英鎊等貨幣升值，如以前隨著美元走軟，人民幣對美元升值，但人民幣對歐元和日元等貨幣貶值，而最近隨著美元走強，人民幣對美元貶值，但人民幣對歐元、日元和英鎊等貨幣卻快速升值。

希望採納