㈠ 如何處理股民訴某港股份公司虛假證券信息案
宓雪軍厲健
案情簡介
2002年1月15日,最高人民法院發布了《關於受理證券市場因虛假陳述引發的民事侵權糾紛案件有關問題的通知》。之後,有關中級法院受理的證券民事賠償案件達900多件,其間涉及大慶聯誼、聖方科技、ST同達、嘉寶實業、渤海集團、ST九州、三九醫葯、紅光實業、銀廣夏、sT天頤、sT東方、某某港等12家上市公司。
同年11月11日,上海股民彭淼秋女士訴嘉寶實業公司等作出虛假陳述賠償案在上海市第二中級人民法院調解結案。彭淼秋的訴訟請求為1312.32元,實際獲賠800元。彭淼秋由此成為我國證券民事賠償訴訟案中獲賠第一人,該案也因系中國證券民事賠償訴訟第一案而在中國證券市場發展中抹上濃重的一筆。
2003年1月9日,最高人民法院頒布《關於審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》(證券界將其簡稱為《1·9規定》)。
《1·9規定》指出,如果上市公司虛假陳述,曾被證監會或財政部處罰或是被法院判定有罪,因此受到損失的股民可以向上市公司索賠。
上述規定甫出台,立刻一石激起千層浪。自2003年2月1日起,受害股民紛紛再次拿起法律武器把作出虛假陳述的上市公司告上法庭,而各地方法院也為證券官司大開綠燈。
此前的2002年9月至12月,財政部對某某港2000年及前一年度的檢查表明,某某港多確認收入3.6717億元人民幣,少計財務費用4945萬元人民幣,少計主營業務成本780萬元人民幣,多列資產1.1969億元人民幣。
隨後,某某港被財政部作出行政處罰:予以通報,並處以罰款10萬元。2002年10月21日,公司董事會對被檢查和處罰問題進行公告,某某港A股、某港B股股價隨之大幅下跌。
2003年2月8日,成都市3名股民起訴某某港,沈陽市中級人民法院隨後立案。這是《1·9規定》實施以後全國第一例證券民事賠償案,也是第一件起訴B股上市公司的賠償案,第一起以財政部行政處罰為前置條件的案件。
在該案的被告名單中,國際五大會計師事務所畢馬威的名字也赫然在列。
斯時,浙江的小股民從媒體上看到消息激動不已,但又無可奈何。激動的是索賠有了「領頭羊」,有了「前車之鑒」;而無可奈何的是,成都3名股民總共索賠8萬多元,賠償多少仍是未知數。而扣除各種費用,即使是全賠也所剩無幾。有人開始打消索賠的念頭。
2003年2月,宓雪軍作為法律咨詢專家參與杭州武林廣場的一次免費法律咨詢現場活動。許多小股民把索賠的問題拋給了他,他做了一一解答。之後,宓雪軍藉助媒體稱可以先期墊付差旅費,為股民狀告上市公司做代理。
截至2003年6月16日,57名股民委託裕豐律所狀告某某港,其中「某某港A股」有14名,「某港B股」有43名。沈陽市中級人民法院予以立案,並依照原告人數、損失類型分為6個案件,索賠總額185萬元。
起訴的被告不僅有某某港股份有限公司,還有億萬富豪張某某(時任某某港的法定代表人、董事長)、A省證券公司、B證券有限公司、C畢馬威華振會計師事務所、D畢馬威會計師事務所。
2005年4月,浙江82位「某某港」、「某港B股」股民按訴訟標的額的65%最終獲賠176萬元,這一賠付比例在全國各地「某某港」系列案件中是最高的,外省股民「某某港」案的賠付比例大致在30%一55%之間,相比之下本所律師的代理成效非常顯著,《青年時報》評價該案為「浙江小股民索賠第一案」。
爭議焦點
原告的損失是否應當扣除大盤系統風險因素。
被告某某港股份有限公司(以下簡稱某某港公司)依據《規定》第19條第四款規定提出抗辯,提出「大盤系統風險扣除論」,要求對每位原告的損失求償額分別扣除大盤系統風險因素,即按訴訟標的額的30%賠付。
律師認為《規定》第19條第四款規定存在缺陷,堅決反對「大盤系統風險扣除論」。本所律師引用「老鼠屎理論」予以駁斥,並舉出實例據理力爭。
審理判決
2005年4月,浙江82位「某某港」、「某港B股」股民按訴訟標的額的65%最終獲賠176萬元。
經典評析
最高人民法院《規定》第19條第四款規定:被告舉證證明原告具有以下情形的,人民法院應當認定虛假陳述與損害結果之間不存在因果關系:損失或者部分損失是由證券市場系統風險等其他因素所致。
由於上述條款僅對「證券市場系統風險」作了原則性的規定,《最高人民法院關於審理證券市場虛假陳述案件司法解釋理解與適用》對「證券市場系統風險」也未詳細闡述,因此在司法實踐中引起很大爭議。
被告某某港公司依據《規定》第19條第四款提出抗辯,雖然某某港公司存在虛假陳述問題,但如果不是大盤大跌,股民根本不會遭此重創。因此,每位原告的損失求償額應當分別扣除大盤系統風險因素。
被告某某港公司舉例論證:因國務院2001年6月12日出台減持國有股方案,造成股市暴跌,使上證指數從2222.96點跌至最低點1339.20點,跌幅高達39.76%。受此影響,某港A股大幅下跌,股價從11.55元跌至最低價7元,跌幅高達39.39%。由此可印證,由於系統風險造成某某港股價下跌,此期間某某港A股股東損失與某某港虛假陳述之問沒有因果關系。
因國務院2002年6月24日停止減持國有股方案,造成股市上揚,上證指數漲幅高達9.25%,受此影響,某某港A股漲幅10.07%。直至2002年10月才跌回宣布停止減持國有股方案之前的股價。由此可見,由於系統風險造成某某港股價暴漲,此期間因高價購買某某港A股造成損失與某某港虛假陳述之間沒有因果關系。
據此,被告某某港公司認為原告損失求償額的70%是由於大盤系統風險因素造成的,只同意按損失求償額的30%賠付。
律師認為,《規定》對「證券市場系統風險」的規定,僅僅是原則性地規定在第19條中,缺乏可操作性。被告某某港公司據此提出「大盤系統風險扣除論」抗辯,顯然是缺乏充足的法律依據。
假設沈陽中院採納被告某某港公司提出的「大盤系統風險扣除論」觀點,那麼,大盤指數漲跌幅度的起止時點是無法確定的,而計算起止時點的不確定性必然導致漲跌幅度結果不一致,每位原告扣除的金額可能出現好幾個計算結果,無論取捨哪個計算結果都會產生重大爭議。比如說,大盤指數的起算時點按被告虛假陳述實施日起算還是按原告第一筆買人股票的時間起算?是按照符合因果關系的股票買入時起算還是按照多次買入的平均指數計算?假設大盤指數漲跌幅度起算時點從被告虛假陳述時起至拋售日或基準日止。舉例說明:「錦港B股」於1998年5月19日上市,根據上交所歷史數據查詢:1998年5月19日-2002年12月23日,B股指數歷史行情累計漲幅148.9%。「某某港」A股於1999年6月7日上市,根據上交所歷史數據查詢:1999年6月7日-2003年4月4日,A股指數歷史行情累計漲幅16.41%。
假設大盤指數漲跌幅度的起算時點從揭露日起至基準日止。舉例說明:根據上交所歷史數據查詢:2002年10月22日-2002年12月23日,B股指數歷史行情累計漲跌幅-11.94%。2002年10月22日-2003年4月4日,A股指數歷史行情累計漲幅0.08%。
由此可見,如果法院認定「證券市場系統風險」,那麼,如何精確計算原告的損失額將是法院面臨的重大難題,在司法實踐中將會產生更大的爭議。
同時,律師認為,大盤綜合指數只是表明所有股票的漲跌趨勢和幅度,不能代表任何個股的風險。在大盤綜合指數上漲的情況下,「大盤系統風險扣除論」將成為謬誤。相對於「大盤系統風險扣除論」,「老鼠屎理論」顯然更有說服力。
「系統風險扣除論」只是假設了大盤下跌時,原告的損失必須扣除系統風險因素,那麼,如果大盤上漲時會是怎樣的情形呢?假設在涉及虛假陳述的公司股票下跌50%期間,大盤卻上漲了20%,根據「系統風險扣除論」,是不是應該賠償投資者50%+20%的損失呢?如此,原告不但沒有虧損,相反還可以賺20%?但是,侵權損害賠償的基本法理是沒有實際發生的損失不能獲得賠償,否則便是不當得利。
對此,「大盤系統風險扣除論」又作何解釋呢?很顯然,《規定》第19條第四款對此也是無法作出合情合理的解釋。
事實上,即使在資本市場較為發達的資本主義國家中,也沒有一個國家在審理證券市場民事侵權損害賠償案件時,考慮所謂的大盤系統風險。
為了更形象生動地駁斥「大盤系統風險扣除論」,律師引用了「老鼠屎理論」:在飯店吃飯可能會碰到這樣的情況,即在最後吃湯的時候,發現碗里有一粒老鼠屎,於是大家不僅不會再喝,還會讓服務員將湯碗端走。這時,老闆卻阻止說,這湯還可以喝,只要把老鼠屎剔除,大家繼續喝吧。試問,有人繼續喝嗎?有人仍然為此買單嗎?答案顯然是顯而易見的。湯是否可口好比是系統風險,正常情況下只要點了湯就應當付錢。老鼠屎好比是個股的特殊風險,這是事先不會考慮到的。如果湯里出現老鼠屎,那麼有過錯的飯店一方將承擔全部的風險,而不再考慮湯是否可口的系統風險,湯里有了老鼠屎就不買單是社會普遍接受的公理。
根據上述理由,本所律師認為被告某某港公司依據「大盤系統風險扣除論」減免賠償責任的理由不能成立。
通過對上述觀點的具體分析,可見《規定》第19條第四款法理依據不足,且缺乏可操作性,原告的損失不應扣除大盤系統風險因素。
「某某港」案雖已調解結案,寥寥幾百字的調解書中並沒有提及如何適用《規定》第19條第四款,但「證券市場系統風險」如何認定對於各地法院在審理其他證券虛假陳述案件時是無法迴避的,建議最高人民法院以個案批復的形式或出台新的司法解釋予以明確。
㈡ 農牧業 股票 有哪些
農牧業股票有:
1 .600506 香梨股份
2 .600837 都市股份
3 .600191 華資實業
4 .000998 隆平高科
5 .000702 正虹科技
6 .600257 洞庭水殖
7 .600251 冠農股份
8 .600300 維維股份
9 .600180 九發股份
10. 000713 豐樂種業
11 .600597 光明乳業
12 .600737 *ST屯河
13 .600543 莫高股份
14 .600540 新賽股份
15 .600703 S*ST天頤
16 .600093 *ST禾嘉
17 .600354 敦煌種業
18 .600559 裕豐股份
19 .000735 羅 牛 山
20 .600195 中牧股份
21 .600975 新五豐
22 .600127 金健米業
23 .000422 湖北宜化
24 .600537 海通集團
25 .000780 *ST 興發
26 .000155 川化股份
27 .600108 亞盛集團
28 .600096 雲天化
29 .600882 大成股份
30 .600429 *ST三元
31 .000860 順鑫農業
32 .600305 恆順醋業
33 .600311 榮華實業
34 .000950 ST 建 峰
35 .600731 湖南海利
36 .600962 國投中魯
37 .600438 通威股份
38 .000829 贛南果業
39 .000848 承德露露
40 .600277 億利科技
41 .000876 新 希 望
42 .000061 農 產 品
43 .600893 S吉生化
44 .000833 S 貴 糖
45 .000895 S 雙 匯
46 .000918 S*ST亞華
47 .600186 S蓮花味
48 .600248 S*ST秦豐
49 .000930 豐原生化
50 .000972 新 中 基
51 .600704 中大股份
52 .580009 伊利CWB1
53 .600887 伊利股份
54 .600084 新天國際
55 .000626 如意集團
56 .000623 吉林敖東
㈢ 張克強、李途純、吳英這樣的案子是不是挺多的
事實上,江蘇牧羊集團股東、副總裁許榮華被以「假冒注冊商標罪」刑拘,在看守所將所持15.51%的股權低價轉讓後,被以「現發現不應追究刑事責任」為由釋放;被稱為「中國民營石油第一人」的湖北天發集團董事長龔家龍2008年以「挪用資金罪、違規披露、不披露重要信息罪」獲刑,天發被政府接管,2011年9月再審改判無罪,但對天發的股權及旗下上市公司S*ST天頤的財產已不在名下;華美集團總裁張克強等人因旗下華美豐收與雲煙旗下興雲信合作投資青海鹽湖集團獲利豐厚,被追究「詐騙罪」,涉案金額達44億,理由竟然是民企無資格參與青海鹽湖增資擴股,而當時已出台的「非公36條」、《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄》等均曾對此加以鼓勵……不止一個相似的案例,不止一個需要關注的「李途純」。
㈣ 為什麼滬ANST天頤一天可以升三倍
他是資產重組復牌,根據規定相當於首日上市,無漲跌幅具體限制。
㈤ 燈飾有哪些上市公司
第一、600360 華微電子 華微電子擁有四十餘年功率半導體器件設計研發、晶元加工、封裝及銷售的生產經營歷史。公司現有4英寸、5英寸與6英寸功率半導體晶元生產線,晶元加工能力為年產220餘萬片,封裝能力為22億只/年。公司的主導產品功率半導體器件是LED節能燈中實現大幅度節約電能的關鍵所在。 該股可以說是不折不扣的LED晶元和封裝企業,從財務報表看,LED器件的毛利率在28%左右,每年贏利能力是目前上市公司中LED概念股中比較好的。
第二、000055 方大A B 原來是做玻璃幕牆和建材的,現在進軍綠色照明,公司2008年7月8日公告,公司下屬企業方大國科公司通過了節能減排與可再生能源」廣東省重大科技專項項目-LED日光燈關鍵製造技術研究與應用示範工程」論證。該項技術填補了國內空白,縮短了與國外先進國家在半導體照明專用晶元上的差距,也為半導體照明燈具國產化奠定了堅實的基礎。 去年9月設立了沈陽方大半導體照明公司。截至目前,沈陽方大已完成工商登記,正在進行建設工作,預計年末將完成一期工程主體及配套設施建設。 該股目前LED難以貢獻利潤,但其施工方的背景對以後開展LED業務具有先天的優勢,股價曾因LED概念而連拉5個停板,可以長期關注。
第三、002076 雪萊特 公司掌握了車用氙氣金鹵燈(HID)核心技術,將成為盈利主要來源。募資項目達產後,將新增240萬只HID燈產能。HID燈有節能、光效高、壽命長、顯色性能好等特點,已被Benz全系列、BMW全系列、福特R S Mondeo、Mondeo ST220、三菱Pajero等高車型採用,銷量可能大幅增長。在保持主導產品車用氙氣金鹵燈(HID汽車燈)及配套電子鎮流器技術和成本優勢同時,在07年一年時間之內完成」陶瓷金鹵燈」研發,並在專利上和生產工藝上取得重大突破。 該股是車用LED金鹵燈的典範,未來業績值的期待
第四、600363 聯創光電 公司以功率型高亮度LED 器件封裝和液晶背光源、特種照明、景觀照明等應用產品方面形成了一定的實力。但是由於目前的技術限制如:發光半導體的功率、壽命等,日常照明目前還難以推廣,半導體照明的市場空間還未有效打開。公司的LED業務發展主要還是受到一定的限制。待以時日,LED日常照明得以推廣,LED的需求將發增長,公司將面臨巨大的市場機遇。 目前主業尚不是LED,而是通信電纜,該公司另人不解的是07年將深圳聯創健和的股份轉讓了出去,而後者目前一家集LED顯示屏(LED電子顯示屏)、LED燈飾屏、LED招牌屏研發、生產、銷售、工程安裝、售後服務為一體的專業生產廠家,是創業板准上市企業。
第五、600100 同方股份 公司控股的清芯光電高亮度LED 項目已經實現產業化,2007 年公司量產的高亮度半導體LED 照明晶元發光效率達到了73Lm/W,同時大功率1W 晶元已經批量上市。2007 年公司完成了五條LED 生產線的建設,並已經形成年產大功率藍光LED 晶元4 億粒(以14mil 計)的生產能力,同時二期15條LED 生產線建設工作也正在進行。清芯光電具有高亮度LED 自主知識產權的MOCVD 核心裝備設計與製造能力。公司高亮度LED 項目產業化技術達到世界先進水平。公司的品牌過硬,生產的高亮度LED半導體晶元被指定為國家奧運會體育場館專用LED晶元。 曾經是一隻奧運LED概念股,但同方規模很大,LED只是他的一個發展方向,具體做的如何,還要拭目以待。 目前除華微電子外,其餘的尚處於概念階段,雖然買股票是買未來,但投資還是須謹慎。
六,600203 福日電子
公司與中國科學院半導體研究所共同組建福建福日科光電子公司,新公司將投資高亮度晶元與發光器件項目。目前公司已經成為市場中為數不多的LED產業龍頭,而LED半導體照明技術的就是典型的節能環保產業,LED具有工作電壓低,耗電量小,發光效率高、壽命長等優點,被譽為21世紀的綠色照明產品。
第七,600703 三安電子 三安電子主要從事LED外延片及晶元的研究、生產和銷售,目前已建成全國規模最大、品質最優、技術最先進的全色系超高亮度LED(紅、橙、黃、藍、綠)產業化生產基地,主流產品為全色系超高亮度LED晶元,各項性能指標均名列國內領先、國際先進水平,藍、綠光ITO(氧化銦錫)晶元的性能指標已接近國際最高指標,是國內最大、最具潛力的LED廠商,具有較強競爭力和盈利能力,公司是LED行業的上生產企業,擁有14台國際先進的MOCVD及配套設備,具備年產外延片45萬片、晶元150億枚的生產能力,去年實現凈利潤8419。1304萬元。 值得關注的是,三安集團作出業績承諾:保證重組後,公司2008年度在資產交割日後的月均實現的歸屬於上市公司普通股股東的凈利潤(均指扣除非經常性損益後的凈利潤)不低於800萬元(假設資產交割日為2008年1月1日,則2008全年實現凈利潤不低於9,708.07萬元),2009年實現的歸屬於上市公司普通股股東的凈利潤不低於12,181.47萬元,2010年實現的歸屬於上市公司普通股股東的凈利潤不低於15,000萬元。重組完成後,公司2008年、2009年、2010年每年實現的歸屬於上市公司普通股股東的凈利潤低於上述承諾數,福建三安集團有限公司將用現金向公司補足上述差額部分。因此我們有充分的理由看好S*ST天頤的未來。
第八 000701 廈門信達
暫停上市一年後,經過股改和資產重組,ST天頤(600703)於今日在上交所恢復上市,由此,三安電子成為首家成功借殼上市的廈門企業。復牌後,ST天頤(600703)股價當即暴漲,最高漲至15.08元,收盤報13.89元,漲幅高達169.19%。根據ST天頤(600703)此前公布的股改方案,其股改與非公開發行股份購買資產實施重大資產重組及業績承諾相結合,通過發行114,945,392股份購買控股股東福建三安集團有限公司控股子公司廈門三安電子有限公司LED類經營性資產實施公司資產重組。而由於廈門信達(000701)持有三安電子10%的股份,三安電子目前又已經成為ST天頤(600703)的第一大股東,因而也就相當於廈門信達(000701)間接持有ST天頤(600703)的股權。那麼,隨著ST天頤(600703)的成功恢復上市並實現股價的暴漲,廈門信達也必將分享到實實在在的股權增值收益。因此,相信在ST天頤(600703)的示範效應下,廈門信達(000701)未來將掀起一波凌厲的上升浪!
第九 600261 浙江陽光
浙江陽光(600261):公司是中國最大的節能燈生產和出口基地之一,國家級高新技術企業。公司生產規模為,年產一體化電子燈1億只,緊湊型稀土節能熒光燈管7000萬支、T5大功率節能熒光燈及配套燈具300萬套、T5燈管1500萬只,家居燈60萬套,戶外燈2萬套(桿)。近幾年來,公司共開發新產品、新材料200多項,獲准專利66項,為全國首批專利試點企業。公司自行研製、開發的T5超細直管型熒光燈及配套燈具,填補國內空白,被國家計委列為高技術產業化示範工程項目。公司的產品已獲得了美國UL、FCC、ENERGY STAR、歐洲EMC、CE、GS、TUV、VDE、加拿大CSA、巴西PROCEL、北歐五國等近40項國際標准認證,產品遠銷歐美、東南亞、中東、港澳台等40多個國家和地區。公司為加強與國際500強的合作,現已在公司總部所在地征地800畝,創建陽光科技工業園區。目前,公司已與荷蘭飛利浦、韓國碧陸斯、日本東芝等國際著名企業洽談合作意向,在陽光科技園區建立智能化控制器、CCFL 背景光源總成、鈉米稀土等高新技術生產基地。公司還將投資2億元設立福建陽光節能照明有限公司,在福建省漳州市龍池開發區征地300畝,建設一個新的節能照明產品的新生產基地,主要用於生產環保長效一體化電子節能燈及LED照明產品,計劃在2011年底達到2億只高環保長效一體化電子節能燈的產能,進一步鞏固公司在行業中的龍頭地位。
㈥ 股票知識講座,我想要了解股票名稱前N、XR、DR、XD、G、NST是什麼意思請教大家給分析一下大神們幫幫忙
你好,N股是指那些在美國紐約(New York)的證券交易所上市的外資股票,取紐約字首的第一個字母N作為名稱。在我國股市中,當股票名稱前出現了N字,表示這只股是當日新上市的股票,字母N是英語New(新)的縮寫。
在我國股市,看到帶有N字頭的股票時,投資者除了知道它是新股,還應認識到這只股票的股價當日在市場上是不受漲跌幅限制的,漲幅可以高於10%,跌幅也可低於10%。這樣就較容易控制風險和把握投資機會。 如N北化、N建行、N石油等。
「XR」是「exitright」的縮寫,意思是除權;
「DR」是「exitdividentandright」的縮寫,意思是除息和除權。
「XD」是「exitdivident」的縮寫,是指除息的意思;
「G」股:自從首家實施股權分置改革的三一重工於6月17日恢復交易並將股票簡稱改為「G三一」起,深滬股市就新增了一個被稱為G股的新名詞。
所謂G股,就是已經實施了股權分置改革,並恢復交易的股票。因為「股權分置改革」中第一個詞「股」的第一個中文拼音字母為G(g),為了和其它股票相區別,所以在這種股票的簡稱前加上特有的標識——「G」。(文章來源:767股票學習網)也許未來將出現一個「G股板塊」,雖然目前G股只有三一和金牛兩只,但隨著第二批試點公司股權分置改革的實施及陸續復牌,「G」字頭的股票今後會越來越多,深滬股市將會形成一個新的板塊——G股板塊,並在一定時候推出G股指數。
NST:
N(NEW)是新股的意思,ST是公司經營連續二年虧損
下面以2008年月8日股改剛完成的ST天頤為例。
ST天頤對價支付股份上市日,不設漲跌幅限制經上海證券交易所審核批准,公司股票將於2008年7月8日起在上海證券交易所恢復上市交易,上市後的第一個交易日不設漲跌幅限制,以後每個交易日股票交易的漲跌幅限制為5%。
㈦ 像張克強那樣的民營企業案件有哪些
■江蘇牧羊集團股東、副總裁許榮華被以「假冒注冊商標罪」刑拘,其在看守所簽署股權轉讓合同,將持有的牧羊集團15.51%的股權低價轉讓,在辦妥股權轉讓手續後,被以「現發現不應追究刑事責任」為由釋放並撤銷案件。
■被稱為「中國民營石油第一人」的湖北天發集團董事長龔家龍於2008年以「挪用資金罪、違規披露、不披露重要信息罪」獲刑,天發集團被政府接管。2011年9月龔家龍被再審改判無罪,但其對天發集團的股權及旗下上市公司S*ST天頤的財產已經不在他的名下。
■湖南太子奶集團因陷入債務危機,被國企高科奶業託管,2010年5月,太子奶原董事長李途純以高科奶業違約為由要求解除託管,2010年6月17日,湖南太子奶集團及李途純等人被以非法吸收公眾存款案立案偵查,2011年9月14日,太子奶集團100%股權和資產在破產重整後由新華聯(000620)控股和三元食品取得,2012年1月,李途純被不予起訴。
■華美集團總裁張克強等人因華美集團旗下華美豐收公司與雲煙旗下公司興雲信合作投資青海鹽湖集團獲利豐厚,被追究「詐騙罪」,涉案金額達44億元,理由是「投資門檻」——即民營企業無資格參與青海鹽湖集團的增資擴股。但在當時,無論鹽湖集團,還是法律法規,均沒有限制民營企業增資擴股的規定。恰恰相反,當時已出台的「非公36條」,發改委、商務部發布的《產業結構調整指導目錄》《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》等均鼓勵民營企業參與青海鹽湖集團的增資擴股項目。