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ppp與資產證券化區別

發布時間:2022-04-27 02:55:28

Ⅰ 用通俗語言解釋一下ppp項目資產證券化是什麼意思。資產證券化是什麼意思

PPP項目在線介紹資產證券化主要操作流程如下:
第一步,確定證券化資產,組建資產池
選擇若干資產,打包重組後組成一定規模的資產池;然後,聘請資產評估機構對該資產池在未來一定期限內的現金流進行評估,從而確定該資產的公允價值。
第二步,設立特設信託機構(SPV),並取得信託財產的受益權。SPV是資產證券化的關鍵性主體,它是一個專為隔離風險而設立的特殊實體,設立目的在於實現發起人需要證券化的資產與其他資產之間的「風險隔離」。在SPV成立後,發起人將資產池中的資產出售給SPV,將風險鎖定在SPV名下的證券化資產范圍內。
資產所有者作為委託人分別與信託公司簽訂財產信託合同,將各自擁有的資產信託給信託公司,並在信託合同中指定一名唯一的受益人。
第三步,受益人向投資者轉讓受益權。
資產的真實銷售。即證券化資產完成從發起人到SPV的轉移。在法律上,實質意義上的資產證券化中的資產轉移應當是一種真實的權屬讓渡,在會計處理上則稱為「真實銷售」。其目的是保證證券化資產的獨立性—發起人的債權人不得追索該資產,SPV的債權人也不得追索發起人的其他資產。
財產信託合同中的受益人將受益權分割轉讓,即在相關金融機構的協助下向投資者轉讓受益權,從而提前收回現金流。
第四步,投資者再轉讓受益權。
當投資期限屆滿時,既可以是初始受益人溢價回購投資者持有的受益權,也可以是第三方收購投資者持有的受益權。這樣,投資者便可收回本金並獲得約定的投資收益。
資產證券化九個步驟概括如下:
第一步,發起人(也即資金的需求方)明確其將要實施證券化的資產,必要情況下也可以將多種相似資產進行剝離、整合組建成資產池;
第二步,設立特別目的載體(Special Purpose Vehicle, SPV),其作為證券的發行機構,並保證其能夠實現和發起人之間的破產隔離;
第三步,發起人將其欲證券化的資產或資產池轉讓給SPV,且轉讓必須構成真實出售;
第四步,發起人或者第三方機構對已轉讓給SPV的資產或資產池進行信用增級;
第五步,由中立的信用評級機構對SPV擬發行的資產支持證券進行信用評級;
第六步,SPV以特定的資產或資產池為基礎,進行結構化重組,通過承銷商採用公開發售或者私募的方式發行證券;
第七步,SPV以證券發行收入為基礎,向發起人支付其原始資產轉讓的款項;
第八步,由SPV或其他機構作為服務商,對資產或資產池進行日常管理,收集其產生的現金流,並負責賬戶之間的資金劃撥和相關稅務和行政事務;
第九步,SPV以上述現金流為基礎,向持有資產支持證券的投資者還本付息,在全部償付之後若還有剩餘,則將剩餘現金返還給發起人。

Ⅱ ppp資產證券化是企業資產證券化嗎

你好,算是吧,PPP是國家推出的項目,主要也是針對各行業的企業,
只不過是針對這些企業的某些特定項目進行資產證券化。

Ⅲ ppp資產證券化是什麼意思

對於項目投資人而言,最直接的影響是增加了一個新的退出渠道,盤活所有投資人PPP項目的存量資產,資金流動性會大大的提高,從而提高投資人持續投資的能力。

並且,通過將相關產品在交易所公開上市「來降低整個產品的利率,從而讓投資人降低它的獲得資金的成本,從而會讓投資人將有剩的利差,他從政府拿來的或者是說其他地方獲得穩定現金流的利息,如果高於發行的成本,他就是獲利,提高了公司盈利能力,是利潤獲取的新通道。沒有證券化產品,它的流動性很差的股權的資產,在各個項目公司的股權資產,這個流動性的價格是沒有體現出來的。從一個流動性差的資產變成一個流動性高的資產,它本身的溢價是非常明顯的,並且短期內就能獲得。站在投資人的角度,這是個比較大的利好。」

對於基金來說,對於所有的公募基金,基礎設施產業基金,保險基金以及證券資管產品等等大量市場資金有了一個新的投資渠道。現在的資產證券化產品並不多,交易活躍度也不高,缺乏大的基礎資產的池子。而PPP資產證券化「比一般的企業債、融資平台債券更有安全系數和保障系數。」

至於PPP項目資產證券化的未來,證券化有兩個大的方向,要不就成為一個融資手段,要不就是做到真實出售、破產隔離,能夠實現脫表。

現在的資產證券化產品應該是朝著真實出售、做破產隔離方向走,而不僅是作為一個融資渠道,因為融資渠道對很多的投資人都沒有大的吸引力,它比銀行融資及其他融資並不是具備非常明顯的優勢。而如果能夠出表賣掉這些產品,我所說的意義都能體現出來。對於證券公司而言也是一個非常大的業務點,作為固定收益產品的團隊以及投行團隊都很有可能介入到這一類資產裡面去。

那麼PPP項目能做到完全的破產隔離,因為它本身就有公司,和母公司資產沒有大的相關性。這類資產好壞不受到母公司資產好壞的影響,將來能賣掉而對母公司不產生其他影響。目前所有SPV公司都是新設的,所有項目公司都是新設的並且是單一的,基本上完全可以做得到資產隔離。

原來的資產所有人可以做到資產真實出售。

值得注意的是,所有PPP投資公司,投資人對出表都有強烈的訴求,因為關繫到拿到的錢是不是自有資金,是否能夠自由支配,出表的錢可以最終降低負債率。如果不出表,只是一個融資,就相當於發了一個債券,意義就不是特別大了。

Ⅳ 資產證券化和 PPP 融資模式相結合,前景如何有哪些困難

前景還可以,實現起來有點困難,據《中國PPP模式運營情況與投資戰略規劃分析報告前瞻》顯示,進一步須解決的問題有:
1.收費權轉讓的合規性
在上述交易結構中,基礎資產由兩部分組成:第一部分為特許經營收費收入;第二部分為特許經營涉及的相關財政補貼收入所對應的債權。
(1)特許經營收費收入轉讓的合規性
特許經營收費收入系特許經營權人根據其所提供的特許經營服務而與用戶之間產生的現金流入。該部分現金流入緊密依賴於特許經營權。這就在操作上產生如下問題:(a)轉讓特許經營收入時是否需要同時轉讓特許經營權;(b)如特許經營權同時轉讓,專項計劃是否能夠成為特許經營權的持有主體;(c)如特許經營權未同時轉讓,收費收入單獨轉讓是否可以滿足資產證券化真實出售及破產隔離的需求。
(2)財政補貼收入所對應的債權轉讓的合規性
PPP與ABS均屬於近年來市場上出現的新興事物。對於如何將兩者結合,目前無論是在法律法規上或是在市場實踐上均尚缺乏有益嘗試。但是基於PPP的發展需求,以及其與ABS在融資上的天然契合性,對於兩者的結合市場依然看好。我們認為,隨著法律法規的進一步完善和市場實踐的進一步探索,必將產生兩者更好的結合與操作模式。

Ⅳ ppp資產證券化和其他資產證券化的不同

參考前瞻產業研究院《中國資產證券化業務市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示,PPP所適用的行業包含煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、鐵路、公路、水運、電信、通信、網路、信息、農田、水利、水域流域、生態環境治理、土地整治、礦山修復、供水供氣供熱、垃圾處理、電動汽車充電樁、城市園林、公用事業和工業園區等領域。此外,PPP還適用於廉租房、公租房和經濟適用房的建設,以及科技、教育、文化、旅遊、衛生、體育和社會福利等公共服務領域,以及由省級以上政府確立的其他設施和公用事業。在業內人士看來,PPP與此前銀政、政信合作模式的較大差異,一方面來自於地方政府從傳統債權融資向類股權、類項目融資模式的演進;而另一方面,各類社會資本和中介機構的參與也讓PPP模式較以往的定向式融資更為復雜。

Ⅵ 揭密首單PPP資產證券化到底長什麼樣

您好,2016年12月26日發改委、證監會聯合印發《關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》,對鼓勵進行資產證券化的PPP項目,明確要求項目已經正常運營2年以上,並已產生持續、穩定的現金流。
2017年1月9日,發改委投資司、證監會債券部、中國證券投資基金業協會與有關企業召開了PPP項目資產證券化座談會,標志著PPP項目資產證券化工作正式啟動。
2月22日,發改委公布各地共上報PPP資產證券化項目41單,其中污水垃圾處理項目21單,公路交通項目11單,城市供熱、園區基礎設施、地下綜合管廊、公共停車場等項目7單,能源項目2單。
2017年2月17日,上交所、深交所、中國基金業協會同時發文支持本輪PPP項目資產證券化,並開設了「綠色通道」,設立相應的PPP證券化工作小組,落實專人專崗要求,在嚴格執行規定的前提下,保證了項目審批的進度,本次落地最快的專項計劃從受理到獲得無異議函僅2天時間。
資產證券化模式操作:
從資產證券化的產品類型來看,可進行證券化的PPP項目底層資產包括債權、收費權和PPP項目公司股權,對應的資產證券化業務模式也可簡分為債權模式、收費收益權模式和股權模式。
從PPP資產證券化的操作流程來說,主要包括開展盡職調查、確定基礎資產、構建特殊目的載體、基礎資產轉讓、信用增級、設立與發行六大步驟。
從PPP資產證券化交易結構來說,關鍵步驟包括:認購人通過與管理人簽訂《認購協議》;管理人根據與原始權益人簽訂的《資產買賣協議》的約定;資產服務機構根據《服務協議》的約定,負責基礎資產對應收入的回收和催收;在分配日,管理人根據《計劃說明書》及相關文件的約定,向託管人發出分配指令,託管人根據分配指令,進行專項計劃費用的提取和資金劃付,並將相應資金劃撥至登記託管機構的指定賬戶用於支付資產支持證券本金和預期收益。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

Ⅶ PPP項目資產證券化的優勢有哪些

通常所講的資產證券化是指信貸資產的證券化,它包括「住房抵押貸款支撐的證券化」(mortgage-backed secuitization:ABS)(MBS),和「資產支撐的證券化」(asset -backed secuitization:ABS )。這是從美國引進的概念。 具體而言,它是指將缺乏流動性但能夠產生可預見的穩定現金流的資產,通過一定的結構安排,對資產中風險與收益要素進行分離與重組,進而轉換成為在金融市場上可以出售的流通的證券的過程。 資產證券化有四個顯著的特點:第一,能夠實現風險隔離;第二,能夠實現資產重組;第三,能夠實現信用增級;第四,能夠大大降低融資成本

Ⅷ PPP資產證券化與一般資產證券化有何不同

盤面上,PPP概念股、海綿城市、生態園林板塊走強,板塊中,龍建股份、龍元建設漲停,蘇交科漲幅逾7%,蒙草生態、鐵漢生態漲幅逾5%,博世科、東方園林漲幅逾4%。

Ⅸ 什麼是PPP資產證券化

資產證券化是西方金融創新的成果,資產證券化,是要把實業市場內的資產通過證券市場而成為流動性強的證券資產。而券商資產證券化,是ZJH新的改革創新,大意是,券商做中介,把合格的實業資產證券化處理,既可以在證券市場發行交易,也可在指定的場外交易,類似於現在的三板市場。對實業來說,可以理解為試圖打開了另一種小IPO通道,哪些不能上市的公司,但資產還不錯,原有的資產現在可以藉助證券公司這個新通道盤活了。

Ⅹ 請大神用通俗語言解釋一下ppp項目資產證券化是什麼意思。另外,資產證券化是什麼意思。

(一)PPP的定義
PPP(Public-PrivatePartnership),即「政府和社會資本合作」,因各國具體國情和探索實踐的不同,在世界范圍內PPP並沒有一個被廣泛認可和接受的定義。根據《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》(國辦發〔2015〕42號),「PPP模式是公共服務供給機制的重大創新,即政府採取競爭性方式擇優選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,雙方按照平等協商原則訂立合同,明確責權利關系,由社會資本提供公共服務,政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付相應對價,保證社會資本獲得合理收益」。PPP本質上是通過政府和社會資本之間的合作,為了提供公共產品和服務而建立的全生命周期合作夥伴關系,以利益共享和風險分擔為特徵,通過引入市場競爭和激勵機制,發揮各方優勢,提升公共產品和服務的供給質量和效率。
(二)資產證券化的定義
資產證券化目前主要分為四種類型:中國證券業監督管理委員會主管的資產支持專項計劃、中國銀行間市場交易商協會主管的資產支持票據、中國保險監督管理委員會主管的項目資產支持計劃、中國人民銀行與中國銀行業監督管理委員會主管的信貸資產證券化。由於本文主要論述PPP項目資產證券化,目前PPP項目以項目經營權、收益權為基礎更為成熟,因此本文著重於對資產支持專項計劃、資產支持票據和資產支持計劃這三種模式進行研究。
《關於證券公司開展資產證券化業務試點有關問題的通知》(證監機構字[2006]號)中對資產支持專項計劃進行規定,「證券公司面向境內機構投資者推廣資產支持受益憑證,發起設立專項資產管理計劃,用所募集的資金按照約定購買原始權益人能夠產生可預期穩定現金流的特定資產(即基礎資產),並將該資產的收益分配給受益憑證持有人的專項資產管理業務活動」。
《銀行間債券市場非金融企業資產支持票據指引》([2012]14號)中對資產支持票據進行明確,「資產支持票據是指非金融企業在銀行間債券市場發行的,由基礎資產所產生的現金流作為還款支持的,約定在一定期限內還本付息的債務融資工具」。
《資產支持計劃業務管理暫行辦法》(保監發〔2015〕85號)中對資產支持計劃進行定義,「資產支持計劃業務,是指保險資產管理公司等專業管理機構作為受託人設立支持計劃,以基礎資產產生的現金流為償付支持,面向保險機構等合格投資者發行受益憑證的業務活動」。
(三)PPP項目資產證券化的主要特點
PPP項目資產證券化與一般類型項目資產證券化在運作原理、操作流程等方面並無本質區別,但由於PPP模式本身的特點而使其開展的資產證券化呈現出不同特點,具體包括:
一是PPP項目資產證券化中運營管理權和收費收益權相分離。根據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》(2015年第25號令),在交通運輸、環境保護、市政工程等領域的PPP項目往往涉及特許經營,因此在這些PPP項目資產證券化的過程中,項目基礎資產與政府特許經營權是緊密聯系的。同時,由於我國對特許經營權的受讓主體有嚴格的准入要求,PPP項目資產證券化中要轉移運營管理權比較困難,因此實際操作中更多地是將收益權分離出來作為基礎資產進行證券化。
二是PPP項目資產證券化可將財政補貼作為基礎資產。《資產證券化業務基礎資產負面清單指引》中將「以地方政府為直接或間接債務人的基礎資產」列入負面清單,但提出「地方政府按照事先公開的收益約定規則,在政府和社會資本合作(PPP)模式下應當支付或承擔的財政補貼除外」,這一規定為PPP項目資產證券化提供了政策可能。實際上,財政補貼作為部分PPP項目收入的重要來源,可以產生穩定的、可預測的現金流,符合資產證券化中基礎資產的一般規定。
三是PPP項目資產證券化產品期限要與PPP項目期限相匹配。PPP項目的期限一般為10-30年,相較於目前我國存在的一般類型的資產證券化產品的期限(多數在7年以內)要長很多。因此要設計出與PPP項目周期長特點相匹配的PPP項目資產證券化產品,需要在投資主體准入和產品流動性方面提出更嚴的標准和更高的要求,並不斷推動政策的完善和交易機制的創新。
四是PPP項目資產證券化更關注PPP項目本身。《關於進一步做好政府和社會資本合作項目示範工作的通知》(財金[2015]57號)中明確規定,「嚴禁通過保底承諾、回購安排、明股實債等方式進行變相融資」。這禁止了地方政府對PPP項目違規擔保承諾行為,也對PPP資產抵質押提出了更高要求。因此,在PPP項目資產證券化過程中應更注重項目現金流的產生能力和社會資本的增信力度,保證PPP項目資產證券化的順利開展。
02、PPP項目資產證券化的現實意義
為拓寬PPP項目融資渠道,引導PPP項目資產證券化的良性發展,國務院及相關部門出台的政策文件中都對PPP項目資產證券化持一定的鼓勵態度。實際上,在基礎設施和公共服務領域開展PPP項目資產證券化,對於盤活存量PPP項目資產、吸引更多社會資金參與提供公共服務、提升項目穩定運營能力具有較強的現實意義。
(一)盤活存量PPP項目資產
PPP項目中很大比重屬於交通、保障房建設、片區開發等基礎設施建設領域,建設期資金需求巨大,且項目資產往往具有較強的專用性,流動性相對較差。如果對PPP項目進行資產證券化,可以選擇現金流穩定、風險分配合理、運作模式成熟的PPP項目,以項目經營權、收益權為基礎,變成可投資的金融產品,通過上市交易和流通,盤活存量PPP項目資產,增強資金的流動性和安全性。
(二)吸引更多社會資金參與提供公共服務
PPP項目期限長,資金需求大,追求合理利潤,而且法律政策層面沒有對退出機制的明確保障,因此對社會資金的吸引力相對有限。通過PPP項目資產證券化,有利於建立社會資金在實現合理利潤後的良性退出機制,這一創新性的PPP項目融資模式將能夠提高社會資本的積極性,吸引更多的社會資金投身於公共服務的提供。
(三)提升項目穩定運營能力
PPP項目開展資產證券化,藉助其風險隔離功能,即通過以真實銷售(指資產證券化的發起人(Transferor)向發行人(Special Purpose Vehicle)轉移基礎資產或與資產證券化有關的權益和風險)的途徑轉移資產和設立破產隔離的SPV(SPV在法律上獨立於資產原始持有人,其所擁有的資產在發起人破產時不作為清算資產)的方式來分離能夠產生現金流的基礎資產與發起人的財務風險,在發行人和投資者之間構築一道堅實的「防火牆」,以確保項目財務的獨立和穩定,夯實項目穩定運營的基礎。
03、PPP項目資產證券化的主要模式
PPP項目資產證券化的基礎資產主要包括收益權資產、債權資產和股權資產三種類型,其中收益權資產是PPP項目資產證券化最主要的基礎資產類型。從我國推廣運用PPP模式的實踐情況來看,以收益權為基礎開展PPP項目資產證券化也相對成熟。因此本文對適合以收益權為基礎資產的三種模式,即資產支持計劃、資產支持票據、資產支持專項計劃進行研究。
(一)以收益權作為基礎資產的三種類型
研究以收益權為基礎開展PPP項目資產證券化,首先要釐清收益權資產在PPP項目中的不同類型。PPP項目收費模式一般可分為使用者付費、政府付費和可行性缺口補助三種,而收益權資產也相應可分為使用者付費模式下的收費收益權、政府付費模式下的財政補貼、可行性缺口補助模式下的收費收益權和財政補貼。
1.使用者付費
使用者付費模式下的基礎資產是項目公司在特許經營權范圍內直接向最終使用者供給相關服務和基礎設施而享有的收益權。這類支付模式通常用於財務情況較好、可經營系數較高及直接面向使用者提供基礎設施和公共服務的項目。此模式下的PPP項目往往具有需求量可預測性強,現金流穩定且持續的特點。但特許經營權對被授予的資金實力、管理經驗和技術等要求較高,因此在使用者付費模式下轉讓給SPV的基礎資產一般是特許經營權產生的未來現金流入,而不是特性經營權的直接轉讓。這種模式的PPP項目主要包括市政供熱和供水、道路收費權(鐵路、公路、地鐵等)機場收費權等等。
2.政府付費
政府付費模式下的基礎資產是PPP項目公司提供基礎設施和服務而享有的財政補貼的權利。這種模式下項目公司獲得的財政補貼和提供的基礎設施和服務數量、質量和效率相掛鉤,項目公司也不直接向最終使用者提供基礎設施和服務,如垃圾處理、污水處理和市政道路等。但這種模式下財政補貼應遵循財政承受能力的相關要求,即不能超過一般公共預算支出的10%。因此,以財政補貼為基礎資產的PPP項目資產證券化要重點考慮政府財政支付能力、預算程序等影響。
3.可行性缺口補助
可行性缺口補助是指在使用者付費無法滿足社會資本或項目公司的成本回收和合理回報時,由政府以財政補貼、股本投入、優惠貸款和其他優惠政策的形式,給予社會資本或項目公司的經濟補助。這種模式通常運用於可經營性系數相對較低、財務效益相對較差、直接向最終用戶提供服務但僅憑收費收入無法覆蓋投資和運營回報的項目,例如科教文衛和保障房建設等領域。可行性缺口補助模式下的基礎資產是收益權和財政補貼,因此兼具上述兩種模式的特點。
(二)PPP項目資產證券化的三種模式
1.資產支持專項計劃
資產支持專項計劃是指將特定的基礎資產或資產組合通過結構化方式進行信用增級,以資產基礎所產生的現金流為支持,發行資產證券化產品的業務活動。由證監會負責監管資產支持專項計劃業務,但在具體實施中不要求對具體產品進行審核,產品一般在上交所、深交所或機構間私募產品報價與服務系統掛牌審核,並由基金業協會負責事後備案管理。PPP項目如果以收益權為基礎資產開展資產支持專項計劃,其運作流程歸納為:
(1)由券商或基金子公司等作為管理人設立資產支持專項計劃,並作為銷售機構向投資者發行資產支持證券募集資金;
(2)管理人以募集資金向PPP項目公司購買基礎資產(收益權資產),PPP項目公司負責收益權資產的後續管理;
(3)基礎資產產生的現金流將定期歸集到PPP項目公司開立的資金歸集賬戶,並定期劃轉到專項計劃賬戶;
(4)託管人按照管理人的劃款指令進行本息分配,向投資者兌付產品本息。
2.資產支持票據
資產支持票據是指非金融企業在銀行間債券市場發行的,由基礎資產所產生的現金流提供支持的,約定在一定時間內還本付息的債務融資工具。PPP項目中其操作流程是:
(1)PPP項目公司向投資者發行資產支持票據;
(2)PPP項目公司將其基礎資產產生的現金流定期歸集到資金監管賬戶,PPP項目公司對基礎資產產生的現金流與資產支持票據應付本息差額部分承擔補足義務;
(3)監管銀行將本期應付票據本息劃轉至上海清算所賬戶;
(4)上海清算所將本息及時分配給資產支持票據持有人。

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