Ⅰ 我國金融監管方面相關法律法規
我國金融監管方面的金融法律主要有:
《中國人民銀行法》、《商業銀行法》、《票據法》、《擔保法》、《保險法》、《證券法》、《信託法》、《證券投資基金法》、《銀行業監督管理法》;
金融法規主要有:
《儲蓄管理條例》、《企業債券管理條例》、《外匯管理條例》、《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》、《金融違法行為處罰辦法》。
《人民幣管理條例》、《國有重點金融機構監事會暫行條例》、《個人存款賬戶實名制規定》。
《金融資產管理公司條例》、《金融機構撤銷條例》、《外資保險公司管理條例》、《外資銀行管理條例》、《期貨交易管理條例》。
《中央企業債券發行管理暫行辦法》、《證券公司風險處置條例》、《證券公司監督管理條例》等。
金融監管體制是金融監管的職責劃分和權力分配的方式和組織制度。國際上主要的金融監管體制可分為雙線多頭監管體制、一線多頭監管體制和單一監管體制。
金融監管體制是各國歷史和國情的產物。確立監管體制模式的基本原則是,既要提高監管的效率,避免過分的職責交叉和相互掣肘,又要注意權力的相互制約,避免權力過度集中。
在監管權力相對集中於一個監管主體的情況下,必須實行科學合理的內部權力劃分和職責分工,以保證監管權力的正確行使。
2018年4月27日,《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》正式發布,業內簡稱「資管新規」。
資管新規打破剛性兌付、禁止多層嵌套、抑制通道業務等主要政策標準的確立將推動資管行業發展重回本源,以穩健投資策略為主的持牌機構將迎來重大戰略利好。
國家想發展經濟,首先就是錢的問題,有了錢,政府機關就能給公務員發工資,國家各項政策能夠落實,跟錢有關系的國家機構分為兩類——金融機構和政府機構。
1、金融機構
在金融機構,國務院是大boss,他手下有三個金融機構——央行、銀保監會、證監會。
(1)中國人民銀行
中國人民銀行,簡稱央行。她的日常工作是印發鈔票、對貨幣流通進行調控、指導銀行業務。其中,指導銀行業務很重要,因為各大銀行都是直接碰到錢的,銀行本身也分成政策性銀行和商業銀行。
政策性銀行——非盈利機構,國家想搞建設就要找它貸款;
商業銀行——盈利機構,和老百姓息息相關,比如四大行:中國農業銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行。
以上機構的主要管理幣種是人民幣,外幣也是央行管,不過她把這份工作交給了外匯管理局,專門管外匯。
(2)銀保監會
中國人民銀行主要靠給銀行派活兒調控經濟,那監管銀行的機構就要提到銀保監會了,他主要管銀行日常運營,比如銀行想開分行、銀行內部高管人員變動等等。銀保監會還管理非銀行金融機構和保險機構。
2018年,兩會將銀監會和保監會合並成銀保監會,因為我國的金融模式已經改變,步入混業經營的發展時代,各個業務間的交叉經營極為頻繁,監管重疊、監管真空等問題嚴重,部分新式金融機構,如財富公司,需要兩個監管主體的協調,不然就會產生監管盲區。
央行和銀保監會有很多業務交集,平常經常配合,但是具體的活兒還是不同,央行是業務指導,銀保監會是監管運營。
(3)證監會
股票、基金、期貨這些詞彙對於投資人恐怕再熟悉不過,能夠主營這些業務的機構都是精英中的精英,簡稱「精中英」。管不好這些機構,金融市場穩定將受到空前影響。管理他們的,就是證監會。
舉個例子:如果某企業想上市,他需要到證監會審批,只有得到證監會審批,證券交易所才會做好准備,企業才能發行股票。
央行、銀保監會、證監會各司其職、各管一攤,都是平級關系。他們,就是國家金融機構體系。
2、政府機構
政府也得有自己管錢的部門,不然收上來的稅怎麼處理?公務員工資怎麼發放?管它的叫財政部,主要職責是:定稅收政策、發國債、管政府收支。
財政部因為是國家機構,結構具有典型的政府特徵——省會設立財政廳,地方市級設立財政局。
他們的工作模式也很簡單:財政部定政策,財政廳執行,財政局貫徹落實。
3、央行和財政部的關系
央行和財政部都受國務院領導,央行管貨幣政策,財政部管財政政策。
當國家想管理經濟的時候,需要兩個機構配合,比如近年來的「去杠桿」,央行讓銀行」收緊」,就是少借錢給企業,財政部也要跟進」收緊」,就是讓政府也要少花錢。
與互聯網金融有關的法律法規匯總:
根據中國人民銀行、工業和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
國家互聯網信息辦公室於2015年7月28日聯合印發的《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》(銀發〔2015〕221號,以下簡稱《指導意見》)規定。
目前我國合法的互聯網金融業態包括:互聯網支付、網路借貸、股權眾籌融資、互聯網基金銷售、互聯網保險及互聯網信託和互聯網消費金融。
除傳統各項法律法規及監管制度和政策外,專門針對新型業態的監管規定主要是從2010年的人民銀行2號文(《非金融機構支付服務管理辦法》)對第三方支付機構的監管開始的(一般認為,支付業務的發展及監管也是我國互聯網金融行業發展標志性事件)。
2015年十部委發布的221號文(《指導意見》)既是對近幾年互聯網金融業態的全面總結、梳理和確認,同時也是未來監管政策落地的綱領性、「指導性」文件。
1、P2P網路小額信貸法規
2011年8月23日,銀監會發布《關於人人貸有關風險提示的通知》銀監辦發[2011]254號,該通知指出在當前銀行信貸偏緊情況下,人人貸(PeertoPeer,簡稱P2P)信貸服務中介公司呈現快速發展態勢。
這類中介公司收集借款人、出借人信息,評估借款人的抵押物,如房產、汽車、設備等,然後進行配對,並收取中介服務費。
有關媒體對這類中介公司的運作及影響作了大量報道,引起多方關注。對此,銀監會組織開展了專門調研,發現大量潛在風險並予以提示。
由此可見,該通知只是對人人貸的一個風險提示文件。在2013年11月25日舉行的九部委處置非法集資部際聯席會議上,央行對P2P網路借貸行業非法集資行為進行了清晰的界定。
主要包括三類情況:資金池模式;不合格借款人導致的非法集資風險以及龐氏騙局。
2、第三方支付法規
2010年6月4日,中國人民銀行發布《非金融機構支付服務管理辦法》(〔2010〕第2號),該辦法第一條規定該辦法的制定目的是為促進支付服務市場健康發展,規范非金融機構支付服務行為,防範支付風險,保護當事人的合法權益。
該辦法第二條明確了本辦法所稱非金融機構支付服務,是指非金融機構在收付款人之間作為中介機構提供下列部分或全部貨幣資金轉移服務:
(一)網路支付;
(二)預付卡的發行與受理;
(三)銀行卡收單;
(四)中國人民銀行確定的其他支付服務。
該辦法所稱網路支付,是指依託公共網路或專用網路在收付款人之間轉移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯網支付、行動電話支付、固定電話支付、數字電視支付等。
本辦法所稱預付卡,是指以營利為目的發行的、在發行機構之外購買商品或服務的預付價值,包括採取磁條、晶元等技術以卡片、密碼等形式發行的預付卡。
該辦法所稱銀行卡收單,是指通過銷售點(POS)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。《非金融機構支付服務管理辦法》是第三方支付的重要監管法規。
3、虛擬貨幣法規
2009年6月4日,文化部和商務部聯合發布了《關於加強網路游戲虛擬貨幣管理工作的通知》(文市發〔2009〕20號),該通知規定要嚴格市場准入,加強對網路游戲虛擬貨幣發行主體和網路游戲虛擬貨幣交易服務提供主體的管理。
從事「網路游戲虛擬貨幣交易服務」業務須符合商務主管部門關於電子商務(平台)服務的有關規定。除利用法定貨幣購買之外,網路游戲運營企業不得採用其它任何方式向用戶提供網路游戲虛擬貨幣。
2009年7月20日,文化部發布《「網路游戲虛擬貨幣發行企業」、「網路游戲虛擬貨幣交易企業」申報指南》為開展經營性互聯網文化單位申請從事「網路游戲虛擬貨幣發行服務」業務的申報和審批工作提供可操作性指導規則。
2008年9月28日,國家稅務總局《關於個人通過網路買賣虛擬貨幣取得收入徵收個人所得稅問題的批復》(國稅函〔2008〕818號),明確了虛擬貨幣的稅務處理。
即個人通過網路收購玩家的虛擬貨幣,加價後向他人出售取得的收入,屬於個人所得稅應稅所得,應按照「財產轉讓所得」項目計算繳納個人所得稅。
總之,一系列監管措施的出台使得虛擬貨幣的監管得到進一步明確,但是監管措施還僅僅局限於游戲里的虛擬貨幣。
4、眾籌融資法規
美國證券交易委員會(SEC)近期批准了對眾籌融資進行監管的草案,面向公眾的眾籌融資在2012年年初得到《促進創業企業融資法案》(,簡稱JOBS法案)的認可。
即在互聯網上為各種項目、事業甚至公司籌集資金得到法律確認。這是美國政府對眾籌融資進行監管的重要措施。
2013年9月16日,中國證監會通報了淘寶網上部分公司涉嫌擅自發行股票的行為並予以叫停。
叫停依據是《國務院辦公廳關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》(國辦發[2006]99號)規定,「嚴禁任何公司股東自行或委託他人以公開方式向社會公眾轉讓股票」。
至此,被稱為中國式「眾籌」,即利用網路平台向社會公眾發行股票的行為被首次界定為「非法證券活動」。
雖然眾籌模式有利於解決中小微企業融資難的頑疾,但考慮到現行法律框架,國內的眾籌網站不能簡單復制美國模式,必須走出一條適合中國國情的眾籌之路才更具現實意義。
依據《最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,眾籌模式在形式上幾乎很容易壓著違法的紅線。
即未經許可、通過網站公開推薦、承諾一定的回報、向不特定對象吸收資金,構成非法集資的行為。
美國為眾籌立法,我們可借鑒美國的JOBS法案對眾籌模式進行規范,但還須一個循序漸進的過程。
5、互聯網保險法規
2011年9月20日,中國保監會發布《中國保險監督管理委員會關於印發《保險代理、經紀公司互聯網保險業務監管辦法(試行)》的通知保監發〔2011〕53號)》。
該辦法的制定目的是為了促進保險代理、經紀公司互聯網保險業務的規范健康有序發展,切實保護投保人、被保險人和受益人的合法權益。
2012年5月,中國保險監督管理委員會發布《關於提示互聯網保險業務風險的公告》(保監公告[2012]7號),對互聯網保險業進行了向廣大投保人進行了風險提示。
此外,2011年4月15日,保監會發布《互聯網保險業務監管規定(徵求意見稿)》,互聯網保險監管規定也將在不久的將來得到進一步完善。
總之,互聯網金融創新層出不窮,互聯網金融的創新意味著新的金融模式的出現,也意味著需要新的監管法規。
況且,當前互聯網金融的監管法規尚不完善,有些互聯網金融模式已經出現,但是相關監管規定還處於滯後狀態,即監管空白。期待監管機關盡快完善互聯網金融相關領域的監管。
6、互聯網銀行法規
2001年6月29日,中國人民銀行發布《網上銀行業務管理暫行辦法》,但是2007年被廢止2006年1月26日,中國銀監會頒布《電子銀行業務管理辦法》(銀監會令2006年第5號)。
該辦法所稱電子銀行業務,是指商業銀行等銀行業金融機構利用面向社會公眾開放的通訊通道或開放型公眾網路,以及銀行為特定自助服務設施或客戶建立的專用網路,向客戶提供的銀行服務。
電子銀行業務包括利用計算機和互聯網開展的銀行業務(以下簡稱網上銀行業務),利用電話等聲訊設備和電信網路開展的銀行業務(以下簡稱電話銀行業務)。
利用行動電話和無線網路開展的銀行業務(以下簡稱手機銀行業務),以及其他利用電子服務設備和網路,由客戶通過自助服務方式完成金融交易的銀行業務。
《電子銀行業務管理辦法》是互聯網銀行的重要監管法規。
Ⅱ 2012當前中國的證券情況怎麼樣希望列舉出一些問題。。。謝謝。
全國證券期貨監管工作會議在北京召開。會議認真總結了2011年我國資本市場的改革和監管工作,深入分析了當前市場發展面臨的新形勢和新任務,明確了當前及今後一個時期資本市場改革、開放、服務、監管的總體思路和重點任務。
一是積極穩妥地推進證券期貨領域的改革開放。繼續深化發行體制改革,以充分、完整、准確的信息披露為中心,強化資本約束、市場約束和誠信約束。完善新股價格形成機制,改革股票承銷辦法,使新股定價與發行人基本面密切關聯。完善預先披露和發行審核信息公開制度,落實和強化保薦機構、律師和會計師事務所等中介機構的責任。按照統一準入條件、信息披露標准、資信評級要求、投資者適當性制度和投資者保護制度的要求,大力推進債券市場改革,進一步促進場內、場外市場互聯互通,建設規范統一的債券市場。以櫃台交易為基礎,加快建立統一監管的場外交易市場,為非上市股份公司提供陽光化、規范化的股份轉讓平台。以優化市場優勝劣汰機制為導向,積極推進退市制度改革,逐步形成市場化和多元化的退市標准體系。大力推進行政審批制度改革,堅持市場優先和社會自治的原則,主動改變監管理念和方式,大幅減少事前准入和審批。加快培育和發展市場中介機構,進一步擴大對外開放,引進成熟市場的機構、人才、產品和技術,有效提升境內機構的專業服務水平。抓緊建設原油等大宗商品期貨市場,逐步增強我國在國際市場上的定價能力。
二是努力推動資本市場的結構調整和服務能力提升。顯著提高公司類債券融資在直接融資中的比重,研究探索和試點推出高收益企業債、市政債、機構債等債券新品種。進一步優化股本和期貨市場的層次結構。進一步改善股票市場價格結構不合理狀況,切實解決新股發行價格過高和惡炒績差公司股票問題。積極研究開發股票、債券、基金相關的新品種,穩妥推出國債、白銀等期貨品種以及期權等金融工具。推動基金公司向現代資產管理機構轉型。鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重,積極推動全國養老保險基金、住房公積金等長期資金入市。適當加快引進合格境外機構投資者(QFII)的步伐,增加其投資額度。逐步擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點范圍和投資額度。適時推出雙向跨境的交易所交易基金(ETF)。
三是以公開透明為核心加強市場制度建設。推動《基金法》、《期貨交易管理條例》、《上市公司監督管理條例》等的修訂或制定工作。主動公開行政許可、常規監管、稽查執法和復議訴訟等政務信息。出台誠信監督管理辦法,扎實推進資本市場電子化信息披露體系建設,促進上市公司、中介機構提升商務誠信水平。督促上市公司明確對股東的回報,切實加強對其紅利分配決策過程和執行情況的監管,強化對未按承諾比例分紅、長期不履行分紅義務公司的監管約束。推行上市公司分類管理制度。加強和改進新聞宣傳工作,通過廣泛、深入的執法宣傳,警示各種違法違規行為。按照「貼近大眾,貼近市場,深入淺出,注重效果」的原則,堅持不懈地抓好投資者教育工作。
四是以防範系統性區域性風險為重點加強市場監管。大力提高常規監管的規范化、精細化水平。有效落實相關市場主體的基礎管理和內部控制,逐步健全市場化的監管機制。盡快推出《非上市公眾公司管理辦法》,將非上市公眾公司監管納入法制軌道。加大對內幕交易、市場操縱、欺詐上市、虛假披露等行為的打擊力度。認真做好各類交易場所清理整頓工作。深入推進打擊非法證券活動。切實加強行業信息安全管理。加強對國際資本流動和跨境風險的監控和防範,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
五是加強組織領導和幹部隊伍建設。充分發揮各級黨委的領導作用,認真做好迎接十八大召開的各項工作。繼續深入開展「為民服務創先爭優」活動。繼續抓好思想和作風建設,嚴格規范行政執法,堅決杜絕有法不依、執法不嚴、粗暴執法、失職瀆職等行為。注意改進工作方法,注重在精細化上下功夫。繼續做好人才和幹部隊伍建設工作,以改革創新精神推動人才引進、培養和使用工作。切實加強廉政建設,加強對重點領域、重點崗位和重要環節的監督,完善預防腐敗機制。釐清會機關與派出機構、自律組織的職責邊界,完善協作體系,增強系統合力。
另外可以肯定的是政府2012的工作重點肯定是內需方面,理由也很簡單,看看下面商務部發言人的話就知道了:
2012年中國外貿進出口形勢將比較嚴峻,要繼續穩定出口、擴大進口,才有利於中國經濟健康平穩發展。國務院新聞辦公室7日舉行《中國的對外貿易》白皮書新聞發布會,商務部說,2012年,歐美外需市場的情況不會有根本性好轉,國內各種綜合成本上漲的壓力也將持續。中國在外貿出口上將重點開拓對對發展中國家,特別是新興經濟體的出口。
針對去年第三季度以來中國出口增速下降的情況,商務部發言人說,這一方面反映了國際市場需求的減弱,比如中國對美國市場、歐盟市場出口的增長速度在下降;另一方面也反映了中國出口現在面臨著綜合成本上升的壓力,包括勞動力工資的上漲、人民幣匯率的升值、土地成本的上漲、原材料價格的上漲等。
作為拉動經濟三駕馬車之一的外貿出口,當前對拉動國民經濟的發展具有十分重要的、暫時還難以替代的作用。「實事求是講,與世界其他國家相比,外貿對中國經濟的貢獻率並沒有人們想像的那麼高。德國是60%,日本是33%,中國大約20%左右。」
Ⅲ 融資租賃資產證券化存在哪些風險
一、基礎資產真實性風險
對於融資租賃資產證券化業務的投資者來說,投資資金安全的最根本保障就是融資租賃公司能夠准時且足額的收回租金。影響融資租賃公司回收應收融資租賃款的因素有很多,比如融資租賃公司的信用、經營狀況或者管理能力等。但是,能夠保證融資租賃資產證券化業務准時且足額收回租金的最大前提,則是融資租賃項目的真實性。
2015年末,e租寶事件的發酵,對整個行業造成了非常嚴重的負面影響,影響了整個融資租賃業的健康發展。從2014年7月「e租寶」上線至2015年12月被查封,「鈺誠系」相關犯罪嫌疑人以高額利息為誘餌,虛構融資租賃項目,持續採用借新還舊、自我擔保等方式大量非法吸收公眾資金,累計交易發生額達700多億元。「e租寶」採用假項目、假三方、假擔保的三部障眼法製造了一個龐大的龐氏騙局。其對外宣稱的經營模式是先由鈺誠集團下屬的融資租賃公司與項目公司簽訂協議,然後在「e租寶」平台上以債權轉讓的形式發標融資;融到資金後,項目公司向融資租賃公司支付租金,融資租賃公司收到租金後再向投資人支付收益和本金。在正常情況下,融資租賃公司賺取項目利差,而平台賺取中介費。
然而,「e租寶」通過收購企業或是注冊空殼公司等方式在「e租寶」平台上虛構項目。在當時警方已查證的207家承租公司中,只有1家與鈺誠租賃有真實的業務聯系。不僅如此,鈺誠集團還直接控制了3家擔保公司和一家保理公司,為「e租寶」的項目擔保。融資租賃公司引入有關聯關系的擔保機構,使得擔保起到的實際效力大大降低,當項目出現實際風險時,債權人的資金回收面臨較大風險。
因此,只有當融資租賃項目是真實存在時,承租人與融資租賃公司簽署了合同後,承租人才有法律義務支付租金,融資租賃資產證券化的投資者本息安全才能有真正的保障。
二、基礎資產可能面臨重復抵押融資的風險
運營不規范的融資租賃公司運用資產證券化業務進行融資時,還有可能給投資者帶來另一種危害投資者資金安全的行為,即用同一筆融資租賃資產進行重復融資。例如,一些已經轉讓給銀行或是其他金融機構進行融資的應收租金,在未解除抵質押的情況下,轉讓給SPV作為融資租賃資產證券化產品的基礎資產時,即會出現上述問題。這種風險一般相對較小,因為在承辦此類業務時,律師會對入池基礎資產是否處於抵質押狀態進行核查。但是如果涉及到循環結構的產品,此類風險將會加大,因為律師可能不會逐筆進行核實,而是基於報備時的資產入池標准進行一些形式審查。這種情況下,此類的風險控制將主要依賴於計劃管理人是否能夠依據謹慎性原則篩選新的合規基礎資產。另一種風險在於,已經作為融資租賃資產證券化底層基礎資產的融資租賃款被重復抵押做其他的融資。
重復融資的最大危害在於,資產本身的價值無法覆蓋融資金額,甚至大大低於融資金額。如果出現風險,處置資產獲得的收入無法覆蓋融資金額,投資人的本息就會受到危害。目前中國人民銀行徵信中心下設了專門的動產融資登記服務機構「中登網」,正規的金融機構在進行應收賬款轉讓的時候,都會在中登網進行登記。登記的目的有兩個,第一是證明資產的真實性,第二是防止同一份應收賬款被重復融資。
謹慎的計劃管理人在承做融資租賃資產證券化業務時,會上中登網查詢應收租金是否已經轉讓給了其他金融機構或互聯網金融平台。如果不存在此狀況,計劃管理人與融資租賃公司決定承做資產證券化業務後,也會主動在中登網進行資產轉讓登記,避免融資租賃公司後續再使用同一筆融資租賃資產進行重復融資。但是在實際業務操作中,目前大部分承做資產證券化的融資租賃基礎資產較為分散,筆數較多,無法實現逐筆進行登記,只有在權利完善事件中約定,在出現某些風險事件時才會去補充登記,這就存在一定的風險漏洞。
三、將融資租賃不動產收益權作為基礎資產的風險
雖然在實踐中融資租賃的租賃物范圍很廣,但是我國法律文件中還沒有對租賃物范圍的規定,只有《外商投資租賃業管理辦法》(以下簡稱「《管理辦法》」)列舉了租賃資產范圍,均為動產(含動產所附帶的無形資產),沒有列及不動產。外資融資租賃公司是否能以不動產作為租賃物進行融資租賃交易存在爭議,一種認為《管理辦法》不是法律,不應該成為影響合同效力的因素,另一種認為外商投資企業是特殊企業,需要依法批准才可以設立,因此其經營需要在批准范圍之內。
如果法院認定不動產不適合作為租賃物,那往往會認定已經成立的交易為借貸關系,就要適用借貸的法律關系,為融資租賃而做的安排在借貸關系中可能就不被保護,這是融資租賃公司承做不動產業務所面臨的風險之一。
與此同時,外資融資租賃公司及內資融資租賃公司運用「不動產收益權」作為資產證券化的基礎資產也存在法律瑕疵。在實踐中,譬如以高速公路、大橋、大壩等不動產作為基礎資產發行融資租賃資產證券化產品,該類融資租賃物只能採取售後回租的方式進行。某單以發電站大壩不動產為基礎資產的融資租賃資產證券化項目上報後並未通過交易所的審核,可見監管機構對該類基礎資產也並不是很認可。不動產融資租賃並不適宜作為資產證券化的基礎資產的主要原因如下。
1、「不動產收益權」不是物權,也不是債權,其不能納入民法現有權利體系,並不構成一種權利,也無法清晰界定其范圍和邊界,所以不具備基礎資產應具備特定化特性。
2、「不動產收益權」作為資產證券化的專項計劃資產(基礎資產)無法獨立於原始權益人的固有資產(不動產),脫離了對該項不動產本身權利的享有(或所有權,或用益物權、或租賃權)。該「不動產收益權」本身並不能產生收益或現金流,比如把一個水電發電站分割成大壩、發電機組等不同的租賃物,如果分別以大壩、發電機組等作為租賃物承做不同的資產證券化產品,那麼這些單獨的租賃物是無法變賣,無法處置,無法對融資租賃應收賬款提供任何擔保,所以就不符合融資租賃資產證券化通過處置抵質押物回收資金的要求。
3、「不動產收益權」不屬於動產,無法以物權法上的轉移佔有來實現向專項計劃的權利轉移;「不動產收益權」也不屬於不動產,從而也無法以物權法上的登記(即將該權利變更登記於專項計劃名下)來實現向專項計劃的轉移。比如高速公路、水壩等作為租賃物,對於此類型的基礎資產真正有價值的是相應的土地,但是相應的土地無法隨不動產收益權轉讓給SPV。
4、「不動產收益權」也難以作為買賣合同標的及信託財產,因為從法律上講,買賣合同的訂立及履行、信託合同的訂立及信託財產由委託人向受託人交付都是法律行為,而法律行為的生效要件之一是標的須可能、確定、妥當。由於「不動產收益權」難以特定化,也難以實現轉移及交付,因此其本身難以作為買賣合同標的及信託財產,所以即使「不動產收益權」套用信託模式也不適合作為融資租賃資產證券化的基礎資產。
目前,承做不動產融資租賃業務的融資租賃公司想通過資產證券化業務進行融資的動力很足,但是「不動產收益權」並不適合作為融資租賃資產證券化的基礎資產,不動產融資租賃業務並不是嚴格意義上的融資租賃,更像是信貸業務,主要面臨的風險是信用風險,所以需要考慮運用其他的增信措施來規避相關風險。如果融資租賃公司只是為了融資,應該考慮其他的融資渠道,並不一定非要應用資產證券化進行融資。
四、通道類資產證券化業務面臨融資租賃公司的經營風險
以融資租賃公司為通道,以銀行為委託方為例,一般採用的方式即無追索權保理的方式,即銀行向融資租賃公司推薦融資客戶,融資租賃公司和融資客戶簽訂融資租賃合同,隨即將應收賬款向銀行進行保理,銀行提供資金以促成整個交易。在這樣的通道業務中,銀行負責資金來源和資產安全。
然而唯一的不同就是融資租賃公司的融資租賃項目不具有獨立性,雖然融資租賃公司的應收賬款已經賣斷給銀行,但租賃物的所有權仍然屬於融資租賃公司,一旦融資租賃公司自身經營不善,那麼這部分租賃物也將被當成融資租賃公司的資產遭受查封,導致承租人(銀行的客戶)無法正常經營,銀行只能被迫捲入融資租賃公司的糾紛當中,債權安全收回面臨很大的由於融資租賃公司本身引起的風險。此外,作為通道類業務,由於融資租賃行業競爭較為激烈,通道費用較低,雖然租賃公司對通道類業務形成的資產不承擔風險,但一旦發生違約情況,一般情況下,會由資金委託方主導後續催收等工作,同時不良資產將會計入租賃公司的統計數據,因此,租賃公司在風險管控上並沒有主導權。
五、股東背景較弱的風險
根據《管理規定》,融資租賃公司在專項計劃存續期間,應當維持正常的生產經營活動或者提供合理的支持,為基礎資產產生預期現金流提供必要的保障。
融資租賃資產證券化項目的原始權益人及資產服務機構一般都為融資租賃公司本身,而且大部分融資租賃公司都承擔著對融資租賃資產證券化項目提供差額補足的承諾,或是提供不合格資產的替換或是回購承諾。從業人員的專業能力及風控能力對於其業務經營的穩健性及持續性至關重要,融資租賃公司不但承擔著融資租賃基礎資產存續期間的貸後服務職責,而且承擔著融資租賃基礎資產的損失回收服務職責,提供這些專業化的質量是否能夠滿足專項計劃的要求關系著預期現金流產生的額度及穩定性。
融資租賃業務在我國興起的時間還不長,眾多的融資租賃公司的成立時間也較短,融資租賃行業經營數據嚴重缺乏,這都給預測基礎資產的損失率和回收率帶來一定的困難,尤其是成立時間不長的中小型融資租賃公司,其經營的穩定性及持續性對於基礎資產產生現金流的可靠性影響性非常大,較強股東背景的中小型融資租賃公司的經營穩定性更好,對於資產證券化的還本付息更有保障。
較為成熟的大型融資租賃公司已經佔領了傳統的優勢行業。新成立的,尤其是小型融資租賃公司開展業務比較困難,只能去尋找新的有特色的業務去開拓市場,這時候股東的產業鏈客戶就可以為融資租賃公司提供豐富的客戶資源,推進其發展。較強的股東背景可以為融資租賃公司的經營提供業務支持、資金支持、合理的戰略定位、較為嚴謹的風控措施,這些支持都為融資租賃資產證券化的還本付息提供了重要保障。
六、承租人退租風險
在專項計劃存續期間,承租人退租將增加當期的基礎資產現金流,但會減少基礎資產未來的現金流入,有可能會導致專項計劃在未來特定租金回收期間取得的現金流入低於預期現金流,對於固定攤還的優先順序資產支持證券,以後各期本金和利息的償付都有可能受到影響;對於過手攤還的優先順序資產支持證券,當期的利息可能有影響。
七、設置循環購買結構可能會面臨基礎資產不足或質量惡化風險
部分融資租賃資產證券化項目設計了循環購買的交易結構,因後續被用於循環購買的基礎資產規模於專項計劃設立日還未最終形成,基礎資產規模、期限匹配等方面都存在一定的不確定性,因此存在各循環購買日時點專項計劃賬戶可用於循環購買資產余額大於融資租賃公司提供的可被用於循環購買的基礎資產規模及期限未能完全匹配的可能,或是各循環購買日時點專項計劃賬戶可用於循環購買資產質量次於初始入池資產質量,從而導致循環購買期內專項計劃資產未能被充分利用於進行循環購買的風險,或是循環購買的基礎資產質量惡化的風險。
八、基礎資產行業集中度較高的風險
以真實租賃為主開展業務的融資租賃公司,一般會深耕一個或幾個產業,並對產業鏈的上、下遊客戶進行開發從而提供產業鏈融資。相較銀行等金融機構,融資租賃公司對自身開展業務的某一或某幾個產業具有較高的專業性,但相對銀行等金融機構發放的貸款,融資租賃公司形成的租賃資產行業集中度較高,行業分散性較差。尤其對於那些和經濟周期密切相關的行業,一旦宏觀經濟進入下行周期,融資租賃資產證券化產品的逾期率將會明顯增加,由逾期轉為不良的概率也會明顯增長。因此,入池基礎資產租賃租金的行業集中度相對較高使融資租賃資產證券化產品面臨較高的行業集中度風險。
九、單筆基礎資產佔比較高導致的集中度風險
雖然計劃管理人和原始權益人在篩選基礎資產時會盡可能地考慮到控制單筆租賃資產的未償本金余額佔比及不同行業租賃資產的比重等,但是部分融資租賃資產證券化產品的資產池中,基礎資產筆數可能在10筆左右,每筆基礎資產對應一個承租人,單筆基礎資產占總資產比重可能會很高,該等租賃租金的回收情況將對資產池整體租金回收情況產生較大影響。一般該風險通過以下兩種措施進行緩釋:第一,由原始權益人或是原始權益人的母公司提供差額支付承諾;第二,通過大額壓力測試等測算手段增加次級的比例。一般原始權益人會持有全部次級資產支持證券,最先承受資產池損失帶來的風險,因此原始權益人有較強的盡職意願全面管理資產池的風險。
十、債權人與債務人關聯性較高可能導致集中性違約風險
融資租賃公司可以為自己的股東或是股東的相關企業提供融資租賃業務,該類業務屬於關聯交易,關聯交易額度是受到限制的,一般來講取決於監管機構和融資租賃公司自己的限制。融資租賃公司自己的限制一般以公司章程規定,關聯交易不超過多少規模;商務部對管理的融資租賃公司有關聯交易制度,但是沒有限制具體規模。
部分融資租賃資產證券化項目的基礎資產池中,承租人大部分為關聯企業,為同一實際控制人,具有較高的相關性風險。原始權益人與基礎資產的承租人也為同一控制人控制的企業,關聯性較高,具有集中違約風險。
綜上,融資租賃資產證券化評級中的風險關注點較多,以上僅對主要的風險關注點進行了梳理,並結合一定的案例進行了詳細的分析。隨著融資租賃資產證券化產品的不斷創新,未來將通過更加豐富的案例對該類資產證券化的風險特殊性進行歸納總結。
Ⅳ 安全活動總結
如何防盜
盜竊,是指一種以非法佔有為目的,秘密竊取國家、集體或他人財物的行為。它是一種最常見的並為人民群眾、師生員工最為深惡痛絕的違法犯罪行為。盜竊案在高校發生的各類案件中是最多的,大約佔90%以上。因而預防和打擊高校的盜竊案件。提高防盜意識,了解校園內盜竊犯罪的基本情況、規律和特點,掌握防盜的基本常識、方法和技能,是很有必要的。
一、高校盜竊案件的行竊方式
1、順手牽羊--是指作案分子趁主人不備將放在桌上、床上、走廊、陽台等處的錢物信手拈來而占為已有。
2、乘虛而入--是指作案分子趁主人不在,房門抽屜未鎖之機入室行竊。這類盜竊手段要比"順手牽羊"者毒辣,其胃口也比"順手牽羊"者更大,不管是現金、存摺、信用卡或者是貴重物品,只要一讓他看到,就會統統被盜走。
3、窗外釣魚--是指作案人用竹竿等工具在窗外將被害人的衣服釣走。有的甚至把紗窗弄壞,釣走被害人放在桌上、床上的衣物。因此,住在一樓或其他樓層靠近走廊窗戶的同學,如果缺乏警惕很容易受害。
4、翻窗入室--是指作案人翻越沒有牢固防範設施的窗戶、氣窗等入室行竊。入室竊得所要錢物後,常又堂而皇之地從大門離去,因此竊賊有時不易被發現。
5、撬門扭鎖--是指作案分子使用各種工具撬開門鎖而入室行竊。這種犯罪分子手段毒辣,入室後還繼續撬抽屜或籍子上的鎖。翻籍倒櫃,從而盜走現金、各種有價證券和各類貴重物品。採用這種方式的犯罪分子基本上都是外盜。
6、用A的鑰匙開A的鎖--是指作案分子用A隨手亂丟的鑰匙,趁A不在宿舍時打開A的鎖,包括門鎖、抽屜鎖、籍子上的鎖,從而盜走現金和貴重物品等。這類作案人大都是與A比較熟悉的人。
二、防盜的基本方法
1、離開宿舍或教室時,那怕是很短的時間,都必須鎖好門,關好窗,千萬不要怕麻煩。一定要養成隨手關燈、隨手關門、隨手關窗的習慣,以防盜竊犯罪人乘隙而入。
2、不要留宿外來人員。大學生應該文明禮貌、熱情好客,但不能講義氣、講感情而不講原則、不講紀律。如果違反學校學生宿舍管理規定,隨便留宿不知底細的人,就等於引狼入室而將會後悔莫及。
3、發現形跡可疑的人應加強警惕、多加註意。作案人到教室和宿舍行竊時,往往要找各種借口,如找什麼人或推銷什麼商品等,見管理鬆懈、進出自由、房門大開,便來回走動、竊測張望、伺機行事,摸清情況、瞅准機會後就撬門扭鎖大肆盜竊。遇到這種可疑人員,同學們應主動上前詢問,如果來人確有正當理由一般都能說清楚。如果來人說不出正當理由又說不清學校的基本情況,疑點較多,其神色必然慌張,則需要進一步盤問,必要時還可以請他出示身份證、學生證、工作證等身份證明。經核實身份無誤又未發現帶有盜竊證據的,可交值班人員記錄其姓名、證件號碼、進出時間後請其離去。如果發現來人攜有可能作案工具或贓物等證據時,可一方面派人與其交談以拖延時間,另一方面打電話給學校保衛部門盡快來人做調查處理。
4、注意保管好自己的鑰匙,包括教室、宿舍、籍包、抽屜等處的各種鑰匙,不能隨便借給他人或亂丟亂放,以防"不速之客"復制或伺機行竊。如鑰匙丟失,應及時更換新鎖。
三、幾種特殊易盜物品的防盜措施
1、現金--現金是一切盜竊分子圖謀的首選對象。最好的保管現金辦法是將其存入銀行。尤其是數額較大時,更應及時存入銀行並加密碼。密碼應選擇容易記憶且又不易解密的數字,千萬不要選用自己的出生日期做密碼。這是因為,一旦存摺、信用卡丟失很容易被熟悉的冒領。同時如身份證與存摺、信用卡一同丟失時,也很容易被人冒領。特別要注意的是,存摺、信用卡等不要與自己的身份證、學生證等證件放在一起。在銀行存取款或在自動取款機取款時要注意密碼的保密。發現存摺、信用卡丟失後,應立即到所存銀行掛失。
2、各類有價證券卡--目前,學校已廣泛使用各種有價證卡,如買飯用卡、電話用各種卡。這些有價證券卡應當妥善保管,最好是放在自己貼身的衣袋內,袋口應配有鈕扣或拉鏈。所用密碼一定要注意保密。在參加體育鍛煉或沐浴時,應將各類有價證卡鎖在自己的籍子里,並保管好自己的鑰匙,一定不要怕麻煩。
3、貴重物品--如黃金飾品、手錶,隨身聽、高檔衣物等,暫不使用時,最好鎖在抽屜或籍(櫃)子里,不能隨便放在教室、自修室、圖書館等公共場所,以防被順手牽羊、乘虛而入者盜走。門鎖鑰匙不要隨便亂放或丟失。價值較高的貴重物品、衣服上最好有意地做上一些特殊記號,以便被偷走後的查找。
4、自行車--自行車被盜是社會的一大公害。校園內也不例外。買自行車時一定要到有關部門辦理落戶手續。購買別人的二手車時一定要購買證照齊全的。自行車要安裝防盜車鎖,並按規定停放。養成隨停隨鎖的習慣。騎車去公共場所,最好花錢將車停放在存車處。如停放時間較長,最好加固防盜設施,如將車鎖固定在物體上。
四、發生盜竊案件的應對方法
一旦發生盜竊案件,同學們一定要冷靜應對。
1、立即報告學校保衛部門,同時封鎖和保護現場,不準任何人進入。不得翻動現場的物品,切不可急急忙忙地去查看自己的物品是否丟失。否則,不利於公安人員准確分析、正確判斷偵察范圍和收集罪證。
2、發現嫌疑人,應立即組織同學進行堵截,力爭捉拿。
3、配合調查,實事求是地客觀回答公安部門和保衛人員提出的問題。積極主動地提供線索,不得隱瞞情況不報。學校保衛部門和公安機關有義務、有責任為提供情況的同學保密。
Ⅳ 證券公司經營有哪些風險
證券公司是指依照《 公司法 》和《證券法》的規定設立的並經國務院證券監督管理機構審查批准而成立的專門經營證券業務,具有獨立法人地位的有限責任公司或者股份有限公司。那麼證券公司經營有哪些風險?下面一起來看看證券公司五大風險。
證券公司主要有五個方面的風險
第一,承銷風險。承銷風險主要有以下三個方面:①證券公司往往要花費很多時間和精力來力爭成為上市公司發行新股主承銷商,但由於競爭激烈,許多證券公司即使投人再大,也難以獲得一家主承銷商資格;②已成為主承銷商的證券公司,也面臨一個能否實現承銷計劃的問題,特別是在二級市場低迷的情況下,還存在因認購不足而不得不自己認購的可能;③在包銷配股的情況下,證券公司極可能買下銷售不出去的股票,甚至對認購的轉配股作長期投資,這就是配股承銷風險。
第二,自營風險。同一般的投資者一樣,證券公司在二級市場上從事自營業務同樣面臨著多方面的風險。由於對市場上的行情判斷失誤,買進或賣出股票的時機不對,以及證券投資組合不當等等,都可能遭受損失。
第三,資金流動性風險。資金流動性風險,是以高負債水平為特徵的金融機構面臨的共同難題。證券公司的資金流動性風險,指證券公司不能如期滿足客戶提款取現(如客戶提取股票交易保證金),或不能如期償還流動負債而導致的財務困境。香港百富勤集團的倒閉,就是因為流動性風險的爆發而引致的。目前我國投資者從事A股、國債和基金交易時,資金的清算和結算都是通過委託證券公司來完成的,資金帳戶也設立在證券公司,這給證券公司非法挪用客戶保證金進行自營,允許客戶透支或進行其他獲利行為創造了機會,同時也潛伏著極大的流動性風險。如何解決這一問題,是進一步規范證券公司行為的重點內容之一。
第四,內部管理風險。其表現形式多種多樣,如交易電腦系統出現故障,業務人員工作疏漏造成交易差錯,業務人員從事內幕交易和違法違規操作而造成巨額損失,業務往來中金融詐騙,重大項目投資或新業務決策失誤等等。隨著證券公司分支機構的不斷增加和證券公司業務的逐步多元化,證券公司內部管理風險將越來越大。
第五,生存風險。我國目前小的證券公司資產額僅有幾千萬元,較大的證券公司如申銀萬國、國泰、南方、華夏等全國性證券公司的注冊資本也都在10億元左右,與發達國家的證券公司相去甚遠。且大部分證券公司僅僅經營證券經紀業務,過分依賴於單一的傭金收人。一旦交易變淡,這些證券公司的傭金收入就會銳減,一些證券公司維持自身的運營都存在較大壓力。
證券公司經營的風險控制國務院證券監督管理機構應當對證券公司的凈資本,凈資本與負債的比例,凈資本與凈資產的比例,凈資本與自營、承銷、資產管理等業務規模的比例,負債與凈資產的比例,以及流動資產與流動負債的比例等風險控制指標作出規定。證券公司從每年的稅後利潤中提取交易風險准備金,用於彌補證券交易的損失,其提取的具體比例由國務院證券監督管理機構規定。國務院證券監督管理機構認為有必要時,可以委託會計師事務所、資產評估機構對證券公司的財務狀況、內部控制狀況、資產價值進行審計或者評估。
為了控制和化解證券公司風險,保護投資者合法權益和社會公眾利益,保障證券業健康發展,國務院於2008年4月23日通過了《證券公司風險處置條例》(自公布之日起施行),該條例規定了證券公司的停業整頓、託管、接管、行政重組、撤銷、破產清算和重整、監督協調以及法律責任等。國務院證券監督管理機構依法對處置證券公司風險工作進行組織、協調和監督。國務院證券監督管理機構應當會同中國人民銀行、國務院財政部門、國務院公安部門、國務院其他金融監督管理機構以及省級人民政府建立處置證券公司風險的協調配合與快速反應機制。處置證券公司風險過程中,有關地方人民政府應當採取有效 措施 維護社會穩定。處置證券公司風險過程中,應當保障證券經紀業務正常進行。
良好的風險控制體系,必須建立在科學的證券分析基礎之上,主要包括如下三個方面:
(1)技術分析:技術分析是以預測市場價格變化的未來趨勢為目的,通過分析歷史圖表對市場價格的運動進行分析的一種 方法 。股票技術分析是證券投資市場中普遍應用的一種分析方法。
(2)基本分析:基本分析法通過對決定股票內在價值和影響股票價格的宏觀經濟形勢、行業狀況、公司經營狀況等進行分析,評估股票的投資價值和合理價值,與股票市場價進行比較,相應形成買賣的建議。
(3)演化分析:演化分析是以演化證券學理論為基礎,將股市波動的生命運動特性作為主要研究對象,從股市的代謝性、趨利性、適應性、可塑性、應激性、變異性和節律性等方面入手,對市場波動方向與空間進行動態跟蹤研究,為股票交易決策提供機會和風險評估的方法總和。
證券公司風險管理的理念和原則高風險是證券公司業務的固有特性,也就是說,自從證券公司誕生以來,風險就與之相伴隨,並且它已滲透到證券公司業務的各個領域和各個環節。證券公司的基本經營目標,就是在風險一定的情況下,追求收益的最大化;或者在收益一定的情況下,使得風險最小化。
人才、資金和金融產品是證券公司的三大基本要素,如何在這三者之間建立有機的聯系,提高證券公司的營運質量和運作效率,以最大限度地服務於上述經營目標;如何在經營過程中恰當而有效地識別、測量、評估和控制每一種風險因素,促進這些資源的合理有效配置,提高資源的配置效率,是每一家證券公司都必須認真面對和解答的重要課題。美林、摩根斯坦利和雷曼兄弟作為全球著名的投資銀行,它們的成功做法給我國券商的運作提供了有益的 經驗 ,就是應當建立完善和有效的風險管理機制。
任何一家成功的企業,都依賴於其獨具特色和自成體系的 企業 文化 和經營哲學,當然證券公司也不例外。在發達國家的成熟證券市場上,證券公司對風險管理及控制的理解和重視,集中體現確立科學合理的風險管理理念和原則,這也是國外投資銀行風險管理的精髓所在。
在過去幾年裡,利用數學模型來測量和評估市場風險已成為世界范圍內眾多金融機構風險管理的要點,風險管理幾乎成了風險測量的 同義詞 。而美林公司認為,風險管理的數學模型的使用只能增加可靠性,但不能提供保證,因此,對這些數學模型的依賴是比較有限的。
事實上,由於風險管理的數學模型不能精確地將重大的金融事件予以量化,所以,美林公司只將其作為其他風險管理工作的補充。總的來講,美林公司認為,一個金融產品的主要風險不是產品本身,而是產品管理的方式。不論金融產品是什麼或使用哪一種風險管理的數學模型,只要違反法律法規或由於監管上的失誤,都會導致損失。
與美林公司相比,摩根斯坦利則認為,風險是投資銀行業務的固有特性,與投資銀行相伴而生。投資銀行在經營活動中會涉及各種各樣的風險,如何適當而有效地識別、計量、評價和控制每一種風險,對其經營業績和長期發展來說關系重大。公司的風險管理是一個多方面的問題,是一個與有關的專業產品和市場不斷地進行信息交流,並作出評價的獨立監管過程。
通過對證券公司所面臨的金融風險進行有效的監控與管理,可以促進整個金融體系的穩定,實現以下四個功能:(1)保護證券公司免受市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險以及法律風險的沖擊和損失;(2)保護整個金融行業免受系統性風險的沖擊;(3)保護證券公司的客戶免受大的非市場損失,例如因公司倒閉、盜用、欺詐等造成的損失;(4)保護證券公司免受信譽風險。
在經濟和商業動力的驅使下,證券公司應當建立健全風險管理系統,完善風險控制機制。如果沒有這些內部控制措施,證券公司將無法承受風險的打擊。健全而有效的風險管理及控制可以促進證券公司和證券業的平穩、健康運行,增強廣大投資者的投資信心,從而活躍股市交易。近年來,因風險管理及控制系統癱瘓或執行不當引發的多起風險事件,有力地說明了健全有效的風險管理及控制系統在防範化解風險方面所起的重要作用。
猜你喜歡:
1. 大學生創業的五大風險
2. 證券公司實習收獲
3. 證券公司實習收獲總結
4. 證券公司畢業生實習自我鑒定
5. 注冊證券投資公司怎麼做
6. 證券公司員工守則
7. 證券公司自薦信範文3篇
Ⅵ 關於防範非法證券活動的總結
您好,我也就簡單的說下吧,整治非法證券活動方面的工作: 1.持續更新打擊非法證券活動專欄的內容,進行有關非法證券活動特點介紹、典型案例剖析、打非工作成效等內容的宣傳。2.在公共場合發放關於打擊非法證券的相關知識。3.發揮整治非法證券活動咨詢台的最大效用,為廣大投資者就非法證券活動及法律法規問題答疑。4.可以在學校,公司,電影院,或社區舉辦幾場投資者專題講座,每次均將非法證券活動的案例及防範措施穿插與培訓內容之中,加強投資者特別是新入市的投資者對非法證券活動的認識,以防範於未然。5.策劃組織「反洗錢」專題教育,在各個地區的公告欄里寫關於反洗錢專員對個別非法洗錢案例進行分析,傳授如何識別可疑交易、非法洗錢。6.在專業的公司開展期貨知識培訓,在培訓結束後的座談交流中,可以讓期貨崗工作人員針對期貨客戶就期貨方面的相關非法活動進行了交流。通過對風險意識及非法證券活動的危害的分析、面對面交流、問卷調查等方式深入開展投資者教育工作。 今後,要對投資者教育活動方面的經驗以及存在不足進行全面、系統的總結,務求令投資者教育的各項工作切實地落到實處。 本人意見僅供參考!本團祝你炒股賺大錢,股票群在團主頁,希望大家的加入,用普通的方法,賺最大的收益!是我們的宗旨!希望您能採納我們的答案,謝謝!以後有什麼問題可以來找我咨詢!
Ⅶ 法制宣傳優秀活動總結
法制宣傳優秀活動總結範文(精選5篇)
不經意間,一個有意義的活動又告一段落了,這段經歷可以豐富我們的生活,你會有什麼樣的總結呢?你想知道活動總結怎麼寫嗎?以下是我整理的法制宣傳優秀活動總結範文(精選5篇),希望對大家有所幫助。
為積極響應全國法制宣傳日活動,落實福建證監局《關於開展20xx年「12.4」全國法制宣傳活動的通知》的相關要求,營業部在「12.4」全國法制宣傳日活動期間,在營業部大廳開展了一次現場法制宣傳活動,圍繞「整治非法證券活動,打擊內幕交易」這一活動主題,深入開展了法制宣傳活動,取得了良好的效果。現將我部活動開展情況總結匯報如下:
一、統一部署,積極參加普法知識競賽
接到通知後,營業部高度重視,由營業部合規監察員負責牽頭此次法制宣傳活動,充分做好准備工作,營業部各個部門積極配合宣傳工作。
組織營業部全體員工積極參加全國百家網站「五五」普法法律知識競賽活動,通過競賽,使全體員工深刻認識普法的重要性,要求全體員工加強對非法證券活動法規政策的學習。
二、活動具體組織情況
(一)在營業部大廳懸掛了主題宣傳橫幅,條幅內容是「增強識別防範能力,遠離非法證券活動」
(二)開展營業部場內宣傳
我部通過派發宣傳資料和人員講解等方式向場內以及辦理業務的客戶介紹了證券市場相關法律制度及配套法規,大力宣傳國家和福建省有關整治非法證券活動的法規政策,深刻揭示當前非法證券活動的特徵和表現形式,提醒客戶提高警惕,防範非法網路證券活動。現場氣氛活躍,投資者反應熱烈,取得了較好的法治宣傳效果。
三、活動意義
此次普法宣傳活動的開展,進一步增強投資者法制意識,提高投資者對非法證券活動的識別和防範能力,引導投資者依法進行證券期貨投資,依法表達利益訴求和維護自身權益。
促進證券市場健康發展是我部應盡的職責。營業部部將繼續認真貫徹福建證監局的有關投資者教育工作文件精神,將投資者教育工作落到實處。通過不同的活動形式向廣大投資者進行宣傳教育,維護廣大投資者合法權益,增強投資者信心,取信於廣大的證券投資者。
為了進一步把我校法制教育工作推上一個新的台階,結合20xx年「12.4」全國法制教育宣傳日,根據市教育局指示精神,我校以「弘揚憲法精神,建設法治中國」為主題,把普法教育、依法治校、依法施教作為創建安全文明校園,培養文明之花的重要工作來抓。給學生營造安全的學習環境、生活環境,創建安全文明校園。現對本次活動總結如下:
一、成立領導小組,強化教師法制意識。
作為教育工作者,我們非常明了「身教勝於言傳」的內涵。要對學生實施法制教育,教師首先要有強烈的法制觀念,要知法、守法、嚴於律己。因而我們成立了學校法制教育領導小組。學校利用每周一的例會組織全體教師學習了《憲法》《中小學教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,努力提高廣大教師的法制意識和依法治教的自覺性。力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、用法,依法辦事。
二、營造文化氛圍,注重校園法制宣傳。
俗話說,「近朱者赤,近墨者黑」。因此我校努力營造一個團結友愛、嚴於律己、奮發向上的文化氛圍,力爭讓學生在健康、潔凈的環境和「團結進取,努力創新」的校訓中受到潛移默化的教育,形成正確的人生觀和社會責任感。我們還充分利用國旗下的講話、黑板報、學校led屏幕循環播放相關的宣傳標語等,營造氛圍。等多種形式向學生宣傳法律知識,剖析法律案件,通過班會、晨會向學生進行「法在身邊」的法制教育和現場討論會,學生在良好的校園環境中受到熏陶,在積極的校園氛圍中受到教育,從而明確了真善美、假丑惡,提高了對外來文化,各種犯罪違紀誘因的免疫力。
三、積極開展豐富多採的法制宣傳教育活動。
為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面採取間作的形式對全體師生進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。在此,各班舉行「12.4法制教育宣傳日」法制教育主題班隊課,進行法制教育主題板報評選活動;進行了「做守法小公民」手抄報優秀作品展示活動,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。由於思想重視,認識到位,教學效果較好。
主要工作:
1.利用晨會時間,利用國旗下講話對全體學生進行法制教育,啟動法制教育活動,營造遵規守紀的`教育氛圍。同時利用學校led屏幕循環播放相關的宣傳標語,營造氛圍。
2.組織學生學習《小學生守則》、《小學生日常行為規范》以及其他的一些法律知識,加大行為規范達標創建的力度。
3.各班舉行「法制教育宣傳日」法制教育主題班隊課,加大宣傳力度。
4.根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。及時做好後進生的幫教轉化工作,掌握他們的思想動態,有針對性地進行教育,向廣大學生進行法制宣傳教育,使學生人人懂得學法、知法,做守法的小公民。
5.組織法制宣傳黑板報及手抄報的優秀作品展示活動。
總之,法制教育是學校德育工作的重中之中,我們將持之以恆地開展好此項工作,為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
20XX年街道充分利用「12.4」全國法制宣傳日這一有利契機,緊緊圍繞「弘揚法治精神,推進依法治國」宣傳主題,從服務於街道工作大局出發,切實貼近街道民主法制建設和普法依法治理工作實際,開展了憲法講座,法律咨詢和送法進社區等一系列生動形象、豐富多彩的法制宣傳教育活動,提高全體干群的法律意識和法律素質,進一步推動街道民主法制建設。現將活動開展情況總結如下:
一、領導高度重視
有關部門精心組織,認真實施鎮黨委政府召開專題會議,確定今年法制宣傳內容要圍繞今年宣傳主題選擇群眾需要,與群眾生產生活聯系密切的法律知識作為宣傳重點,在宣傳方式上選擇群眾最方便、最喜聞樂見的形式,做到點面結合、深入基層、深入群眾、把法制宣傳教育工作做到社區、機關、學校、企業、街道司法認真貫徹落實依法治理領導小組的通知及街道黨工委的要求,制定本年法制宣傳日工作安排。
二、宣傳形式
一是我們組織全體街道和社區幹部學習《憲法》和《依法行政條例》;二是在十一月份,司法所下發了關於開展12.4法制宣傳的通知,要求各單位要充分利用廣播、宣傳欄等形式開展以憲法為主要內容的法制宣傳;三是在居委會院內,設立法制宣傳站,開展送法進社區活動,散發宣傳資料近200份,法律書籍40本。四是在街道主要路口懸掛宣傳橫幅3條。五是結合年底低保工作核查工作,在居民中宣傳有關文件,使廣大居民了解有關規定,從而積極主動配合社區做好核查工作。六是配合污染源普查,廣泛宣傳環境保護相關法律法規,通過宣傳,增強了廣大居民環保意識,樹立了人人維護環境的良好氛圍。
通過宣傳活動,使領導幹部依法正確行使權力,做到權為民所用、情為民所系、利為民所用用,使廣大群眾正確行使的公民的權力、履行好公民的義務,依法維護好自身的合法權益,引導廣大青少年學習基本法律知識,遵紀守法,努力學習逐步培養法律素質。
為深入貫徹落實《禁毒法》,使轄區廣大人民群眾充分認識禁毒工作的重要性和必要性,進一步樹立起自覺遠離毒品、抵制毒品的意識,根據上級文件精神,結合我社區實際情況,鼓樓區河東社區於9月1日至15日在轄區范圍內開展禁毒集中宣傳月活動,現將活動情況總結如下:
一、加強領導,明確責任
河東社區切實加強對禁毒集中宣傳月活動的組織領導,制定活動方案,社區黃永凡書記親自督促負責本社區宣傳教育活動的組織協調和指導,治安副主任吳新豐負責牽頭落實,同時在經費上予以保障,確保集中宣傳月活動順利開展。
二、廣泛宣傳,營造環境
1、社區在陽光城門口舉辦了一場禁毒宣傳活動,出了一期禁毒宣傳專欄,並在陽光城、福新路懸掛了宣傳橫幅及張貼標語,營造宣傳氛圍。
2、以《禁毒法》為主線,深入部分社區、學校,開展禁吸戒毒宣傳和講座。在十一中內展出禁毒宣傳教育掛圖,使廣大師生充分認識到毒品的危害性和禁毒宣傳工作的重要性。在河東社區舉辦了一場禁毒知識培訓講座。
通過這些形式多樣的禁毒宣傳進社區教育活動,在轄區范圍內迅速掀起新一輪的禁毒宣傳教育高潮。進一步提高了廣大群眾識毒、恨毒、拒毒、防毒的能力,提高參與禁毒的積極性。很多轄區居民群眾、離退休幹部、學校學生都主動配合社區入戶宣傳,為構建平安和諧繁榮的社會環境出了一份力。
充分發揮學校教育在毒品預防教育活動中的重要作用,使廣大學生認清毒品的危害,進一步增強防毒、拒毒意識,確保「學生不涉毒、校園無毒品」,結合我校實際情況,積極採取有力措施,開展豐富多彩的宣傳教育活動,堅決控制毒品進入學校,有效地推進了禁毒工作的順利開展,為維護我校教育、教學和學校穩定起到了積極的作用。現將有關活動情況總結如下:
一、切實加強領導,為我校禁毒宣傳工作的順利開展提供了有力保證。
高度重視,提高認識。學校高度重視毒品預防教育工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將毒品預防作為學校德育教育的一項重要內容,納入學校教育工作計劃,使毒品預防教育工作有計劃、有組織地進行,做到層層落實。
領導小組多次召集分管此項工作負責人分析會,就禁毒工作進行了認真部署。制定了《李家莊小學禁毒宣傳活動實施方案》,對禁毒宣傳工作及專項整治活動進行了周密安排和部署,使我校禁毒宣傳工作的開展做到了統籌兼顧、責任明確。同時,在人力、物力、財力上增大投入,進一步加強禁毒隊伍建設,使各項禁毒宣傳工作順利開展。
二、深入開展禁毒宣傳教育,營造了良好的校園環境。
我們學校按照防範、教育有機結合的要求,充分發動師生參與禁毒宣傳活動,重點加強了對青少年學生的防毒、拒毒預防教育和《禁毒法》的學習。宣傳呼籲全校師生提高思想警惕,追求健康向上的生活習慣,自覺遠離毒品,拒絕毒品,堅決同毒品犯罪作斗爭。通過師生的共同努力,學校的禁毒宣傳工作廣播有聲音、電視有圖像、有黑板報、有專題展覽,形式多樣,聲勢浩大,真正做到師生人人皆知,使廣大師生充分認識到毒品的危害性和禁毒宣傳工作的重要性。
三、形式多樣、活動豐富,不斷增強學生防毒拒毒的自覺性。
禁毒關鍵在於預防,預防關鍵在於教育。青少年學生之所以成為最易受到毒品侵害的「高危人群」,其主要的原因是缺乏對毒品危害的認識,缺乏對毒品危害性的了解,往往受到環境的影響,被居心不良者誤導而走上不歸路。我們針對學生的心理、生理和認知特點,切實做到超前預防,讓學生「識毒、明毒、拒毒」。
1、始終堅持把禁毒宣傳教育納入學校工作計劃中,通過開展國旗下講話、主題班會、演講以及組織黑板報、廣播對師生進行禁毒宣傳教育。
2、始終堅持把禁毒宣傳教育與學生日常行為規范教育相結合,與學校法制教育和培養青少年學生樹立社會主義觀念相結合,做到毒品預防教育工作常抓不懈,使廣大師生了解新型的毒品基本常識及其嚴重危害,自覺抵制引誘,絕不參與涉毒活動。
3、充分發揮家庭、社會、學校的合力。與家長聯動,進行禁毒宣傳和教育,學校通過家長會給家長們作禁毒知識的專題講座,分析禁毒教育的必要性和重要性,呼呼家長從自己做起珍愛生命,遠離毒品。讓學生通過家庭和居住地內化禁毒、毒品宣傳知識教育,輻射到家庭和親戚朋友,自覺增強禁毒意識。通過動宣傳教育,形成了三位一體的宣傳教育模式,產生了良好的宣傳教育效果。
4、鼓勵學生就學習的禁毒知識撰寫學習心得、體會及小論文,並組織開展評獎活動,激勵學生學習的積極性,推動學校禁毒教育和宣傳的實施。同時鼓勵學生通過各種途徑收集資料,進一步認識毒品的危害。
5、開展「五個一」。一是上好一堂禁毒宣傳教育課。二是組織觀看一部禁毒宣傳教育影(視)片。三是學習一部法律,認真組織學生學習《禁毒法》,讓學生切實掌握毒品知識和國家對禁毒的法律法規。四是組織師生在「毒品是人類的公害,吸毒是犯罪的禍根」的橫幅上進行簽名活動,鄭重承諾遠離毒品,拒絕毒品。五是利用學校和班級黑板報,辦了一期禁毒專欄。
今後,我校將進一步加大禁毒宣傳的力度,開展各種防毒、拒毒宣傳以及嚴厲打擊吸毒、販毒活動,確保師生健康和安全。我們將緊緊依託全體師生,群策群力,持之以恆,扎扎實實地落實好各項禁毒宣傳措施,使我校的禁毒工作不斷取得新成效、新進展和新突破!
;Ⅷ 金融辦工作總結
金融辦工作總結
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市人民銀行、銀監分局、市直有關部門的大力支持和各金融機構的共同努力下,市金融辦緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,按照年初確定的工作目標,創新工作思路,強化工作措施,落實工作責任,各項工作均開創了新局面。被評為市直文明機關、全市商貿服務工作先進單位,有1人榮立二等功、1人榮獲全市商務工作先進個人榮譽稱號。
一、突出信貸投放,為全市經濟社會發展提供了有力資金支持。積極協調配合市人民銀行、銀監分局認真分析金融形勢,廣泛開展政銀企合作,努力增加信貸有效投放。一是加強工作調度,每季度召開一次金融形勢分析會,匯報情況,分析問題,研究對策,促進了工作開展。二是圍繞“轉方式、調結構”和“加快工業發展年”活動,會同市人民銀行分別在7個縣區和市直召開了9次政銀企合作洽談會,累計為697家企業落實貸款意向資金691億元。三是認真分析我市貸款利率偏高的原因,協調有關銀行機構適當下調貸款利率,讓利於企業和社會。四是支持市銀監分局開展小企業貸款和常林集團19.7億元銀團貸款推進工作,支持農行、農發行開展新農村建設貸款業務,認真落實市政府與人民銀行濟南分行、民生銀行總行等簽署的戰略合作協議,為全市“兩型社會”建設、小企業發展和項目貸款提供了有力資金支持。20xx年,全市本外幣存款余額2123.6億元,較年初增加355.5億元,存款余額及新增分別居全省第7位和第6位;全市本外幣各項貸款余額1559.7億元,較年初增加298.9億元,貸款余額及新增均居全省第6位。
二、狠抓企業上市,直接融資工作實現了新突破。把加大企業上市融資作為工作的重中之重,積極組織各類上市培訓推介活動,加強重點企業跟蹤服務,有力地推動了企業上市工作。一是積極抓好企業上市培育工作。5月初,對全市年凈利潤超過500萬元的重點骨幹企業和年凈利潤超過200萬元的科技創業型中小企業進行了調查統計,歸類劃分並篩選出了50個擬上市備選企業,為培育後備上市資源提供了基礎資料。二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研,充分了解企業在改制上市過程中的'政策需求,擬定了推動我市企業上市工作的政策規定;邀請省證監局黨委委員、局長助理趙洪軍做企業上市輔導報告,系統講解企業上市的重要意義、有關規定和具體要求,加深了企業對資本市場的認識;先後4次組織20多家企業參加了省金融辦組織的各類上市培訓活動,調動了企業上市的積極性。通過多種渠道,與中信萬通、國泰君安、中信建投、京緣投資、建銀投資、魯信高新投等知名證券公司、投資公司、會計師事務所進行接洽交流,達成合作意向,為擬上市企業提供專業化服務。積極爭取上級部門支持,由分管市長帶隊先後六次到省金融辦、省證監局和中國證監會匯報工作,進一步密切了同上級部門的關系。三是建立擬上市企業定期溝通匯報制度。加強工作調度,及時掌握企業上市進展情況,幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。金正大於9月8日在深圳中小板掛牌,募集資金15億元,這是1999年以來我市境內上市的第一家企業。魯興鈦業、龍崗旅遊分別在天津股權交易所和美國紐約納斯達克交易所掛牌交易。宏藝科技上市申報材料已上報到中國證監會創業板發行部,目前正在根據反饋意見補充有關材料,史丹利上市材料已經中國證監會受理。力士德機械正在進行上市輔導,立晨物流正在篩選新的上市項目籌備再次上市申報,興盛礦業、羅欣葯業正在籌備異地二次上市,雷華塑料、新港集團正積極籌備境外上市。
三、強化發展理念,金融機構引進及新型農村金融機構建設邁出較大步伐。牢固樹立金融產業化理念,不斷提高金融業自身發展的組織化程度,提升金融業在全市服務業發展中的支柱地位,增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。一是切實加大金融機構引進力度。經過各方面的積極努力,今年以來,浦發銀行臨 沂 分行、招商銀行臨 沂 分行及萊商銀行平邑支行開業運營,華夏銀行、興業銀行在我市設立分支機構工作已經省銀監分局批准籌建。同信證券、金鵬期貨臨 沂 營業部相繼開業運營。二是大力發展農村新型金融機構。村鎮銀行建設實現突破。12月29日河東區齊商村鎮銀行開業,這是我市設立的第一家村鎮銀行,也是2008年以來全省開業運營的第6家村鎮銀行;中國銀行總行和新加坡淡馬錫公司在 沂 水縣設立村鎮銀行擬於明年初開業,其他縣區村鎮銀行建設工作正在扎實推進。小額貸款公司試點發展迅速。加大向上爭取力度,積極做好企業推選和材料上報審核工作,在省金融辦的關心支持下,全年新設立小額貸款公司11家,使全市小額貸款公司總數達到14家,居全省第3位;積極協調各銀行機構為小額貸款公司配套融資,加強業務監管,促進了小額貸款公司健康運營;20xx年開業的13家小額貸款公司注冊資金13.9億元,今年累計向社會發放貸款22.75億元,其中累計支持中小企業231家,個體工商戶296戶,“三農”業戶977戶,實現營業利潤945.2萬元,較好地發揮了小額貸款公司“小額、分散、及時”的優點,為“三農”和中小企業、個體經濟發展提供了有力的資金支持。三是大力支持地方法人金融機構發展。支持臨商銀行戰略轉型提升,練好企業 “內功”,拓展發展空間。今年以來,寧波慈溪支行,郯城、臨沭、費縣、 沂 南支行及寧波北侖支行等相繼開業。按照臨 沂 市農村中小金融機構銀行化改革發展規劃要求,積極推動費縣農合行組建農村商業銀行。四是加強金融調研工作。撰寫了《關於探索建立股權交易機構的匯報》、《關於全市金融支持商業地產發展情況》等有分量的調研報告,對服務領導決策、促進地方經濟發展等發揮了重要作用。
四、堅持統籌兼顧,保險擔保證券期貨業得到較快發展。召開了臨 沂 市保險業第四次會員代表大會,選舉產生了新一屆協會領導集體,全面加強協會自身建設,進一步提高了執行能力和服務水平;扎實開展了“讓消費者滿意行動”活動,市保險協會與各保險公司簽訂了“讓消費者滿意行動”承諾書,增強了保險機構的服務意識和社會責任;組織了市人大視察保險業活動,展示了我市保險工作成就,提高了各級各部門和社會各界對保險工作的關注度;與市銀監分局、保險業協會制定下發了《關於加強銀保合作規范銀行代理保險業務的通知》,對規范銀代市場發揮了積極作用;積極開展政策性涉農保險,小麥、玉米和能繁母豬入保工作進展順利,20xx年底,政策性涉農保險風險責任金額達到5.8億元。20xx年,全市各類保險機構54家(其中今年新開業4家),從業人員4.4萬人;全市各類保險機構全年累計實現保費收入76.3億元,同比增長38%,累計支付賠款和給付保險金預計15.3億元,為全市承擔各類風險責任金額逾7000億元。融資性擔保公司規范整頓工作扎實推進。按照省政府會議要求,專門召開了全市融資性擔保公司整頓會議,並按要求分批做好材料審核上報工作。目前已有市擔保公司、天誠、億盛、華瑞、鑫源、鼎力等6家公司通過了省金融辦重新確認,中聯、蘭田、莒南等公司材料已上報省金融辦等待審批。20xx年,全市開展業務的28家擔保機構擔保額達到76億元,比上年增加29.3億元,增長62.7%。證券業方面,全市證券公司營業部6家,新開戶數18326萬戶,全年累計交易額1536.2億元。期貨業方面,全市期貨公司營業部4家,全年交易283.8萬手,交易額1910.67億元,上交利稅76.08萬元。
五、加大工作力度,化解和處置不良貸款取得明顯成效。發揮部門職能作用,將化解企業不良貸款當作一件大事來抓。一是推動成立了金融資產處置服務有限公司,為金融機構不良貸款處置提供評估、拍賣、核銷“一條龍”服務,當年處置不良貸款萬元。二是將涉及不良貸款數量較大、金融機構較多的企業列為重點,與法院、銀監部門協調配合,充分利用貸款核銷、資產重組等手段提高處置效果,加大對重點企業不良貸款處置力度,建設銀行在平邑一中的債權問題已圓滿解決;雅美紡織、澳龍物流、羅湖房地產等重點企業不良貸款處置基本得到解決;歐亞達、中山漿紙、舜禾農工貿、正義紡織不良貸款處置工作正在積極推進。三是開拓思路,支持農信社通過利用土地、林權置換不良貸款等多種有效手段,加大不良貸款處置力度,全年置換不良貸款24.89億元。20xx年,轄內銀行業金融機構不良貸款余額70.4億元,較年初減少30.5億元;不良貸款佔比4.5%,較年初下降3.23個百分點。
六、狠抓政策推動,全市金融業發展良好氛圍進一步形成。以落實《中共臨 沂 市委臨 沂 市人民政府關於進一步加強金融生態環境建設的意見》(臨發〔2008〕28號)為總抓手,把優化生態環境、加強政府服務貫穿工作始終,積極協調各有關方面,推進信用環境、行政環境、司法環境、輿論環境等建設,營造良好的金融發展環境。一是制定了《臨 沂 市金融生態環境建設量化考核辦法》,對各縣區金融運行狀況、社會信用環境、政策支持環境、司法支持環境、域外金融機構貸款、金融機構綜合評價六個方面實行量化評分、全面考核,督促引導各縣區加大金融生態環境建設,在全市上下進一步形成重視金融工作、加快金融發展的良好氛圍。二是制定了《臨 沂 市金融突發事件應急預案》、《臨 沂 市金融穩定工作聯席會議制度》,加強對金融突發事件應急處置工作,為維護全市金融穩定、確保全市金融安全提供了制度保障。三是制定了《關於金融支持臨 沂 市高新技術產業發展的指導意見》和《關於在河東區、平邑縣、 沂 水縣開展農村土地承包經營權抵押貸款試點的意見》,在蘭山區和費縣開展了集體土地租賃權抵押貸款試點工作,積極推動“三押一推”工作,動產抵押、股權質押、商標專用權質押和企業信用體系建設取得了顯著成效。四是扎實開展了“金融知識進萬家·走進臨 沂 ”大型展覽活動,市委、市人大、市政府、市政協主要領導和各縣區、各部門、社會各界4萬多人參觀了展覽,普及了金融知識,推介了金融產品,樹立了金融形象,收到了良好效果。五是加大司法維護金融債權力度,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為,依法維護金融債權安全。與市公安局、工商局、人民銀行、銀監分局等有關部門一起,積極開展打擊非法集資、非法金融活動,維護了全市金融穩定。六是加強與有關新聞媒體的合作,認真辦好人民網金融山東臨 沂 視窗欄目,為金融業發展創造了良好輿論氛圍。
七、加強自身建設,機關工作步入了規范化軌道。市金融辦作為年初新設立的政府工作部門,高度重視加強自身建設。一是深入開展創先爭優活動。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,深入開展“五比”活動,比學習強素質、比團結凝力量、比作風樹形象、比干勁創佳績、比服務講奉獻,教育和引導全體幹部立足本職崗位,干一流工作,創一流佳績,在“五比”中“樹優質服務形象、當創先爭優先鋒”。二是建章立制。進一步建立健全了金融辦理論學習制度、廉政守則、黨組會議制度、財務收支管理工作規范等各項規章制度,促進了各項工作的制度化、規范化。實行分工負責制和責任追究制,對重點工作落實時間進度和要求,定期調度和聽取匯報,取得了明顯成效。三是加強機關黨風廉政建設。制定了《20xx年落實黨風廉政責任制分工意見》,對年度工作進行了明確分工,切實做到了任務明確,責任到人;開展了廉政風險防範管理工作,制訂了《市金融辦廉政風險防範管理工作實施方案》,扎實開展風險點查找和風險等級確定等規定工作,並通過了市紀委派駐一組的檢查;認真做好懲治和預防腐敗體系建設牽頭工作,召開了全市金融系統懲治和預防腐敗體系建設座談會,促進了金融系統黨風廉政建設深入開展。四是充實人員。在組織、人事部門的支持下,公開考選了5名同志到市金融辦工作,進一步充實了人員,壯大了力量。五是切實抓好文明機關創建工作。按照創建要求,積極開展豐富多彩的活動,不斷加強機關領導班子建設、思想建設、組織建設、廉政建設,促進了各項業務工作開展。被市機關工委授予市直文明機關稱號。同時,指導督促各縣區加強金融辦機構建設,目前有5個縣區單獨設立了金融辦,其他10個縣區金融辦為政府辦公室內設機構或與其他部門合署辦公。
盡管全市金融業有了較快發展,但與先進市和發展要求相比還存在較大差距。一是金融業總體規模偏小,發展水平偏低,主要體現在金融業佔GDP和服務業的比重較低,發展潛力大。二是由於中小企業多,重大項目少,既存在中小企業貸款難問題,也存在貸款缺乏大項目承載的問題。三是由於歷史遺留問題等,銀行金融機構不良貸款佔比較高,也在一定程度上影響了工作開展。從金融辦自身幹部隊伍看,金融業發展日新月異,新型業態和創新工具不斷出現,新知識層出不窮,對幹部素質提出了越來越高的要求。以上這些,在今後的工作中要引起高度重視,認真加以解決。 ;
Ⅸ 學校12.4法制宣傳月優秀活動總結
學校12.4法制宣傳月優秀活動總結範文(精選6篇)
不知不覺中一個豐富多彩的活動結束了,這次活動讓你有什麼啟發呢?是時候抽出時間寫寫活動總結了。一起來參考活動總結是怎麼寫的吧,下面是我為大家收集的學校12.4法制宣傳月優秀活動總結範文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為積極響應全國法制宣傳日活動,落實福建證監局《關於開展20xx年「12.4」全國法制宣傳活動的通知》的相關要求,營業部在「12.4」全國法制宣傳日活動期間,在營業部大廳開展了一次現場法制宣傳活動,圍繞「整治非法證券活動,打擊內幕交易」這一活動主題,深入開展了法制宣傳活動,取得了良好的效果。現將我部活動開展情況總結匯報如下:
一、統一部署,積極參加普法知識競賽
接到通知後,營業部高度重視,由營業部合規監察員負責牽頭此次法制宣傳活動,充分做好准備工作,營業部各個部門積極配合宣傳工作。
組織營業部全體員工積極參加全國百家網站「五五」普法法律知識競賽活動,通過競賽,使全體員工深刻認識普法的重要性,要求全體員工加強對非法證券活動法規政策的學習。
二、活動具體組織情況
(一)在營業部大廳懸掛了主題宣傳橫幅,條幅內容是「增強識別防範能力,遠離非法證券活動」
(二)開展營業部場內宣傳
我部通過派發宣傳資料和人員講解等方式向場內以及辦理業務的客戶介紹了證券市場相關法律制度及配套法規,大力宣傳國家和福建省有關整治非法證券活動的法規政策,深刻揭示當前非法證券活動的特徵和表現形式,提醒客戶提高警惕,防範非法網路證券活動。現場氣氛活躍,投資者反應熱烈,取得了較好的法治宣傳效果。
三、活動意義
此次普法宣傳活動的開展,進一步增強投資者法制意識,提高投資者對非法證券活動的識別和防範能力,引導投資者依法進行證券期貨投資,依法表達利益訴求和維護自身權益。
促進證券市場健康發展是我部應盡的職責。營業部部將繼續認真貫徹福建證監局的有關投資者教育工作文件精神,將投資者教育工作落到實處。通過不同的活動形式向廣大投資者進行宣傳教育,維護廣大投資者合法權益,增強投資者信心,取信於廣大的證券投資者。
為了進一步把我校法制教育工作推上一個新的台階,結合20xx年「12.4」全國法制教育宣傳日,根據市教育局指示精神,我校以「弘揚憲法精神,建設法治中國」為主題,把普法教育、依法治校、依法施教作為創建安全文明校園,培養文明之花的重要工作來抓。給學生營造安全的學習環境、生活環境,創建安全文明校園。現對本次活動總結如下:
一、成立領導小組,強化教師法制意識。
作為教育工作者,我們非常明了「身教勝於言傳」的內涵。要對學生實施法制教育,教師首先要有強烈的法制觀念,要知法、守法、嚴於律己。因而我們成立了學校法制教育領導小組。學校利用每周一的例會組織全體教師學習了《憲法》《中小學教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,努力提高廣大教師的法制意識和依法治教的自覺性。力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、用法,依法辦事。
二、營造文化氛圍,注重校園法制宣傳。
俗話說,「近朱者赤,近墨者黑」。因此我校努力營造一個團結友愛、嚴於律己、奮發向上的文化氛圍,力爭讓學生在健康、潔凈的環境和「團結進取,努力創新」的校訓中受到潛移默化的教育,形成正確的人生觀和社會責任感。我們還充分利用國旗下的講話、黑板報、學校led屏幕循環播放相關的宣傳標語等,營造氛圍。等多種形式向學生宣傳法律知識,剖析法律案件,通過班會、晨會向學生進行「法在身邊」的法制教育和現場討論會,學生在良好的校園環境中受到熏陶,在積極的校園氛圍中受到教育,從而明確了真善美、假丑惡,提高了對外來文化,各種犯罪違紀誘因的免疫力。
三、積極開展豐富多採的法制宣傳教育活動。
為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面採取間作的形式對全體師生進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。在此,各班舉行「12.4法制教育宣傳日」法制教育主題班隊課,進行法制教育主題板報評選活動;進行了「做守法小公民」手抄報優秀作品展示活動,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。由於思想重視,認識到位,教學效果較好。
主要工作:
1.利用晨會時間,利用國旗下講話對全體學生進行法制教育,啟動法制教育活動,營造遵規守紀的教育氛圍。同時利用學校led屏幕循環播放相關的宣傳標語,營造氛圍。
2.組織學生學習《小學生守則》、《小學生日常行為規范》以及其他的一些法律知識,加大行為規范達標創建的力度。
3.各班舉行「法制教育宣傳日」法制教育主題班隊課,加大宣傳力度。
4.根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。及時做好後進生的幫教轉化工作,掌握他們的思想動態,有針對性地進行教育,向廣大學生進行法制宣傳教育,使學生人人懂得學法、知法,做守法的小公民。
5.組織法制宣傳黑板報及手抄報的優秀作品展示活動。
總之,法制教育是學校德育工作的重中之中,我們將持之以恆地開展好此項工作,為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
為增強青少年法制觀念,促進青少年健康成長,根據上級的統一部署,我縣於20xx年9月24日至9月28日開展了以「與法同行,健康成長」為主題的全縣青少年法制宣傳教育周活動,我們的做法是:
一、廣泛發動,使活動的開展落到實處
為使這次活動開展得有成效,我們首先要搞好宣傳發動,使活動的意義深入人心。我們在接到上級通知以後,立即組織召開了縣綜治辦、縣團委、縣關工委等單位參加的聯系會議,縣依法治縣辦還制定下發了《關於開展20xx年全縣青少年法制教育周活動》的通知,縣直中學和各鄉鎮教育辦也分別召開了師生大會,使全縣青少年法制宣傳教育周得到各級各部門高度重視,確保活動的開展落到實處。
二、精心部署,使活動的開展收到了良好的效果
我們根據中小學生不同的年齡特點,採取不同的宣傳教育方式,寓教於樂之中,收到了很好的效果。
1、根據不同的年齡特徵組織法律學習活動,我們聯合教育局在全縣高中生中開展模擬法庭等活動,在初中生中開展製作法制手抄報活動,在全縣小學生中開展講法制故事活動,各鄉鎮司法所在全縣中小學,上法律(政策、思品)課。這樣既讓學生學到了法律知識,加深了法制觀念,又豐富了校園文化,豐富了學生的業餘生活。
2、組織學生觀看教育片。我們和縣宣傳部、文化局聯合組織城關中小學觀看了具有教育意義的故事片《隱形的翅膀》。縣一中還組織新生到看守所現場觀摩體驗,聽犯罪青年現身說法,教育學生知法、守法、遠離違法犯罪,增強免疫力,他們還開展了警校共建安全文明走廊活動,請交警派人來講課一次,並長期協定,每學期來校講課兩次。
3、充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用。在宣傳周期間全縣法制副校長共講課65餘節,除此外,各校還利用政治課、思想品德課學習法律知識,真正使法律占據了每個中小學生的心靈。
4、大力整治學校周邊環境,署假過後,一些網吧、游戲廳、錄像廳等又在學校附近抬頭,嚴重影響學生的身心健康,我們趁這次青少年法制宣傳教育周活動開展的東風,由政法委、治縣辦牽頭,成立了公、檢、法、司、教育、城管等幾大家組成的整治學校周邊環境辦公室,各鄉鎮相應成立由派出所、司法所、教育辦、城管站等組成的領導小組具體負責學校周邊環境整治工作。由於組織嚴密、工作慎重認真,全縣兩天之內基本消除了學校周邊的污染源。目前,全縣各學校兩百米之內,再也見不到「三室兩廳」了,凈化了學校周邊環境。
三、各部門齊頭並舉,大力宣傳法律法規
1、開車宣傳,製造氛圍。九月二十四日至二十八日,由治縣辦牽頭,各有關單位聯合組成的宣傳小組開著宣傳車,行程六百餘華里,深入到二十個鄉鎮碼頭和縣直中學進行宣傳並送發資料,進一步激發全縣各中、小學要搞好活動周的熱情。
2、利用陣地深入宣傳。在宣傳周期間,全縣各單位在其所轄范圍內圍繞《義務教育法》、《未成年人保護》、《刑法》、《憲法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》、《道路交通安全法》等法律法規進行廣泛宣傳,縣電視台還開辟了專欄報道宣傳周活動,並邀請法律專業人士宣講《未成年人保護法》和《刑法》的有關內容,這些活動有力地促進了法制精神在青少年心中的樹立和培養。
四、認真總結,使活動成效長期保持
我們為了使這次全縣青少年法制宣傳教育周活動的成果得以鞏固、開花,我們認真地進行了總結、評比,評選出了安福中心校、城北中學、等單位為活動開展得好的先進單位,通過對法制教育的認識很高,和一支常抓不懈的法制教育隊伍,學校師生學完了《義務教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《憲法》、《環境保護法》、《道路交通安全法》、《國旗法》等法律知識。收到了良好的效果。
充分發揮學校教育在毒品預防教育活動中的重要作用,使廣大學生認清毒品的危害,進一步增強防毒、拒毒意識,確保「學生不涉毒、校園無毒品」,結合我校實際情況,積極採取有力措施,開展豐富多彩的宣傳教育活動,堅決控制毒品進入學校,有效地推進了禁毒工作的順利開展,為維護我校教育、教學和學校穩定起到了積極的作用。現將有關活動情況總結如下:
一、切實加強領導,為我校禁毒宣傳工作的順利開展提供了有力保證。
高度重視,提高認識。學校高度重視毒品預防教育工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將毒品預防作為學校德育教育的一項重要內容,納入學校教育工作計劃,使毒品預防教育工作有計劃、有組織地進行,做到層層落實。
領導小組多次召集分管此項工作負責人分析會,就禁毒工作進行了認真部署。制定了《李家莊小學禁毒宣傳活動實施方案》,對禁毒宣傳工作及專項整治活動進行了周密安排和部署,使我校禁毒宣傳工作的開展做到了統籌兼顧、責任明確。同時,在人力、物力、財力上增大投入,進一步加強禁毒隊伍建設,使各項禁毒宣傳工作順利開展。
二、深入開展禁毒宣傳教育,營造了良好的校園環境。
我們學校按照防範、教育有機結合的要求,充分發動師生參與禁毒宣傳活動,重點加強了對青少年學生的防毒、拒毒預防教育和《禁毒法》的學習。「6.3」虎門銷煙紀念日、「6.26」國際禁毒日,宣傳呼籲全校師生提高思想警惕,追求健康向上的生活習慣,自覺遠離毒品,拒絕毒品,堅決同毒品犯罪作斗爭。通過師生的共同努力,學校的禁毒宣傳工作廣播有聲音、電視有圖像、有黑板報、有專題展覽,形式多樣,聲勢浩大,真正做到師生人人皆知,使廣大師生充分認識到毒品的危害性和禁毒宣傳工作的重要性。
三、形式多樣、活動豐富,不斷增強學生防毒拒毒的自覺性。
禁毒關鍵在於預防,預防關鍵在於教育。青少年學生之所以成為最易受到毒品侵害的「高危人群」,其主要的原因是缺乏對毒品危害的認識,缺乏對毒品危害性的了解,往往受到環境的影響,被居心不良者誤導而走上不歸路。我們針對學生的心理、生理和認知特點,切實做到超前預防,讓學生「識毒、明毒、拒毒」。
1、始終堅持把禁毒宣傳教育納入學校工作計劃中,通過開展國旗下講話、主題班會、演講以及組織黑板報、廣播對師生進行禁毒宣傳教育。
2、始終堅持把禁毒宣傳教育與學生日常行為規范教育相結合,與學校法制教育和培養青少年學生樹立社會主義觀念相結合,做到毒品預防教育工作常抓不懈,使廣大師生了解新型的毒品基本常識及其嚴重危害,自覺抵制引誘,絕不參與涉毒活動。
3、充分發揮家庭、社會、學校的合力。與家長聯動,進行禁毒宣傳和教育,學校通過家長會給家長們作禁毒知識的專題講座,分析禁毒教育的必要性和重要性,呼呼家長從自己做起珍愛生命,遠離毒品。讓學生通過家庭和居住地內化禁毒、毒品宣傳知識教育,輻射到家庭和親戚朋友,自覺增強禁毒意識。通過動宣傳教育,形成了三位一體的宣傳教育模式,產生了良好的宣傳教育效果。
4、鼓勵學生就學習的`禁毒知識撰寫學習心得、體會及小論文,並組織開展評獎活動,激勵學生學習的積極性,推動學校禁毒教育和宣傳的實施。同時鼓勵學生通過各種途徑收集資料,進一步認識毒品的危害。
5、開展「五個一」。一是上好一堂禁毒宣傳教育課。二是組織觀看一部禁毒宣傳教育影(視)片。三是學習一部法律,認真組織學生學習《禁毒法》,讓學生切實掌握毒品知識和國家對禁毒的法律法規。四是組織師生在「毒品是人類的公害,吸毒是犯罪的禍根」的橫幅上進行簽名活動,鄭重承諾遠離毒品,拒絕毒品。五是利用學校和班級黑板報,辦了一期禁毒專欄。
今後,我校將進一步加大禁毒宣傳的力度,開展各種防毒、拒毒宣傳以及嚴厲打擊吸毒、販毒活動,確保師生健康和安全。我們將緊緊依託全體師生,群策群力,持之以恆,扎扎實實地落實好各項禁毒宣傳措施,使我校的禁毒工作不斷取得新成效、新進展和新突破!
根據教育局《關於開展20XX年「12.4」全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》精神,我校領導高度重視,組織全體師生開展了法制宣傳日活動,現將具體情況總結如下:
一、學習文件,引起重視
根據上級文件通知,首先組織全體老師進行了學習,使廣大教師明白了這次法制宣傳日的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎。
二、結合實際,開展活動
為了把這次法制教育活動推向高潮,12月4日利用早會,我校組織全體師生召開了「學法知法守法,共築偉大中國夢,從我做起」法制宣傳會,大隊輔導員xxx老師通過真實案例的講解剖析,使全體學生受到了一次深刻的法制教育。並要求各班都要.舉辦一次法制教育主題班隊會。
這次「12.4」法制宣傳日活動,由於學校和老師都特別重視,准備充分,參與的人多,受教育的人多,達到了法制宣傳的目的。
按照市局黨委和市禁毒委的統一安排部署,我鄉禁毒辦在20XX年春節期間利用外出務工人員返鄉之機開展了一系列的禁毒宣傳活動,現總結如下:
一、加強組織領導,保障活動順利進行。
我鄉成立了禁毒宣傳工作領導小組,由鄉政法委書記袁野同志任組長,派出所所長王宗智同志任副組長,派出所民警向傑、陳光祥、李紹強、鄉綜治辦主任張建懷同志為成員。領導小組負責指揮、協調、配合完成這次禁毒宣傳工作,保障了禁毒宣傳活動的順利進行。
二、宣傳形式多樣,工作取得實效。
1、我鄉召開了全系統職工參加的禁毒宣傳大會,在會上,禁毒宣傳工作領導小組副組長王綜治作動員報告,對我鄉的禁毒宣傳工作進行了統一的安排和部署,要求各機構和股室按照禁毒宣傳實施方案認真組織實施,要求各位職工加強毒品危害的宣傳,看好自己的人,管好自己的門,堅決杜絕吸毒、販毒的事件在自己家庭發生。同時,還組織全體職工學習了《禁毒法》。通過會議宣傳,全系統幹部職工深受教育,強化了禁毒宣傳預防教育,夯實了禁毒基礎,提高了全系統幹部職工的禁毒意識。
2、做好學孔街道的禁毒宣傳工作。我鄉袁野書記和王宗智所長高度重視高峰村學孔街道的禁毒宣傳工作,組織派出所民警聯合鄉政府綜治、司法等部門多次到學孔街道開展禁毒宣傳工作;主要以在校生、社會閑散人員宣傳為重點,以懸掛宣傳標語、散發宣傳單為宣傳形式,共懸掛宣傳標語3幅,發放宣傳單2000餘份,因地制宜組織開展禁毒宣傳活動,確保學孔轄區內禁毒宣傳工作不留死角。
3、堅持「以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效」的原則,廣泛動員和運用一切有利於禁毒宣傳工作的力量和條件,多渠道、多方式、大張旗鼓的開展禁毒宣傳活動。
4、在春節期間,學孔派出所認真組織開展了為期5天的宣傳活動,積極向群眾宣傳禁毒法律、法規知識,讓廣大群眾增強防毒、拒毒意識。活動期間勐糯派出所每天組織民警上街,利用群眾趕集和集聚的時間段,向群眾認真開展禁毒宣傳教育活動。通過擺放展板、懸掛宣傳圖片、播放宣傳光碟、發放禁毒知識、《禁毒法》宣傳單等方式向群眾進行宣傳。同時,利用各村人口普查員到居民家中普查的機會,讓普查員幫助發放宣傳單、圖片等資料到各村,大大提高了宣傳的覆蓋率。此次宣傳共發放宣傳單2000餘份。
為進一步提高全民禁毒意識,在學孔鄉禁毒辦的組織下,學孔派出所作為成員單位與林業站、衛生院、中心學校等部門共同參了「春節禁毒」宣傳活動。我鄉通過此次禁毒宣傳工作的開展,切實增強了人民群眾的禁毒意識,深入營造了新一輪禁毒人民戰爭的社會輿論氛圍,實現人人參與、全民禁毒的目標。
;