⑴ 「三支箭」改善地產融資環境
「元旦假期來我們這兒咨詢特惠活動的人明顯增多，看房的人絡繹不絕，現在我們樓盤只剩下幾套低樓層的了。」北京市西三環某售樓處負責人告訴中國證券報記者。
感受到地產預期修復的不僅是售樓人員。「從整個行業來看，政策面逐步向好，而且力度、廣度全面超出預期。」萬科董事會主席郁亮近日在萬科臨時股東大會上如是說。
「第三支箭」持續加力正在開啟房地產市場信心修復之路。自證監會2022年11月宣布恢復上市房企再融資至今，已有30餘家涉房企業發布再融資或重組公告。市場人士認為，2023年支持房企股權融資將進入實質發行階段，「助陣」行業修復。
股權融資隊伍擴容
伴隨房企股權融資政策持續優化，首單百億級再融資日前花落保利發展。在2022年最後一個交易日，保利發展披露了2023年定增預案，125億元的募資額成為房企股權融資政策優化以來，募集資金規模最大的涉房再融資。此次非公開發行募集資金擬投入廣州保利領秀海等14個房地產開發項目和補充流動資金。
「公司擬通過本次非公開發行，改善自身資本結構，降低資產負債率，減少利息支出壓力，從而提高公司的盈利能力和抗風險能力，進一步提高公司綜合競爭力，增強公司應對未來市場變化的能力，實現股東利益最大化。」保利發展表示。
自股權融資「第三支箭」啟動以來，房企再融資、重組隊伍快速擴容。據不完全統計，包括保利發展在內，已有福星股份、大名城、新湖中寶、華夏幸福等房企披露再融資計劃。
房企資產重組案例也相繼亮相。格力地產2022年12月8日審議通過並正式披露了重大資產重組預案。擬向珠海市國資委、城建集團發行股份並支付現金，購買其持有的珠海免稅100%股權。此外，陸家嘴、招商蛇口等上市房企也發布了擬重組公告。
「通過此類收購，有助於擴充核心資產。尤其是在有配套資金募集的情況下，此類收購的難度會明顯降低。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。
多項政策助力
房企再融資、重組隊伍的快速擴容離不開政策助力。證監會近期在研究部署貫徹落實中央經濟工作會議精神時強調，要落實好已出台的房企股權融資政策，允許符合條件的房企「借殼」已上市房企，允許房地產和建築等密切相關行業上市公司實施涉房重組。
在中指研究院企業事業部研究負責人劉水看來，「借殼」上市為沒有能力定增的上市房企提供了重組及改善資產負債表的機會。「對於擁有優質土儲資源的非上市企業，可以借機將地產部分分剝上市，有利於盤活優質資產，增強母公司資產規模;對於上市但目前處於出險階段的房企，則有望獲得優質資產的注入，還可藉助優質房企的加持重新獲得融資能力，起到盤活存量風險資產的作用。」劉水說。
公募REITs政策利好也正成為商業地產轉型升級的「助推器」。證監會副主席李超日前透露，研究推動REITs試點范圍拓展到市場化的長租房及商業不動產等領域。
這一表述意味著商業地產公募REITs的落地又向前推進一步。「目前我國商業性房地產存量空置率較高，鼓勵REITs投資商業性房地產市場有助於促進商業性房地產市場的恢復。」復旦大學泛海國際金融學院院長錢軍表示。
融資環境將實質性改善
業內人士預期，2023年房企整體融資環境將得到實質性改善。「地產融資『三支箭』將繼續發揮作用，A股股權再融資在2023年將進入實質發行階段。」中信證券基礎設施和現代服務產業首席分析師陳聰認為。中信建投證券指出，伴隨金融支持房地產政策持續加碼，房企信用風險將在2023年逐步緩釋。海通證券發表研報判斷，後續將出台更多穩定企業主體政策，幫助企業有序降低債務和資金壓力。
房企資產負債表料得到修復。「2023年，市場有望通過加大股權融資力度改善房企資產負債表。」劉水認為，一是加大支持投資者參與優質房企的股權認購力度;二是重組並購進程將加速，通過優質資產注入和風險資產的出清，達到優化資產負債表的作用;三是通過發行REITs等資產證券化的方式將持有型資產出表，做到資產負債表瘦身。
隨著房企融資環境持續改善，機構人士認為，2023年房地產市場將逐漸探底回穩。在政策推動下，房地產業將向新發展模式平穩過渡。
平安證券首席經濟學家鍾正生表示，房地產新發展模式或是「多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度」。未來政策將在擴大保障性租賃住房供給、因地制宜發展共有產權住房、完善長租房政策及「租購同權」方面進一步發力。
⑵ 政策接續發力 推動房地產轉型發展
《中國證券報》近日刊發文章《政策接續發力 推動房地產轉型發展》。文章稱，11月29日，地產股掀起漲停潮，並帶動其他行業板塊走強。這既是市場對房地產融資政策優化調整的直接回應，也是市場預期改善、信心增強的直觀反映。此前，證監會宣布調整優化五項股權融資措施，支持房地產市場平穩健康發展。
業內人士認為，房地產市場平穩健康發展事關金融市場穩定和經濟社會發展全局。近期從「第一支箭」銀行信貸支持，到「第二支箭」債券融資幫扶，再到「第三支箭」股權融資重啟，接續發力、層層遞進，形成立體式的金融支持「組合拳」，將加快行業風險緩釋，推動行業轉型發展，更快穩定房地產市場，從而更好穩定經濟大盤。
防範化解風險
房地產既扮演著國民經濟的「壓艙石」，也是一頭潛在的「灰犀牛」。業內專家解釋，由於房地產鏈條長、融資規模大、與金融聯系緊密，牽扯麵廣，其金融風險的發生容易擴散蔓延。五項股權融資支持措施出台的重要意義之一，正是改善房企權益融資，緩釋房地產領域風險。
五項措施中，「兩個恢復」——「恢復涉房上市公司並購重組及配套融資」「恢復上市房企和涉房上市公司再融資」尤其受到關注。
南開大學金融發展研究院院長田利輝分析，在恢復並購重組及配套融資、再融資的同時，證監會明確了募集資金可用於補充企業流動資金、償還債務，這有利於改善房企現金流，緩解流動性緊張狀況，防止房地產風險蔓延升級。
「資金鏈持續緊綳的民營房企迎來了『喘息期』。」億翰智庫報告認為，監管部門明確募集資金不僅可用於「保交樓」，還可用於補充流動資金、償還債務，將有助於房地產風險從蔓延擴散逐步轉向收斂緩釋。
在業內人士看來，調整完善房企境外上市政策等舉措，也會起到紓解房企流動性困境、化解行業風險的積極作用。中指研究院企業事業部研究負責人劉水說，恢復以房地產為主業的H股上市公司再融資，支持房企更好利用境外市場資源，有助於房企開展多渠道融資，多措並舉緩解短期流動性緊張，避免行業和個體風險擴大。
「證監會出台支持房地產股權融資的五項措施，對整個產業具有重大意義。相信包括股權融資在內的各類融資支持力度加大，將有力推動房企解決資金問題，加快風險出清，給行業以關鍵的『喘息』機會，積蓄能量走出困境。」58安居客房產研究院分院院長張波說。
盤活存量資產
除了防範化解風險，促進房地產市場盤活存量也被視為此次股權融資支持措施的一大看點。業內人士分析，進一步發揮REITs盤活房企存量資產作用，不僅可改善房企資產負債表，也有助於推動行業轉型發展，促進房地產與實體經濟協調發展。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，鼓勵優質房企依託符合條件的倉儲物流、產業園區等資產發行基礎設施REITs，不僅有助於房企更早收回投資，也將在一定程度上起到鼓勵引導房地產開發商轉型的作用。
「發行REITs可在不增加負債的同時，達成項目開發和退出的閉環，促進形成房地產業可持續發展的『開發、運營、盤活』新模式。」田利輝認為，通過發展REITs市場和不動產私募投資基金來盤活房地產存量資產，探索房地產發展新路徑既可行也有必要。
李宇嘉認為，推動保租房REITs常態化發行，努力打造REITs市場的「保租房板塊」，或意味著後續在REITs發行條件方面會有政策創新和優化。田利輝認為，未來保租房REITs市場建設將是資本市場改革發展的一個重點領域。
在盤活存量資產方面，證監會提出，積極發揮私募股權投資基金作用。中信建投證券房地產行業首席分析師竺勁表示，該項政策可為住宅和商業地產引入新資金，盤活房企存量經營性不動產，助力行業健康發展。
支持行業健康發展
綜合業內人士觀點，系列股權融資支持政策的出台將有力改善房地產融資環境、提升行業發展質量，支持房地產市場平穩健康發展。
一方面，房企獲支持力度持續加大，融資環境或迎來重大轉變。張波分析，隨著政策支持力度加大，房企現金流壓力將進一步得到緩解，促進房地產市場恢復平穩健康發展。中金公司研究部不動產與空間服務行業首席分析師張宇認為，房企特別是優質房企將有望在經營性現金流恢復、債務融資性現金流改善、權益融資現金流補充的情況下實現資產負債表改善，步入風險緩釋與持續發展的良性循環。
另一方面，本輪政策啟動實施後，房地產行業將加速優勝劣汰，提高行業發展質量。田利輝指出，房地產並購重組恢復之後，部分資產質量尚可的財務受困企業可能成為潛在的收並購對象，而那些資不抵債、管理混亂的小型房企將被加速出清。
促進房地產市場平穩健康發展，既是房地產行業自身及上下游產業鏈的期盼，也是穩定經濟金融大局的要求。張宇表示，短期看，系列政策「組合拳」打出之後，有助於扭轉房地產市場過快下行風險，並穩定房地產行業對宏觀經濟大盤的支撐作用；中長期看，有利於構建多層次的房地產融資體系，促進房地產行業與企業新發展模式的形成。（完）
⑶ 加大股權融資力度是利好還是利空
都有可能。首先是從那個角度看，投資者、整個市場、上市公司、交易所，不同的人有不同的觀點。
就算是對投資者，還要看公司融資是拿來干什麼？乾的事今後的收益是什麼情況？如果是個很有利可圖的事，那融資很可能是個利好。
還有就是看融資的條件。
上面說的都是直接向投資者進行股權融資，如果企業是通過銀行貸款、發債融資那又是另外的事。
具體問題，具體分析。
⑷ 中小企業如何增強融資能力
中小企業融資難不僅是一種國內現象，也是一種國際現象。部分原因在於中小企業存續期不穩定，信用水平較低，管理制度不規范，內部控制制度不健全等引起的；另一方面在於銀行等金融機構的過度審慎經營，即使對部分業績優良，有創新技術的企業存仍在信用歧視，以及資本市場體系不健全與市場制度不完善。在當前金融危機的陰霾下，整體經濟形勢下滑導致外需不振，內需疲軟，中小企業的生存發展經受了嚴峻考驗。政府當局審時度勢，制定並實施了積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策，優化經濟結構調整、促進產業升級、鼓勵自主創新等。以上政策的實施，資本投入是關鍵。但現階段，中小企業融資是制約其發展的瓶頸。 筆者認為，中小企業可以採取如下方式增強其自身的融資能力： 第一，居安思危，廣挖洞，深積糧。在經濟形勢健康，自身經營狀況穩健時期，在投資者可以接受的條件下，加強盈餘公積，減少利潤分配，不要把利潤全部吃光。中小企業資金需求有其自身的特點：單筆資金小、周轉速度快、融資需求急。因此，若企業有充足的資金留存，對項目的資金需求或應對突發事件都有較大的彈性，可以靈活地度過資金需求困境。中小企業依靠內部融資，有利於降低財務風險，促進企業的穩健經營，形成良性循環發展。 第二，創新貸款方式。銀行貸款面臨的主要是信用風險，中小企業自身的信用水平較低，缺少或缺乏不動產抵押物，相比於大型企業，中小企業成為銀行貸款的窪地。一方面，企業要規范公司治理，增強自身素質，給金融機構樹立良好的外部形象。利用股權、專利技術、無形資產、票據及其它動產進行質押或抵押貸款。另一方面，雖然政府出台了金融促發展的政策，大型商業銀行設立了中小企業信貸營業部，但從實際運行情況來看，可謂雷聲大，雨點小，中小企業並沒有得到多少實惠。政府可以仿照當年政策性銀行的設立，從宏觀全局的角度設立中小企業政策性銀行，由相關行業的專家及銀行從業人員組成貸款審查小組，根據細分行業評估各貸款企業的風險水平，制定一套嚴格並有效的貸款審批體系。 第三，強化間接融資。間接融資可分為股權融資與債權融資。經營穩健、業績良好的企業實施股權融資不僅可以增強自身資本，而且通過監管機構的監管和市場的約束可以降低經營中的風險。企業不可能完全依靠自身的資本來發展壯大，負債經營是企業經營的一個特點。只要企業的利潤率大於借入貸款的利率支出，就可以發揮貸款的財務杠桿效應，增加股東的權益。當前滬深股市a股市場上市的企業有1540家，相對於整個中國的企業只是冰山一角，固然這些上市企業大多是優秀企業。我國可以抓住有利時機完善中小企業板市場的各項制度，適時推出創業板市場，逐步形成各層次市場間有機聯系的股票市場體系。支持有條件的中小企業利用資本市場開展兼並重組，加大對上市公司行業整合和產業升級的支持力度，減少不必要的審批環節，提升市場效率，不斷提高上市公司競爭力，加快建設股權交易市場，為非上市公司股份轉讓提供平台。擴大債券發行規模，大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具，穩步發展中小企業集合債券，加快中小企業短期融資券試點工作。
⑸ 銀保監會：簡化相關程序 支持險資加大股權投資力度
1月29日，中國銀行保險監督管理委員會發文稱，將簡化股權投資計劃和保險私募基金注冊程序，支持保險機構加大股權投資力度。
觀點地產新媒體查閱了解，為進一步落實黨中央、國務院「放管服」工作部署，支持保險機構加大股權投資力度，提高股權投資計劃和保險私募基金注冊效率，即日起，保險資產管理機構及其下屬機構發起設立股權投資計劃和保險私募基金，由中國保險資產管理業協會（以下簡稱保險資管協會）辦理注冊工作。
此舉有利於提升注冊效率，增加產品供給，拓展保險資金配置空間，更好服務保險主業發展；有利於支持保險機構加大股權投資力度，為實體經濟提供更多長期資本性資金，提升社會直接融資和股權融資比重；有利於切實推動保險機構更好服務國家重大改革舉措，提升保險資金服務實體經濟效能，促進經濟提質增效，增強經濟中長期發展韌性。
下一步，銀保監會將加強對保險資管協會的業務指導，強化對股權投資計劃和保險私募基金的業務監管，確保兩類產品注冊有序、順暢進行。
此前1月28日，中國銀保監會新聞發言人肖遠企接受金融時報記者采訪時表示，銀保監會鼓勵保險公司使用保險資金，增持優質上市公司股票和債券。
⑹ 我國上市公司為何偏好股權融資
我國上市公司偏好股權融資的原因有以下幾個方面：
(一)股權融資成本低且風險小
上市公司在選擇融資的方式時，最先考慮的就是融資的成本。由於我國很多企業都處在成長發展期，可能無法承受債務融資的高成本和高風險，所以在選擇融資方式時，會優先選擇股權融資，盡管可能債務融資可以起到抵稅的作用，但是相比不能償債帶來的風險，上市公司選擇了更為保險的一種方式方法。相對應的，股權融資雖然也有自己的風險，比如會導致母公司的控制權下降等等，但是不必每年都分紅的彈性規則還是被眾多上市公司青睞。但是根據我國特有的國情，我國上司公司股權融資的成本實則是比債務融資成本高的，相關學者主要出於以下幾個原因的考量：
1.上市公司分配的現金股利少。在我國，不分配股利是上市公司普遍存在的現象，即使分配股利也是以股票股利居多，現金股利很少，因此，股利支出並不會對我國上市公司形成太大的成本。
2.我國上市公司大都由國有企業改制而來，國有股一直處於控股地位，形成「一枝獨秀」的股權結構，所以傳統上認為的股權融資控制權削弱成本在我國上市公司中幾乎為0。
3.上市公司股票發行價格偏高。我國上市公司股票發行價格普遍高於股票自身的實際價值，股票的市盈率(P/E)維持在高水平，因此公司通過股票融資能獲得更多的可用資金，進而降低了融資成本。
我們再來討論債務融資，一方面債務人對債務的融資有諸多使用用途的限制，使融資方在公司諸多發展方面都會顯得躡手躡腳，銀行對於貸款的很多限制性條款，讓企業感到無所適從;另一方面，一旦融資方沒有及時償還借款，比如周期性的經濟不景氣等原因，銀行出於利己的角度，大多數情況下會選擇債權保全，企業將會面臨破產的風險。而股權融資使得公司擁有一筆永不到期的自由支配的資金，股權融資的這種「軟約束」特徵實際上也降低了資金成本。
(二)股權結構不合理
我國上市公司股權結構不合理主要表現為以下幾個特徵：第一，股票種類過多，有內資股和外資股，流通股和非流通股，國家股、法人股和職工股，A股、B股、H股和N股等;第二，股權高度集中。公司的股權基本上由前三大股東控制，控制權達到40%以上，大股東擁有絕對的控制權，故而融資決策顯然由大股東操縱。由於股票發行造成的高溢價會提高公司的凈資產，所以被大股東所偏好，而債務融資造成的經營性約束會給他們的經營帶來壓力，這也導致了大股東對債務融資的厭惡態度。
(三)內部人控制嚴重
我國上市公司治理結構最突出的特點就是「內部人控制」，公司的管理層實際上控制著公司，而股東的權力受到削弱甚至被架空。我國上市公司大都由國有企業改制而來，國有股「一股獨大」，由於所有者缺位和代理鏈過長，國有股難以有效的行使股東權利。同時，我國的股市波動性比較大且通常不符合情理，實質上並不存在嚴格意義上的價值投資，股權融資的投資方大多也是出於短期利益的考慮，不會對公司的實質性經營提出建議，而只是選擇用腳投票，即一旦被投資企業不符合自身的利益考量，就會選擇拋出股權，在這樣的背景下，公司的決策很多時候是由管理層一手決定的，企業的決策喪失了所有權人的監督，管理層的目標難免會與公司利益相悖，即會出現代理人問題。由此會導致公司可支配的現金流減少，損害管理層的在職消費利益等，而且債務融資會加強債權人對管理層的監督，一旦公司不能償還到期利息並最終導致破產時，管理層的利益將會消失殆盡，所以管理層在本質上是厭惡債務融資的。相比之下，股權融資則賦予管理層更多自由支配現金的權利。
(四)債券市場和中長期信貸市場不發達
在完善的資本市場下，上市公司可以通過多樣化的融資方式來優化資本結構，但從現實情況來看，我國資本市場仍處於發展的初級階段，融資方式存在明顯的不均衡狀態。股票市場門檻低且進出自由化程度高，政府監管不到位，上市公司信息的公開性和真實性也無法與西方發達國家相比，決策者可以通過內部消息賺取超額收益。與此同時，我國債券市場發展緩慢，企業債券的發行相當嚴格，審批程序復雜，加上我國商業銀行的功能尚未完善，政府對商業銀行利率的干預性強，商業銀行對長期借貸十分謹慎，公司為了籌集長期資金，就不得不求助於股權融資了。
拓展資料：
股權融資是指企業的股東願意讓出部分企業所有權，通過企業增資的方式引進新的股東，同時使總股本增加的融資方式。
股權融資所獲得的資金，企業無須還本付息，但新股東將與老股東同樣分享企業的贏利與增長。
⑺ 今年的中央經濟工作會議有哪些不一樣
1、 2017年：深化供給側結構性改革，做好各項工作以優異成績迎接黨的十九大勝利召開
會議回顧，2016年「堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，妥善應對風險挑戰，經濟社會保持平穩健康發展」。會議指出，2017年是實施「十三五」規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。會議強調，2017年在堅持穩中求進工作總基調的同時，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
——今年沒有提具體的GDP目標，意味著政府已經不再簡單追求經濟增長，從穩增長更多轉向改革和調結構。各項政策以「穩」為主，穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為。在政策托底的同時，堅持供給側改革為主、需求側適度擴大為輔。17年來看，供給側改革的推動以及調控房地產，金融防風險，供需兩方面結合，可能會出現類「滯脹」格局，經濟增速平穩或略走弱，但工業品為代表的通脹水平上升。
2、 財政政策：積極有效，並推進財稅體制改革
會議指出，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。「財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。」去杠桿方面，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重。要支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠桿約束等，降低企業杠桿率。
——其中 「控制總杠桿率」、「宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房」、「降低企業杠桿率」，從社會結構來看，居民加杠桿受限，而企業在去杠桿周期，因此，整體來看，政府或將小幅提升杠桿，延續2016年「階段性提高財政赤字率」的說法，預計2017年我國赤字率或小幅提升（赤字率可能從3%提高到3%-4%），具體的力度有待兩會確認，對應的國債與新增地方債額度將有所增加。與此同時，我們認為降低企業稅費負擔有利於增加經濟活力，尤其是在目前全社會資本回報率較低的情況下。不過，個人稅費改革在此並未提及，有待推進。
此外，會議還提出，「穩妥推進財稅和金融體制改革，落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案」。12月16日，財政部也在其官網上發布《國務院關於實行中央對地方增值稅定額返還的通知》，表明「以2015年為基數實行定額返還，對增值稅增長或下降地區不再實行返還或扣減，返還基數右財政部核定」。
3、 推進農業供給側改革，但不意味農產品通脹
會議指出，今年以「三去一降一補」五大任務為抓手，推動供給側結構性改革取得初步成效，部分行業供求關系、政府和企業理念行為發生積極變化。明年要繼續深化供給側結構性改革。會議還提出深入推進農業供給側結構性改革。
提到農業供給側改革，市場認為明年農產品價格可能也會出現像今年煤炭鋼鐵那樣的爆發式行情。我們認為這可能曲解了農業供給側改革的本意。農業供給側並不是簡單粗暴的去化農業產能，而是要理順價格和供需關系，包括收儲制度的改革。今年已經推行了玉米等收儲制度改革，補貼農民而不是補貼玉米價格，今年玉米價格盡管有所上漲，但主要是減產導致的，而不是改革導致的。本質上農產品價格仍是看供需關系。明年政府可能繼續鼓勵農民減少玉米種植，增加土豆和大豆種植。農作物結構有所調整。但育種能力的提高，使得目前新種子會提高每畝單產，比如美豆今年單產就明顯提高。此外，農村土地的集約化，從小農戶種植轉向大農戶機械化種植也會提高種植效率。因此，農業供給側改革並不等同於農產品通脹。目前在農產品中，除了油脂和白糖基本面相對支持價格上漲，其餘的產品還看不到價格明顯上漲的基礎。
4、 貨幣政策重提流動性閘門，偏緊態度顯現
中央經濟工作會議對明年貨幣政策的定調是「穩健中性」。盡管仍是「穩健」，但含義可能已經發生了一定變化。這次提到「貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供應方式新變化，調節好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩定。」
從歷史上來看，當貨幣政策提到「閘門」或者「流動性閘門」都意味著貨幣政策處於收緊的基調上，比如2010年下半年到2011年上半年，2013年全年以及2014年上半年的貨幣政策執行報告中都提到了「閘門」。
從目前經濟環境來看，PPI近期有快速上升的壓力，帶動CPI也緩慢上升，而全球的通脹水平和通脹預期也在上升，加上今年房地產過熱，貨幣政策在年內其實已經針對通脹風險悄然收緊，包括近期流動性偏緊推動整體市場利率大幅上升。不過，目前央行尚未對基準利率進行調整。如果明年美聯儲持續加息，如果加息次數達到2-3次甚至更多，那麼在美元走強以及人民幣匯率壓力增強的情況下，國內央行可能也會考慮適度提高基準利率。但前提是經濟仍保持相對平穩發展。
不過目前國內經濟基本面更類似於「滯脹」格局，上中游工業品價格上漲帶來通脹壓力，但下游的終端需求可能在房地產調控以及居民杠桿放緩的情況下逐步放緩。這可能對下游企業構成不利。因此貨幣當局在「滯脹」局面下更艱難平衡貨幣政策的松緊程度，可能處於邊走邊看的狀態。
對於流動性而言，中央經濟工作會議提到，「適應貨幣供應方式新變化」，如果外匯占款的流出一直使用逆回購和MLF進行對沖，那麼可能會存在機構可質押券不夠以及LCR指標分子縮水導致融出資金意願減弱等問題，貨幣市場流動性偏緊的格局即使在央行不提升基準利率的情況下可能都會處於緊平衡狀態。我們的市場調查中，投資者也普遍認為明年7天回購利率平均水平處於2.5%-3.0%區間，高於今年2.0%-2.5%區間。而近期債券市場的劇烈調整已經較大程度反映了貨幣政策的收緊，明年利率水平不會再出現明顯的上升，甚至可能會有一定幅度回落。
5、 房地產調控延續
中央經濟工作會提提到：要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
這意味著明年仍會保持對房地產市場的調控，通過限購限貸以及房貸政策打壓投機需求，支持剛性自住買房需求。
而就在2015年年末的中央經濟工作會議中，當時對房地產的基調仍是化解房地產庫存，提到「取消過時的限制性措施」。而2016年的房地產放鬆使得房地產快速上漲，導致目前又轉變為進行調控，市場的起落很快。明年預計房地產銷量有明顯的放緩，房貸增量也相應下降，也會一定程度帶動房地產投資回落。這是明年經濟向下的風險點。
6、 下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫
會議提到，要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險。
會議並沒有明確指出金融風險點是哪些。但指出是有「一批」。我們認為這些風險點可能包括今年政府很關注的金融杠桿風險、P2P、互聯網金融風險、近期的保險舉牌、房地產首付貸和土地拍賣融資等房地產違規融資、部分商品期貨過度炒作等等。而近期資金面的收緊已經對金融杠桿以及債券杠桿進行了一定去化和調控。預計明年銀行理財新規還會對過快發展的銀行理財業務進行約束。預計明年整體金融杠桿都會有所放緩，從而導致貨幣流通速度放緩以及貨幣增速放緩，這也會某種程度上制約金融資產泡沫。
2001-2016年財政貨幣政策基調
2001：堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
繼續實施積極的財政政策，繼續發行長期建設國債，保持必要的投資拉動力度……繼續實行穩健的貨幣政策，進一步加大金融對經濟發展的支持力度……要加強信貸管理，降低不良貸款比例，防範和化解金融風險。
2002：堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。明年繼續實施積極的財政政策，發行一定規模的建設國債。要進一步用好國債資金。調整和優化國債資金的使用方向和結構，著力提高使用效益。集中力量辦大事，確保重大項目的投入和建設。要繼續實施穩健的貨幣政策。
2003：要繼續堅持擴大內需的方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，
2004：要實行穩健的財政政策和貨幣政策（第一次轉向穩健）
要實行穩健的財政政策和貨幣政策，繼續控制固定資產投資規模的過快增長。
2005：堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策
2006：要繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策
要繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度；綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動性管理，合理控制信貸投放和優化信貸結構。要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控。要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合。
2007：要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策（貨幣政策轉向從緊）
完善和落實宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展的好勢頭。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，更好地調節社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩定和安全。嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，促使經濟增長保持在合理水平。要採取有力措施抑制價格總水平過快上漲。
2008：加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策（貨幣政策轉向適度寬松）。
加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。促進貨幣信貸供應總量合理增長，堅持區別對待、有保有壓，引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，進一步改善國際收支狀況。保持資本市場和房地產市場穩定健康發展。
2009：要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏、重點。要突出財政政策實施重點。
要密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度。要積極擴大直接融資，引導和規范資本市場健康發展。
2010：繼續實施積極的財政政策、要實施穩健的貨幣政策（貨幣政策轉向穩健）。
要繼續實施積極的財政政策，發揮財政政策在穩定增長、改善結構、調節分配、促進和諧等方面的作用；保持財政收入穩定增長，優化財政支出結構，下決心壓縮一般性支出，厲行節約；加強地方政府性債務管理，堅決防止借「十二五」時期開局盲目鋪攤子、上項目。
要實施穩健的貨幣政策，按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求，把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向實體經濟特別是「三農」和中小企業，更好服務於保持經濟平穩較快發展；進一步完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
2011：要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。
貨幣政策要根據經濟運行情況，適時適度進行預調微調，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優化信貸結構，發揮好資本市場的積極作用，有效防範和及時化解潛在金融風險。
要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。
2012：「要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，充分發揮逆周期調節和推動結構調整的作用。」
實施積極的財政政策，要結合稅制改革完善結構性減稅政策。各級政府要厲行節約，嚴格控制一般性支出，把錢用在刀刃上。實施穩健的貨幣政策，要注意把握好度，增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩定，切實降低實體經濟發展的融資成本。要繼續堅持房地產市場調控政策不動搖。要高度重視財政金融領域存在的風險隱患，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。
2013： 必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
要進一步調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。
要保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。
2014：繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加註重松緊適度。
2015：「積極的財政政策要加大力度」「穩健的貨幣政策要靈活適度」。
積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用於彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。
穩健的貨幣政策要靈活適度，為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優化信貸結構，完善匯率形成機制。
2016：要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。 貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供應方式新變化，調節好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩定。
要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險。