關於工程項目融資的案例

1. 項目融資的成功案例有哪些

一個融資明明白白，回報也明明白白；一個則是融資不明不白，回報更不明不白。以下是我為大家整理的關於項目融資成功案例，歡迎閱讀!

項目融資成功案例1
1、電廠融資背景

恆源電廠有限公司(集團)前身為恆源電廠，始建於1977年。1996年10月，由所在市人民政府批准改組為恆源電廠集團有限公司，注冊資本為28500萬元。集團公司下轄發電廠、自備電廠、水泥廠、鋁業公司等14個全資及控股子公司，現有總資產17億元，形成了以電力為龍頭，集煤炭、建材、有色金屬及加工、電子電器等為一體的、具有鮮明產業鏈特色和優勢的國有大型企業集團。其中發電一廠及自備電廠裝機容量共25.6萬千瓦，自有煤礦年產原煤45萬噸，鋁廠年生產能力3萬噸，粉煤灰水泥廠年生產規模30萬噸。此外，鋁加工廠及鋁硅鈦多元合金項目計劃於1999年內投產。1998年，集團實現銷售收入5.5億元，實現利稅1.1億元，居所在市預算內企業前茅，經濟實力雄厚。

恆源電廠在1995年向國家計委遞交了一份擬建立2 ×300兆瓦火力發電廠的項目 建議書 ，並於同年獲准。1997年9月5日-8日，電力規劃設計總院對可行性研究又進行了補充審查，並下發了補充可行性 報告 審查意見。恆源電廠在建議書中，計劃項目總投資382261萬元。其中資本金(包括中方與外方)95565萬元(占總投資額的25%)，項目融資(包括境內融資與境外融資)286696萬元(占總投資額的75%)。境內融得的86009萬元主要從國家開發銀行獲得，而境外擬融資24179萬元，恆源電廠擬通過在境外設立SPC發債，即資產證券化來實現。

2、電廠融資模式的選擇

1997年5月21日，公司通過招標競爭的方式向美國所羅門兄弟公司、摩根•斯坦利公司、雷曼兄弟公司、JP摩根公司、香港匯豐投資銀行及英國BZW銀行等6家世界知名投資銀行和商業銀行發出邀請，為本項目提供融資方案建議書。1997年7月至9月，投資各方對上述各家融資方案進行了澄清、分析、評估。6家均提出了由項目特設SPC發債的方案，後兩家銀行同時也提出了銀團貸款的方案。公司經過慎重考慮，鑒於以下原因決定選擇以ABS特設工具機構發債的方式融資，並由雷曼兄弟公司作為恆源電廠的融資顧問。

(1)在國外資本市場發行債券主要是指在美國、日本和歐洲等國際大型資本市場發債。其中美國資本市場是世界上最大的資本市場，發行期限是最長的，同時市場的交易流動量為世界第一。由於資本市場有大量的投資者，在資本市場發債具有較大的靈活性，發債規模和利率較有競爭性，融資能在較短時間內完成，融資期限也較一般銀團貸款長得多。近年來世界各地有許多大型基建項目以及美國較大的企業，都採用在資本市場發債方式達到融資的目的。

(2)銀團貸款是指由數家商業銀行形成一個貸款集團向項目或企業放貸。目前貸款給中國項目的商業銀行主要為一些欲擴大其在世界銀行市場佔有率的中小型銀行，項目能取得的融資額一般較小。由於東南亞及東亞金融危機，願意借貸給亞洲國家的商業銀行已經減少了。目前，國內還沒有既能成功取得銀團融資，而又採用國產設備、國內總承包商、有限追索權且沒有某種國際風險 保險 的項目。另外，銀團貸款一般由出口信貸牽頭，在沒有出口信貸的情況下銀團貸款非常不容易。與發行債券相比，銀團對項目的要求較多，介入項目的操作較多，取得融資所需時間一般也較長。

(3)由於恆源電廠採用國產設備及國內總承包商，出口信貸不包括在本項目的融資考慮范圍內。要取得世行、亞行貸款需要較長的時間，而且恆源電廠也不是世行、亞行的貸款項目。

(4)恆源電廠各投資方的安全融資顧問設計了一個低成本、融資成功可能性較高，能在較短時間內(6個月左右)有效取得融資的方案。雷曼兄弟公司有豐富的發債 經驗 及對恆源項目的深入了解，提出了切合實際的融資考慮;同時，雷曼兄弟公司的費用是各家中最低的。基於以上所述的項目特點，以及各種融資 渠道 和融資顧問提出的融資方案的優劣比較，恆源電廠決定選擇雷曼兄弟公司作為融資顧問，通過在美國資本市場發行債券形式進行融資。
項目融資成功案例2
歐洲海峽隧道項目是目前世界上最大的bot項目，隧道全長50km，包括兩條7.3m直徑的鐵路隧道和一條4.5m直徑的服務隧道，隧道將英法兩國連接起來。1986年2月簽訂特許協議，1993年項目建成，特許期為55年。項目發起人由英國海峽隧道集團。英國銀行財團、法國建築商組成。

歐洲海峽隧道項目是目前世界上最大的bot項目，隧道全長50km，包括兩條7.3m直徑的鐵路隧道和一條4.5m直徑的服務隧道，隧道將英法兩國連接起來。1986年2月簽訂特許協議，1993年項目建成，特許期為55年。項目發起人由英國海峽隧道集團。英國銀行財團、法國建築商組成。

項目總投資為103億美元，其中股本17億美元，借款85億美元，在項目資金結構中負債權益比率為83：17。

50家國際銀行參加了信貸協議談判， 1987年9月由215家國際銀行組成的辛迪加與歐洲隧道公司簽署了信貸協議。信貸協議談判是與股本籌款同步進行的。信貸協議規定貸款償還期為18年，且要求嚴格執行特許協議、鐵路使用合同和建設合同。

1986年底以前發起人投入的2.8億美元作為一期股本。1986年底私營機構投入了3.7億美元作為二期股本，保證了這一階段項目所需要的資金。1987年、1988年、1989年三次向社會公眾發行股票，分別籌集8.0億美元2.75億美元和2.75億美元股本金。

一期股本由發起人投入後，在簽定特許協議之前部分銀行作了臨時貸款承諾。一期和二期股本注入之間，開始談判信貸協議，三期股本發行之前形成了貸款辛迪加。1988年9月辛迪加第一次向歐洲隧道公司支付了貸款。

從實際運作過程看，在建設過程中歐洲海峽隧道項目成本嚴重超支，在項目建成後由於 其它 交通設施的競爭，其效益也不理想，該項目到目前為止，不是一個很成功的bot案例。
項目融資成功案例3
重慶某餐飲躉船項目成功融資6000萬。

該項目位於南濱路海棠溪碼頭，系重慶森泰諾亞飲食 文化 有限公司投資1.5億元人民幣組建的集旅遊觀景休閑、餐飲、KTV娛樂、高端商務會議於一體的餐飲文化項目。該船舶總共長80.32米，寬26米，高31.5米，滿載吃水4米，滿載排水量4773噸，共7層，總面積14000平方米，分為餐飲，娛樂，旅遊休閑，高端商務會所四個區域，其中餐飲部分設有36個豪華包間，多功能廳可容納700人同時用餐，娛樂部分設有KTV大小包房25間。高端商務會所面積2000平方，旅遊休閑部分1500平方米。是重慶兩江四岸所有餐飲躉船檔次最高的項目，是同洪崖洞相互映襯的又一景觀。

項目亮點：

1、聘請重慶迪航船舶技術咨詢有限公司進行了主體設計，聘請重慶華凱裝飾有限公司進行裝修設計，還專門聘請了重慶港航船舶技術公司對建造船舶的全工程進行監理，保證了森泰諾亞餐飲躉船安全舒適、豪華、適用的整體效果。

2、該船技術要求和標准均嚴格按照港航，海事，消防，環保等政府職能部門的規定審查，手續規范齊全。並由海事管理部門牽頭多次組織專家會議論證，決策。

3、該船運營過程中產生的所有廢水、廢氣、廢渣全部按照環保要求進行專門處理，參照歷年最高洪峰水位，增設錨機電控設備三台，以確保躉船安全經營，對火災，洪水，爆炸等不可預計因素按1.5億元人民幣校準進行了財產投保，另外對場所進出人員進行了公眾責任險，項目風控能力有絕對保障。

4、配合黨和政府提倡的節儉不浪費觀念，改變傳統的點菜方式，推出定值配菜方式，讓不同消費檔次的顧客享受到價格公道，品種多樣，色香味美的餐飲服務，確保回頭率。

5、在保證高端硬體服務創新基礎上，全力抓好軟體服務質量的提升，讓高中低端的顧客均能享受到超星級服務，讓森泰諾亞的軟硬體服務譽滿全市，成為行業標桿。

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2. 求解案例分析題

（二）擬討論的問題：

1.本案例中簽訂的「提貨與付款」協議，對借貸雙方各有什麼利與弊？

2.ABC貿易公司向貸款銀團提供資金缺額擔保所增加的責任與風險是什麼？

3.本案例中，提供貸款銀團的主要風險有哪些？

4.您認為本案例中已經設置的擔保是否足夠了？還有無需要進一步設置其他擔保以規避貸款風險？

(三)項目資金結構分析

（四）討論結果分析：

1.對於任何問題的分析，我們都應該站在利益相關者的角度看問題，項目的參與者必然站在各自的角度分析風險及某項協議的利弊。首先，站在借款
人的角度，「提貨與付款」協議意味著ABC煤礦公司的項目產品一定能夠賣出，從而規避了市場風險，保證了未來的產品收益，同時利用預期的利潤作為還款來源
和未來收益。但與此同時也存在一定弊端，對ABC貿易公司的依賴度高，一旦ABC貿易公司不履行合同協議，風險較高；其次，站在銀團的角度，「提貨與付
款」協議的優勢顯而易見，項目公司資金流量順暢，必然能夠按期還款，銀團獲得可觀收益。同理，項目公司的未來收益很大程度上決定ABC貿易公司的信用度和
經濟強度，直接影響到還款能力和銀團收益。

2.ABC貿易公司向銀團提供資金缺額擔保，屬於項目投資者擔保。權利與義務的統一性決定了項目公司獲得貸款的同時，必然承擔相應責任，資金
缺額擔保以保證項目正常運行和降低貸款銀行損失為出發點，由ABC貿易公司在指定的銀行中存入一筆預先確定的資金作為擔保存款，或者由指定銀行開出一張備
用信用證，這必將佔用投資者更多現金流，如果項目公司的現金流量不足以償還貸款，那麼ABC貿易公司負有擔保責任，與此同時負有有限追索權，償還貸款的風
險。

3.參與項目的必然是利益的相關者，如果是作為決策者，我們應該定性分析與定量分析相結合，對於銀團，ABC煤礦公司的還款能力取決於其經濟強度，以其未來收益償還貸款。項目能否順利完成的完工風險、試生產階段和生產運行階段的生產風險、項目產品能否售出的市場風險、工程所在國的政治風險、法律風險等都將影響項目能否成功運行，收益如何，還款能力如何，以上均為銀團面臨的風險。

4.對於大型建設項目和基礎設施建設，多採用BOT或ABS的融資模式，資金流量大，貸款時間長，有利於項目的成功運行，但是，多方提供的種類繁多的擔保只能在有限范圍內，大型工程項目具有復雜性、多變性和不確定性，這必然導致工程項目存在多種多樣的風險：

（1）信用風險(Credit
Risks)：該案例中，工程公司以往的表現和管理水平是評價信用風險的指標;開採煤礦所需原材料和動力設備的供應也是評價信用風險的重要指標。

（2）市場風險(Market
Risks)：該案例中，雖然簽訂「提貨與付款」協議，但並沒有規定最低提貨數量，無法保證還款的最低銷售量，同時受市場供求關系的影響，價格存在浮動，應明確規定定價方式，以此規避市場風險中價格和市場銷售量兩個不確定性因素。

（3）金融風險(Financial
Risks)：該案例中，沒有充分考慮到受國際金融環境和政策的影響，應約定利率風險和外匯風險。

（4）政治風險(Political
Risks)：該案例中，項目屬於國際工程項目，工程所在國的政策以及國家政治、經濟、法律的穩定性風險。例如：外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關系、環境保護、資源主權等都將影響到項目的經濟強度和預期收益。

（5）環境保護風險(Environment Protection
Risks)：長遠看工程項目應該有助於自然環境和人類生活環境的改善，促進工業生產技術和科研水平的提高。然而，在短期內，作為項目投資者卻有可能因為
嚴格的環境保護立法而被迫降低項目生產效率，增加成本，或者增加資金投入改善環境，更嚴重的甚至迫使項目無法繼續生產下去，因此，環境保護方面的風險應和
其他風險一樣得到充分重視。

綜上所述，項目融資中，項目參與各方對風險的合理分配和嚴格管理，是項目融資能否成功的關鍵。所以，對項目的環境深入研究，確定風險種類和擔保模式，採取適當預防措施，可有效提高項目成功的可能性，項目融資的籌資方式將在國內外工程中廣泛運用，擁有更加廣闊的發展前景。

3. 融資案例

原題
融資案例
（一）實驗目的
通過實驗，了解影響籌資方式的各種因素，掌握各種籌資方式的特點及其適用條件。
（二）實驗資料
東方汽車製造公司是一個多種經濟成分並存、具有法人資格的大型企業集團。公司現有58個生產廠家，還有物資、銷售、進出口、汽車配件等4個專業公司，1個輕型汽車研究所和1所汽車工業學院。公司現在急需1億元的資金用於「七五」技術改造項目。為此，總經理趙廣文於1988年2月10日召開由生產副總經理張偉、財務副總經理王超、銷售副總經理李立、某信託投資公司金融專家周明、某研究中心經濟學家吳教授、某大學財務學者鄭教授組成的專家研討會，討論該公司籌資問題。下面是他們的發言和有關資料。
總經理趙廣文首先發言，他說：「公司'七五'技術改造項目經專家、學者的反復論證已被國務院於1987年正式批准。這個項目的投資額預計為4億元，生產能力為4萬輛。項目改造完成後，公司的兩個系列產品的各項性能可達到20世紀80年代的先進水平。現在項目正在實施中，但項目資金不足，准備在1988年7月籌資1億元資金，請大家討論如何籌措這筆資金。」
生產副總經理張偉說：「目前籌集的1億元資金，主要用於投資少、效益高的技術改造項目。這些項目在兩年內均能完成建設並正式投產，到時將大大提高公司的生產能力和產品質量，估計這筆投資在投產後3年內可完全收回。所以應發行5年期的債券籌集資金。」
財務副總經理王超提出了不同的意見，他說：「目前公司全部資金總額為10億元，其中自有資金為4億元，借入資金為6億元，自有資金比率為40%，負債比率為60%。這種負債比率在我國處於中等水平，與世界發達國家如美國、英國等相比，負債比率已經比較高了。如果再利用債券籌集1億元資金，負債比率將達到64%，顯然負債比率過高，財務風險太大。所以，我們不能利用債券籌資，只能靠發行普通股股票或優先股股票籌集資金。」
但金融專家周明卻認為，目前我國金融市場還不完善，一級市場剛剛建立，二級市場尚在萌芽階段，投資者對股票的認識尚有一個過程。因此，在目前條件下要發行1億元普通股股票十分困難。發行優先股還可以考慮，但根據目前的利率水平和市場狀況，發行時年股息率不能低於16.5%，否則無法發行。如果發行債券，因要定期付息還本，投資者的風險較小，估計以12%的年利息率便可順利發行債券。
來自某研究中心的吳教授認為，目前我國經濟正處於繁榮時期，但黨和政府已發現經濟「過熱」所造成的一系列弊端，正准備採取措施治理經濟環境，整頓經濟秩序。到時汽車行業可能會受到沖擊，銷售量可能會下降。在進行籌資和投資時應考慮這一因素，否則盲目上馬，後果將十分嚴重。
公司的銷售副總經理李立認為，治理整頓不會影響該公司的銷售量。這是因為該公司生產的輕型貨車和旅行車，幾年來銷售情況一直較好，暢銷全國29個省、市、自治區，市場上較長時間供不應求。1986年全國汽車滯銷，但該公司的銷售狀況仍創歷史最高水平，居全國領先地位。在近幾年全國汽車行業質量評比中，輕型客車連續奪魁，輕型貨車連續兩年獲得第一名，一年獲得第二名。李立還認為，治理整頓可能會引起汽車滯銷，但這只可能限於質次價高的非名牌產品，該公司的幾種名牌汽車仍會暢銷不衰。
財務副總經理王超補充說：「該公司屬於股份制試點企業，執行特殊政策，所得稅稅率為35%，稅後資金利潤率為15%，准備上馬的這項技術改造項目，由於採用了先進設備，投產後預計隨後資金利潤率將達到18%左右。」所以他認為這一技術改造項目仍應付諸實施。
來自某大學的財務學者鄭教授聽了大家的發言後指出，以16.5%的股息率發行優先股不可行，因為發行優先股所花費的籌資費用較多，把籌資費用加上以後，預計利用優先股籌集資金的資金成本將達到19%，這已高出公司稅後資金利潤率，所以不可行。但若發行債券，由於利息可在稅前支付，實際成本大約在9%左右。他還認為，目前我國正處於通貨膨脹時期，利息率比較高，這時不宜發行較長時期的具有固定負擔的債券或優先股股票，因為這樣做會長期負擔較高的利息或股息。所以，鄭教授認為，應首先向銀行籌措1億元的技術改造貸款，期限1年，1年以後，再以較低的股息率發行優先股股票來替換技術改造貸款。
財務副總經理王超聽了鄭教授的分析後，也認為按16.5%發行優先股，的確會給公司造成沉重的財務負擔。但他不同意鄭教授後面的建議，他認為，在目前條件下，向銀行籌措1億元技術改造貸款幾乎不可能；另外，通貨膨脹至少在近1年內不會消除，要想消除通貨膨脹，利息率有所下降，至少需要兩年時間。金融學家周明也同意王超的看法，他認為1年後利息率可能還要上升，兩年後利息率才會保持穩定或略有下降。
（三）實驗要求
1．企業選擇籌資方式應考慮哪些因素的影響？
2.股票籌資、債券籌資、優先股籌資各有何特點？總經理最後會選擇何種籌資方式？
3．從本案例中可獲得哪些啟示？
誰能給答案快

4. 深圳沙角b電廠項目融資分析

沙角B電廠建設項目
香港合和實業有限公司組建的合和電力（中國）有限公司和深圳經濟特區電力開發公司在廣東東莞市合作興建沙角B電廠。該廠容量2350MW，合作經營期10年（1988年4月1日~1998年3月31日）。合作經營期內完全由合和公司全權獨立經營，經營期終止之後電廠移交給深圳電力開發公司。
沙角B廠的投資完全由合和公司籌集，工程總投資32.04億港元。按當時匯率1：0.28，摺合人民幣8.97億元。至1988年4月1日合作經營期開始時，連本帶息總投資為35.18億港元，摺合人民幣9.85億元。投資額中合和公司佔55%，中方投資佔45%，建設期間中方先以年利率低於7.5%的優惠利率提供2.5億元人民幣，其餘資金和合公司自稱是以10.5%的利率向國際銀團貸款。主要契約條款如下：
1.電力開發公司保證每季向沙角B廠購電不低於9.198億KWh，全年購電量不低於36.79億kWh，（相當於年運行小時5600h以上），上網電價為0.41港元/kWh，電力開發公司以人民幣和港元各支付50%。合作期內電價不變。
2.電力開發公司保證沙角B電廠的燃煤供應，指定為山西的雁同煤，低位發熱量不低於5173大卡/公斤，按發電需要按時、按量均衡運到，煤價90元/噸。全年總量不少於160萬噸。合作經營期內煤價不變。
3.電價煤價定死不變，如有變動，一切損失均由電力開發公司貼補，煤不能滿足需要時，向國外購煤，一切增加費用由電力開發公司負擔。
4.利潤分配：合作期間前7.5年，利潤100%歸合和公司，後期2.5年，合和公司佔80%，電力開發公司佔20%。
5.建設工期提前發電，一切收入歸合和公司，如拖延工期，合和公司只負按時歸還貸款之責，並相應縮短合作運營時間。
6.沙角B廠籌資、設計、訂貨、施工、運營，全部由合和公司總承包，中方不參加董事會決策。
7.沙角B廠用地與水資源由電力公司無償提供。
8.1993年4月以前免稅，以後按7.5%收所得稅，凡一切進口物資免稅。
9.在還清貸款之前，不論任何原因，不能或少發電，合和公司不負任何責任。因沙角B廠運營，合和公司現金不足，由中方無息墊足。
10.沙角B廠符合電網調度。
11.合作期滿，沙角B廠移交電力開發公司。
同時，經計算內部收益率為13.5%，Ta=9.47年。
全部設備由日本三井集團承包，報價23億港元，實際發生額為18億港元，33個月的建廠期實為22個月。並且，此基建期的電費收入不記折舊，至少獲得5億港元超額利潤。因廣東缺電，每年上網電量超過40億kWh，年運行小時超過6000h，每年超額3.21億kWh。
請你分析該投資方案的效益，並判斷IRR與T的真實性，我們應該從哪些方面吸取經驗教訓？
並請繼續追蹤該電廠的後期發展。
一、項目背景
沙角發電廠座落於珠江入海口的東岸，即深圳灣附近。發電廠由相互毗沙角B電廠由深圳經濟
特區電力開發公司（深圳市能源集團有限公司前身）與香港合和電力（中國）有限公司於1985年合作興建，1988年4月正式投入商業運行。裝機容量為2*35萬千瓦。鍋爐及其輔助設備均為日本東芝株式會社製造。
1999年8月，香港合和電力（中國）有限公司在運營十年後將電廠正式移交給深圳市廣深沙角B電力有限公司，該公司股東為深圳市能源集團有限公司（持股64.77％）和廣東省電力集團公司（持股35.23％）。2002年10月，廣東省電力集團公司將所持的35.23％股份公開拍賣，廣州發展實業控股集團股份有限公司以14億元人民幣的成交價創造了中國拍賣史上的最高成交紀錄！
二、項目數據整理
合作經營期10年（1988年4月1日～1998年3月31日）
連本帶息總投資為35.18億港元，摺合人民幣9.85億元（匯率1：0.28）投資額中合和公司佔55%，即19.36億港元，中方投資佔45%
建設期間中方先以年利率低於7.5%的優惠利率提供2.5億元人民幣，其餘資金和合公司自稱是以10.5%的利率向國際銀團貸款
上網電價為0.41港元/kWh
煤價90元/噸。全年總量不少於160萬噸
利潤分配：合作期間前7.5年，利潤100%歸合和公司，後期2.5年，合和公司佔80%，電力開發公司佔20%
1993年4月以前免稅，以後按7.5%收所得稅
全部設備由日本三井集團承包，報價23億港元，實際發生額為18億港元每年上網電量超過40億kWh
三、項目成本估算依據
火電廠的年運行費包括固定年運行費和燃料費兩大部分
（1）固定年運行費：要包括火電廠的大修理費、維修費、材料費、工資、水費（冷卻用水等）以及行政管理等。以上各種費用可以根據電力工業有關統計資料結合本電站的具體情況計算求出。由於火電廠汽輪發電機組、鍋爐、煤炭運輸、傳動、粉碎、燃燒及除灰系統比較復雜，設備較多，因而運行管理人員也比同等裝機容量的水電站要增加若干倍。當缺乏資料時，火電廠固定年運行費可按其造價的5%左右估算。
（2）燃料費：火電廠的燃料費主要與年發電量（kWh）、單位發電量的標准煤耗(kg／kWh)及摺合標準的到廠煤價(元／kg)等因素有關。90年代平均煤耗約390g/kWh。
設備的折舊費一般為總投資的5%左右。
四、項目成本估算
每年等額還款為：
0.075(10.075)10
A18.931.301億10(10.075)1
0.105(10.105)10
A110.421.732億10(10.105)1
求得每年等額還款金額為AA1A21.3011.7323.033億港元。
當年煤耗390克/度，每年發電40億度，則需煤量156萬噸。而中方每年提供煤量不少於160萬噸，計即煤炭運輸損耗，以每年160萬噸算，煤價是90元/每噸，則煤耗成本為1.44億元，即5.143億港元。
設備的折舊1億港元，水費0.3億，職工福利0.2億。
電廠年使用費用（共1.74億港元）：固定資產佔用費0.5億，操作人員的工資0.12億，保險費0.02億，維修保養費0.6億。其他費用0.5億。
五、現金流程計算
總投資：19.36億港元
售電成本：11.416億港元
前7.5年售電收入100%：電費0.41港元/度，上網電量40億度/年，合計16.4億港元/年
後2.5年售電收入佔80%：16.480%13.12億
1.23億第5年至第7年半收所得稅：16.47.5%
後2.5年收所得稅：13.12×7.5%=0.984億
凈現金流圖(單位：億港元
)
六、技術經濟分析
1.靜態投資回收期法
通過凈現金流圖，靜態資金回收期
TaK/R19.36(16.411.416)3.88年
比案例給的9.47年小很多，和合公司很快就能將投資的金額回收。
法
通過matlab程序來計算內部收益率：
a=solve(Ɗ.984/(x+1)^1+4.984/(x+1)^2+4.984/(x+1)^3+4.984/(x+1)^4+4.984/(x+1)^5+3.754/(x+1)^6+3.754/(x+1)^7+2.237/(x+1)^8+0.72/(x+1)^9+0.72/(x+1)^10-19.36=0'，'x')
可得a=0.
因此內部收益率IRR=17.45%。
比案例給的13.5%大將近4個百分點，該方案的獲利能力相當可觀。
七、經驗總結
香港和合公司通過對沙角B電廠實行了BOT運行模式，取得了很大的利益，是電力項目投資中較為成功的一則案例。主要體現在：
1.和合公司與中方的合作經營，共同承擔投資風險。在本案例中，沙角B電廠的投資中，中方僅付出了2.5億元人民幣的從屬性項目貸款，提供了土地，建材，工人等不存在太大技術含量的資產，換來了香港合和電力公司先進的設備管理，先進的人才管理，先進的生產技術，雙方達到互利雙贏的層面。
2.合作經營期中電廠每天向電網提供1100萬度電，相當於當時深圳市日用量的10倍以上，大力保證了珠江三角洲電力的供應，成為珠三角地區不可或缺的電力行業重要力量。
3.電廠的建設與運營得到了政府的支持，無論在資金還是資源上，中方都以合約的形式給和合公司予以保障，使和合公司對電廠的建設運營充分發揮其技術和管理方面的作用。
八、後續發展
1998年4月合作運營期結束後，沙角B電廠移交中方，電廠的運營方式，尤其是設備的更新、技術的換代、管理觀念的改變，使電廠得到了更大的發
篇二：關於沙角B電廠的投資案例分析報告
香港合和實業有限公司組建的合和電力（中國）有限公司和深圳經濟特區電力開發公司在廣東東莞市合作興建沙角B電廠。該廠容量2350MW，合作經營期10年（1988年4月1日~1998年3月31日）。合作經營期內完全由合和公司全權獨立經營，經營期終止之後電廠移交給深圳電力開發公司。
沙角B廠的投資完全由合和公司籌集，工程總投資32.04億港元。按當時匯率1：0.28，摺合人民幣8.97億元。至1988年4月1日合作經營期開始時，連本帶息總投資為35.18億港元，摺合人民幣9.85億元。投資額中合和公司佔55%，中方投資佔45%，建設期間中方先以年利率低於7.5%的優惠利率提供2.5億元人民幣，其餘資金和合公司自稱是以10.5%的利率向國際銀團貸款。主要契約條款如下：
1.電力開發公司保證每季向沙角B廠購電不低於9.198億KWh，全年購電量不低於36.79億KWh，（相當於年運行小時5600h以上），上網電價為0.41港元/KWh，電力開發公司以人民幣和港元各支付50%。合作期內電價不變。
2.電力開發公司保證沙角B電廠的燃煤供應，指定為山西的雁同煤，低位發熱量不低於5173大卡/公斤，按發電需要按時、按量均衡運到，煤價90元/噸。全年總量不少於160萬噸。合作經營期內煤價不變。
3.電價煤價定死不變，如有變動，一切損失均由電力開發公司貼補，煤不能滿足需要時，向國外購煤，一切增加費用由電力開發公司負擔。
4.利潤分配：合作期間前7.5年，利潤100%歸合和公司，後期2.5年，合和公司佔80%，電力開發公司佔20%。
5.建設工期提前發電，一切收入歸合和公司，如拖延工期，合和公司只負按時歸還貸款之責，並相應縮短合作運營時間。
6.沙角B廠籌資、設計、訂貨、施工、運營，全部由合和公司總承包，中方不參加董事會決策。
7.沙角B廠用地與水資源由電力公司無償提供。
8.1993年4月以前免稅，以後按7.5%收所得稅，凡一切進口物資免稅。
9.在還清貸款之前，不論任何原因，不能或少發電，合和公司不負任何責任。因沙角B廠運營，合和公司現金不足，由中方無息墊足。
10.沙角B廠符合電網調度。
11.合作期滿，沙角B廠移交電力開發公司。
同時，經計算內部收益率為13.5%，Ta=9.47年。
全部設備由日本三井集團承包，報價23億港元，實際發生額為18億港元，33個月的建廠期實為22個月。並且，此基建期的電費收入不記折舊，至少獲得5億港元超額利潤。因廣東缺電，每年上網電量超過40億KWh，年運行小時超過6000h，每年超額3.21億KWh。
請你分析該投資方案的效益，並判斷IRR與T的真實性，我們應該從哪些方面吸取經驗教訓？
並請繼續追蹤該電廠的後期發展。
一、項目背景介紹：
沙角發電廠是中國華南地區最大的火力發電基地，總裝機容量達到了388萬千瓦。發電廠座落於珠江入海口的東岸，即深圳灣附近。發電廠由相互毗鄰的A，B，C三座分廠組合而成。本文討論分析的沙角B電廠是其中唯一一家，同時也是我國第一例採用BOT（Build－Operate－Transfer，建設－運營－移交）合作模式建成的發電廠，以下為沙角B電廠的外景圖片：
眾所周知，深圳作為我國改革開放的排頭兵，在經濟發展上曾經創造過舉世矚目的「深圳速度」，然而在我國近三十年的發展中，更為重要的是起了一
個試驗點的作用。許多世界先進的合作模式與發展模式都在這里進行試驗，如沙角B電廠的BOT合作模式（我們小組認為該經營模式類似於「借雞下蛋」）：
沙角B電廠由深圳經濟特區電力開發公司（深圳市能源集團有限公司前身）與香港合和電力（中國）有限公司於1985年合作興建，1988年4月正式投入商業運行。裝機容量為2*35萬千瓦。鍋爐及其輔助設備均為日本東芝株式會社製造。
1999年8月，香港合和電力（中國）有限公司在運營十年後將電廠正式移交給深圳市廣深沙角B電力有限公司，該公司股東為深圳市能源集團有限公司（持股64.77％）和廣東省電力集團公司（持股35.23％）。2002年10月，廣東省電力集團公司將所持的35.23％股份公開拍賣，廣州發展實業控股集團股份有限公司以14億元人民幣的成交價創造了中國拍賣史上的最高成交紀錄！
二、項目投資結構：
深圳沙角B電廠採用了中外合作經營模式，合作期為10年。合資雙方分別史：深圳特區電力開發公司（中方），合和電力（中國）有限公司（外方，一家在香港注冊的專門為該項目而成立的公司）。在合作期內，外方負責安排提供項目的全部外匯資金，組織項目建設，並且負責經營電廠10年。外方獲得在扣除項目經營成本、煤炭成本和付給中方的管理費後全部的項目收益。合作期滿後，外方將電廠的資產所有權和控制權無償轉讓給中方，並退出該項目。
項目投資總額：42億港幣（按1986年匯率，摺合5.396億美元）。項目貸款組成：日本進出口銀行固定利率日元出口信貸2.614億美元;國際貸款銀團的歐洲日元貸款0.556億美元；
國際貸款銀團的港幣貸款0.75億美元；
中方深圳特區電力開發公司的人民幣貸款0.924億美元。
融資模式：包括股本資金、從屬性貸款、項目貸款三種形式，詳見以下表格
根據合作協議安排，在深圳沙角B電廠項目中，除了以上人民幣資金之外的全部外匯資金安排由香港合和電力（中國）有限公司負責。
三、項目參與者及其關系
中方（甲方）與港方（乙方）共同組成項目公司「深圳沙角火力發電廠B廠有限公司」，該公司為合作企業法人，其唯一的目的史開發B廠項目。乙方是由五家企業在香港注冊的'專項有限公司，起特別工具公司（SPY）的作用，其唯一的目的是開發B廠項目。
電廠在特許期內由乙方負責運營管理，乙方先與由英美兩國聯合組成的電力服務公司（EPS）簽訂了為期四年（1986－1990）的電廠運行、維護和培訓管理合同。EPS把英國和香港電廠的管理模式移到沙角B電廠，設計和制定電廠的管理結構和規章制度，協助乙方招聘國內員工並負責上崗培訓，負責運作電廠設備。EPS退出後，乙方又將電廠承包給廣東省電力局運營，在合同移交日的前一年，又根據合作合同的規定，由甲方承包電廠運營，為順利移交及移交後電廠的順利運作打下基礎。
四、項目數據計算
由材料可得：項目總投資從1988年開始計算，為35.18億港元，其中香港方面佔55％，即19.349億港元；中方佔45％，即15.831億港元。我們剛開始時認為全部35.18億皆由港方還款，但在網上查閱資料後發現，在BOT合作模式中，非資金投資方不負責融資，即，所有資金皆由香港合和電力公司負責。所以，我們認為，香港方面貸款並需償還的金額為19.349億港元，其中，中方提供2.5億元人民幣，即8.9285億港元，該部分金額的年利率為7.5％；另外的10.4205億港元是合和電力公司向國際金融機構通過各種方式貸款獲得，該部分的資金年利率為10.5％。
由此，我們得到合和電力公司每年等額還款為：
A1=8.93*0.075*(1+0.075)^10/[(1+0.075)^10+1]=1.300億
A2=10.42*0.105*(1+0.105)^10/[(1+0.105)^10+1]=1.732億
求得每年等額還款的金額為A＝A1＋A2＝3.032億港幣。
按照材料中所計算的成本，查資料可得：每發一度電需要消耗334g，而煤價是90元/每噸，所以每發一度電消耗的成本為0.334*90/1000=0.03元，若匯率為1:0.28，則單位發電成本為：0.03/0.28=0.11港元
所以每年的發電成本，按每年40億千萬時計算，為4.4億港元。
按每度電0.41港元計算，每年的毛利潤為16.4億港元。

5. 高分求一個工程項目投資與融資的完整案例 做作業

http://..com/q?ct=17&pn=0&tn=ikaslist&rn=10&word=

6. 工程項目融資案例

廣東省深圳沙角B火力發電廠項目中小企業融資案例，這是中國最早的一個有限追索的項目中小企業融資案例，也是事實上中國第一次使用BOT中小企業融資概念興建的項目中小企業融資案例。沙角B電廠的中小企業融資安排本身也比較合理，是亞洲發展中國家採用BOT方式興建項目的典型。

一、項目情況介紹：

項目：深圳沙角火力發電廠建設。1984年簽署合資協議，1986年完成中小企業融資安排、動工興建，1988年建成投入使用。電廠總裝機容量70萬千瓦。

項目投資結構：深圳沙角B電廠採用了中外合作經營方式，合作期為10年。合資雙方分別是：深圳特區電力開發公司(中方)，合和電力(中國)有限公司(外方，一家在香港注冊專門為該項目而成立的公司)。在合作期內，外方負責安排提供項目的全部外匯資金，組織項目建設，並且負責經營電廠10年。外方獲得在扣除項目經營成本、煤炭成本和付給中方的管理費後全部的項目收益。合作期滿後，外方將電廠的資產所有權和控制權無償地轉讓給中方，並且退出該項目。項目投資總額：42億港幣(按86年匯率，摺合5.396億美元)。項目貸款組成是：日本進出口銀行固定利率日元出口信貸26140萬美元，國際貸款銀團的歐洲日元貸款5560萬美元，國際貸款銀團的港幣貸款7500萬美元，中方深圳特區電力開發公司的人民幣貸款(從屬性項目貸款)――9240萬。(有關數據資料參見 Clifford Chance, Project Finance, IFR Publishing Ltd. 1991.)

項目能源供應和產品銷售安排：在本項目中，中方深圳特區電力開發公司除提供項目使用的土地、工廠技術操作人員，以及為項目安排優惠的稅收政策外，還簽訂了一個具有「供貨或付款」(Supply o r Pay)性質的煤炭供應協議和一個「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議，承諾向項目提供生產所需的煤炭並購買項目產品――電力。這樣，中方就為項目提供了較為充分的信用保證。

從表面上看，電廠項目並沒有像一般在發展中國家興建基礎設施項目那樣依靠政府特許為基礎，而是中外合資雙方根據合作協議以及商業合同為基礎組織起來的。但是，由於中方深圳特區電力開發公司和項目的主要擔保人廣東省國際信託投資公司都具有明顯的政府背景，廣東省政府也以出具支持信的形式表示了對項目的支持，因此深圳沙角B電廠項目實際上也具有一定的政府特許性質。

二、項目風險分析

國際項目中小企業融資中一般存在信用風險、完工風險、生產經營風險、市場風險、金融風險、政治風險和環境保護風險等常見風險。現在我們就來看看在電廠這個項目中究竟存在哪些比較突出的風險。

本項目是火力發電廠建設，為確保電力生產，必須有充足的煤炭供應。因此，妥善地解決能源供應風險的問題就具有特殊的重要意義。中國的煤炭產量居世界第一，而且項目合作的中方深圳特區電力開發公司已經簽訂了煤炭供應協議，負責提供項目生產所需的煤炭。考慮到中方的政府背景以及中國政府支持特區開發建設的宏觀政策，因而項目能源供應是比較有保障的。在經營管理方面，中方負責向電廠提供技術操作人員，而負責經營電廠的外方合和電力具有較強的經營管理能力，其委派到電廠的管理人員也都具有比較豐富的管理經驗，因而項目的經營管理風險也比較小。就項目本身的性質來看，火力發電廠屬於技術上比較成熟的生產建設項目，在國內外的應用都已經有相當長的時間，技術風險也是比較小的。綜合以上幾點，應該認為本項目的生產經營風險不大。

市場風險方面，主要應該解決項目所生產的電力的銷售問題，這是項目各方收益以及項目貸款人收回貸款的根本保障。考慮到項目所在地深圳正在進行大規模的開發建設，對電力的需求很大，而且在相當長的時期內將持續增加，因此項目產品――電力的銷售應該具有良好的市場前景。而且，項目的中方已經通過簽訂「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議，保證購買項目生產的全部電力。因此，本項目的市場風險也是不大的。

7. PPP項目融資失敗案例評析

PPP項目融資失敗案例評析

PPP項目融資有成功就會有失敗，那麼其中的失敗案例，大家了解哪些?

(一)蘭州威立雅水務水污染事件

不久前，蘭州市威立雅水務集團公司檢測顯示出廠水苯含量、自流溝苯含量遠超出國家限值的10微克/升，導致蘭州主城區的城關、七里河、安寧、西固四區居民生活用水停供4天，後經查明系蘭州石化管道泄漏所致。

評價：看似偶然，實則必然。一方面，蘭州威立雅每年的投入預算很低，幾乎無法維持供水系統正常運轉。技術設施疏於維護保養，才導致如此嚴重的水污染事件。另一方面，當初威立雅為獲得45%的股權已經付出了極高的投標價，而蘭州水價4年來一直未漲，公司處於虧損狀態，無力也不願出資維護更新設施，這些風險當初是否被合作雙方考慮到，反映在合同當中，並約定分擔解決機制，這不僅是威立雅的事，更需要蘭州市政府反思。

(二)天津市雙港垃圾焚燒發電廠

雙港垃圾焚燒發電廠系天津政府與泰達股份有限公司合作的BOT項目，後者投資5.4億元人民幣，工程設計能力為年處理垃圾40萬噸，占天津年生活垃圾總量的25%，特許經營期30年。

但是目前項目運營並不樂觀，一是伴隨焚燒垃圾產生的二惡英氣體有致癌因素的傳播導致周邊居民恐慌，上訪投訴乃至群體型事件不斷。二是合同規定由於約定原因導致項目收益不足，政府提供財政補貼，但是對補貼數量沒有明確定義，導致項目公司承擔了收益不足的風險。如2012年財政補貼不足5800萬元，僅占公司主營業務收入的1.25%，現在是企業叫屈，公眾不買賬，項目進退維谷。

評價：雙港垃圾焚燒發電項目案例反映了一些地方政府從早期的「越位」變成現在的不作為，而公眾不滿是因為以往地方政府監管不力而引發信任危機，同時項目選址也缺乏必要的聽證程序，從而引發群體型事件。

(三)杭州灣跨海大橋

出於對預期效益的樂觀評估，杭州灣跨海大橋一度吸引了大量民間資本，17家民營企業以BOT形式參股杭州灣大橋發展有限公司，讓這一大型基礎工程成為國家級重大交通項目融資模板。然而現在投資入股的民企又紛紛轉讓股份，退出大橋項目，地方政府不得不通過國企回購贖回了項目80%的股份。

通車五年後，項目資金仍然緊張，2013年全年資金缺口達到8.5億元。而作為唯一收入來源的大橋通行費收入全年僅為6.43億元。按照30年收費期限，可能無法回收本金。

評價：第一，《杭州灣跨海大橋工程可行性研究》預測到2010年大橋的車流量有望達到1867萬輛，但2010年實際車流量僅有1112萬輛，比預期少了30% 以上。嚴重的預期收益誤判導致民企決策錯誤。第二，大橋項目從規劃到建成的10年間多次追加投資，從規劃階段的64億元到2011年的136億元，投資累計追加1倍還多，參股的民企已先期投入，只能繼續追加，最終被「套牢」。第三，2013年嘉紹大橋通車對杭州灣大橋是「雪上加霜」，接下來，杭州灣第三跨海工程錢江通道2014年底也將通車，另外寧波杭州灣大橋、舟山-上海跨海高速、杭州灣鐵路大橋等項目也已納入地方或國家規劃，未來車流量將進一步分流，合同與規劃的嚴重沖突令項目前景更加黯淡。

(四)山東中華發電項目

中華發電項目總投資168億元人民幣，裝機規模300萬千瓦，由山東電力、山東國際信託、香港中華電力以及法國電力共同發起的中華發電有限公司承擔，合作經營期為20年，期滿後電廠資產全部歸中方所有。該項目是我國迄今為止裝機規模最大、貸款額最高的BOT電力項目，也被譽為1998年中國最佳PPP項目。為了促成合作，項目公司與山東電網簽署了《運營購電協議》，約定了每年的最低售電量。

根據1998年原國家計委簽署的諒解備忘錄，已建成的.石橫一期、二期電廠獲准0. 41元/度這一較高的上網電價，基本保障了項目收益。然而在2002年10月菏澤電廠新機組投入運營時，山東省物價局批復的價格是0.32元/度，這一電價無法滿足項目的正常運營，更糟的是從2003年開始，山東省發改委將中華發電與山東電力間的最低購電量從5500小時減為5100小時。由於合同約束，山東電力仍須以計劃內電價購買5500小時的電量，價差由山東電力自行填補，導致合作無法為繼，項目收益銳減。

評價：中華發電項目案例說明決策者在引入項目時缺乏長遠考慮，「固定回報」承諾導致合作雙方現在進退兩難。1998年的中國計劃經濟成分更多，競爭壓力較小。然而近年來伴隨國企改制，國家電力公司被拆分為大唐電力、山東國電、國電電力、中電國際、華能集團五大發電集團公司，競爭壓力倒逼發電企業「競價上網」，中華發電項目合作雙方之間的《運營購電協議》已失去繼續執行的體制機制基礎，這一深刻的教訓啟示今後的合作項目一定要充分預見風險，構建科學分擔機制。

(五)匯津中國(長春)污水處理有限公司

作為國內首家合資公用事業項目，長春市排水公司於2000年初與香港匯津公司合資建立匯津(長春)污水處理有限公司(即匯津長春)，合同期限為20年。同年 7月，市政府制定了《長春匯津污水處理專營管理辦法》。2000年底，項目投產並正常運行。然而從2002年開始，排水公司就拖欠匯津長春污水處理費，而從2003年3月起停止付費。為解決爭議，匯津公司邀請吉林省外經貿廳出面調解，在調解會上匯津公司得知市政府已於2003年2月廢止了《專營辦法》。

匯津公司認為《專營辦法》是政府為支持項目而做出的行政許可和行政授權，廢除《專營辦法》等於摧毀了項目運營基礎。在多次調解無果的情況下，匯津公司於 2003年8月向長春市中院起訴長春市政府，而長春市政府認為匯津與市排水公司所簽訂的《合作經營合同書》是一份不平等合約，廢止《專營辦法》是為了貫徹《國務院辦公廳關於妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》，屬於依法行政。敗訴後匯津公司又上訴至吉林省高院，期間匯津長春停產，數百萬噸污水直接排入松花江，是為轟動一時的「匯津事件」。經過近兩年的法律糾紛，最終長春市政府將匯津長春回購。

評價：上世紀90年代初，我國城市化進程很快，而財政無力支付巨額基礎建設資金，紛紛引入境外投資者並承諾固定回報，原本低回報，以穩定見長的水務在我國漸成暴利行業。為此，國務院於1998年下發了《國務院辦公廳關於妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》，對此類問題作出了禁止性規定。然而在《通知》發出2年後，匯津長春項目還能獲得審批立項，說明地方政府可能在報批過程中打了「擦邊球」，有關部門也涉嫌監管不力。

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8. PPP模式在國內水利工程項目中的案例研究

PPP模式在國內水利工程項目中的案例研究

政府通過水利工程項目的建設實施提供公共服務，社會資本以項目目標的實現來獲得收益，政府和社會資本都是通過項目的建設實施達成自身的目標。

1.研究背景

PPP(Public-PrivatePartnership)，即公私合作夥伴關系，是指為了完成某個公共事業項目的投資、建設和運營，政府同私人部門之間形成的相互合作關系。在基礎設施領域推行PPP模式，有利於吸引社會資金，引入市場化競爭主體，促進投融資體制改革。在黨的十六屆三中全會和中國經濟持續高速增長的大背景下，政府開始推廣PPP在基礎設施建設領域的應用，PPP在中國迎來了一段較快的發展時期。水利工程是關繫到整個國家及民生的大型基礎設施，其興建往往也需耗費大量的物資。單純的依靠傳統的融資模式難以滿足水利工程建設的需要，水利工程通常建設周期較長、施工條件復雜、規模較大、投資也比較高。為了有效推動水利改革發展，大力拓寬水利投融資渠道，促進經濟持續穩健發展，國家先後出台了一系列鼓勵社會資金參與水利建設的政策措施。2015年，水利部、財政部和發改委三部門聯合印發了《關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設的實施意見》，加速PPP模式在水利工程建設中的運用及推廣。政府通過引導投資、合理定價、授予特許經營權、財政支持等措施，鼓勵和引導社會資本積極參與水利工程項目建設運營，既有助於快速有效地緩解地方政府財政壓力，推進公共產品和服務的市場化配置，也有助於降低政府債務負擔，防備化解財政風險，項目風險將由政府部門和社會資本共同分擔，有助於減少前期風險和提高管理效率。引導資本參與水利建設，對創建世界現代田園城市和促進社會經濟發展具有重要意義。

2.案例分析

以下案例均選自2015年發布的社會資本參與到重大水利工程建設運營的第一批試點項目，這些項目為投資方帶來部分收益的同時，社會公益性強。可以為引導社會資本如何參與到水利工程建設提供借鑒參考。

2.1黑龍江奮斗水庫

2.1.1項目背景

黑龍江省奮斗水庫是黑龍江省近十年來的第一個新建水庫工程。該工程項目主要用於城鎮供水，結合防洪，兼顧灌溉、發電和航運等綜合作用。水庫主要建築物包括大壩、壩後式電站廠房、導流溢洪道、過道泄水建築物等。工程總投資約14.26億元，總工期為36個月。奮斗水庫工程建成後，每年可向城鎮提供水資源5314萬立方米，可滿足穆棱市和雞西市各個鄉鎮和林業局的用水需求。

2.1.2經驗分析

(1)注入社會資金，填補水利工程建設資金缺口

奮斗水庫工程總投資為14.26億元，政府出資8億元，社會資本為6.26億元，占總投資的43.9%。社會資本參與到奮斗水庫工程建設，很大程度上減輕了國家財政負擔。據有關全國政府性債務審計結果顯示統計到2013年6月底，我國政府的負債率已經高達55.7%，面對如此沉重的債務壓力，政府對水利工程項目的投資更加力不從心。以往水利工程建設都是依靠財政支出，通過政府引進社會資本的投入，彌補了政府財政資金的不足，而社會資本通過基礎設施的投資，也可以獲得長期而穩定的收益。

(2)增強約束機制，提高管理績效

PPP項目處於政府和社會的雙重監督和管理之下，社會資本不僅以利潤最大化為目標，也要提升服務質量。水利工程建設和其他行業發展一樣，同樣需要並且也能夠進一步發揮市場機制的主導作用，可以充分調動市場主體的積極性和創造性。奮斗水庫通過引入PPP模式，政府部門不再承擔項目建設實施的具體事宜，與社會資本相互約束從制度上排除了權力尋租和暗箱操作，從源頭上有效避免了工程建設領域的腐化現象。

(3)促進水利行業投資效率

政府部門在投資公共項目的時候，由於缺少市場競爭以及獲得利潤的動力，無論在工程建設還是在經營維護方面都缺乏效率，而社會資本會因為受到了利潤最大化的驅使，在奮斗水庫項目建設的過程中就會嚴格把控工期延誤等問題，提高運營服務的效率，激發了社會資本的活力，可以有效地充分利用各方面的資源，提高水利行業的投資效率。

2.2湖南莽山水庫2.2.1項目背景

湖南莽山水庫是湖南境內唯一的大型水庫，是解決該地區洪澇災害乾旱缺水的唯一有效途徑。工程總投資為16.1億元。項目法人投資4200萬元中30%作為項目法人資本金，即12600萬元，其餘29400萬元，由項目法人向銀行貸款等途徑融資。項目法人資本金分二期到位，第一期資本金5000萬元在注冊成立項目公司時到位，第二期7600萬元在2016年6月30日前到位，建設期利息由項目法人承擔。投融資額度占總投資的22.6%。灌區工程中中央及省配套資金60668萬元，縣財政配套資金23012萬元由項目法人負責籌措到位，工程款由縣政府分3年按4：3：3比例償還，按照8.55%償還建設期資金利息。

2.2.2經驗分析

(1)激發管理體制活力

在水利項目中引入社會資本，有利於轉變思想，為水利工程建設領域注入新鮮血液。莽山水庫通過引入社會資本參與建設管理，改變了過去單純的由政府出資模式，雙方合作，政府部門與社會資本一起參與項目建設，引入先進的管理理念和管理技術，可嚴格管控人員編制，明顯改善了過去由政府主管的水利工程人員超編、鬆懈懶散等問題。

(2)藉助市場主導作用

市場決定資源配置是最有效率的。社會資本在獲得莽山水庫特許經營權後，在特許經營期內可充分發揮市場主導作用，最大限度激發項目潛在能力。以往政府投資項目公益性較強，收益低，盈利項目單一，引入社會資本後，可以利用社會資本的管理和資源優勢來提高莽山水庫效益及周邊生態效益。

(3)緩解政府資金籌措壓力

在莽山水庫建設施工過程中，樞紐工程總投資為105763萬元，政府資本金59910萬元，項目法人投資為42000萬元，建設期利息為3853萬元。可見社會資本佔了整個工程總投資的39.7%，很大程度上緩解了政府的資金籌措壓力。社會資本更加靈活而且能夠快速到位，保證了水庫項目建設實施進展不受資金不到位而延誤工期。

2.3陝西南溝門水利樞紐

2.3.1項目背景

南溝門水利樞紐工程在陝西延安黃陵縣境內，該工程由洛河引洛入葫工程和蘆河南溝水利樞紐工程這兩項水利樞紐工程組成。該項目建設總投資概算為19.21億元(政府出資為54,540萬元、其他途徑貸款為137,560萬元)，工期預計44個月。政府部門投資主體是延安水務投資建設有限責任公司，政府與陝西延長石油投資有限公司和華能國際電力開發公司按照40%：30%：30%比例出資，成立延安南溝門水利樞紐工程有限責任公司，作為南溝門水利樞紐工程的項目法人。

2.3.2經驗分析

(1)採用資本金與擔保貸款組合的方式填補資金缺口

陝西南溝門水利樞紐工程採用社會投資主體的自有資金和擔保貸款，代替了部分政府財政出資，有效化解了資金缺口問題。轉變了以往的都是依靠政府支出模式，可減輕政府財政壓力，這一模式對於經營性較強的水利工程項目具有較強示範價值。

(2)利用競爭性會談篩選優質合格的社會投資主體

在水利工程項目建設中政府部門佔有主導地位，考慮到該項目資金需求量大同時也具有較好的財務收益，當地政府部門特地邀請了多家投資主體對南溝門水利樞紐工程進行洽商談判，通過競爭方式來擇優選擇社會投資主體，簽立合同以及項目投資運營等各項協議，避免了合作夥伴信用不良等影響南溝門水利工程項目建設。

(3)改善項目法人治理結構和提高管理水平

南溝門水利樞紐項目由投資三方依照《公司法》進行組織管理，依照現代化企業模式運行，建立了比較完善的法人治理結構，在項目建設管理、運營維修中都嚴格執行有關技術標准和規章制度，一方面保障了投資者權益，另一方面大力提高了水利工程建設運營效率，充分保證了南溝門水利工程的順利實施和良好運營以及後期的維修服務。

2.4貴州馬嶺水利樞紐

2.4.1項目背景

貴州馬嶺水利樞紐工程是國家層面聯系的社會資本參與重大水利工程建設試點項目中的大型項目。該工程地處於黔西南州興義市境內馬別河幹流上，是馬別河幹流上梯級規劃的第九個梯級。國家發改委在2015年7月29日對該工程的可行性研究報告進行了批復，該工程的主要任務有城鄉供水、防洪灌溉、發電航運、排澇抗旱等。設計年平均供水量達到21067萬立方米，水庫總庫容為1.29億立方米，總灌溉面積達到5.78萬畝，多年平均發電量達1.24億千瓦時。該樞紐工程總投資預計為26.24億元，總工期計劃為38個月。

2.4.2經驗分析

(1)擴大社會資本參與基礎設施的領域

貴州馬嶺水利樞紐工程採用PPP合作模式，擴大了社會資本參與工程建設的領域范圍，水利工程作為基礎設施的一種，PPP模式在馬嶺水利工程建設中的順利實施和發展意味著社會資本可以有效的參與到更多工程建設領域。該項目的成功實施有利於今後吸引更多的社會資本參與到輸水工程、水源工程、供電工程等重大水利工程建設。

(2)利益共享和風險分擔

政府與社會合力出資興建馬嶺水利樞紐工程項目，遵循平等合作、互相尊重、互利共贏、利益共享、風險共擔等原則。當地政府在項目建成後授予私人特許經營權，社會資本可以獲得長期穩定的收益，同時，社會與政府部門分擔風險，當地政府主要承擔政策和法律法規等風險，社會資本承擔技術風險和市場風險等，通過發揮雙方優勢，將工程建設風險降到最低。

(3)轉變水利工程建設模式

該項目中政府與社會資本合作，結合了市場在資源配置中的.決定性作用與政府在經濟發展中的指導性作用，充分利用市場機制和資源，強化基礎設施建設，轉變建設模式。PPP模式的發展是中國經濟進入新常態和拉動經濟增長的新引擎。

2.5江西峽江水利樞紐

2.5.1項目背景

峽江水利樞紐工程是贛江流域上一座大型的控制性水電站，同時也是我國目前規模量最大的水電站之一。該水利樞紐工程項目總投資為992,216萬元，國家政府撥款為288,000萬元，江西省省級財政部門負責安排113,700萬元，剩下的590,516萬元資金通過其他渠道籌集。該工程的一期下閘蓄水階段驗收於2013年順利通過，如期完成了工程式控制制性節點目標，取得了航運、發電、防洪等綜合效益。

2.5.2經驗分析

(1)以水利工程的可經營性來吸引社會資本投入

峽江水利工程具有公益性的同時也帶有經營性，可保障社會資本投資獲得合理回報。藉助工程的營利性項目和設施的作用，有效吸引社會資本注入，緩解項目建設的資金不足問題，該工程中社會資本金占總投資59.5%。峽江水利樞紐項目建成後將經營性比較強的水電站經營權部分剝離出來授予社會資本，同時科學合理劃分社會資本的參與范圍，保證社會資本在特許經營期內獲得穩定的收益，使水利工程建設投資對於社會資本更具有吸引力。

(2)採用邀請招標擇優選擇社會投資合作主體

政府部門與社會資本成功合作的關鍵是選擇合適的項目投資主體。為了保證合作方質量，江西省水利廳在該工程項目招標過程中，邀請了數家有投資意願的相關公司來投標，通過會談協商、競爭性報價等公開公正的方式合理擇優選擇中標企業，保證了項目建設主體的合格優質。

(3)訂立多項合同文件明確權責利關系

規范項目合作雙方權利義務、建立獎懲約束機制的有效形式主要是採用規范、嚴謹的合同文本。為了避免各種利益和責任糾紛，峽江水利樞紐項目在實施開展前，相關利益主體就簽訂了多項合同文件，如出資比例和利益分配合同、發電相關合同書、特許經營期協議等，明確界定各合作方的責權利關系，保證峽江水利樞紐項目實施和運營等各項工作的順利展開。

政府通過水利工程項目的建設實施提供公共服務，社會資本以項目目標的實現來獲得收益，政府和社會資本都是通過項目的建設實施達成自身的目標。總體來說在水利工程中引入PPP 合作模式具有以下優勢：

1)減少政府部門財政壓力，填補資金不足缺口;

2)引入約束機制，提高水利工程項目建設質量和效率;

3)充分利用市場在資源配置中的決定性作用;

4)利益共享和風險分擔機制;

5)提高管理效率和水利行業投資效率。

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9. 破解中小企業融資難的三個案例分析

破解中小企業融資難的三個案例分析

中小企業銀行貸款難的問題一直是社會普遍關心的經濟問題之一，而成功的融資案例則揭示著融資雙方共同努力以及良好溝通的結果，他們如何在具體的經濟活動中進行有效融資申請和保證高效率的審批和風險評估，我們一起來看看中小企業融資難的案例分析吧。

案例一 來民間的融資

案例簡介：

余欣是成都華陽一家服裝公司的老闆，2005年10月，他由於生意上的需要，兼並了一家本地的小服裝廠，本來值得高興的事情，卻沒讓余欣高興起來：兩個工廠相隔太遠，而且人員的驟增，給生產、銷售、人事等各個環節就帶來了很多麻煩。就拿財務一項來說，每個月到發工資的時候都得兩邊跑好幾趟，仔細核算賬務。

秘書小劉無意中跟余欣提起的一套企業管理ERP軟體讓他很心動，而辦公室老王天天來找他，說想增加一套性能高點的伺服器和存儲設備。於是余欣就打電話問了問，一套軟體加伺服器，要40多萬元!而且工程師也說了，可能還要根據公司的情況對軟體進行二次開發。總算下來，沒有50萬元可能下不來。這下余欣犯難了：上次公司需要一套造價60萬元的模具，自己都沒捨得買。但ERP和伺服器這些的確也是必須的，於是余欣試圖向銀行貸款100萬元解決模具和軟體的問題。

但是，余欣腿都快跑細了，也沒有結果。在華陽，服裝企業多達上千家，像余欣這樣不到200人規模的生產企業並不引人注目，而在銀行看來，這樣的企業還沒有進入銀行信貸部的視野。

余欣很郁悶：幾個月的短期借款幾乎是沒有什麼風險的，銀行為什麼偏偏不做我的生意?

在余欣看來，現在的民營企業，受重視的只有為數不多的大型企業。“大企業的貸款都是銀行上門送來的，而小企業呢?求也求不來。”他說。

萬般無奈之下，余欣只好求助於當地的一家“大老闆”，由於對方是自己多年的朋友，加上他對余欣的業務狀況也還比較了解，對方才答應幫忙。

然而，這筆貸款也絕不是免費的午餐，余欣必須支付每月1.3分的利息。20天後，余欣順利購買了業內先進的模具，而且把HP的伺服器也搬回了辦公室，造價15萬的ERP管理軟體也開始上線運作，根本上解決了難題。

案例分析：

(1)關於民間資本的背景分析：

成都的民營企業數以萬計，像余欣這樣缺少資金的企業還有很多。在過去20多年，小企業貸款難，到今天來看情況幾乎沒有根本的好轉，成都的民營企業經歷了一個非常規的發展歷程。在這個過程中，產生了一個靠向外借貸營生的階層。成都地面上放貸的群體都有一定的資本，一般是前期從商賺了一筆錢，而目前又沒有經營企業的人，這些人手頭有些余錢。

在此背景下，成都的民間放貸人群也已經形成一個群體。有圈內人士認為，成都的這一行情持續了五六年之久。相比成都民間市場上的月息，銀行1年期貸款利率的確不算高。但這樣利率下的貸款，中小企業想要獲得卻很不容易。成都的企業大多是家族企業，家族企業的產權也未必都很清晰，加上自己的企業在銀行幾乎沒有信用記錄，想要貸幾百萬元，銀行方面幾乎是不會答應的。

(2)案例的融資成本分析此案例的融資成本在中小企業的融資的案例中屬於偏高的，其借款融資的利息為1.3，對於該案例中的這樣的小型企業，其需要的資金其實並不多，而且其融資的時間也不長，在這樣的情況下，採取從民間借貸的形式來獲取資金，從本質上來講是不劃算的，但是銀行的借款要求高，並且該公司需要資金的的時間是比較急的，所以說，在經過銀行的一系列風險信用評估之後，該公司就很有可能喪失融資的的有效性，所以，從時間效率來講，從民間資本的途徑來融資有很好的解決了這一方面的問題。對於該企業，我們權衡利弊，對於在成都這樣的地方，民間資本十分充裕，銀行的融資途徑還不便捷的情況下，該企業選擇從民間借貸的方式來獲取資本是明智的，有效的解決了其急需資本的問題，但是必須的付出比較高的資金代價，所以，在經過上訴分析之後，我總結了當地的商業銀行針對民間借貸所產生的問題所做出的相應措施。

(3)銀行做出的相應解決措施工商銀行據統計，截至2010年末，成都當地商行針對中小企業的貸款額度達到110多億元，比上年增加16 %。其中，小企業貸款余額142.04億元，比上年增加56.69億元，增幅71.7%。工商銀行相關人士向本報記者表示，按照銀行的規劃，未來3年內，針對中小型企業貸款的額度將佔全部貸款的50%以上。

按照此戰略，商業銀行制定出了針對中小企業融資業務的“3125”計劃——用3年時間，將工商行中小企業融資客戶數量從5萬多戶發展到10萬戶，貸款余額從1萬億元增加到2萬億元，中小企業貸款余額佔全行各項貸款的比重達到50%以上。

眾商行一直強調依靠“三個重點”來發展中小型企業的金融業務。即：在中小型企業比較集中的經濟開發區或科技園、商務區重點發展廠房、商鋪、辦公樓抵押貸款;抓住大型企業上下游產業鏈重點發展以企業現金流、物流為依託的商品、貿易等債項中小企業融資;在產業集群與大型商品集散貿易地重點發展以商品信用為基礎的中小企業融資、理財服務。

(4)案例評價此案例是典型的民間融資的案例，從此案例中我們不難發現，在我國相當一部分地區，民間融資是十分活躍的，但是，其同樣的也存在著不少問題，針對於其存在問題，民間資本可以通過自身的調節來解決或者通過同商業銀行合作來解決，但是，在此，我們可以做出這樣的結論，我國廣大民間閑置資本應該被充分利用起來來解決中小企業融資難的問題。

案例二：來自政府和風投的融資

案例簡介：

2003年的“十一”假日，綠色奇點公司的總經理袁克文沒有像很多人 一樣舉家出遊，他正在忙著准備一些重要材料，向國家科技部申請中小高科技創新基金。在一些Hot Money(游資)或舶來的風險投資者私下稱為“毛毛雨”的這類政府專項基金，卻往往成為綠色奇點公司這樣的中小高科技企業的“及時春雨”。

北京綠色奇點科技發展有限公司從2001年成立發展至今，在每一個不同的發展階段，都及時得到各種金融和資本手段的支持。可以說集資本市場創新手段之大成。從綠色奇點企業發展的遠景，可以看到一場關乎生態與人類命運的綠色革命正在展開。而從綠色奇點的資本獲得途徑，可以看到，這是一個資本的漸變過程。

第一階段：來自電子公司的研發成果作為一種科技成果，“旱露植寶”林業保水劑在2001年誕生。這筆前期研發經費來自於一家電子公司。2000年，袁克文說服了電子公司的負責人，得到60萬元啟動研發，一年後，這種兼具保水生根、抗旱節水、改良土壤、營養緩釋和無公害降解等多功能的林業保水劑產品研發成功了。

第二階段：風險投資的專業孵化器在“旱露植寶”科技成果研發成功後，為了更迅速推動綠色奇點的科技產品在植樹造林的廣大領域的應用。袁克文在在2001年找到了BVCC所屬生物領域的專業孵化器――海銀科生物專業孵化器、藍色奇點公司以及星通公司等多家股東，共注資100多萬元(佔60%的股份)。專業孵化器能夠為該專業技術領域的企業提供共用技術平台和其他專業支持，海銀科生物專業孵化器尤其在進入市場，使產品盡快佔領市場方面使綠色奇點得到了快速成長。“2002年的銷售額是200多萬元，”袁克文介紹說。

第三階段：企業集團資金，以及國家創新基金隨著市場工作的推進，和許多在經濟不發達的潛在市場中推廣新科技產品的企業一樣，綠色奇點公司的“旱露植寶”在西北貧困邊遠等地區推廣應用中，確實遇到了資金問題。盡管隨著我國生態環境的不斷惡化，已經引起國家的高度重視，並已陸續推出了一系列相應的對於推廣應用“旱露植寶”利好的政策。但需要保水劑產品的西北地區資金短缺問題在短期內還不可能徹底解決，潛在市場的開發仍需要大量資金。

但是，“旱露植寶”林業保水劑的市場前景又極為被看好。BVCC曾經為其做過一個財務預測：該公司產品在2003年如按市場預測銷售300噸計，預計可實現銷售收入900萬元，利潤在200.3萬元左右，投資收益率在32%左右，每股收益率可達0.50元。到2005年如果達到計劃產銷量1500噸的規模，則可實現銷售收入4350萬元，預計利潤在1676萬元左右，投資收益率在21%左右，每股收益可達0.56元。從投資回報率預測結果來看，該項目回報率比較高。

正是這種預測，促使來自國內大型投資集團――光彩事業集團有意在2003年內以1000萬元人民幣的投資介入該項目。但是，直到本刊記者發稿前後該企業投資遲遲未能到位。但同時，袁克文總經理就忙於為綠色奇點申請國家創新項目基金的支持了。有業內人士認為：如果投資規模過大，對於資金接受方來說可能在談判地位上會處於相對不利的地位。盡管此原因未經證實，但顯而易見的是：目前對於袁克文來說，無論資金大小，如何盡快得到可利用的資金並順利而迅速地進行產品市場的廣泛開拓，是當前最重要的事情。而一旦市場現金流到達一定量級，初步展現出企業和項目的高成長性，無疑會更加有利於得到進一步和大規模的中小企業融資或投資機會。

袁克文此次選擇的科技創新基金，屬於政府基金、國家撥款或投資，在中小型高科技企業的資本來源中處於極為重要的地位。

案例分析：

(1)關於第一二階段的風險投資效果分析第一階段值得注意的是，尤其在1999年以後的一兩年間，投入新項目或初創企業的資本額嚴重下降，而投入其中的風險投資更是鳳毛麟角。盡管仍有一些私營資本投入市場，但新辦的高科技公司還是很少。最嚴重的問題是新產品和新項目在研發中最為缺乏啟動的原始資本。風險投資公司只對5～7年的短期投資感興趣，而不願意進行原始資本的長期投資。有些專業人士甚至將這個國家科技機構扶持和投資機構投入之間的斷裂帶稱為“死亡之谷”。換言之，不能夠跨越這個斷裂帶的產品、項目或企業一般“未曾出師身先死”。而得到投資的.高科技企業家如願的原因，並不完全是在產品說明、加工過程和市場定位上具有足夠的說服力，更多歸於一些投資方無確定性投資的偶然性。因此，從這個意義上講，綠色奇點的60萬元R&D投資的獲得是極其幸運的。

有些同類投資，如果數額較大，或者項目的發展頗具影響力，也被歸為“天使投資”一類。

第二階段企業孵化器在中國一般以創業中心(Innovation Center)形式出現。我國於1987年創立第一家孵化器，而目前具有一定規模的各類孵化器已達400餘家。

孵化器提供的服務可以說是無微不至的，幾乎涵蓋了一個企業從開創初期到經營的全部需要。創業中心一般都擁有自己的孵化硬體：從幾百平方米到幾萬平方米不等的場地或廠房，以供企業辦公、科研及生產用房。在軟體服務方面則可幫助企業完成辦理注冊、財務代理、項目評估、年度審計、政策咨詢、投資咨詢、成果鑒定、職稱評定、檔案管理、國內外人才培訓、火炬計劃項目申報、新技術企業申報等一系列麻煩的手續。

早從上個世紀50年代末期開始，就有人借用“孵化器”的概念，生動形象地描述這種系統：一個用於扶持小型、初創、具有高科技的高成長性特點企業的綜合系統。換句話說，藉助這個系統可以使新企業順利度過創業初期的各種風險與困難，實現與其他對手的有力競爭。這個系統提供的服務包括從資金的支持，硬體、軟體的各項服務，到企業最終成功地從孵化器“畢業”。

據了解，企業成功地從孵化器“畢業”後，一般進入與其增長規模相應的下一個資金資本階段：獲取大型集團投資(股權出售或收購)，或者以一定的規模繼續獲得國家資金的支持。

第三階段資料顯示，由科技部出資建立科技型中小企業技術創新基金、科技發展、科技成果產業化等基金以貼息貸款、無償援助、資本金投入等形式支持科技企業的國家科技企業技術創新基金。由科技部和財政部共同組織實施了科技型中小企業技術創新基金，於1999年6月正式啟動。由於同期在全國各地也紛紛組建了各類創新基金規模約為4億元，科技發展基金8億元，科技成果產業化基金10億元，共計20餘億元。首期國家科技企業技術創新基金的10億元迄今已經基本安排完畢，主要用於扶持中小型科技企業。這10億元基金共支持了1200多個項目，平均每個項目支持強度為75萬元。其支持對象是擁有自主知識產權、技術含量高、市場前景好的高技術產品，科技成果轉化、產學研聯合項目等。在1999年度創新基金支持的1089個項目中，21%為國家科技攻關計劃和863計劃成果的產業化，26%為產學研聯合開發技術，近1/3的項目承擔企業為成立不足18個月的初創型企業。同時，創新基金已與工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行等4家國有商業銀行簽署了合作協議，對列入創新基金的貸款貼息項目給予優先支持。

從原始資本到創業投資(VC)的孵化器服務，再到國家科技企業技術創新基金，以及未來的集團(產業)投資或公開市場中小企業融資，在綠色奇點已經經歷和即將經歷的幾個階段的融投資過程中;當“適合的資本方式”遇到了“可信賴的科技產品”，它們無疑將碰撞出新經濟群體望穿秋水的產業化燦爛星雲!

案例三：低代價收購虧損企業向銀行抵押貸款

案例簡介：

杜德文做了幾年的外貿服裝，積累了一定的業務渠道，便打算自己辦一家鞋廠，他仔細算了算，辦個年產50萬雙皮鞋的中等規模的廠需要100萬元設備和周轉資金，外加一處不小於200平米的廠房。杜德文通過朋友在近郊某鎮物色了一家負債累累、瀕臨倒閉的板箱廠，以“零轉讓”的形式接手了這家工廠，也就是該鎮以資債相抵的辦法，將工廠所有的動產不動產以及工廠的債務全部一齊轉讓給了杜德文。廠房的問題是解決了，但是100萬元的投資從哪裡來呢?正在杜德文著急萬分的時候，他的一位朋友一語點醒：板箱廠的廠房就是現成的抵押物。就這樣，杜德文不花一分錢，就解決了資金和廠房的問題，當然，他因此也背上了較重的債務，這就要靠他通過今後的創業慢慢地償還了。其實有不少人就是通過這種以小搏大的方式發家的。當然，這種求資的方法，風險比較大，獲得創業資金的代價是一大筆債務，但是創業本來就是風險和機遇並存的，如果你有足夠的膽識，那麼這種中小企業融資的辦法將能幫助你在更短的時間里更快的走向成功。

案例分析：

(1) 融資效率我覺得這正融資方式是很有效率，在企業成長初期，急需要資金的時候，通過這種方式來融資是可以得到又快有好的效果，但是其中存在的風險也是很大的，基於這類融資途徑有以下分析：

1.關於借款人還款能力的分析借款人在商業銀行的貸款為企業借款，按季還息到期還本，如僅計算借款人單個個人收入不能滿足還款條件，但加上擔保品，則月可支配收入能承受月供款支出。因此由借款人企業出具有效的股東會決議，同意以該司經營收入和盈利優先償還我行貸款本息及相關費用，以確保借款人的還款能力。由此分析，借款人仍有一定的還款能力。

2.關於抵押物的情況根據申報行上報的情況，抵押物是借款人是借款人的購置的低價值的設備土地，其實抵押物的價值是高估的。根據補充的資料表明：當地市政府並沒有執行對閑置兩年的土地進行收回處理的政策，至今當地還沒有過收回處理閑置土地的案例，原因是當地普遍習慣地在地上種上樹苗後即視為非閑置地。不足以為本筆貸款提供足額抵押擔保。

3.該司經營特點在同業中形成一定的差異將為其帶來一定的競爭優勢。

該司主營外貿。借款人企業延續以往的外貿交易主業，一方面以外貿服裝紡織經營為基礎確保現有經營規模和效益，另一方面開拓皮鞋行業，這將使借款人企業形成一定的競爭優勢。可以預期該司對服裝的生產銷售將會帶來同業競爭的優勢，從而促進企業經營規模和效益的進一步增長。

3、借款人企業的實際承債能力較強，資金周轉狀況與其生產特點和經營現狀相適應，借款人及其擔保人具有較好的第一還款能力。

4、抵押物為現有廠房用地的一部分，並非閑置，抵押足值，產權清晰，加上用款企業和股東、配偶的連帶責任擔保有利於我行的風險約束，第二還款來源能夠落實。事實上該司所處的工業區已經成為當地市政府重點發展規劃的地區，其土地升值潛力較大，這兩年的轉讓價格平均漲幅在30%以上。

(2)案例評價一般我們認為，要向銀行貸款必須自己提供擔保或者抵押，但某些時候並非如此，現在銀行為了拓展信貸業務，充分考慮了創業者尋找擔保的實際困難，主動尋找擔保方，為有意創業的人提供免擔保貸款。如浦發銀行設立的創業特許貸款;工商銀行上海分行也曾推出過個人助業貸款，力邀柯達公司作為擔保方，為申請開辦柯達快速彩擴店的業主提供信貸資金。這種信貸業務種類繁多、手續簡便，但是一般都有較強的時效性，而且不同的銀行可提供的貸款額度也不盡相同，如想向銀行貸款的話可預先到各大銀行進行咨詢。

有不少人就是通過這種以小搏大的方式發家的。當然，這種求資的方法風險比較大，獲得創業資金的代價是一大筆債務，但是創業本來就是風險和機遇並存的，如果有足夠的膽識，那麼這種融資的辦法將能幫助在更短的時間里更快地走向成功。

通過這種方式獲得貸款，在90年代國家經濟繁榮並處於轉軌時期，很多人趁機撈了國家的錢財，他們就是先跟那些頻臨倒閉的中小企業主商談購買事宜，同時准備以此企業向銀行申請貸款，然後利用從銀行獲得的貸款支付購買此企業的費用，當然獲得的貸款遠大於購買此企業的費用，運營幾年後申請破產，通過賄賂資產評估公司超價估值，留給銀行的只是一些破舊廠房和機器。

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