『壹』 政府怎麼進行融資的
1、直接融資:這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金;
2、間接融資:這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建賣返睜設和改造和資金。目前地方政中歲府主要採取此種方式進行大規模融資;
3、項目融資:這類融資主要利用政府各種特定資源,為達到政府特定目的,採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金;
4、非項目融資:這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。
地方政府世橋投融資平台有:1、各類開發區、園區投融資平台、國有資產管理公司;2、土地儲備中心類公司、城市投資建設公司;3、財政部門設立的稅費中心、交通運輸類政府投融資平台。
『貳』 請問一下什麼是政府融資政府融資方式有哪些
政府融資就是政府通過一定的渠道籌集資金。因為中國現在不允許地方政府發行債券,所以目前主要的融資方式就是地方政府融資平台,即一些由地方政府組建、操作的地方銀行或企業。地方政府通過這些機構來集資,有發行證券、票據等方式。還有一些借貸行為,多半以土地為擔保物。另外還有所謂土地財政,比如出讓土地使用權之類的。總的來說融資渠道比較少,需要拓寬,這也是18屆三中全會的重要議題之一。另外預演算法的三審今年有望公布,到時候會知道中央是否會允許地方發行債券,如果通過的話,地方融資手段將會更先進。
『叄』 政府融資方式有哪些
政府融資方式有哪些?
政府融資的主要內容有哪些直接融資。這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為:(1)財政資本金投入而獲得的股權收益;(2)由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入;(3)獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券;(4)向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款;(5)獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款;(6)外國政府援助贈款。
(二)間接融資。這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為:(1)政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司,向銀行貸款,財政實施擔保並進行貼息;(2)政府授權企業發行企業債券,用於地方基礎設施建設,財政實施擔保並承擔債券利息。
(三)項目融資。這類融資主要利用政府各種特定資源,為達到政府特定目的,採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為:(1)利用土地級差效應,獲得土地出讓金;(2)由企業進行建設經營政府授權的特別項目,到期轉讓給政府的BOT方式;(3)政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業,經過一段時間運營後,企業再無償轉讓給政府的TOT方式;(4)由企業建設經由政府授予的特別項目,財政給予補貼,到期轉讓給政府的BOST方式:(5)政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起,企業通過比較利益,進行自行開發和還款的項目;(6)由政府授權一些大型國有公司,對特別項目實施融資租賃。
(四)非項目融資。這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為:(1)通過有關投資信託公司,採用集合信託方式向社會投資者籌資,獲得的資金用於城市基礎設施建設;(2)對一些公用事業企業進行包裝上市,由這些企業從資本市場籌資的方式;(3)政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。
政府融資的幾種方式有哪些.
政府融資渠道有哪些?政府公投公司是如何運作的?5分第一是債權融資,
第二是股權融資。
中國在這方面的創新度絲毫不亞於國外的企業和國外的機構,只不過是我們的制度環境和相關的平台,讓我們的企業在這些方面走的不順暢而已。比如在北美或者歐洲,銀行體系、其它體系,相關的擔保體系等等誠信體系都是非常完善的,我們發現很多企業在做組合貸款、貿易融資,在中國特有的一個現象,在其它國家很少看到的固定回報的投資,在字面意義上國外是有的,比如涉及到中國的外匯監管的問題,所以在中國所進行的民意投資的現象都很值得大家深思考慮。
第三是產業投資。在中國已經有了,只是大部分的資源掌握在政府手裡,最近通過跟政府進行的接觸,我也發現這塊投資目前整體的狀況並不是非常良好,當然有政府的原因,也有專業人士不到位的問題。
4.貿易融資,做貿易的朋友肯定都很熟悉,但是最關鍵的在於我們看了一組數字,在中國做貿易的企業,其實真正的利用貿易融資的方式進行的融資行為,占整個融資行為的20%,這說明還是有一個非常大的空間,我們要分析是因為銀行的問題還是因為企業內部資質的問題,還是因為自己的思維習慣的問題,還是沒有去叩響大門的問題。
5.私募基金,現在已經打開,明年3月1號大家可能會看到一個嶄新的局面,這也是為什麼最近很多投資公司都在進行觀察,進行轉向的原因,我相信在這方面一定大有作為。
6.合夥人或員工入股
隨著技術創新三個特點的轉變,即由單一產品創新向系列產品創新,由能人創新轉向集體創新;由一次性創新轉向持續性創新,對創辦高技術企業來說,常常需與他人共同創業。許多企業在創業初期,相當一部分資金靠幾個或十幾個創業者集資。
職工入股是一個有效的籌資方式。但應該注意以下兩個方面:
職工入股對於太小的公司意義不大,因為公司所能籌措到的資金數目與職員人數成正比,一般來說,待企業得到了一定發展,規模有所擴大,實力大大加強之後,公司進一步迅速成長,擴張需要大量資金時,可以考慮員工入股這種籌資方式。
如果企業的經營性情況不好,一般不宜推行員工股份擁有計劃。因為企業的員工非常了解企業,此時,推行員工擁有計劃很容易使他們產生被利用的感覺或抵觸情緒,從而使職員入股計劃難以成功。
當然,如果公司規模發展到了一定程度,公司經營情況好時,或者即使經營情況不太理想,公司經理人員和職員在避免企業破產和職工失業問題上形成共識,希望同舟共濟,渡過難關。那麼採用員工入股是可行的籌資渠道。
7.租賃,也算一種融資
對於剛剛創辦的企業來說范進行生產需要投入固定資產,尤其是高科技企業,固定資產設備往往昂貴,創業者往往沒有足夠的資金購買固定資產,租賃幾乎是唯一的選擇。即使在資本充裕條件下,出於優化財務結構方面考慮,也可能採用租賃方式
政府融資方式有哪些正確答案:A解析:BOT項目和PFI項目兩種融資方式中,政府與私營部門簽署的合同類型不盡相同.BoT項目的合同類型是特許經營合同.而PFI項目中簽署的是服務合同,PFI項目的合同中一般會對設施的管理、維護提出特殊要求。
企業融資方式有哪些種類企業融資方式分類
1、內源融資和外源融資。這種分類方式是按照資金是否來自於企業內部來進行劃分。所謂內源融資是指企業依靠其內部積累進行的融資,具體包括3種方式:資金、折舊基金轉化為重置投資、留存收益轉化為新增投資。
外源融資是指企業通過一定方式從外部融入資金用於投資。一般來說外源融資是通過金融媒介機制形成,以直接融資和間接融資形式實現。
2、短期融資與長期融資。這種分類是按照資金使用及歸還年限進行劃分。短期融資,一般是指融入資金的使用和歸還在一年以內,主要用於滿足企業流動資金的需求。包括商業信用、銀行短期貸款、票據貼現、應收帳款融資、經營租賃等。
長期融資,一般是指融入資金的使用和歸還在一年以上,主要滿足企業購建固定資產、開展長期投資等活動對資金的需求。長期融資方式主要有:發行股票、發行債券、銀行長期貸款、融資租賃等。
3、股權融資和債權融資。這種分類主要按企業融入資金後是否需要歸還來劃分。股權融資是指企業融入資金後,無須歸還,可長期擁有,自主調配使用,如發行股票籌集資金。
債權融資是指企業融入資金是按約定代價和用途取得的,必須按期償還,如企業通過銀行貸款所取得的資金。
4、直接融資和間接融資。這種分類主要是按照企業融資時是否藉助於金融中介機構的交易活動來進行劃分。直接融資是指企業不經過金融中介機構的交易活動,直接與資金供給者協商借款或發行股票、債券等來融資。另外,政府撥款、佔用其它企業資金、民間借貸和內部集資等都屬於直接融資范疇。
間接融資是指企業通過金融中介機構間接向資金供給者融通資金的方式。包括銀行借貸、非銀行金融機構租賃、典當等。
地方政府如何融資第一章公共金融的范疇
1.地方政府的經濟職能
2.地方政府的投資管理
3.地方政府的融資管理
4.地方金融環境建設
第二章發達國家公共項目投融資概況
1.美國公共項目投融資概況
2.法國公共項目投融資概況
3.德國公共項目投融資概況
4.發達國家公共項目融資的借鑒
第三章銀行貸款
1.國內商業銀行貸款
2.政策性銀行貸款
3.國際銀行貸款第四章銀團貸款
融資的方式有哪幾種?融資的第一種方式是債務融資,包括銀行貸款、發行債券、委託貸款,第二種方式是權利融資,包括私募和公募兩種。私募(簡寫PE)傾向於在不久的將來能帶來的收益、有潛力的公司,公募就是上市。
第一個要素是要有足夠的發展空間、給人足夠的想像力。如Google
,因為要用互聯網,就要用搜索,於是就有了Google。
第二個要素是在本行業中處於領先地位。
第三個要素是要有良好的管理團隊。
第四個要素是最好在國外有成功的樣本作參考。
中國的經濟高速增長,富裕的中產階段和年輕的白領越來越多,他們有了更多的閑錢就用來旅遊,而旅遊不可能住很高檔的五星酒店,於是經濟型酒店應運而生,經濟型酒店上市就可以募集到很多資金。
融資讓人感到為難的原因有兩個:第一個原因是沒有真正的造就信譽資金環境,第二個原因是沒有真正找到融資的通道。
政府的融資一般是項目融資。項目融資是指需要大規模資金的項目而採取的專門活動,跟一般融資的區別在於項目的發起人的信譽狀況,還款能力並不重要。借款人以項目本身擁有的資金及項目本身的收益作為還款資金來源。項目融資的主要優點是把貸款的風險與還款人分離開來。
項目融資的主要方式是有限追索、或者無限追索的信責貸款。有限追索是指貸款人為了減少貸款風險除要求貸款項目的收益作為還本付息的來源外,當項目貸款不能完成或經營失敗、項目本身的資產和收益作為清償債務時,貸款人有權向各個擔保人追索,但擔保人對項目所負責任僅以他們各自擔保金額或按有關協議所承擔的義裎?蓿??越杏邢拮匪鰲N尷拮匪骶褪橇?16疾恍枰??/SPAN
銀行願意提供項目貸款是因為項目貸款利率高,或有政府背景或項目的現金流化比較穩定。
政府的公共工程項目分為兩類,第一類是社會效益高而基本沒有經濟效益的項目,如城市的亮化工程;第二類是既有社會效益又有經濟效益的項目,如收費的高速公路;政府財政有錢時就自己做,政府沒錢時就用項目的經濟效應吸引外部投資者。公共工程項目的融資方式有兩種:
第一種融資方式是「建設營運移交」(英文簡寫BOT)。民間資本通過和政府的合約關系投資公共設施,等項目完工後,政府以特許的形式授權民間投資者經營一段固定的時間,投資者獲得回報後再將所有設施的所有權移交給政府接管。
第二種融資方式是「建設移交」(英文簡寫BT)。民間出資興建,然後交給政府,政府通過財政編制預算慢慢償還,如南京的太平洋建設。
BOT和BT都是政府融資的方式,其中政府更傾向於BOT
項目的操作流程分四個階段:第一階段編輯建議書,對相關條款提出建議,如特許的期限收費、收費標准;第二個階段是亮點備忘錄;第三階段是簽訂協議;第四階段是項目安排投資。
地方政府的融資方法政府可將土地轉讓給其下屬的投資、開發和建設公司,這些公司再用土地抵押貸款融資。
政府也可以給政策,拉企業一起來設立基金,也是融資的過程。
政府最直接的就是招商引資,投資者投資就是政府獲取資金的一個過程。
政府還可以將市政建設項目招標給企業做,企業投標的過程就是政府先行融資的過程,雖然這個是隨後要反貼,但畢竟那是以後的事了。
政府還可以直接發起共建項目,給予預期收益,企業組團投資,政府也可獲得資金。
等等等等。
PPP模式和傳統政府融資模式有何實質性的區別PPP(Public-Private-Partnership),即公私合作模式,是公共基礎設施中的一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。
按照這個廣義概念,PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產品和服務,從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
與BOT相比,狹義PPP的主要特點是,政府對項目中後期建設管理運營過程參與更深,企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與,雙方合作的時間更長,信息也更對稱。
PPP是Public—Private—Partnership的英文首字母縮寫,指在公共服務領域,政府採取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,雙方按照平等協商原則訂立合同,由社會資本提供公共服務,政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。
PPP是以市場競爭的方式提供服務,主要集中在純公共領域、准公共領域。PPP不僅僅是一種融資手段,而是一次體制機制變革,涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。
地方政府融資渠道有哪些?怎麼跟互聯網結合?地方政府融資方法有財政拔款、地方政府債券、國有企業改革、資源性,債務性、項目、ABS、民間等這些融資。隨著互聯網金融的發展,地方政府融資資產也可以方便被投資者了解,比如安順市政府與金匯金融一起推出了安順互聯網金融平台。
『肆』 什麼是政策性融資
政策性融資是指根據國家或者地方的有關政策而得到無償或者優惠的扶持創業的資金。各地政府部門為了調節產業導向,為了鼓勵大學生或者下崗員工等個人創業,每年都會拿出一些扶持性資金。這些資金主要通過兩種方式來扶持符合國家產業政策的創業者,一是加強基礎設施建設,為創業者提供創業的良好環境和氛圍。例如,近年來許多城市建立了高科技園區,為有發展前途的高科技人才提供免費的創業園地,北京地稅部門規定,自2006年起,北京普通高校畢業生從事個體經營,可享受優惠政策。與往年不同的是,去年的優惠政策又有了一定幅度的擴大,新減免農業部、國家林業局和國土資源部三部門的收費。這意味著自工商部門批准其經營之日起3年內,自主創業的畢業生免交八部門的行政事業性收費,充分體現國家制定政策支持就:業的力度和決心。創業者可以利用這些優惠的條件減少資金的困擾。二是建立創新基金,這是國家為了扶持、促進科技型中小企業技術創新而設立一種引導性資金,其目的是通過對中小企業技術項目的支持來扶持創新企業的發展,增強其創新能力。例如,科技部、財政部聯合發布設立用於支持科技型中小企業技術創新項目的政府專項基金就是一個例子。如果創業者的項目符合以上要求,就要盡可能爭取到創業資金。對於剛畢業的大學生,國家還提供更多的優惠政策,如2005年國家就出台鼓勵高校畢業生自主創業的政策,為他們提供稅費優惠和小額貸款,組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。所以創業者一定要隨時了解國家的相關政策;好好利用這些政策,為自己創業爭取到更多的創業資金。
『伍』 政府平台公司如何融資
政府融資平台公司常用融資方式
1、銀行貸款
銀行是企業最主要的融資渠道。按資金性質,分為流動資金貸款、固定資產貸款和專項貸款三類。專項貸款通常有特定的用途,其貸款利率一般比較優惠,貸款分為信用貸款、擔保貸款和票據貼現。
2、股票籌資
股票具有永久性,無到期日,不需歸還,沒有還本付息的壓力等特點,因而籌資風險較小。股票市場可促進企業轉換經營機制,真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。同時,股票市場為資產重組提供了廣闊的舞台,優化企業組織結構,提高企業的整合能力。
3、債券融資
企業債券,也稱公司債券,是企業依照法定程序發行、約定在一定期限內還本付息的有價證券,表示發債企業和投資人之間是一種債權債務關系。債券持有人不參與企業的經營管理,但有權按期收回約定的本息。在企業破產清算時,債權人優先於股東享有對企業剩餘財產的索取權。企業債券與股票一樣,同屬有價證券,可以自由轉讓。
4、融資租賃
融資租賃,是通過融資與融物的結合,兼具金融與貿易的雙重職能,對提高企業的籌資融資效益,推動與促進企業的技術進步,有著十分明顯的作用。融資租賃有直接購買租賃、售出後回租以及杠桿租賃。此外,還有租賃與補償貿易相結合、租賃與加工裝配相結合、租賃與包銷相結合等多種租賃形式。融資租賃業務為企業技術改造開辟了一條新的融資渠道,採取融資融物相結合的新形式,提高了生產設備和技術的引進速度,還可以節約資金使用,提高資金利用率。
『陸』 政府平台公司融資的主要方式
發行政府債券是政府平台類融資的重要方式,它所獲取的資金多用於公益性的事業,融資後會用專項收入或者對應的政府性基金來償還,這種債券又以專項債券為主,比如棚改專用債券和土地儲備專用債券以及收費公路的專用債等,投資者購買這種債券會獲得比存款略高的收益投資風險比較低。這些債券在發行的時候對應的資產是不能於其他融資擔保的,必須等債券償還完成以後,才可以用於其他金融產品的擔保。
政府采購工程也是政府平台類融資的重要方式之一,它的主要依據是政府采購法和招標法,需要通過相關部門的審批審批以後會進行采購,但參與這種融資的時候,一定要注意它程序的合法合規性,看看證件是否齊全,程序是否完整,另外還冊悉要關注它的還款數額與政府購買資金是否一致。不過這種融資方式的招標流程比較長,信息披露的也不充分,想要參與其中需要咨詢當地的對口部門。
發行債券也是政府平台類融資的重要方式,這種融資方式又分為國家背書和沒有國家背書兩種,而沒有國家背書的產業債,分為企業債和公司債以及中期票據和超短期融資券,這些融資產品企業都能參與其中,而且它們已經擁有了比較成熟的市場,能讓企業通過這個融資平台解決自己的資金問題。
政府平台類融資能為國家和企業收集資金,特別是債券的發行,能列為財政性的收入,可以滿足一些基礎建設的需要,能提高人們生活品質,為國家經濟發展和地方經濟發展注入了力量,也為企業的發展注入了血液,這些都是這種平台融資的好處。相關政府相關部門通過這種方式籌集充足的資金以後,就能解決財政吃緊的問題,也能集中資金辦大事,能讓經濟處於良好發展狀態。
取之於民,用之於民也是政府平台類融資的重要好處,因為在這些平台上發行債券以後購買的投資者都是當地的投資者,而他們投資的資金又用於了當地的建設,所以說這些資金是從群眾中來到群眾中去,對穩定地方經濟促進地方發展有很好的推動作用。合理融資計劃的制定,能讓社會公眾通過投資方式參與到當地的經濟建設之中,這樣他們既可以獲取收益,又可以享受到經濟發展帶來的成果,是一舉兩得的好事。
法律依據:
《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》
第二條地方政府一州圓乎般債券(以下簡稱一般債券)是指省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批准自辦債券發行的計劃單列市政府)為沒有收益的公益性項目發行的、約定一定期限內主要以一般公共預算收入還本付息的政府債券。
一般債腔慶券採用記賬式固定利率附息形式。
第三條省、自治區、直轄市依照國務院下達的限額舉借的債務,列入本級預算調整方案,報本級人民代表大會常務委員會批准。債券資金收支列入一般公共預算管理。
第四條一般債券期限為1年、3年、5年、7年和10年,由各地根據資金需求和債券市場狀況等因素合理確定,但單一期限債券的發行規模不得超過一般債券當年發行規模的30%。
『柒』 政府融資模式有哪些
政府的融資模式是什麼?你知道嗎?下次和編輯一起扮嘩看看吧.
政府融資方式有
一、活躍政府資產
(1)開發土地資源
土地是城市的主要資產,很多源缺咐雹純地區利用土地為基礎設施建設籌集了大量資金.同時,土地是特殊稀缺資源之一,利用土地融資合理謹慎,採用比較完整的方案.
(二)國企改革
國企也是政府的重要資產之一,對政府的宏觀經濟管制、公共功能的履行有著深刻的影響.
(3)經營城市無形資源
政府作為區域管理者,擁有城市建設和開發的許多權利,這些權利本身就是資源,政府要善於利用這些資源,通過市場創造高效益.
利用城市隱形資源融資,要求政府具有巨大的創新精神,另一方面,本地化其他地區實施的經驗,不得機械模仿,結合本地區特徵,創造具有本地特色的新隱形資源.
『捌』 政府進行投資融資有哪些方式
政府自建自營、政府債券、平台公司融資。
一、政府自建自營:顧名思義是利用政府資金自己建設,自己經營。
二、政府債券:包括中央政府債券和地方政府債券,地方政府債券又包括一般債券和專項債券。一般債券指省、自治區、直轄市政府(經省級政府批准自辦債券發行的計劃單列市政府)為沒有收益的公益性項目發行的、約定一定期限內主要以一般公共預算收入還本付息的政府債券。專項債券是為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。另外,對於兼有基金收入和專項收入的項目,在償還專項債券本息後仍有剩餘的可以進行市場化融資,即可根據條件申請銀行貸款等。目前地方政府專項債券在基礎設施建設領域可以說佔有很大比重。
三、平台公好派司融資
1、債務融資
①銀行信貸:銀行信貸屬於間接貸款,分為政策貸款、一般貸款、專項貸款,使用銀行貸款方式的優點是成本低,資金充足。主要缺點是銀行放貸謹慎而且資金監管嚴格,存在借款資金的利率變化、國家宏觀經濟和產業經濟技術政策調整、借款資金所投資的項目發生比較大的市場變化導致不能如期償還銀行借款等風險因素。
②企業債券:債券融資是指企業通過向個人或機構投資者出售債券等籌集營運資金或資本開支。發行債券需要中國證監會批准,如果為國有制企業還需要國務院機關的批准,申請手續比較復雜,一般規律通常需要3——6個月的操作時間。發行債券可以調整企業資產負債結構,增大財務杠桿,較大額度融資。但是債券融資作為債務融資方式,要求按照約定還本付息,對企業的現金流要求較高,如果資不抵債,企業會面臨破產危險,從這個意義上來說,企業債券也有較大的風險。
2、租賃融資
租賃融資通常稱為融資租賃,通過發展與創新,目前已經將租賃的傳統腔輪標的物,如設備、機械等延伸到其他的資產,如路燈、管網等,從而為企業提供兩個方向的融資,一是作為承租人進行融資租賃,即傳統的租賃方式,另一種是售後回租方式融通資金,即企業先將資產出售給租賃公司,再以融資租賃的形式租回的新興租賃融資模式。
3、股權融資
股權融資是指公司通過出售或以其他方式交易公司的股份(或股票)獲得企業生產經營資金和發展資金的融資方式。股權融資與其他融資方式的本質區別就是發生了公司的股權變化,資金提供者通過購買公司股權而成為公司伍襪信的股東,享有股東權利、承擔股東義務。
4、項目融資的模式
①直接項目融資。
是指項目的投資者直接向境內銀行等金融機構申請貸款,取得一年以上信貸資金,按照貸款協議由項目投資者直接償還貸款和利息的融資方式,無論項目本身的成敗,都由項目投資者,來償還項目貸款。這是企業採用最多也是最普通簡單的項目融資方式,通常需要項目以外的資產或第三方抵押擔保,債權人對債務有完全的追索權,即使項目失敗也必須由項目投資者還貸。
②間接項目融資
間接項目融資是指,投資者設立項目公司,並由項目公司承擔項目融資、項目建設、生產經營、產品銷售、還本付息責任。此種方式是項目融資的狹義概念,一般不包括直接向銀行的貸款,因其操作的專業性和項目管理的適用性與規范性,是管理效率較高的方法。
③產品支付
在項目投產後直接用項目產品來還本付息,而不以項目產品的銷售收入的現金來償還債務的一種融資形式。主要用於石油、天然氣、礦產的開采等。其特點是:用來清償債務本息的唯一來源是項目的產品、貸款的償還期應該短於項目有效生產期、貸款方對項目經營費用不承擔直接責任。
④BOT融資
BOT即「建設—經營—轉讓」,是指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業(項目公司)簽訂特許權協議,授予簽約方的私人企業來承擔該項目的投資、融資、建設和維護,在協議規定的特許期限內,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權,調控權,特許期滿,簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。
⑤TOT融資
TOT即「移交—經營—移交」,通常是指政府部門或國有企業將建設好的項目的一定期限的產權或經營權,有償轉讓給投資人,由其進行運營管理;投資人在約定的期限內通過經營收回全部投資並得到合理的回報,雙方合約期滿之後,投資人再將該項目交還政府部門或原企業的一種融資方式。
⑥PPP融資
政府部門和民營企業合作模式,指在公共服務領域,由政府部門或地方政府通過政府采購形式與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同(特殊目的公司一般由中標的建築公司、服務經營公司或對項目進行投資的第三方組成的股份有限公司),由特殊目的公司負責籌資、建設及經營的一種融資模式。
在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。與BOT相比,狹義PPP的主要特點是,政府對項目中後期建設管理運營過程參與更深,企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與,雙方合作的時間更長,信息也更對稱。
⑦PFI融資
即私人投資計劃,其含義是指政府部門根據社會對基礎設置的需求,提出需要建設的項目,通過招投標由獲得特許權的私營部門進行公共基礎設置項目的建設與運營,並在特許期(通常是30年左右)結束時將所經營的項目完好地、無債務地歸還政府,而私營部門則從政府部門或從接受服務方來收取費用以回收成本的項目融資方式。
法律依據
《政府投資條例》
第六條政府投資資金按項目安排,以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目,主要採取資本金注入方式,也可以適當採取投資補助、貸款貼息等方式。
安排政府投資資金,應當符合推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的有關要求,並平等對待各類投資主體,不得設置歧視性條件。
國家通過建立項目庫等方式,加強對使用政府投資資金項目的儲備。
第十七條列入政府投資年度計劃的項目應當符合下列條件:
(一)採取直接投資方式、資本金注入方式的,可行性研究報告已經批准或者投資概算已經核定;
(二)採取投資補助、貸款貼息等方式的,已經按照國家有關規定辦理手續;
(三)縣級以上人民政府有關部門規定的其他條件。