創新農村金融融資方式

1. 農村民間金融的籌資方式有哪些信用問題如何解決

農村民間金融的籌資方式有借貸、投資入股、企業或個人提供擔保借款，信用問題可以找金融機構解決。

農村金融的作用主要集中在帶動貧困戶脫貧，方式上主要採取發放金融補貼及給貧困戶發放種養補貼，如以牲畜幼崽的形式發放給貧困戶，或者發放小額低息貸款。

金融籌資好處：

擴寬民營企業的融資渠道，滿足民營企業發展的合理資金需求，是金融機構的重要責任，也是各級政府的現實義務。中小企業的融資結構隨著中小企業生命成長周期的不同，呈現周期變化趨勢。同時，中小企業權益融資與債務融資的渠道多種多樣，在不同的發展階段，中小企業融資方式的選擇也表現出階段性特徵。

2. 談談在互聯網金融條件下,如何創新農村金融

（一）深化涉農金融機構改革，健全農村金融服務體系。結合實際，確定合理的發展戰略，發揮各自優勢，提高金融服務水平。一是拓寬農業發展銀行的職能，切實承擔起政策性金融職能，使農發行逐步建成支持農業開發、農村基礎設施建設、農業結構調整和產業化經營的綜合性政策銀行，成為新農村建設中的重要基礎力量；二是農村信用社要進一步深化改革，真正體現合作社原則，改變合作金融有名無實的狀況，維護社員或者股東的真正權益，把農村信用社辦成商業上可持續、主要服務於「三農」的農村金融機構；三是郵政儲蓄銀行要加快業務開拓步伐，依託郵政網路，確立服務城鄉大眾，支持「三農」的零售銀行定位，發揮郵政儲蓄機構網點多、深入農村的優勢，按照商業原則引導郵政儲蓄資金以適當形式迴流農村，增強其在農村地區的儲蓄、匯兌和支付服務等功能，增強其對新農村建設的資金投入。

（二）加強部門協調配合，強化農村金融供給。農村金融創新工作是一個涉及面廣、影響較大的工作，需要多個部門協調配合，形成合力。多部門持續不懈的共同努力，一方面金融監管、財政、稅務、工商、農林等部門要運用現代管理手段，不斷增強農村金融創新的內在激勵和政策合力。另一方面建立由政府有關部門、金融監管部門和有關金融機構共同參加的協調工作機制，從政策制定、工作協調、信息交流等方面加強對創新工作的指導、組織和協調，有計劃、有步驟地推進「三農」金融服務工作。涉農金融機構要改變觀念，加強對農村金融產品創新與服務工作的開展，豐富農村金融產品。在風險可控的前提下，開發多樣化的金融產品，以適應農村多元化的金融服務需求，滿足農村金融市場的需要。

（三）探索建立風險分散和補償機制，優化農村金融創新環境。人民銀行應依託農村地區金融機構加快為農戶、農民專業合作社、農村企業等農村經濟主體建立電子信用檔案的步伐，建立健全適合農村經濟主體特點的信用評價體系。通過立法明確農業保險的地位，以利於其職能和作用的發揮。建立涉農貸款風險補償制度，補償涉農金融機構由於自然風險和市場風險等原因形成的信貸損失。建立風險分散機制，擴大農業保險保費補貼的品種和區域覆蓋范圍，引導商業性保險公司加大對農業保險的投入，拓寬農業風險的分散渠道。鼓勵涉農金融機構把開展農村消費信貸業務作為整個信貸業務新的增長點，積極創新消費貸款品種，調動農戶和金融機構「求貸」與「放貸」的積極性。

3. 農業項目融資模式

農業項目融資模式

在國家政策、尤其是金融政策沒有對涉農項目「國民待遇」化的情況下，農業項目比起地產、製造業融資來講，難度系數大了很多。那麼大家知道農業項目融資的模式有多少？

一、農業融資現狀

改革開放以來的持續發展帶來農民入城就業機會和收入的增加，但資本、人才和技術向城市的轉移，使農村發展日益落後。主要是農村沒有良好的投融資環境，資金的趨利性導致無法進入農業投資。另外農業生產投資雖有較高的社會效益，但投資迴流期長，前期啟動投資較大，使農業資金的需求和供給矛盾日益突出。目前我國農業融資主要集中在財政資金支持和銀行商業性資金支持兩類上，主要困境如下：

（一）財政資金支持

2015年我國國內生產總值676708億元，第一產業增加值60863億元，佔比9。0%[1]。2015年國家財政預算的中央本級支出25012億元，其中農業相關支出見表1[2]。

農業投入占財政支出的比重遠低於第一產業佔GDP的比重。政府對農業投入較多的是大中型基礎設施和水利設施建設，或用於流通環節的補貼。對農業的品種改良，社會化服務體系建設和食品安全保障等投入不夠。沒有足夠的資金對中小農業項目進行支持。

（二）商業性資金支持

農業項目自身也有較大風險，如受氣候災害影響大、生產周期性長、資金回籠慢等。而土地使用權的流轉難度大，農戶缺乏足夠的貸款抵押品，農業保險制度又不完善。商業銀行基於風險管理，缺乏對中小農業項目的貸款動力。目前商業銀行逐步撤並鄉鎮級營業網點，可以看出其逐步收縮對農業金融的服務。

農村信用合作社以「三農」為業務核心。近期向商業銀行的改造，短期內無法與郵政儲蓄及其他商業銀行競爭存款資源，同時又拓寬了其貸款方向。使存款資金中很大部分被用於城市的商業貸款，反而稀釋了對中小農業項目的資金支持。

二、中小農業項目融資規模

截至2006年末，全國共有農業生產經營戶20016萬戶，農業生產經營單位39。5萬個，農業從業人員34874萬人，耕地121775。9千公頃[3]。農業從業人員的人均耕地只有5。24畝。因我國城鄉戶籍制度問題及農業人口的整體素質不高，進城務工的農民必將保留自己的農業土地使用權以作年老返鄉的退路。所以我國很難全面的走美國式大農場發展之路，應是土地流轉租賃的中小規模農場模式。以二八定律考慮（20%的人佔80%資源），集約化後人均耕地約20畝，即中小農業項目的土地規模是20畝。以常規農產品核算項目收益見表2和表3。

農業項目的資金准備除年收入中包含的成本外，還須准備一定的流動資金以備不時之需，所以啟動資金應不少於項目的年度收入。以此核算小型農業項目的資金需求在5～10萬，中型農業項目的資金需求在40～70萬。

三、現有融資模式的分析

目前融資市場有多種融資模式，結合我國實際國情分別評估其在中小農業項目融資上的可行性。

（一）政策性融資

我國政策性金融機構是中國農業發展銀行。農發行的貸款對象為中國儲備糧管理總公司及直屬庫、國有糧食購銷企業、國有及國有控股糧食企業、經政府有關部門批準的具有專門從事棉花收購調銷進出口業務資格和能力的供銷社棉花企業、農業部門所屬的良種棉加工工程、國務院和中國人民銀行批準的其他企業。農戶的中小農業項目是沒有貸款資格的。同時政府年度的農業財政預算主要是用於農業發展的基礎投入，即使有部分資金用於農業補貼，也無法滿足中小農業項目融資。

要改善這種現狀，一方面拓展農發行的貸款業務范圍，針對農戶提交的農業項目規劃發放相應的項目貸款。或者由農戶在生產前向國有糧食購銷企業上報當年的農產品產量後，農發行依據上年的價格提前發放農戶貸款用於生產。待農產品豐收後，再由農戶向企業出售農產品歸還貸款。另一方面在財政預算上進一步支持地方政府對農業的財政支持，可在相關的稅收方面將部分農業企業的國稅轉為地稅，並明確指定用於中小農業項目融資。

（二）商業貸款

商業銀行貸款需要有相應的抵押品。而農戶的抵押資產擁有量普遍很少。農村的房產又無法用於抵押。中型農業項目近50萬貸款，農戶很難擁有等值的抵押品。目前的現狀是商業貸款在農戶中並不普及。政府可放開農用土地和農村宅基地的流轉，使農戶能夠用自己的土地、宅基地及房產為抵押品貸款。這將極大的拓展農業融資市場，降低中小農業項目的融資難度。

（三）民間貸款

目前農戶在缺乏資金時首先會向親朋借款。因雙方了解和信息流通透明借貸款的風險更小。但50萬的資金額度較大，對於普通農戶家庭很難完全通過親朋籌集。其他的民間借貸途徑，以目前民間借貸市場來看更多是類似於高利息貸款性質。這種借款風險極大，一旦項目經營失敗將導致沉重債務負擔。

（四）股權融資

股權融資是公司股東通過出讓部分股權增資引進新股東的方式來融資。新股東分享公司的盈利，公司無須還本付息。融資方式有私募發售和公開市場發售兩類。公開市場發售是公司在股票市場上市向公眾發行股票來融資。根據我國證券法公司上市要求有5000萬的資產規模。所以公開市場發售方式並不適合中小農業項目的融資。

私募發售應用於農業融資，首先需要農戶成立農業合作社或農業公司再吸引投資者入股。考慮到農業合作社和農業公司股份的流通性較差，地方政府可以成立「民間融資服務中心」負責股權登記、公司項目考察評估、融資中介及股權交易的服務。這將大大降低私募股權融資的難度。

（五）債券融資

除銀行信貸和民間信貸外，債券融資也是債權融資的重要渠道。目前我國公司債券的發行條件是：股份有限公司凈資產不低於3000萬，有限責任公司不低於6000萬。中小農業項目即使成立公司也無法發行債券。債券融資可通過以下途徑實施： 1。政府發行專項的「農業創業債券」。融資資金專項用於農發行的中小農業項目貸款。農發行只要評估貸款人的項目資質，並監督項目的進展即可較好的控制貸款風險。

2。中小農業公司發行小額特種債券。可將債券的登記、發行、交易業務歸並到「民間融資服務中心」。政府只需做好債權債務人的資質評定和融資資金的使用監督，即可確保債券融資的順利進行和降低融資風險。

（六）眾籌融資

眾籌是通過互聯網平台發布資金需求向廣大網民募集資金。發起人在預設時間內發起融資項目。融得目標金額後項目成功獲得收益，以實物或資金回報出資人。相比傳統的融資模式，眾籌門檻低、更為開放，為中小農業項目的小額融資提供了非常好的融資平台。但眾籌在我國發展過快存在較大風險：

1。制度不健全，評估監督不夠，大量的眾籌項目良莠不齊。信息的不對稱導致存在較嚴重的逆向選擇和道德風險。據銀監會統計，部分進入眾籌市場的資金並沒有進入實體經濟而是返回資本市場或充當貸款資本。

2。法律支持缺乏，監管不到位。政府對中間賬戶安全、擔保和是否屬於非法集資的監管缺失。眾籌企業自身也存在很大的問題如內部審查機制不健全、自控風險能力不足、對借款人資格審查不嚴、擔保制度落實不完善。

我國互聯網金融日漸興起。除政府需要出台法律法規來規范眾籌平台外，眾籌企業也需要進行內部調整，加強風險管理。通過市場競爭，淘汰大部分高風險的小型眾籌企業後，眾籌平台才能更好的為中小農業項目融資。

（七）農業價值鏈融資

農業價值鏈是由銷售商、加工企業、農業生產者等相關利益主體根據自身利益最大化進行談判、博弈確定聯系，把農產品產前供應體系、產中生產體系、產後加工銷售與服務體系、最終消費者納入一條合理的價值鏈條體系中，通過整合農業產業鏈中各種中間需求來應對變化迅速的農產品市場[4]。價值鏈融資是使資金流入價值鏈各個環節的過程。其融資模式分為外部融資和內部融資兩種：

1。外部融資是以價值鏈上的所有參與者為授信主體，對整個價值鏈進行貸款的風險和收益評估。將資金注入到價值鏈中的需求環節，從而促進價值鏈長期的協同關系和提升競爭力。因價值鏈中參與者的綜合信用評級和互相擔保可以降低銀行貸款的風險，相比普通的農業貸款更利於融資的進行。

2。內部融資是資金需求主體從資金供給主體即農業價值鏈上的加工或流通企業那裡賒購農業投入品或者獲取購買投入品的現金貸款、銷售預付款，並通過向企業出售農產品方式償還貸款。內部融資的優勢是參與者之間存在著依賴關系可以很容易地嵌入還款機制，便利向生產者提供資金技術援助[5]。

無論是外部融資還是內部融資，構建良好的農業價值鏈是融資的基礎。需要政府構建價值鏈參與者的撮合平台，設計合理的價值鏈，並建立有效的保障機制、風險共擔機制和價值鏈內部利益制衡機制。

（八）融資租賃

融資租賃是指租賃公司負責購買設備交付承租人使用，承租人只有設備的使用權，並按合同定期交納租金給租賃公司。融資租賃的方式是：

1。直接融資租賃。承租人選擇需要的設備，租賃公司出資購買出租給承租人使用。租期內承租人定期支付租金。這樣可以解決承租人的固定資產投資問題，滿足在沒有足夠資金的情況下完成固定資產投資。

2。轉租賃。租賃公司從其他出租人租入設備，轉租給承租人。租賃公司同時具有承租人和出租人的雙重身份。一些擁有多餘優質設備資源而不具備租賃許可的企業，可以通過轉租賃的方式融資。

3。售後回租。承租人向租賃公司出售自有的固定資產，再從租賃公司租賃回該固定資產。售後回租可以將固定資產變為現金用以補充流動資金或購買新的設備。

目前我國主要還是農業機械的融資租賃。在中小農業項目上只能滿足部分資金需求。如要進一步的'服務農業融資需要拓展融資租賃的標的物，如農田山林的使用權、生物資產（良種良畜）、禽畜圈舍等。

四、新型融資模式的探討

農業項目建成後，每年會產生穩定的現金流，且風險可以評估。因此可以考慮進行農產品證券化。證券化流程是：發起人將每年的農產品價值作為基礎資產出售給特殊目的機構（SPV）。SPV匯集資產形成資產池，對資產池進行價值評估後，再將其中的資產打包發行有價證券進行融資。最後以資產池每年產生的現金流來清償發行的證券。證券化的參與者有：

1。發起人：為農產品的擁有者。因交易成本較大，可由農民專業合作社或者多個具有相同的農產品生產的合作社組建聯合體作為發起人。

2。SPV：特殊目的機構，發起人轉讓基礎資產的接受者。在形成資產池後，發行相應的有價證券。機構要有破產隔離條件，對基礎資產進行價值評估，對證券進行風險評估。

3。存管機構：由金融機構進行資金和資產的託管，保證資金和基礎資產的安全。

4。信用增級機構：提升證券化產品的信用等級，向特定目的機構（SPV）收取相應費用，並在證券違約時承擔賠償責任。

5。信用評級機構：信用評級是農產品證券化程序中的重要步驟，關鍵是要識別農產品證券化中存在的多種風險，證券發起人只有及時發現風險並採取措施規避，才能提高證券的信用評級。

6。承銷人：證券設計和發行承銷的投資銀行。

7。投資者：發行及二級市場的證券持有者。農產品證券化是一個復雜的過程。需要政府在機構設置上起主導作用，在證券化的流程上制定嚴格的風險管理機制。需要完善我國農業保險市場，降低生產風險和氣候災害對證券違約的風險。需要完善我國的信用評級制度，降低發起人的經營管理風險。而農產品的價格波動對證券價格的風險，可以通過證券組合管理來降低。從資源配置的角度看，農產品證券化能將社會資本引入農業生產領域，有利於農業融資。

五、總結

十三五規劃後，中國將全面建成小康社會，農村的發展依然是目前國家有待解決的問題。而農業融資問題，無論是在現有融資模式的改善和創建融資新模式上都需要政府在宏觀上起到主導作用，在法律和制度上構建合理的農業融資平台。從而確保在市場化的融資渠道下，農戶能合理高效的融資，並促進我國農業現代化發展。

4. 當前農村居民融資（借錢）的渠道有哪些試比較各渠道的優缺點

一、普通的融資方式是個人間借款如果自己有個好項目想經營
首先想到的是向親屬、朋友借款。這種融資方式最好是資金少風險不大的項目，它適合簡單生產經營和資本積累的初期。但不足是一旦經營發生虧損，將無臉面對親朋好友。
二、股東「融資」
親屬朋友有錢的畢竟是少數，而且考慮有些情況下熟人反而不好辦事，故可以考慮尋找合適的投資合夥人。以前找投資合夥人主要是在本區域，現在交通、通訊工具很方便，國內外都有可能找到投資合夥人。確定好一個經營項目後，若無資金，你可考慮犧牲一部分利益給別人，以換取一定資金，達到能開始經營和獲利的目的。在不失去控股權的情況下，這種融資是可行的。但你必須做好充分的准備工作。首先要包裝你的經營項目，讓它吸引人。其次還要包裝你自己，讓人跟你一接觸，就願與你合作，不要讓人感到你是個騙子或無能力經營的人。最後你要起草一份很好的合同，有效地規范你和合夥人的行為和權利義務。這樣先把生意做起來，為吸引投資者，你可採取股東置換的方式，留住經營資金。你投資的目的是為了開業和贏利而合夥人並不想長久在此經營項目上停留，只想通過「融資」式的投資，賺取利潤。當經營情況不好時，合夥人可能會退出或減少應投資金。而經營情況好時，你賺夠了自己獨自經營的資金，就可能讓合夥人退出。不論何種情況，你都可採取股東置換的方式，當不好時，你可找另一個合夥人替換原合夥人；經營好時，你用自己替換原合夥人以達到經營資金充足，保證經營的目的。
三、會員制
當你有獨特的項目卻無資金開發，而又不願與人合夥或向親朋好友借錢，則可考慮這種方式，比如你是個較有名氣的鋼琴演奏家，想較大范圍地招學生。這時你一無場地二無資金，但你有信心把你的學生培養出來，你便可採取會員制。學生們先交錢（不同於現在先學琴再交費或學一次，交一次）你用這些錢去租場地，購樂器等。能採取會員制融資的人一般有較好的無形資產（如名人）或較特殊的實際資產（如很獨特的園林景觀）。以上幾種融資方式，大多是在自己無實際資產的前提下進行融資，這是比較艱難的，全靠智力獨特和個人風格，而且是以個人信用為基礎。從這點上說，人在融資中是第一位的，你有很好的人格和出色的智力就不愁融不到錢。應該先做人，後掙錢。
四、租賃
這是目前比較流行的一種融資方式，經營時，考慮初期投入資金購置設備風險太大或根本無太多資金購置設備，你可考慮租。比如：可以租房子、租汽車、租生產設備。租賃不僅在融資上有優越性，它還可促進企業提高設備利用率，降低固定成本，減少投資風險。我國目前租賃方式中主要有直接融資租賃和回租租賃兩種方式。直接融資租賃是租賃公司籌措資金，購買設備，再租賃給用戶。回租租賃是指承租人將自製或外購的機器設備先按賬面價格或重估價格賣給租賃公司，然後再從租賃公司租回使用。使用何種租賃方式應根據個人不同情況。與租賃相對應的還有流動資金的「租」用。比如在采購原材料時，你通過各種方式可先使用這些原材料，然後再付錢。而你所採取的各種方式便是你所付的「租金」。如此種種，只要你肯動腦筋，不論是固定資產還是流動資金，你都可採取「租賃」方式。
五、向銀行貸款
銀行貸款有一個通「病」便是貸富不貸貧，你越有資產，越有錢銀行越願意貸給你。銀行從自身利益出發，採取這種方式，無可厚非，隨著市場經濟的發展，銀行也會改變其貸款原則及方式，國外已開始有專門銀行為高新技術產業（即風險較大產業）貸款，也有專門為中小企業貸款的銀行，在我國，目前只是政府重視，商業銀行還沒具體實施，所以從目前情況看，小企業及個人從銀行貸款較難。現在各銀行實施的都是小額抵押貸款，以未到期的定期存單為抵押（人民幣、外幣存單均可），從儲蓄機構取出一定金額，到期一次性歸還。小額抵押貸款的起點為人民幣1000元，貸款最高額度不超過10萬元，每筆貸款數額不得超過抵押存單面額的80％，期限不得超過抵押存單的到期日，要想從銀行拿到貸款，你首先要有資產包括不動產（必須在市區）和存單，這對大多數剛下海的人，顯然是不適宜的，但隨著金融體制的改革，各式各樣的貸款會逐步面向小企業和個人的，如信用卡透支融資，股票債券抵押貸款等都會和我們見面。
六、典當
當你在經營過程中急需資金時，可到典當行把自己的資產抵押，從典當行拿出資金。它的特點是資產種類不受限制，大到房產、汽車，小到珠寶、首飾、服裝等等，只要典當行認為還值些錢的均可典當。而且手續便捷，很快拿到資金。但典當也有不足，只能救急，如果典當物成為死當，你的損失將會很大。

5. 推進農村金融產品和服務方式創新的具體內容有哪些

①大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。 ②創新貸款擔保方式，內擴大有效擔保品范圍。③探容索發展基於訂單與保單的金融工具，提高農村信貸資源的配置效率，分散農業信貸風險。④在銀行間市場探索發行涉農中小企業集合債券，拓寬涉農小企業的融資渠道。⑤改進和完善農村金融服務方式，提高涉農金融服務質量和服務效率。對符合條件的縣級分支機構合理擴大信貸管理許可權，優化審貸程序，簡化審批手續。推廣金融超市「一站式」服務和農貸信貸員包村服務。