易地扶貧搬遷融資情況

Ⅰ 2016年9月22日中央新聞播出易地扶貧搬遷有多少個省每人居住面積多少平方米，有多少補助資金

1、全國易地扶貧搬遷十三五規劃已經發布，涉及22個省區市，其中西部12個（內蒙古、寧夏、陝西、甘肅、青海、新疆、西藏、四川、重慶、貴州、雲南和廣西）、中部6個（河南、山西、湖北、安徽、湖南、江西）、東部4個（河北、吉林、山東、福建）。
2、人均居住面積。《規劃》強調，建檔立卡搬遷戶住房建設面積嚴格執行不超過人均25平方米的標准，這要作為一條紅線，確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債，同時，新建住房結構設計應執行相關建築規范和技術標准，保證住房質量和安全。
3、補助資金。《規劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源，其中，除大幅增加中央預算內投資外，首次引入了開發性、政策性金融資金，大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預算內投資約800億元。2016年已下達中央預算內投資193.6億元。二是安排專項建設基金總規模500億元。目前已切塊下達相關省份，國家開發銀行、中國農業發展銀行正在分批註入省級投融資主體。三是安排地方政府債務資金約1000億元。目前各地已發行635億元，支付到項目181.6億元。四是安排低成本長期貸款總規模3400多億元。由國家開發銀行、中國農業發展銀行負責投放，中央財政對貸款給予適當貼息。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元。目的是體現扶貧對象的主體意識和責任意識，引導他們積極參與新家園建設，通過自力更生、艱苦奮斗，實現光榮脫貧。

Ⅱ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

1、異地扶貧搬遷需同時具備以下三個條件：

（1）生活在「一方水土養不起一方人」地方的；

（2）本人願意搬遷的；

（3）農村建檔立卡貧困人口。

2、遷出地區域劃定標准，劃定區域應滿足下列條件之一：

（1）土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域，重點是貧困程度相對較深的貧困村；

（2）生態環境脆弱，屬於石漠化重度或中度的地區；

（3）地震活躍帶、地質災害多發易發區；

（4）易漬易澇湖區低窪區；

（5）屬於縣域內水源保護區、生態保護區核心區域等主體功能區的限制開發區或禁止開發、不宜開發的區域；

（6）地理位置偏遠，交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後，嚴重製約區域發展，並且延伸基礎設施和公共服務成本高於易地扶貧搬遷成本的區域；

（7）農村危房改造任務特別重且其中建檔立卡貧困戶無房戶和D級危房存量大的行政村；

（8）縣域內其他需要搬遷的區域。

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（一）資金籌措渠道

易地扶貧搬遷資金來源5大塊，即中央預算投資、專項建設基金、地方政府債券、長期信貸資金和貧困戶自籌資金，省按大約6萬元/人預算標准撥付給各縣。

其中：中央預算內資金7000元/人，專項建設基金5000元/人，地方政府債券10000元/人，長期信貸資金人均不超過35000元。農戶自籌資金原則上人均不超過3000元，戶均不超過10000元，對於鰥寡孤獨等特殊困難群體，可免交。

（二）資金使用原則

縣級人民政府可統籌全縣易地扶貧搬遷資金，在充分保障貧困人口基本住房、基礎設施及公共服務建設需求的前提下，項目資金如有結余，允許調劑用於易地扶貧搬遷貸款還本付息，支持建檔立卡貧困人口後續產業發展和就業。

中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況，制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。

（三）資金管理原則

易地扶貧搬遷業務應與其他業務物理隔離、獨立封閉運行。易地扶貧搬遷項目的征地拆遷費用主要由地方政府自籌及整合其他資金解決，不得從易地扶貧搬遷資金中列支。易地扶貧搬遷有關的工作經費由當地政府配套解決，嚴禁從易地扶貧搬遷資金中列支。

對地方政府債券資金、國家專項建設基金、長期政策性貸款資金和貸款貼息資金等應分別建立台賬，實行專戶專賬管理、專款專用。

Ⅲ 平昌縣關於精準扶貧的「異地搬遷建房」是舊房必須拆嗎政府補助的錢怎麼全給建築公司了

1.平昌縣精準扶貧易地搬遷建房，舊房必須拆嗎？
答：為增加有效耕地面積，促進農業農村發展，根據《土地管理法》的相關規定，建新必須拆舊，將宅基地和附屬設施佔地進行工程復墾，充分使用土地資源。全國皆如此。
2.政府補助的錢農戶自己根本看不到，怎麼全給建築公司了？
答：易地扶貧搬遷建房資金的撥付分集中建房和分散建房。集中建房由施工隊申請，項目鄉鎮和各相關部門申核，按照工程進度撥付；分散建房分為兩種，一是直接撥付給農戶（農戶自建），二是施工隊代建的，農戶出具《支付委託書》，補助資金撥付給施工隊。
3.是否還要農戶繳1萬元錢？
答：根據國家發展改革委、國務院扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行《關於印發「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案的通知》（發改地區〔2015〕2769號），四川省發展和改革委員會、四川省扶貧和移民工作局、四川省財政廳、四川省國土資源廳、中國人民銀行成都分行《關於印發〈四川省支持易地扶貧搬遷的有關政策〉的通知》（川發改賑〔2016〕200號），平昌縣委辦公室、平昌縣政府辦公室《關於印發〈平昌縣易地扶貧搬遷實施細則（實行）〉的通知》（平昌委辦〔2016〕107號）和平昌縣委辦公室、平昌縣政府辦公室《關於〈平昌縣易地扶貧搬遷實施細則（實行）〉有關事項更正的通知》（平昌委辦〔2017〕125號）等文件精神相關規定，易地扶貧搬遷資金由中央預算內資金、地方債務資金、專項建設基金、長期低息貸款和群眾自籌資金組成。戶均自籌資金不超過1萬元，避免因搬遷舉債返貧。
4.奔康建築公司到底怎麼樣？
答：四川奔康投資有限公司是經平昌縣人民政府授權成立的平台公司，公司注冊於2016年4月16日，2016年8月1日公司正式組建運營，2016年12月5日巴中住房和城鄉建設局為奔康公司核發「房屋建築、市政工程和公路工程施工3個三級總承包資質」，奔康公司是平昌縣易地扶貧搬遷投融資主體和實施主體。
以上答案希望能解除樓主的疑問。

Ⅳ 什麼是異地扶貧搬遷

「異地扶貧搬遷」項目是由各級扶貧辦組織實施的。
「異地」，在《辭海》中的解釋是「不在同一個地方」。這容易理解，但這個詞的伸縮性很大。我國外匯管理局下發的異地外幣清算管理暫行辦法中，「異地"是指以各省或直轄市外匯管理部門之外的部門;銀行部門所謂的「異地"存取，一般是本地(市)一級地域之外的都叫異地。各行政區域所提出的」異地」，一般是指本行政區域外的地方。我國目前農村的最小行政單位是村委會，所以「異地」應當是指本村委會所管轄范圍以外的地方。
「異地扶貧搬遷」應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾，搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方，為他們脫貧致富創造條件。

Ⅳ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。

3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。

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最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

Ⅵ 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好！易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》，明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》，"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。
謝謝閱讀！