深圳市順心柏年健康發展有限公司醫院融資

Ⅰ 醫療融資租賃有哪些業務模式

醫院融資租賃

(一)公立醫院體系融資租賃

公立醫院的授信體系已經較為完善，以二甲為核心，兼顧三級醫院，以渠道開拓為主要工作，迅速形成一大批優秀的租賃資產。

1. 准入標准

   
   

1)二級甲等(含)以上醫院;原則上年醫療收入在一億元以上;

2)縣級排名前兩名、市級排名前五名、覆蓋人口在40萬人以上;

3)醫院葯品收入占醫院年總收入的比率<50%;

4)必須是醫院建設及購買設備需求，不得代政府融資及挪用;

5)租賃物必須是權屬清晰，屬於醫院所有，沒有任何他項權利(包括其他租賃公司租賃物、合作投放設備、抵押設備);

6)租賃物必須有發票，價值認定以醫院的固定資產凈值為准，不打折;

7)融資租賃項目要登記中登網。

8)信用授信，不需要增加額外的抵押擔保。

2.授信規模、期限

1)對醫院客戶授信總額原則上不超過其上年度收入總額的80%;

2)醫院的償債來源須覆蓋全部金融機構短期融資利息及長期融資本息看(即扣除其他金融機構負債);

3)二甲醫院5年，三甲醫院最高8年，按季度等額本息還款(與按揭相似);

4)合同利率在基準上浮10-50%，少量手續費及保證金，整體成本平面利率控制在基準利率下浮20%-基準利率。

(二)民營醫院體系融資租賃

模式一：民營醫療集團綜合授信模式

交易核心：

民生租賃對民營醫療集團進行綜合授信，再針對集團下醫院融資需求進行設備租賃;由民營醫療集團為旗下醫院融資租賃業務提供擔保。

模式二：民營醫療集團戰略聯盟模式

交易核心：

民生租賃與民營醫療集團建立戰略合作關系;藉助民營醫療集團資源優勢，民生租賃向醫療產業鏈上下遊客戶，包括葯廠、耗材廠、器械廠等客戶提供融資租賃業務。

模式三：公立醫院改制模式

交易核心：

民生租賃對公立醫院進行融資租賃授信，在公立醫院改製成民營醫院過程中獲得一定比例股權。

(三)醫療不動產租賃模式

模式一：融資租賃業務模式

目前民營醫院的投入大部分資金在基建上，可以利用醫院自有房產進行融資租賃，將房產所有權轉移給租賃公司，按照資產現值獲得相應比例的流動資金，租賃公司獲得穩定的租金收益(核定租售比)當租賃期限結束後公司將房產所有權轉讓給承租人。

租賃期限：10年以上，

融資租賃盈利模式：穩定的租金收益。(將買賣過戶費算進資金成本)

租賃公司負責該物業的維保及日後的運營管理，可與醫院商定除固定收益外按照一定比例對醫院的經營利潤進行分成。

關注點：醫院自身的經營狀況，醫療用地的買賣是否有壁壘。過戶的稅費。

模式二：經營性租賃業務模式

連鎖大型民營醫院或專科醫院有落地需求的，租賃公司可按照醫院的需求結合不動產中心在一線城市尋找合適的物業(醫療或商業用地均可)租賃公司購置後與民營醫院合作經營，租賃期限結束後做為自有資產可繼續租賃或做賣斷處理。

經營性租賃盈利模式：1、收取租金的固定收益(測算合適的租售比);2、租賃公司按照院方的需求負責物業的裝修改造工程(交鑰匙工程);3、物業的維保及日後的運營管理，可與醫院商定除固定收益外按照一定比例對醫院的經營利潤進行分成

(四)租賃期滿後的資產處置收益

風險控制措施：

由於承租人經營不善、資金周轉不當等原因導致租金遲付或不付的現象，這種信用風險的把控需要我們業務人員在接受項目申請的時候一定要嚴格執行盡職調查的相關流程，對醫院的財務狀況、現金流狀況和經營發展狀況尤其是物業的價值判斷上作出審慎的評估和判斷。

渠道開拓

目前民營醫院的發展水平良莠不齊，要保證醫院未來的發展穩健首先綁定大型連鎖民營醫院及有一定管理能力的醫療管理集團、大型的集團性醫葯企業(上市公司)涉足的高端體檢及健康管理中心等。

目前社會辦醫的主要對象是以二級醫院為主的中小規模醫院，未來社會辦醫將經歷一個醫院規模從小到大，小醫院、專科醫院的社會資本進入速度由慢變快的過程，而大型醫療集團將在這一過程中出現雛形，當然目前通過收購等方式進入醫療市場的制葯公司也將迎來一個快速擴張階段。專科醫院、為綜合性公立醫院做配套的高端康復醫院將是民營醫院未來的發展方向。

醫療設備融資租賃

根據醫療器械行業協會的統計，2013年我國國產醫療器械行業產值約1500億，進口醫療器械約150億美元。

進口醫療設備租賃

進口醫療設備單體價值高，設備可靠性好。但設備廠商均為國際大型廠商，基本上都不承擔回購責任。因此，進口醫療設備及國內部分強勢醫療設備廠商的直接租賃模式在很大程度上將風險控制措施分散在醫院及大型經銷商上。

模式一：以承租醫院為主的直接租賃

直租業務相比於回租業務具有融資規模更小，租賃期更短，且對醫院的收入有直接的推動作用，以單體醫院直接租賃的業務主要條件如下：

1、醫院級別不低於二甲，收入控制在8000萬以上，資產負債率一般不超過70%;

2、期限3-5年;

3、其他條件參考二甲醫院的授信條件。

模式二：以大型經銷商和醫院並重的直接租賃

大型經銷商與醫院有長期的合作，並且也具有一定的實力，在交易中承擔了幾個方面的作用。一是渠道作用;二是到期租金的墊付緩沖作用，確保我公司項目不會逾期，同時也強化經銷商對醫院的持續溝通責任。

1、醫院級別不低於二級，收入規模控制在5000萬以上，資產負債率一般不超過70%;

2、期限3年，特殊情況下不高於4年，在建設期(6-9個月)內醫院不還本息;

3、經銷商承擔無條件債權回購責任。

國產醫療設備租賃

模式一：醫療器械生產企業融資租賃

對生產醫療器械企業直接融資，用於支持其擴大生產、周轉資金等用途。

准入條件：市場銷售收入排名前20前企業，其產品市場佔有率排名前5名，有穩定的銷售渠道。

融資額度：最高給予其上年銷售收入的30%

模式二：廠商租賃

基於廠商信譽對其代理商和終端客戶提供融資租賃。

針對合作廠商綜合給予一定授信額度，在額度內由廠商對融資租賃風險承擔最終回購責任。

代理商模式

合作要點：- 單體價值50萬以上設備

選擇廠商銷售排名前5名的代理商合作

代理商提供其他還款保障措施

廠商租賃因操作瑣碎，參與方較多，不適宜單體價格低的醫療器械操作，暫提出單價50萬以上開始操作，重點推廣國內廠商，如國外廠商有機會亦可參照執行。

模式三：聯合租賃模式

合作要點：- 選擇有豐富客戶資源的專業租賃公司

廠商提供回購擔保

葯廠及醫療服務商的融資租賃

模式一：基礎業務模式--直租和回租

制葯企業融資將以直租為主，回租賃為輔。

我司支持類客戶集中在細分行業龍頭企業，這一目標區域內的企業多為上市公司

模式二：高流轉交易模式

除了傳統租賃所涉及的三方，還增加了銀行/同業等金融機構。出租人與承租人訂立與租賃相關的一系列合同，包括，融資租賃合同、買賣合同、擔保合同、還有出租人與資金提供者的融資合同，例如：銀行、保險公司、信託公司、投資基金、金融租賃等。此類模式自帶供血功能，為資產高扭轉模式，即在葯廠項目操作過程中，將項目保理/證券化，這種模式對項目質量要求較高。

模式三：制葯裝備企業廠商租賃模式

在制葯產業鏈條里占絕對優勢的為單體規模最大，葯品鏈條最全、擁有自主定價權的葯企，除此以外葯品製造機械廠也是我們潛在的優質客戶。與醫葯器械生產上合作的模式是傳統的「廠商租賃模式」，可採用「雙向開發」的策略，即通過葯廠直租項目了解/營銷制葯裝備企業;與制葯裝備企業建立廠商模式的合作，向我們推薦葯廠客戶。目標客戶包括：東富龍、楚天、新華醫療、遠東制葯、納諾、千山、遠躍、迦南、賽德力、華南制葯。

Ⅱ 柏年康成是合法的嗎

柏年康成是柏年康成健康管理集團有限公司創辦的健康品牌。該品牌創建公司總部位於浙江省寧波市高新區。柏年康成從建立以來，憑借資深的專業背景、豐富的產品體系、雄厚的營銷隊伍，先進的營銷方式，迅速發展成為全國性的中老年保健品連鎖銷售企業，贏得市場的一致贊譽。


柏年康成健康管理集團有限公司在全國有7000多名員工，在二十一個省市有1000多家直營加盟連鎖門店， 一個擁有2200多個物理席位的呼叫服務中心，樹立自己的品牌。

品牌運營模式柏年康成在極短的時間得以快速發展，獲得市場認可主要歸功於其獨特的富有創造性的「三維一體」的營銷模式。

所謂「三維一體」也就是媒體營銷加呼叫中心加門店的銷售模式。媒體指集團自成立以來，依託廣播媒介，一直致力中國傳統中醫葯文化及中國傳統養生文化的傳播，致力於現代健康生活理念及營養學知識的傳播。廣播營銷作為保健品的有效營銷模式，其獨特的優勢讓電視與報紙無法相比，雖然不像電視廣告那樣啟動市場非常快，但是可以延伸市場的生命周期，增強產品的可信度。

集團的健康節目講座覆蓋全國16個省市,擁有了幾百萬忠實的聽眾。集團為此還特別組建了一支強大的健康專家講師團隊，講師來自全國各地的知名醫院或醫學教育研究機構,有著多年的中西醫臨床經驗及教學經驗，百分之九十以上有中級以上職稱，百分之五十以上有全國營養師認證資格。

通過廣播媒介，專家的健康節目講座,使中老年顧客掌握了多種恢復健康的方法，擁有了正確的健康生活理念。呼叫中心指集團為了更好的實現集團理念，充實集團的服務基礎、不斷提升集團的品牌價值，倡導「把售後維護體系化」，建立了完善的售後服務體系。

集團出資數百萬開發了一套全新的售後服務軟體系統，建立了輻射全國的擁有八百呼叫席位的大型客服呼叫中心，為每一位顧客建立詳盡的個人健康檔案,進行售後服務。由於葯品、保健品的特殊性，其關繫到消費者的人身健康甚至生命安全，因此消費者更渴望了解產品的用法，療效以及許多相關知識，希望更多的幫助和指導，售後服務對保健品企業來說更顯重要。良好的售後服務能很好地滿足顧客需要，更好地實現企業的利潤，也有利於企業建立良好的口碑，樹立品牌形象。

品牌規模門店經過集團幾年的市場開拓，以建成全國性的銷售網路，覆蓋黑龍江、吉林、廣東，安徽、江蘇、浙江、江西、貴州、四川、內蒙、新疆、青海、河北、天津、陝西、山西、湖北、湖南、山東等21個省市，擁有1000多家直營加盟店。品牌優勢憑借自己獨特的「三維一體」的營銷模式，針對國內中老年保健品市場的特點，集團已和貴州茅台、南京同仁堂、武漢健民葯業、西安利君制葯等近10家企業進行合作，成功推出為適合中老年保健需求的茅台保健酒，天參口服液，六合銀杏茶，藏密雙寶等二十多個品牌，獲得了極好的市場效益及社會效益。

強有力的媒體覆蓋，專業的顧問團隊給顧客帶來專業的健康生活咨詢，樹立了良好的品牌，培養了一批忠誠的客戶。在所有的大眾傳播媒介中，接收廣播的信息最為方便，有著收聽便利、滲透力強、聽眾廣泛的優勢。

聽眾可以行動自如地收聽廣播，而不受時間、場所和位置等的影響、限制，而且只要有語言感知和理解能力，不必考慮地區、年齡、民族、文化程度等因素，都可以隨心所欲地接受。對老年人保健品銷售起到極好的效果；專業的營銷團隊對集團所有門店的店面建設、服務流程、人員的培訓輸出進行標准化管理，提供標准化的優質服務，發揮了全國連鎖的優勢；值得一提的是全國售後服務呼叫中心，把售後維護體系化，更加深了客戶的滿意度和忠誠度。

良好的售後服務是保健品企業 競爭的有力手段，也是重要的營銷創新。目前我國的保健品企業中在營銷競爭手段上主要以廣告宣傳和賣場（醫院）促銷為主，手段單一，易於模仿，導致營銷同質化嚴重。而呼叫中心的售後服務為企業的產品帶來了附加值，更增添了企業競爭的手段，是醫葯企業由同質化向差異化發展的重要工具。

強大的市場部門關注市場熱點和需求，和知名保健品生產廠商聯合開發產品，保證了豐富的產品線。品牌企業責任柏年康成在發展的同時，亦積極承擔社會責任，參與社會公益事業，秉承「客戶第一、誠信至上」的企業價值觀，不斷為中國更多中老年朋友提供高品質的產品和服務，攜手中老年朋友共同創造更美好的明天。

柏年康成慈善事跡2014年7月3日，由柏年康成健康管理有限公司主辦，中國老年病研究所、北京中醫科普協會、北京保護健康協會大力支持的「三防」惠民健康公益工程啟動儀式在京啟動

2014年8月3日魯甸地震，柏年康成健康管理集團有限公司（原名：寧波聲廣健康管理有限公司）立即急調價值50萬元的救災物資，組織員工連夜打包裝車送往地震災區 2014年9月28日，由中國民營科技促進會主辦，中國民營科技促進會健康產業工作委員會、柏年康成健康管理集團公司協辦的「2014九九重陽中央國家機關老幹部局健康茶話會」在北京舉行。

2014年9月23日，人民網對柏年康成集團董事長陳曉做了專訪，陳董事長提出：「為中國的健康產業，為國人的健康管理，甘願受業之垢，受業不祥」！2014年9月24日，柏年康成健康管理集團公司董事長陳曉做客新華訪談，介紹柏年康成三維一體的運營模式。

2014年9月30日上午，柏年康成健康管理集團「關愛抗日老兵」一行驅車前往寧波市海曙、江北、鄞州等市區，看望、慰問、關愛抗日老兵。柏年康成健康管理集團「關愛抗日老兵」慰問小分隊，用愛心和善舉，為8位抗日英雄送上系列象徵「健康與關愛」的重陽節禮物。

2014年10月柏年康成健康管理集團有限公司赴雲南省普洱市向地震災區捐款100萬元救災物資，用於災區救援工作企業變更2009年9月11日寧波聲廣健康管理有限公司2014年4月11日公司更名為寧波柏年康成健康管理有限公司 2014年7月由寧波柏年康成健康管理有限公司變更為柏年康成健康管理集團有限公司

Ⅲ 國際金融公司的融資範例

能源效率行業
中國公用事業能效融資項目
中國公用事業能效融資項目中，國際金融公司將向中國參加該項目的銀行，提供投資額最多為 5000萬美元的風險分擔機制，以便支持總貸款額為1.15億美元的能源效率項目。中國公用事業能效融資項目將在促進能源效率、減少污染和溫室氣體排放、及推動中國中小企業貸款方面產生巨大的發展影響。中國公用事業能效融資項目獲得了全球環境基金1650萬美元、及芬蘭貿易工業部300萬美元的贈款支持。
中國公用事業能效融資項目希望能最終達成如下目標：
1.支持由國家發改委制定的十一五計劃中，關於能源效率及環境保護的戰略重點；
2. 按商業原則運營；
3. 通過提供技術援助和風險分擔機制，促進能效設備的使用；
4. 與公用設施公司、銀行和能效設備供應商結成合作夥伴關系，來實施該項目；
5. 積極解決目前能源效率行業存在的市場推廣和融資障礙；
6. 支持政府加速推廣使用天然氣的戰略。
中國公用事業能效融資項目第一次將公用事業公司、能效設備提供商、及銀行三方集合在一起，為推廣能源效率項目，創建了新型的融資模式。通過這一項目，國際金融公司將支持總額超過1.5億美元的能效項目的融資，並從而導致500 萬－ 1000萬噸溫室氣體排放的減少。
金融市場業
（1）熊貓債券
2005年10月，國際金融公司在中國國內市場首此發行本國貨幣的熊貓債券，該支11.3億元人民幣、期限為10年的債券是在銀行間市場面向機構投資者發行的。國際金融公司將債券收益向廣州發展實業有限公司、安徽海螺水泥公司及北京和睦家醫院進行了融資。
國際金融公司此次債券的發行，標准著中國人民幣債券市場已經開始向國際金融機構開放。此次發行還為未來高信用等級的發行人發行人民幣債券起到了示範作用，它還將幫助中國資本市場的進一步深化改革。國際金融公司的人民幣債券發行說明了中國資本市場的發展又往前邁進了重要的一步，它將進一步推動中國非政府債券市場的發展，從而增加私營企業的融資渠道。此次債券發行也使國際金融公司獲得了一個獨特的機會來幫助那些需要本國貨幣融資的、質量較好的國內企業的進一步發展。
（2）杭州聯合銀行
2006年，國際金融公司購買了杭州聯合銀行5%的股權，是外資入股中國農村合作銀行的第一例。這一創新項目將為中國農村信用社的改革和重組提供有價值的、第一手的實踐經驗。 國際金融公司把其投資於中國金融機構的精深經驗用於這次富有開創性的項目中。國際金融公司的技術援助基金將支持省級農村合作體系的改革。國際金融公司還將委派一名富有國內和國際銀行經驗的高級銀行管理人員，作為杭州聯合銀行的董事會成員，就杭州聯合銀行的管理和現代化金融機構的建設提供建議。
農村信用合作體系的改革對於中國農村的發展和脫貧有著深遠的意義。這個項目的目的在於為中國的農業合作銀行樹立一個標尺。國際金融公司將致力於幫助杭州聯合銀行在公司治理、風險揭示、環境以及社會責任方面達到一個較高的標准。這樣，他們在中國的農村金融改革中才能發揮更大的作用。
農業行業
北方安德利濃縮蘋果汁公司
繼 2005年國際金融公司向北方安德利濃縮蘋果汁公司提供1500萬美元貸款後，國際金融公司又於2006年向其提供了450萬美元的股本投資。北方安德利於1996年在山東成立，並繼而迅速成長為中國和世界濃縮蘋果汁行業處於領先地位德生產商和出口商。國際金融公司的貸款將幫助北方安德利公司完成其全國主要生產基地生產設施的擴建，尤其是位於經濟欠發達的西部地區生產基地的擴建。這與中國政府支持西部地區經濟發展的戰略一致。該項投資還將幫助北方安德利提高生產效率、將生產能力提高到年加工100萬噸蘋果的水平。國際金融公司的資金還將幫助優化公司的資本結構，並最終使約200萬農民直接從北方安德利公司對蘋果的生產加工而受益。
為了幫助北方安德利公司擴大其對當地農民的支持，國際金融公司還將提供一個為期三年、總金額為75萬美元的供應鏈技術援助項目。該技援項目將提倡在中國的蘋果生產過程中採用改善蘋果種植地的管理、加強工人生產中的健康和衛生條件等好的農業生產習慣，減少農用化學品對環境的污染，並降低固體和液體廢物的排放。技術援助項目將為北方安德利引入蘋果可追溯供應鏈系統，使其產品質量能夠達到國際食品生產商所期望的標准。
基礎設施
2006年，國際金融公司向雲南中大鹽津發電有限公司提供了2200萬美元的長期貸款。國際金融公司與DEG、Proparco公司及FE全球和亞洲清潔能源公司一起合作，共同支持位於中國雲南省境內白水河上總裝機容量為7.8萬千瓦的三座徑流式發電站的建設和運營。雲南中大現有6座小型水電站，總裝機容量1.85萬千瓦，均位於雲南省昭通市鹽津縣境內。該項目的主要發起人是浙江中大三川水電發展有限公司。該公司位於浙江杭州，是一家開發、擁有和運營中國小型水電資產的國內控股公司。
這是IFC首次投資於中國欠發達的西部省份－雲南省，它將創造更多的就業機會。由於項目將消耗大量的物資和服務，因此它將極大地拉動當地經濟的發展。本項目還將產生示範作用，希望能籍此吸引更多的投資者到雲南和其他西部省進行投資。
本項目的建設還將進一步推動中國政府開發水電資源以取代火力發電的政策。該項目在30年的運營期內，預計每年可以提供大約3.8億千瓦清潔能源，從而緩解中國南方電力短缺的問題，並預計能夠減少800萬噸的溫室氣體的排放。

Ⅳ 融資性擔保公司的發展規劃

擔保公司2010年業務發展規劃

自掛牌成立以來，XXX擔保有限責任公司在XXX政府的大力支持下，迅速組建團隊，積極投身到為中小企業服務的進程中，經過公司全體員工的共同努力，截止2009年12月31日共為XX家企業提供了融資擔保，累計擔保金額合計 XX萬元。為拓展業務領域，擴大融資平台規模,公司的服務水平在下一階段能有更大程度的提高，我們對2010年改制後的工作做出發展規劃。

第一部分 所處行業現狀及市場前景

一、市場背景
中小企業是山西省經濟的柱石。據了解，目前，山西省中小企業有近9萬家之多，佔到全省企業總數的99％以上，全省地方生產總值的50％、財政收入的40％、全社會就業的40％、城鄉新增就業的80％以上均由中小企業創造和提供，中小企業在山西省經濟社會中發揮著經濟發展的「助推器」和就業的「蓄水池」作用。然而，中小企業由於財務不規范、信息不透明、抵押不足等自身原因，長期以來，融資瓶頸成為其發展的「絆腳石」。據調查統計顯示，中小企業因缺乏有效擔保而拒貸的比例高達23.8％，因無法落實抵押而發生的拒貸比例高達33.3％，二者合計佔到拒貸比例高達57.1％，中小企業本身及多方因素又造成了貸款成功率不足50％，融資難問題嚴重影響和制約了中小企業的進一步發展，而擔保難是中小企業從銀行難以融資的首要原因。
二、中小企業信用擔保業發展現狀
經過10年的發展，我國的中小企業信用擔保業已由原來的機構試點，發展成為一個新興的朝陽產業。主要體現在以下幾個方面：
1、我國中小企業信用擔保體系已由初期的政府主導型向市場主導、政府引導型轉化。政府職能重在建立補償機制和信用資源的有效配置上。政府的政策引導，激活了大量的民間資金投入擔保業，擔保業市場化進程明顯加快，民營擔保機構逐步占市場主導地位。
2、我國中小企業信用擔保機構資本實力增強、業務品種創新、專業團隊形成、總體素質穩定提高。經過10年的發展歷程，不斷地優勝劣汰，部分擔保機構在穩健的發展中不斷地壯大自己的資金實力，構建專業的團隊和完善的風險管理機制，逐步創立品牌優勢。
3、我國中小企業信用擔保機構支持支持中小企業發展的企業效益、社會效益顯著。長期以來，中小企業擔保機構以中小企業融資擔保為己任，不斷提升中小企業的信用能力，增強中小企業獲得金融機構貸款的能力，促進了地方經濟的發展，並逐步形成了企業立信、政府徵信、專業評信、機構授信和社會重信的長效機制。
當然，由於企業之間在資金實力、管理水平、風控機制、市場開發等方面的差異，造成不同地區，不同公司之間發展的不平衡。以太原市為例，目前截至2009年底，全市融資性擔保機構發展到47家，從業人員657人，注冊資本金14.8億元；累計為9390戶中小企業提供擔保金額59億元；，據不完全統計，2009年我市共有533家中小企業通過擔保從銀行獲得了貸款，獲得貸款的企業總數佔全市中小企業的比例僅僅為1%，從這個數字來看，我市的擔保業急需發展。
三、我公司發展現狀
太原民生投資擔保股份有限公司注冊資本5600萬元，由太原市政府聯合部分優質中小企業共同出資組建，組建該公司的宗旨是「積極應對國際金融危機的影響，著力解決太原中小企業貸款難、融資難的問題，促進太原市中小企業健康發展」，公司引進民生銀行太原分行先進的管理模式，開啟了我省擔保行業政、企、銀共同參與的模式先河。目前該公司主要與民生銀行太原分行「商貸通」業務對接，經過三個月來的運行，取得了比較滿意的成績，但也暴露出了一定的問題，主要體現在兩個方面：一是團隊建設需要加強，二是制度體系建設需要完善，這兩方面問題形成的原因都是由於公司剛剛組建，人員需要磨合，制度建設需要時間，相信在不久的將來公司會很快步入正軌，迅速發展壯大起來。

第二部分 2010年公司發展思路

2010年，我公司將在政府有關部門的大力支持下，與民生銀行太原分行繼續加強合作，形成更加穩固的戰略合作關系，與太原市中小企業創業服務中心及各縣區服務中心深入探討，摸索並建立一條為中小企業融資擔保服務的綠色通道，加強團隊和制度體系建設，嚴格把控經營風險，樹立企業品牌。在此基礎上，逐步完善功能，理順體制，規范運營，多元發展，有計劃地增資擴股，為上市積極創造條件。具體目標和計劃如下：
一、業務發展
（一）總體構架
業務構架

擔保業務 投資業務 其他業務
（二）發展業務思路及目標
1、擔保業務
繼續與民生銀行太原分行「商貸通」產品對接，積極爭取民生銀行太原分行授信額度，將5600萬元注冊資本金用足用夠，目標任務=5600×10倍=56000萬元，
2、投資業務
遵循安全和穩健的原則，從短期投資開始，逐步向中長期投資延伸。短期投資以擔保業務為平台，通過與民生銀行太原分行合作開展短期拆借、過橋貸款、委託投資等服務；中長期投資主要通過從太原市政府獲取政府主導項目和支持項目的相關信息，從中選擇適合我公司參與的項目，並積極爭取來實現。由於開展擔保業務需要在銀行存入保證金，所以，投資業務的資金來源為客戶存入我公司賬戶的保證金，以5%的比例來算，為56000×5%=2800萬元，除去房屋租賃、裝修、購置固定資產等需要一次性投入的支出和保證公司正常運轉的辦公費用，可用於投資的金額約2000萬元。本項業務份額的80%在公司層面做，剩餘的20%分攤到各業務中心。
3、其他業務
其他業務包括保證金利息和衍生服務收入。
（三）利潤測算
1、年營業利潤
（1）擔保業務
統一按3%的費率來計算，擔保業務收入=56000×3%=1680萬元。
（2）投資業務
按15%的年預期收益來計算，擔保業務收入=2000×15%=300萬元。
（3）其他業務
保證金利息=5600×2.25%=126萬元。
三項合計=1680+300+126=2106萬元
2、年經營費用
（1）房租
目前尚未確定辦公定點，根據業務量房租暫以100萬元/年來估算。
（2）裝修費
營業面積按2200平方米考慮，裝修費為500元/平方米，則裝修費=2200×500=110萬元。按10年來攤銷，年攤銷費用為11萬元。
（3）職工薪酬
目前有職工人數24人，根據業務的發展，估計需要增加2個部門，增加員工11人，公司員工將會達到35人，人均月薪4000元，外加業務提成、福利、保險等，年職工薪酬約387萬元（其中：工資=35×0.4×12=168萬元，業績提成1680×8%=135萬元，保險=168×30%=50萬元，住房公積金=168×10%=17萬元，福利=168×10%=17萬元）
（4）固定資產折舊
包括系統開發、車輛、電腦、列印機、復印機、辦公桌椅等固定資產預計130萬元，按照五年平均攤銷，年折舊費約26萬元。
（5）辦公費用
辦公耗材、業務招待費、車輛使用費、差旅費、法律顧問費、財務顧問費、通訊費、培訓費等大約為120萬元。
（6）董事會津貼10-20萬元，項目評審費5-10萬元。
（7）風險准備金
56000萬元擔保額按照0.5%計提風險准備金，風險准備金=56000×0.5%=280萬元
（8）未到期責任准備金
1680×30%=504萬元
（9）營業稅金及附加
2106×5.625%=118萬元
以上各項費用、支出、稅金合計大約1576萬元
3、利潤總額
利潤額=收入-費用=2106-1576=520萬元
凈利潤=520×（1-25%）=390萬元
資本利潤率=390/5600=7%
二、增資擴股計劃
在2010年公司准備擴大資本金，增加擔保能力，具體辦法是通過進一步吸收有認同感的優質中小企業和資信情況良好的自然人入股來實現，股東吸收途徑有兩個：一是民生銀行推薦，二是從我公司接觸的客戶中篩選，本年度計劃將資本金增加至2億。

第三部分 2010年目標推動計劃及實現措施

一、目標推進計劃
2010年是民生銀行太原分行大力推進「商貸通」業務的一年，分行下屬各支行的任務較重，所以各支行推薦給我公司的業務量應該是持續、穩定的，但受中小企業用款規律的影響，年初用款量較少，年末用款量較大，按這個原則將公司制定的全年任務指標按中心分季度予以分解。見下表：
金額單位：人民幣萬元
季度任務
業務部門 一季度 二季度 三季度 四季度 全年合計
一中心 3000 3500 3500 4000 14000
二中心 3000 3500 3500 4000 14000
三中心 3000 3500 3500 4000 14000
四中心 3000 3500 3500 4000 14000
合計 12000
14000
14000
16000 56000

在這個基礎上，每個業務中心還需根據公司的整體安排完成15萬元的投資凈收益，占公司總投資收益的20%。
二、實現目標措施
1、加強公司硬體建設
（1）規劃建設現代化辦公場所
目前我公司共設8個部門，有員工22人，共配置電腦8台（只有3台能接入互聯網），這么多部門和人員都擠在一個辦公室辦公，容易造成人員間工作相互影響，效率低下，遠遠不能滿足業務發展的需要，而且對外形象也不佳，不利於長遠發展。2010年，公司將規劃建設面積為2200平方米的能滿足現代化辦公需要的經營場所，並配置與業務發展相PI配的一系列辦公設備。
（2）解決交通問題
各業務中心作為前台部門，需要頻率外出對客戶進行事前調查、事中落實，事後監督等項工作，中後台部門也需要外出辦事，目前，公司尚未購置1台車輛，各部門雖然各自採取不同的辦法將這一問題暫時予以解決，但不利於公司長遠發展。2010年，公司將根據業務開展的需要購置一定數量的汽車，並制訂相應的管理辦法。
2、加強公司軟體建設
（1）加強團隊建設。
A、團隊建設的方向
以公司組建的宗旨為指導思想，以公司的規劃為任務指標，向國內一流擔保企業看齊，建立一支勇於開拓，敢於創新，業務精通，服務高效，有吃苦耐勞的精神，有誠實守信的品質的專業團隊，在使政府、銀行、股東各方面都滿意的基礎上充分體現自身的價值。
B、公司機構設置
見公司組織構架圖。不同之處是在風險管理部中增加法律事務崗。
C、機構職責與崗位設置
 總經理
執行董事會決議，主持公司全面工作，保證經營目標的實現；組織指揮公司的日常經營管理工作，建立健全公司統一、高效的組織體系和工作體系；健全財務管理制度，嚴格財經紀律，保證資產的保值和增值；加強企業文化建設，處理好社會公共關系，樹立公司良好的社會形象。
 戰略規劃委員會（2人）
探索、研究公司重大發展戰略，整合配置社會資源，策劃重大項目及市場的開發方案；負責產品方案設計、項目風險分析，對公司發展提出指導性建議及運作方案；投資業務的運作。
 風險評審委員會（2人）
研究風險控制辦法；參與業務評審。
 綜合管理部職責（3人）
統籌擬制公司發展戰略與規劃；公司對外宣傳的策劃與管理；公司內外的綜合協調工作；公司日常事務管理；人力資源、後勤保障、業務檔案等行政事務管理。
 財務部職責（2人）
公司日常的會計核算、財務管理、資金運營與預算管理。
 風險管理部（5人）
制定公司業務管理、操作規范及風險控制等制度；對公司業務進行資信評估；對公司業務進行專業審核；對公司業務進行風險評價；負責有關法律文本的擬訂、審核；負責反擔保措施的落實；負責公司訴訟仲裁及維權法律事務；負責保後業務的監管。
 擔保業務部（20人，分為4個業務中心，每個中心崗位編制5人）
負責擔保業務的受理、調查；接受客戶對擔保業務的咨詢；相關合同的簽定；保後跟蹤調查。
按照以上布署，目前我公司尚缺戰略規劃委員會和風險評審委員會兩個機構，風險管理部尚缺3個崗位，業務中心尚缺6名業務人員，為保證各部門能順利完成2010年目標任務，我公司會根據崗位需求在全社會范圍內公開招聘員工。
（2）加強制度體系建設
A、科學設置業務流程。
科學的業務流程能夠對業務實行有效的過程式控制制，使不同部門不同業務人員分清責任，相互監督，共同防範風險，也能進一步提高我們的工作效率。有條件許可時我們可以藉助科技手段，設計網路化辦公模式，通過網路系統逐級完成調查項目（報告）的受理、撰寫、審核、批准以及歸檔等流程；
B、建立科學的風險評價體系
擔保業經營的風險較大，與其獲利不成比例，這就要求我們必須將代償率降低到一個很低的水平，否則我們很難生存下去。風險評價體系的建立可以對申保企業的風險進行量化評價，減少人為的誤差。公司的風險評價體系建設採取內外結合的方式，在公司內部由風險管理部根據相關的規定採取科學的計算方法來測算，在公司外部與有資質的評級公司合作，共同完成對客戶的風險評價。
C、加強反擔保方案的設計能力。
在總結前段時間工作的基礎上，組織相關專家制定一套合法、有效、操作性強的反擔保形式，並明確相關落實辦法。力求業務經理在規劃反擔保方案時使每個項目所對應的反擔保措施對風險可控制，在落實時可操作，與客戶交涉時可接受；
D、建立保後監管機制。
將承保業務按質量進行分類，針對不同的分類結果制定不同的對策，採用不同的手段，切實保證每一筆擔保不出現壞賬、死賬和呆賬，即使有危險情況也要盡量把損失減到最小，同時對反擔保方案的執行情況進行動態監督，以防流於形式。
E、建立科學的人事管理制度
包括人員招聘、錄用、激勵、獎懲、責任承擔、業務考核等內容，科學的人事管理制度能最大限度地挖掘員工潛能，調動員工積極性，並在一定的框架內控制風險，強化管理。
目前，我公司已完成了上述制度的建立，並進行了試運行，2010年我們將在總結經驗的基礎上，對上述制度更加完善，為更好地開展業務，把控風險服務。
（3）加強公司品牌的建設
注重企業形象與公共關系，在2010年逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:
A、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。
B、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活動，製造有利的社會輿論影響。
C、印製企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印製宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。並將媒體對公司的報道編製成冊發放。
D、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，並將由專人負責繼續從事這一有效的工作。
3、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，並確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。
本發展規劃是在總結前一階段工作的基礎上提出的，比較符合客觀情況，對下一階段的工作有一定的指導意義，希望公司各部門各成員認真領會，在把控好業務風險的基礎上力爭提前超額完成任務指標。

Ⅳ 「民營醫院第一股」申請重整，甘肅前首富的「大健康」夢徹底破碎

曾經坐擁甘肅首富、被譽為「民營醫院第一股」的闕文彬和他的恆康醫療（002219)走到了十字路口。

8月24日，恆康醫療發布提示性公告：

「公司收到隴南中院的通知，獲悉債權人廣州中同匯達以公司債務規模較大、資產負債率較高、有明顯喪失清償能力的可行性為由，向隴南法院申請對公司進行重整。」

一旦法院正式受理對公司的重整申請，公司便有可能因重整失敗茄洞而宣告破產。

事實上，公司面臨的風險並不僅限於此。

7月10日，民生信託將公司訴至北京二中院，請求判令公司支付合夥權益收購價款本金1.03億元,及截至2020年3月20日投資收益1264.15萬元，還包括違約金和案件受理費；7月27日，華寶信託將公司起訴至北京二中院，請求判令公司支付公司權益收購款約4.37億元，以及逾期付款違約金、律師費損失和案件受理費、財產保全費。

也就是說， 僅耐帶兩筆起訴金額就超過5億元！

再看公司經營業績。

過去4年，公司的凈利潤分別為4.04億元、2.03億元、-14.18億元和-25.2億元，虧損金額不斷放大。不僅如此，公司的資產負債率高達95.17%，賬面上的流動負債是流動資產的3.8倍。

這就意味著， 公司面臨無法償還債務的風險。

從公司介紹來看，恆康醫療很出色。

公司立足於醫療服務和葯品製造『雙輪驅動』大 健康 產業，以醫療服務為核心，構建大專科、強綜合戰略布局，業務涵蓋診斷、治療、護理、康復、醫養等全產業鏈，同時充分發揮各醫院專科優勢，打造區域醫療中心，形成差異化競爭力；

葯品製造為公司基礎顫畝枯產業，公司致力於葯品的研發、生產和銷售已20餘年，擁有中成葯、化葯等領域的多個龍頭產品，為公司制葯產業發展打下了堅實基礎。

截至2019年底，公司擁有共計12家醫院。其中，控股1家三級醫院、9家二級以上綜合醫院或專科醫院，實際開放床位近8000張，年門診約300萬人次，年出院25萬人次。正是憑借在並購醫院上的名氣，恆康醫療被冠以「民營醫院第一股」的頭銜。

2015年7月，恆康醫療的市值一度突破300億元，達到了史無前例的346億元人民幣，不到三年的時間里股價足足翻了近四倍。

靠的是什麼呢？

在回答這個問題之前，首先要介紹恆康醫療的創始人，連續9年被胡潤百富榜列為甘肅首富的闕文彬。

1996年，闕文彬和妻子一起成立了四川恆康發展公司。後來，在一次前往西藏的考察中發現了一種叫獨一味的傳統藏葯。2001年，闕文彬成立甘肅獨一味公司，專門生產止血鎮痛中成葯獨一味膠囊，市場佔有率很快超過了90%。

憑借獨一味的成功，獨一味公司在2008年順利登陸資本市場，並且在2014年改名為恆康醫療。

相信有人會問，「獨一味膠囊」屬於葯品製造領域，與前面提到的「醫療服務」並沒有太大關聯。那麼，中間究竟發生了什麼？ 原來，公司以更名為契機，同時開啟了並購擴張之路，從單一的制葯業務轉向以醫療服務為核心的「大 健康 」。

其中，並購醫院是關鍵性措施。

2013年6月，恆康醫療小試牛刀，以4000萬自有資金購買了四川兩家小型醫院；隨後的半年時間里，公司再次收購了兩家醫院。2015年，恆康醫療以7.18億元的價格收購了瓦房店第三醫院，僅收購價就相當於當年公司凈利潤的2.24倍。

到2017年，公司已經共計收購了19家醫院及醫療機構，其中全資收購的有12家。截至2019年，恆康醫療年收入的87%都來自旗下醫院，醫院業務已經成為恆康醫療的絕對主要營收入來源。

與之相對應，公司的營收從2013年的5.65億元，一路增長至2019年的36.84億元，復合增長率為36%。

不過，伴隨而來的卻是利潤的暴跌。

2016年，公司的凈利潤尚且有4.04億元，但此後便一路下滑，2017年到2019年分別為2.03億元、-14.18億元和-25.2億元。而且，僅2019年的虧損額就達到了上市以來所有盈利的1.5倍。

更讓人擔憂的是，截至2019年底，盡管公司的商譽規模已經進行了數次減值，但目前仍然高達9.87億元，占凈資產的568.22%。

也就是說， 即便連續虧損兩年後，公司依舊面臨著巨額資產減值風險。

由於公司目前已經被強制風險警示，且股價一度跌破1元/每股。這就意味著，恆康醫療苦心經營的「大 健康 夢」，或許將畫上句號。

以2020年半年報為例。

恆康醫療賬上的貨幣資金為1.07億元，占總資產的比重為2.22%。但是，公司的短期借款和長期借款卻分別為14.04億元和2.99億元，合計超過了17億元。更重要的是，公司目前的資產負債率已經達到了96.7%。

也就是說， 通過推高債務的方式增加公司流動性，已經無限進入死胡同。

不過，公司並不是完全喪失造血能力。

過去三年時間里，公司經營性現金流凈額分別為-2.05億元、5.23億元和5.05億元。即便是今年上半年，這個數字也依舊有1.13億元。

那麼，究竟是什麼原因造成了今天的局面？

答案就是前面提到商譽。

2013年以來，恆康前後總計收購了19家醫院。但是，這些高價收購來的醫院並沒有達到公司的預期。

一方面，是因為這些醫院本身的質地比較差；另一方面，醫院經營本身是一件專業壁壘極高的行當，導致做中成葯起家的恆康根本無力管理，更何況是在短期內同時經營十幾家風格迥異的醫院。而且，在對賭協議下，原股東和醫生更在意短期經營業績，而忽視長遠價值。

因此，在2016年前後無論是勉強完成對賭業績的醫院，還是沒有完成對賭業績的醫院，都不約而同的業績大變臉，導致公司的業績急轉直下。結果就是，公司不僅需要為旗下醫院的虧損買單，而且還需要計提大量商譽減值損失。

除此之外，公司還有另外一個危機。

前面提到，公司走的是並購擴張的路線，那麼便面臨一個問題，錢從哪裡來？

2014年8月，公司發布了定增公告，擬募集資金總額人不超過民幣28.35億元，用於收購瓦房店第三醫院70%的股權、恆康醫療大連國際腫瘤醫院項目，以及相關收購醫院的建設和改造工程。

除此之外，公司主要的籌錢渠道除了貸款之外，還有控股股東的股權質押輸血。

2017年3月14日，公司發布公告稱：

截至公告日， 公司創始人闕文彬持有公司股份7.97億股，占公司總股本的42.57%；其中，累計質押股份7億股，占其持有公司股份比例的88.67%。到了2019年底，累計質押的股份已經達到了100%。

不過，危機也隨之而來。

回到一開頭提到的兩起訴訟案。

2017年2月，為了推進醫院並購，恆康醫療與華寶信託、民生信託、京福資產簽訂《入伙協議》，共同設立京福華采資產管理中心（有限合夥）。其中，恆康醫療作為劣後級有限合夥人，認繳出資6380萬元，投資期限為36個月。

正因如此，當投資期限到期後，由於恆康醫療無法歸還欠款，公司被華寶信託和民生信託告上了法院。

由此可以概括恆康醫療失敗的原因：

第一，經營層面的失敗，即被並購的醫院出現了嚴重的虧損，拖累了公司整體業績；

第二，計提商譽損失加劇了公司的虧損幅度，導致現金流和資產負債表趨於惡化；

第三，孤注一擲的質押融資和協議融資，在企業債務高企的背景下，加速了企業的 奔潰 。

2019年4月15日，闕文彬與宋麗華女士、高洪濱簽署《投票權委託協議》，將其持有的28%和14.57%股份對應的投票權分別委託給宋麗華和高洪濱行使。

至此，公司的實際控制人發生變更。

2020年3月30日,恆康醫療發布《關於控股股東簽署<合作協議>的公告》，提到：

闕文彬將持有公司股份的12.59%對應對的除收益權和處置股份權力之外的股東權益委託給五礦金通，將持有公司股份的29.9%對應對的除收益權和處置股份權力之外的股東權益委託給中企匯聯。

也就是說， 在與宋麗華女士、高洪濱的委託協議到期後，公司的實際控制人轉移給了中企匯聯。

由此我們可以發現，「高杠桿並購」盡管能夠帶來一時的風光，但並不能助力企業的 健康 發展。更糟糕的是，創始人不僅因此丟了公司的控制權，還纏上了一身債務。

為了扭轉頹勢，公司開始甩賣醫院資產。

2019年11月30日，恆康醫療發布公告稱：

「同意公司出售澳大利亞全資子公司恆康醫療投資（澳大利亞）100%的股權，標的公司持有PRP公司70.33%的股權。本次股權出售價款約為人民幣4841.7萬元。」

消息一出，投資者一片嘩然。

因為僅僅兩年前，公司為了收購該筆資產花費了16.94億元。而且，這還沒有將貸款所產生的地利息計算在內。即便按照官方的說法，此次賣出的實際成交額為11.38億元，虧損金額也超過了5.56億元。

一方面，因為公司對跨國並購的風險估計不足；另一方面，公司低估了跨界經營的風險，導致子公司由盈轉虧。當然，更重要的還是在於，高企的負債無限放大了公司的經營風險。

從這件事情中我們能夠得出哪些思考？

第一，經營一家企業需要耐心，經營一家醫院更是需要遵循其發展的客觀規律，不可以拔苗助長盲目追求速度；

第二，盡管國家從2014年開始鼓勵 社會 辦醫院，大量民間資金也隨即進入該領域。但是，企業經營必須要有清醒的認識，與其追風口，不如踏踏實實的立足於自身戰略長遠布局；

第三，跨界經營能否成功的關鍵因素，是企業和經營者是否具備跨界經營的能力；

第四，高杠桿是毒葯，頻繁使用會讓人上癮。一旦陷入「拆東牆補西牆」的惡性循環，那麼公司抵禦風險的能力是非常脆弱的，稍有不慎就會出現資金鏈問題，導致公司面臨崩塌風險；

第五，無論是經營主業還是跨界，都要尋求建立公司的核心競爭力，唯有此才能禁得起風雨。

最後還有幾點忠告：

對於企業管理者來說，切莫以「市值管理」之名，行操縱股價之實；對於投資者來說，要冷靜的對公司核心競爭能力做出判斷，切莫盲目追捧概念，落得一地雞毛。

文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

Ⅵ 深圳市中小企業融資擔保集團有限公司的公司簡介

2008年1月16日，正式更名為深圳市中小企業信用擔保中心有限公司。2011年初，根據《融資性擔保公司管理暫行辦法》要求，深圳擔保中心作為首批完成整改並獲得經營許可的擔保機構，在3月31日完成工商變更登記，正式更名為「深圳市中小企業信用融資擔保集團有限公司」，注冊資本10億元人民幣。
深圳擔保集團是廣東省唯一入圍首批全國中小企業信用擔保體系試點單位的擔保機構、國家發改委指定的全國中小企業信用擔保機構孵化服務基地，現任中國中小企業協會副會長單位及深圳市信用擔保同業公會會長單位，先後榮獲國家級「企業管理現代化創新成果一等獎」、國家級「最具自主創新能力企業」 、 「全國十大最具影響力中小企業信用擔保機構」、「中國擔保500億上榜機構」、「2009年萬億擔保規模上榜機構30強」、「中小企業融資擔保創新獎」、「中國中小企業創新100強」、全國十大中小企業「成長之星」、「中國擔保輝煌先鋒」、「深圳知名品牌」等榮譽，在全國擔保機構信用評級中被評為最高資信等級AAA級。
多年來，深圳擔保集團一直致力為廣大中小企業提供高效、便捷的融資服務，與深圳市所有政策性銀行及商業銀行均建立了風險共擔的良性合作關系，業務覆蓋深圳全市，在深圳市南山、寶安、福田設有分公司，並逐步向外輻射，在杭州市設有辦事處，對各種所有制中小企業「不論出身，國民待遇」。
深圳擔保集團下設全資子公司西奇西小額貸款有限公司、控股子公司金鼎信典當行有限公司。深圳擔保集團可為中小企業提供貸款擔保、委託貸款、保函、投資、政府專項資金擔保、典當、小額貸款、發債擔保、票據擔保、上市融資擔保、委託評審、融資顧問咨詢等一站式、鏈條化綜合融資擔保服務。截至2011年4月底，深圳擔保集團已累計為7343家中小企業提供擔保額度超過600億元，其中81%的企業通過深圳擔保集團的支持首次獲得銀行貸款。
深圳擔保集團竭誠為廣大客戶提供方便、快捷、及時、配套的專業化擔保服務，願成為中小企業發展道路上的忠實夥伴！
服務宗旨：探索解決中小企業融資難問題，促進我市小企業健康發展
經營原則：誠實、信用、平等、自願

Ⅶ 跪求一篇我國金融市場中機構投資者發展分析的學年論文，要求3000字左右，時間緊急，好的話可以再提高懸賞

相關行業報告顯示2009年，在適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策的大環境下，我國國民經濟運行總體企穩向好，我國金融市場也繼續保持了健康平穩的發展態勢，有力地支持了國民經濟建設，同時自身也在擴大市場規模、優化市場結構、市場創新和制度建設等多方面平穩快速發展。

金融市場的發展規模快速增長

在發行市場上，2009年1～11月，我國債券市場發行量較上年同期大幅增長了84.6%，股票市場ipo重啟及創業板正式運行後，在6～11月，境內企業通過ipo共融資1433.2億元，較2008年全年的ipo融資額增長了38.21%。在交易市場中，在2008年快速擴張的基礎上，2009年金融市場的規模繼續全面大幅擴大。1～11月份累計成交286.08億元(含同業拆借市場、債券市場、黃金市場、股票市場和期貨市場)，較2008年全年的220.69萬億元增長了29.63%，達到了歷史最高水平。其中，股票市場交易的增長速度最快，交易額較2008年同期增長1.01倍。金融市場規模的迅速壯大和拓展，推動了金融市場在我國經濟金融體系中的地位進一步提升。在金融市場規模進一步擴大的同時，各市場行情普漲。

金融市場的發展市場結構進一步優化

一是融資結構進一步優化。2009年以來，我國債券市場中的公司信用類債券發行量大幅增加，共發行各類公司信用類債券1.78萬億元，較2008年全年的同類債券發行量增加了78%，遠高於同期債券發行總量的總增長率51.7%。公司信用類債券發行量大幅增長，有效地改善了我國社會融資結構，緩解了單一的銀行貸款融資渠道對企業發展的制約，有利於促進民間投資增長，並在一定程度上緩解了我國債券市場發展中公司信用類債券發展滯後的問題。2009年，我國創業板正式開始運行，多層次資本市場建設取得了突破性進展，從而有助於大幅提高中小企業，特別是創新型企業的融資渠道，落實創新型國家戰略的建設目標。二是市場參與者結構進一步優化。在人民銀行等相關監管部門的共同努力下，汽車金融公司和金融租賃公司成為了銀行間債券市場債券發行主體，基金公司的特定資產管理組合等非法人機構投資者獲准進入銀行間債券市場進行交易。截至2009年11月末，我國銀行間債券市場參與機構數量為9122家，較年初增加了823家，其中，非銀行金融機構及企業增加了748家，債券市場投資者結構進一步多樣化。股票市場、黃金市場和期貨市場等市場的投資結構也得到進一步優化。

金融市場的發展創新取得重要進展

2009年以來，根據國際國內經濟發展中出現的新情況和新特點，我國金融市場在產品創新、機構創新等方面均取得了重大突破。債券市場上，連續推出了地方政府債券、內地港資銀行赴香港發行人民幣債券、中小企業集合票據等新債券產品;股票市場上，醞釀了10年的創業板成功推出，是完善我國資本市場層次與結構，拓展資本市場深度與廣度的重要舉措;期貨市場上，螺紋鋼、線材、早秈稻和聚氯乙烯等新的期貨品種相繼上市交易，吸引了眾多避險資金運作其中，促進了期貨市場交易進一步活躍;基金市場上，基金專戶理財「一對多」開閘，etf聯結基金、央企etf、上證社會責任etf等新的基金產品不斷推出，為參與基金市場運作的投資者提供了多樣化選擇。機構創新方面，2009年9月21日成立了中債信用增進投資公司，對擴大中小企業融資份額，推動我國債券市場持續健康發展將發揮重要作用。11月28日，銀行間市場清算所股份有限公司正式掛牌。設立專業的、獨立的清算所，是人民銀行認真貫徹落實中央部署、積極應對國際金融危機影響、深化金融市場改革、加強金融基礎設施建設、推進上海國際金融中心建設的重大舉措。

金融市場的發展制度建設穩步推進

2009年，市場監管部門採取多項措施加強市場監管，防範和處置市場風險，金融市場制度建設穩步推進。債券市場方面，人民銀行相繼發布了《銀行間債券市場債券登記託管管理辦法》、《全國銀行間債券市場金融債券發行管理操作規程》等重要制度，及時根據國際國內新形勢對銀行間債券市場進行引導和規范;其他相關監管機構也相繼發布了《關於增加保險機構債券投資品種的通告》、《全國社會保障基金理事會委託投資通知》等相關制度，對銀行間債券市場參與主體的投融資活動進行引導和規范;自律部門的作用進一步發揮，中國銀行(3.33,0.05,1.52%)間市場交易商協會相繼發布了《銀行間債券市場債券交易自律規則》、《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具承銷人員行為守則》等制度，強化了市場自律。股票市場方面，證監會發布《首次公開發行股票並在創業板上市管理暫行辦法》和《關於進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》，加強多層次資本市場的建設及股票市場完善;財政部等四部委聯合發布《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》，進一步規范了國有股轉持。期貨市場方面，國資委發布了《關於進一步加強中央企業金融衍生業務監管的通知》，進一步規范央企參與期貨等衍生品業務交易的行為，證監會發布了《期貨公司分類監管規定(試行)(徵求意見稿)》，進一步加強了期貨公司管理。基金市場方面，證監會加大基金市場規范力度，相繼出台了《證券投資基金評價管理暫行辦法》、《基金管理公司投資管理人員管理指導意見》、《基金經理注冊登記規則》等制度。相關制度的完善有效保障了我國金融市場的平穩規范運行。

2010年金融市場的發展展望

根據中央經濟工作會議的要求，2010年我國國民經濟的發展主線是加快經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展。而一個規模壯大、發達有效的金融市場能通過提供融資支持、提供資產轉讓平台等多種方式推進國民經濟發展。展望2010年，隨著我國金融市場的進一步發展成熟，我國金融市場對經濟發展的支持作用將進一步增強，在加大對中小企業的資金支持力度、促進我國居民消費增長、提高金融企業防範和化解風險的能力等方面發揮更大的作用。同時，金融市場自身的發展也將在規模進一步擴大、行情整體上行、保持適度創新力度和穩步拓寬對外開放步伐等方面進入新的階段。

金融市場對我國經濟發展的支持作用將進一步顯現

一是金融市場的發展將進一步加大對中小企業的資金支持。中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，據測算，我國中小企業吸納了約75%的城鎮人口和農村轉移勞動力就業，對gdp的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%。因此，促進中小企業發展，有助於實現我國加快經濟發展方式轉變和保持經濟平穩較快發展。而發展中小企業的關鍵之一是增加對中小企業的資金支持。

對中小企業進行投資具有風險較大、投資周期較長和不同類型中小企業的融資需求間差異大等特點，因此，其融資需求需要通過發展多層次資本市場來滿足。隨著我國中小企業信用增進公司正式成立，創業板正式運行，中小企業集合票據、中小企業集合債券、創業投資引導基金等融資工具和產權交易市場等交易平台的發展，我國金融市場將能夠進一步加大對中小企業的資金支持力度，從而促進中小企業的發展。

二是金融市場的發展將進一步促進我國居民消費的增長。金融市場的發展能夠增加居民的財產性收入，從而影響消費。多項實證研究表明，股票市場資產價值變動將導致同方向消費變動3%～5%。隨著我國金融市場的進一步發展壯大，居民的投資意願進一步增強，更多的消費者能夠通過金融市場獲得更多的財產性收入，進而提高我國消費率。

三是金融市場的發展將能夠保障金融企業可用資金的穩定性。為應對全球金融危機對我國國民經濟發展的不利影響，黨中央、國務院決定實施適度寬松的貨幣政策，保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，在這一政策的指引下，2009年1～11月，我國金融體系新增貸款9.2萬億元，高於2008年全年4.9萬億元的規模。

由於本輪信貸投放的主要是中長期貸款，資產的變現能力相對較弱，為保證宏觀政策的穩定性與連續性，有必要增強信貸資產的可轉讓性，從而使金融企業的可用資金保持相對穩定。隨著我國金融市場的發展，我國將建立集中的貸款轉讓平台，並積極推動各類機構投資者參與交易;支持各類信託類理財產品和資產支持證券等金融工具的健康快速發展，這些都將為金融機構提供更多的金融工具和交易平台，提高信貸資產的可轉讓性，為保持貨幣政策和信貸政策的平穩，從而促進經濟平穩較快發展提供保障。

金融市場的發展自身的發展也將進入新的階段

一是金融市場的規模將會進一步擴大。目前，我國國民經濟發展已經企穩向好，2010年將會獲得進一步的發展，這將為金融市場的發展提供更好的條件和基礎，同時也對金融市場的發展提出了新的更高的要求。隨著我國經濟的發展，全社會的臨時性資金餘缺情況會增加較快。多層次資本市場的發展可為不同的投融資主體提供適合其自身特點的個性化市場平台，金融市場作為進行資金餘缺管理、投融資及財富管理平台的重要性將進一步顯現，進而推動金融市場向縱深發展。在過去的幾年中，我國金融市場創新力度較大，隨著創新的產品逐漸成熟，其交易量會以較快的速度遞增，推動我國金融市場規模繼續擴大。隨著我國金融市場的不斷發展和規范，市場結構也將進一步優化。

二是金融市場的行情將可能震盪上行。2010年，我國經濟將保持平穩較快發展，財政政策和貨幣政策也將保持連續性和穩定性，這是我國金融市場行情整體上行的堅實基礎。但由於全球主要經濟體的經濟增長中存在著較高的失業率等難題，其經濟增長面臨一定的不確定性，外圍金融市場可能因此會產生一定幅度的波動，使我國金融市場產生震盪。2010年，我國國民經濟發展中結構調整力度將會增大，對落後產能和過剩產能的調整也會在金融市場中有所反應，可能會使金融市場產生一定的震盪。

三是創新仍將是金融市場發展的強大動力。在2009年金融市場的發展過程中，創新對促進金融市場發展起到了重要作用。在債券市場方面，地方政府債券和中期票據等創新品種的發行量增長幅度較大，其中，中期票據的交易活躍度在各類債券中居於前列;在股票市場方面，啟動創業板拓寬了股票市場覆蓋面，進一步增強了股票市場投融資功能，有利於推動我國高新技術產業的發展。在期貨市場方面，新期貨品種不斷推出進一步強化了期貨市場價格發現和套期保值功能、活躍了期貨市場交易。在各子市場的協調發展方面，股票市場發行制度進一步市場化改革後，股票市場ipo對貨幣市場利率的擾動程度明顯較往年減弱。在今後的發展中，我國仍將繼續以產品創新為突破口，帶動市場規則體系逐步完善，促進市場參與者提高參與程度，推動金融市場的持續健康發展。

四是金融市場對外開放步伐將有所加快。加入世貿組織後，我國金融市場穩步擴大對外開放，在各個市場領域均已經或即將開放境外主體到我國金融市場的投融資業務。內地港資銀行赴香港發行人民幣債券，60億元人民幣國債也在香港成功發行，標志著人民幣國債將走向國際市場。2010年，隨著我國人民幣跨境貿易結算試點的進一步發展和上海國際金融中心建設的深化，境外投資者參與我國金融市場的比例和規模、國際開發機構發行人民幣債券的規模將逐步擴大，境外企業在境內發行人民幣債券的步伐將會穩步推進，符合條件的境外企業發行人民幣股票的工作將會適時啟動，我國金融市場的其他子市場也會進一步開放

Ⅷ 深圳市《融資性擔保公司管理暫行辦法》實施細則

第一章 總 則 第一條 為加強對本市融資性擔保公司的監督管理，規范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業健康發展，根據中國銀監會等七部委的《融資性擔保公司管理暫行辦法》，結合本市實際，制定本實施細則。 第二條 本實施細則所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。 本實施細則所稱融資性擔保公司是指依法設立，經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。 融資性擔保公司分支機構是指融資性擔保公司依法設立的子公司、分公司等。 第三條 融資性擔保公司在經營中應當遵循誠實守信、公平競爭、依法合規的原則，不得損害國家利益和社會公共利益，注重把握安全性、流動性、收益性，建立市場化運作的可持續審慎經營模式。 融資性擔保公司依法開展業務，不受任何機關、單位和個人的干涉。 融資性擔保公司應當為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業務無關或有損客戶利益的活動。 第四條 市政府成立市融資性擔保行業規范發展和業務監管聯席會議(以下稱市聯席會議)。市聯席會議由市政府分管領導牽頭召集，市科工貿信委、發展改革委、財政委、規劃國土委、公安局、地稅局、市場監管局、法制辦、金融辦、人行深圳市中心支行、深圳銀監局等部門為成員單位。市聯席會議主要職責是：指導開展融資性擔保行業規范發展工作，審議決定行業監管的重大事項，協調解決融資性擔保行業發展存在的問題；研究制定促進融資性擔保行業發展的政策措施，建立健全科學合理的政策性融資擔保業務績效評價與綜合考核機制，促進本市融資性擔保行業支持和服務中小企業融資。市聯席會議辦公室設在市科工貿信委，市聯席會議制度另行制定。 第五條 市科工貿信委作為本市融資性擔保公司和業務的監管部門，按照規定對本市融資性擔保公司和業務實施行政許可，核發和管理經營許可證，負責本市融資性擔保公司的准入、變更、退出、日常監管和風險處置等工作，並向市聯席會議和融資性擔保業務監管部際聯席會議報告工作；按照要求及時上報本市融資性擔保行業統計報表、機構概覽、融資性擔保行業年度發展與監管情況報告，持續跟蹤監測本市融資性擔保業務風險。 第二章 設立、變更和終止 第六條 在本市設立的融資性擔保公司應當由一至兩個企業法人或自然人等作為主發起人組建。 (一)企業法人作為主發起人應當具備以下條件： 1.管理規范、信用良好、實力雄厚。 2.持續經營三年以上，最近連續兩個會計年度盈利，近三年累計凈利潤在1000萬元以上，資產負債率不高於70%，凈資產不低於5000萬元，原則上實施本項目投資後長期投資額不得超過凈資產的60%。 (二)自然人作為主發起人應當具備以下條件： 1.擁有發起出資的經濟實力，具有一定的實業背景並在所在行業具有一定影響力，能夠出具相應的有效證明。 2.無重要不良信用記錄，無重大不良從業記錄和無違法犯罪記錄等。 第七條 在本市設立的融資性擔保公司，注冊資本不得低於人民幣1億元，並以貨幣一次性實繳，且不得以借貸資金或他人委託資金入股。 由一個企業法人作為主發起人發起組建的，持股比例原則上不低於30%；由兩個企業法人作為主發起人發起組建的，持股比例原則上各不低於20%；自然人作為主發起人發起組建的，應當持有適當比例的股權。 一般發起人應當具有一定的行業背景、持續的出資能力以及風險承受能力，原則上出資額不低於500萬元且持股比例不低於1%。 融資性擔保公司設立後有關股權轉讓、質押事宜，按照有關法律法規辦理。 第八條 設立融資性擔保公司，應當具備下列條件： (一)有符合前款關於主發起人、一般發起人等規定的條件。 (二)有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。 (三)有具備持續出資能力的股東。 (四)有符合本實施細則規定的注冊資本。 (五)有符合任職資格的董事、監事、高級管理人員和合格的從業人員。 (六)有健全的組織機構、內部控制和風險管理制度。 (七)有符合要求的營業場所。 (八)其他審慎性條件。 第九條 董事、監事、高級管理人員應當具有符合融資性擔保業務監管部際聯席會議規定的資格，遵紀守法、誠實守信，具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力。 從業人員應當參加專門的擔保、金融等方面培訓，具有與擔任職務相適應的專業技能，有良好的合法合規意識和審慎經營意識。 第十條 設立融資性擔保公司應當由主發起人向市科工貿信委遞交設立申請材料。申請材料應當包括： (一)申請書。應當載明擬設立融資性擔保公司的名稱、住所、注冊資本和業務范圍等事項。 (二)可行性研究報告。 (三)章程草案。 (四)股東名冊及其出資額、股權結構。 (五)股東出資的驗資證明、股東的資信證明和有關資料。 (六)擬任董事、監事、高級管理人員的簡歷和資格證明。 (七)經營發展戰略和規劃。 (八)營業場所證明材料。 (九)主發起人為法人的，需有會計師事務所出具的最近3年的財務審計報告；主發起人為自然人的，需有戶籍地公安機關出具的無違法犯罪記錄證明文件。 (十)其他需要提交的文件、資料。 涉及境外(含港澳台)出資人的融資性擔保公司，需另外提交市科工貿信委辦理外商投資許可的申請材料。 第十一條 市科工貿信委自收到完整申請材料之日起30個工作日內，按照本實施細則的有關規定對申請材料進行審核，符合有關規定要求的，頒發經營許可證。 第十二條 融資性擔保公司憑市科工貿信委頒發的經營許可證，到市市場監管局辦理注冊登記並領取營業執照後方可開業。