1. 加拿大礦產勘查融資(三)
吳太平
加拿大是世界著名的礦業融資中心,建立了比較完善的礦產勘查融資機制。其做法和經驗對建立完善我國商業性礦產勘查融資機制具有一定的啟示。
一加拿大礦產勘查融資的主要角色
主要包括三類:資金使用者、證券公司和投資者,他們在礦產勘查資本市場上發揮著各自不可或缺的作用。
(一)資金使用者
可以劃分為探礦人、小公司和大公司3類。2001年加拿大有553個礦產勘查項目經營者,勘查資金支出5.13億加元。其中,110個大公司占勘查資金支出的65.3%;小公司405個占勘查資金支出的34%,探礦人38個占勘查資金支出的0.7%。
在加拿大,小型勘查公司的數量很大。根據加拿大礦山手冊2002~2003年粗略統計,小型勘查公司有1200多家。其中大部分在TSX Venture和TSX交易所掛牌,還有40家左右不掛牌的公司在加拿大非上市部門交易股票,向公眾籌集資金,還有少量只能向數量有限的投資者出售股票,而且股票不能公開交易的私有公司。當一家公司發展到一定程度時,就會希望到一家證券交易所掛牌。在加拿大,公司掛牌的主要途徑有初始公開發行、資本集中公司計劃和反向購買。公司上市可以為股東提供一個現成的市場,擴大股東基礎,提高股票身價,最重要的是通過交易所的條件影響公司股票初始配售。
(二)證券公司和礦業發起人
是指各類從事證券買賣的公司。多數屬於加拿大投資交易者協會和TSX、TSX Venture證券交易所。它們以自身身份或代理人身份承銷或交易公司證券。在加拿大禁止個人和公司從事股票交易,從事股票交易必須注冊為交易商、經紀商、經紀-交易商或證券發行商。無論是在股票交易所上市交易還是在不掛牌市場交易的小型礦產勘查公司幾乎完全依賴這些證券公司籌集勘查資金。
承銷商通常是專門的投資公司或證券商,通過談判達成的協定承銷公司的股票。有時礦產資產最初的發起人和礦業公司也可以成為承銷商。一般來說,承銷商自己購買新股票,然後再賣掉。但也存在例外。一是承銷商以「最大努力」為基礎承銷股票,就是承銷商盡最大努力代銷股票,賣不出去的可以退回,並按銷售額收取傭金。二是私下安排,就是證券公司規模很大信用等級很高,向少數幾家大的機構投資者發行股票而幾乎不承擔風險。
不掛牌市場中的證券公司和經紀-交易商將通過電話、郵件直接向公眾銷售股票,而且由於這個市場的特殊性,該證券公司得不到二次交易的傭金,其收益主要依靠承銷股票。
在大多數情況下,成功的融資活動取決於礦業發起人和經紀人的密切合作。礦業發起人是介於礦業資產所有者和投資者之間的中間人。礦業發起人的判斷和經驗在選擇融資來源和確保礦業資產銷售者達成最佳交易中是必不可少的。作為對其知識和管理服務的回報,該礦業發起人收取相應的費用,通常是該礦業資產中一定比例的權益。礦業發起人通常掌握公司大量股份並實施有效控制。礦業發起人取得公司控制的途徑主要有兩種,一是向公司出售礦權地,在這種情況下,10%的股票要由第三方保存,未經證券管理部門批准不能出售。二是在公開市場上購買公司股票,以這種方式取得的股票可以自由交易。一個成功的礦業發起人可以通過自身的活動激發公眾購買公司股票的廣泛興趣,促進價格上升。這時發起人和初始投資者可以賣掉公司的股票獲利。礦業發起人可以作為承銷商與以自己身份購買股票的經紀人簽訂協定,但也經常採用承銷辛迪加的形式來分散承銷風險。這樣,礦業發起人不僅可以通過交易股票獲利,還可以通過參與承銷獲利。
(三)投資者
包括為礦產勘查提供投資的個人和機構。個人投資者主要包括公司創始人(有時是礦業發起人),其家庭成員和朋友,富人或商人,公眾。他們投資高風險的礦產勘查領域,一是出於對企業創始人和礦業發起人的信任,二是為了獲得高回報,三是為了獲得政府為鼓勵勘查投資提供的稅收優惠。總體上看個人投資者多數是理智的,其風險投資一般在其收入的5%左右,最多不超過10%。公司創始人、礦業發起人、其家庭成員和朋友、富人或商人還經常成為小型礦產勘查公司的主要股東(占公司股份10%以上),而且通常占據公司總裁、副總裁、首席執行官、首席財務官、董事會主席、董事等主要職位。
機構投資者是小型礦產勘查公司的重要股東。在加拿大大約有200家小型礦產勘查公司至少有一個控股10%的機構投資者作為公司主要股東。這些機構投資者包括各類投資公司、大型礦業公司、小型礦產勘查公司、其他領域的公司。投資公司以投資為目的,通過提供可轉換的貸款或直接股權投資持有小型礦產勘查公司的股份。這些投資公司有的來自加拿大,有的來自美國、英國、澳大利亞和紐西蘭。不少大型礦業公司控制小型礦產勘查公司的股份,一方面是為了充分發揮小公司在勘查上的優勢,另一方面也可以按照本公司的發展戰略對小公司實行控制。這些大型礦業公司事實上起著「風險資本家」的作用。Cominco公司是這方面的典型。主要業務集中在中國的Minco公司就是受這家公司控制的。一些資金實力較強的小型礦產勘查公司也可以在其他小型礦產勘查公司中持有重要股份,以獲得對更多礦產資產的控制。個別情況下,一些制葯和食品公司也在小型礦產勘查公司中持有重要股份。
二加拿大探礦人和小型勘查公司的融資方法
對於探礦人和小型礦產勘查公司來說,有許多籌集勘查資金的方式。
(一)以利益條件供給資金協定(Grubstaking Agreement)
這可能是最古老的籌資方式:一個有錢人(一般是當地商人)為一個找礦人提供足夠的資金使之能夠在整個季節開展野外工作,作為回報,資金提供者獲得任何礦產發現收益的一半。
(二)勘查辛迪加(Prospecting Syndicate)
就是一夥人聯合起來,通過購買該辛迪加管理人發行的一定數量具有一定面值的單位為一個礦產項目的勘查或初步開發提供資金。這個辛迪加管理者可以是探礦人但更經常是發起人,有權處置該辛迪加的資金,安排勘查活動,或處置通過打樁或購買取得的礦業資產。辛迪加的每個成員共同和分別地對發生的債務負責,而分配給投資者的利潤要按照其個人所得稅稅率納稅。另外,辛迪加的股份通常是可以評估的,至少達到其面值,並且可以要求辛迪加成員為了保持其權益有效,進一步投入資金。辛迪加單位不能發行給公眾或者由注冊的證券交易商交易。辛迪加很少有能力支持初步開發以外階段的投資,通常是把其資產處理給一家更大的公司,換取在公司中的股權權益。
(三)聯合風險協議、選擇權協議和參入協議
聯合風險協議(Joint Venture)不是一個法定實體而是一個以合同為基礎的經營安排。合同每一方為特定的任務作出一定貢獻,對於該任務享有一定程度的控制權,並有權按比例分享實物利潤。根據聯合風險協議,各方獨立處理自己的扣除、補貼、成本和利潤。通常,大型礦業公司提供勘查資金換取其與小型勘查公司建立的聯合風險協議中的權益。
根據選擇權協議(Option Agreement),一方可以在規定的時間內完成其投入和工作義務從而有權選擇獲得另一方擁有的礦產資產中的一項權益。
在一個典型的參入協議(Farm-in Agreement)中,一方可以通過在另一方礦產資產上投入特定數量的勘查費用來換取在另一方礦產資產中的所有權權益。
(四)初始公開發行(Initial Public Offering)
這是公司在一個股票交易所獲得掛牌的傳統方式。公司要提出掛牌申請,編制一份招股說明書並由證券委員會批准。招股說明書要提供詳盡的信息,為投資者決策奠定良好的基礎。
(五)私下安排(Private Placement)
就是承銷股票並以很大的數量銷售給少數幾個購買者,通常是機構投資者。根據經過密切協商的協議,這些懂行的投資者通過購買該公司的股票獲得重要的或控制性的權益。如果投資者是以自己的身份購買股票並且滿足規定的要求,就不需要編制招股說明書。這種籌資方式由於時間短成本低越來越流行。
2002年,在TSX Venture股票交易所上市的974家礦業公司共籌集資金5.75億加元,其中90.6%是私下安排方式,6.3%是公開發行方式,3.1%是初始公開發行方式。平均每個公司籌集資金數額為588296加元。
小型礦產勘查公司還可以自己注冊為股票發行商並直接向公眾發行。它還可以為公司現有股東提供購買更多股票的權利,這種方式被稱為「權利發行」(Right Offering)。
總之,探礦人和小型礦產勘查公司融資的實質是,各類投資者通過一定方式投入一定數量的資金,換取在礦產地中的權益或小型礦產勘查公司中的股份。
三、近20年影響加拿大礦產勘查融資的主要因素
據加拿大一家公司調查,1982~2002年間,加拿大共籌集勘查資金70億加元,平均每年3.5億加元,這些籌資活動大約是由500家左右的公司完成的。
在這20年的時間內,小型礦產勘查公司的勘查支出經歷了3個周期。
第一個周期:從1983年的0.95億加元(佔全部勘查支出的15%),增加到1987年的7.7億加元(佔全部勘查支出的51%),然後下降到1991年的1.1億加元(佔全部勘查支出的21%)。
第二個周期:始於20世紀90年代初期,到1997年增加到近3億加元(佔全部勘查支出的31.5%),達到過高峰,然後開始大幅度下降到1999年的1.4億加元。
第三個周期:從2000年的1.56億加元上升到2001年的1.8億加元(佔全部勘查支出的35.4%),然後上升到2003年的2.8億加元(佔全部勘查支出的41%)。
在這個時期影響礦產融資的因素主要包括政府的稅收鼓勵政策、引入全部流動通過股票、礦產資源的重大發現和1997年BRE-X股票欺詐事件。
自第二次世界大戰之後,加拿大聯邦和省政府對礦產勘查一直實行鼓勵政策,除允許礦產勘查費用從公司收入中100%稅前扣除外,還在不同時期實行額外的稅收優惠。例如1983年開始實行礦產勘查耗竭補貼。即每3加元符合條件的加拿大礦查勘查費用可以享受1加元的補貼。這項政策一直執行到1987年,後來補貼率調低,並在1989年以後停止。再比如,聯邦政府針對礦產勘查費用急劇下降、礦產儲量下降和金屬價格低落的狀況,從2000年10月開始對礦產勘查實行投資稅收優惠。合格的勘查費用可以享受15%的稅收優惠。目的是幫助小型礦業公司通過發行流動通過股票增加股權投資。隨後部分省份積極響應,也實行了類似的優惠政策。目前,這項計劃結束期已經從2003年年底延長到2004年年底並且合格的勘查費用可以在該計劃結束的一年內享受稅收優惠。
流動通過股票是加拿大為促進礦產勘查投資實行的一項融資機制創新。流動通過股票實行於20世紀80年代初期。流動通過股票術語和相關條款於1986年首次出現於所得稅立法中。這種辦法一直使用至今。其主要特點是:
一是這種機制允許公司將其稅收扣減的權利轉給投資者。公司可以直接與投資者簽訂流動通過股票協議,也可以與流動通過股票有限合夥企業簽訂協議。流動通過股票有限合夥企業吸收公眾資金,然後投資到不同的資源公司中。
二是與聯合風險協議、聯合勘查公司(股東數量不超過10個)或合夥企業不同,這種機制在股東數量上沒有實踐和法律上的限制,每一投資單位的成本很低,潛在投資者的范圍更寬,並可以避免對發行公司現有管理和決策結構產生影響。
三是允許投資者進入資源部門並且主張資源支出而不需要積極參與到資源經營中。流動通過股票的投資者取得一項具有一定投票權的股權權益,其股票可以在一個公認的股票交易所交易,承擔有限責任。
四是每個投資單位的成本較低使得投資者在購買一定的股權權益時不至於承受過大的項目風險或部門風險。當投資者通過一個有限合夥企業購買一項股份權益時,投資門檻經常比直接購買略低,並且對特定的投資數量來說,投資者可以實現在多個資源公司投資的目的。
政府對礦產勘查稅收優惠政策與流動通過股票融資機制相結合,促進了礦產勘查融資。在礦產勘查耗竭補貼政策的支持下,1983~1990年通過流動通過股票籌集資金總計37.83億加元。在礦產勘查投資稅收優惠政策支持下,從2000年10月到2003年6月,通過發行741筆流動通過股票籌集了4.25億加元礦產勘查資金。
礦產勘查取得重大發現成為促進礦產勘查融資的重要因素。在90年代初期一系列重要礦床的發現成為刺激礦產勘查投資的重要因素。例如Arequipa Resources在秘魯發現Pierina金礦,Diamond Fields在加拿大發現Voisey Bay鎳礦,Dia Met Minerals在加拿大西北地區發現金剛石礦,International Musto,在阿根廷發現Bajo de la Alumbrera金礦,BRE-X宣稱在印度尼西亞發現Busang金礦等。1995和1996年礦產勘查公司成為股市投資熱點。這里以加拿大西北地區金剛石礦的發現為例,C.H.Fipke等人經過多年艱苦努力,克服了融資、技術、自然條件上的重重困難終於取得了找礦的重大突破,在加拿大引發了一輪金剛石勘查熱潮,大約有200家國內外大小不同的公司捲入其中,圈佔勘查用地達10萬平方英里。許多投資者競相購買金剛石股票。Dia Met Minerals公司的股票價格從1990年的每股12分迅速上升到1992年的每股67加元。許多投資者發了財。在這種環境下,籌集礦產勘查資金變得非常容易。
到1997年初,BRE-X在分析樣品中摻假的欺詐事件開始被逐步揭穿,嚴重打擊了投資者的信心。BRE-X公司的股票價格一落千丈,從最高每股280加元下降到一文不值,市值損失數十億加元,股東遭受巨大損失。一名證券公司的經紀人因無法償還替投資者買股借的錢而跳樓自殺。小型礦產勘查公司特別是在印尼開展勘查的小公司的股票受到嚴重影響。在1997年加拿大股票市場損失最大的公司中小型礦業公司佔30%。多倫多股票交易所的黃金和貴金屬分類指數下降了40%。盡管無論在歷史上還是在20世紀90年代初期,在加拿大股市上都發生過一些欺詐事件,但就其規模和影響程度而言,BRE-X公司欺詐案是空前絕後的,以至於此後的很多年裡,加拿大小型礦產勘查公司籌資處境十分困難。
除了上述因素外,礦產勘查融資還與經濟發展狀況,礦產品價格、資本市場狀況、礦業管理規定有著密切關系。而在過去20年中加拿大礦產勘查融資和支出發生的周期性變化是多種因素綜合作用的結果。
四、加拿大成為世界重要勘查融資國的有利條件
加拿大之所以成為世界上最重要的礦產勘查融資國,E.Mahoney認為主要有以下幾條原因:
一是在距離、時間和文化上與美國投資者接近。正是來自美國的投資者成為加拿大小型礦產勘查公司融資的重要驅動力。
二是同美國股票交易所相比,加拿大的股票管理者和管理規定更有利於礦業風險資本。
三是采礦被認為是加拿大股票交易所交易的核心部分,而在紐約礦業壓根就沒有受到關注。
四是由於在過去100年有大量的礦產勘查活動在加拿大持續開展,在溫哥華和多倫多集中了大量的有經驗的勘探者和礦山開發者。
五是由於以上原因在加拿大存在大量積極進取的小型礦產勘查公司。
澳大利亞具備上述2至5個條件,也籌集了大量的礦產勘查資金,但由於上面提到的第一條原因而不能與加拿大相匹敵。
倫敦正在成為小型勘查公司的風險資本市場,但是它也是距離大多數美國投資者太遠、太陌生,並且除了第二個條件外其他條件都不具備。
我基本贊同上述分析。需要補充的一點是,加拿大政府對礦產勘查實行特殊的鼓勵政策,而且有大量在礦產勘查融資方面具有專門知識的證券公司和礦業分析師,對加拿大成為世界領先的礦產勘查融資國具有重要作用。
五、對改進我國礦產勘查融資機制的啟示
從加拿大的情況看,礦產勘查融資是企業的市場行為,具有周期性變化的特點,同時政府也根據勘查融資市場的變化實施必要的宏觀調控。從改進我國礦產勘查融資的機制角度而言,我認為有幾點值得重視:
一是要繼續抓好大型礦業公司自身投入。就加拿大全部礦產勘查支出而言,大型礦業公司通常佔50%~80%。我國礦業企業規模小而分散,經濟實力不強。要按照建立現代企業制度的要求對我國現有礦山企業進行改造,實行礦產勘查投入的稅前扣減制度,改革礦業稅費政策,增強這些企業投資開展礦產勘查的能力。
二是不斷健全完善礦產勘查風險資本市場。加拿大礦產勘查投資者和使用者之間通過各種協議方式建立密切聯系,形成了比較完善的勘查資本市場。我們要認真學習借鑒。進一步放寬對從事礦產勘查的企業或個人的資質要求。鼓勵個人和各類機構投資者投資於礦產勘查,建立風險共擔、利益共享的多樣化的投資機制。爭取我國證券交易管理機構放寬礦產勘查開發企業上市的標准或開辟專門市場,為其面向社會公眾籌集風險資金創造條件。
三是重視發揮政府對礦產勘查融資的調控作用。加拿大有關政府部門對本國礦產勘查行業的情況進行全面系統及時的調查統計,認真吸納有關協會團體提出的政策建議,及時出台調控措施,密切跟蹤分析政策成效,並不斷調整改進,在促進礦產勘查行業健康發展中發揮了重要作用。對這些有益的做法和經驗我們要認真研究借鑒。要在充分分析我國礦產勘查投資狀況、趨勢和問題的基礎上,對商業性礦產勘查活動提出扶持措施,包括直接補貼或稅收優惠政策等,推動形成政府調控與市場運作密切結合的商業性礦產勘查運行機制。
四是積極探索我國礦產勘查開發企業到加拿大上市的途徑。近年來,加拿大對股票交易所進行了大規模的調整重組,TSX和TSX Venture都屬於TSX集團管理。目前,加拿大正在積極推進各省證券管理規定的整合和統一。我國礦產勘查開發企業到加拿大股票交易所上市雖然要付出一定成本代價,但其上市條件比較寬松,經過努力是可以實現的。這樣做,有利於促進礦產勘查開發企業的規范化管理,熟悉了解國際行情和慣例,充分利用國外風險資本,不斷提高國際競爭力。對我國具有一定條件的礦產勘查企業到加拿大股票交易所上市應當給予扶持和鼓勵。
五是吸引加拿大礦產勘查公司到中國投資。加拿大在股票交易所上市的小型礦產勘查公司有1000多家。目前的投資主要集中在加拿大本土、南美和北美。與中國有業務聯系的只有10多家。許多公司有在中國投資的意向,但是在選擇投資項目上存在信息獲得和聯系渠道方面的困難。建議有關部門進一步加強吸引外資的促進工作,投入一定資金,委託事業單位或中介組織開展相關信息收集整理和服務。
2. 礦產勘查融資機構
一、證券交易所
過去,全球有 6 個證券交易所擅長初級勘查公司證券交易,它們是溫哥華、多倫多、紐約、倫敦、悉尼、約翰內斯堡證券交易所。先是溫哥華證券交易所與多倫多證券交易所合並,2011 年多倫多證券交易所又與倫敦證券交易所合並。
以下以多倫多證券交易所為例介紹。多倫多證券交易所主板(TSX) 是加拿大的主板股票市場,也是全球最大的礦業融資市場;多倫多證券交易所創業板 (TSXV) ,是加拿大國家級創業類證券交易所。創業板上市發行人的數量,居北美第一、全球第二,多倫多證券交易所主板和多倫多證券交易所創業板合稱為證券交易所,均屬於加拿大上市的 TSX 集團。對加拿大境內外的擬上市的公司,實施同一上市標准。近年來,TSX 集團到中國來開拓市場,開展培訓,幫助中國的礦業公司和勘探公司到多倫多證券交易所的主板和創業板上市。
在加拿大,證券法由各省證券監管委員會監管實施。在多倫多證券交易所主板掛牌上市的,屬安大略省的申報發行人,必須遵循安大略省證券法。而在多倫多證券交易所創業板掛牌上市的,則為不列顛哥倫比亞省和艾伯塔省的申報發行人,必須遵循兩個省的證券法,這是因為大量從事創業的初級勘查公司分布在這兩個省。
2009 年,多倫多證券交易所創業板有 2 250 家初級公司上市,其中 60%為礦產資源的初級勘查公司。初級公司總市值 248 億加元,平均每個公司市值 1 100 萬加元。由於初級公司的成長,每年有幾十家公司,從創業板畢業,升級到主板。
為了保障礦產勘查投資者的利益,證券交易所建立了一套比較完善的監控和管理辦法。溫哥華證券交易所曾是全球最大的礦產勘查證券交易所,有百年的運作和管理經驗,積累了豐富的礦產勘查股票運 作 規 律 的 數 據。溫 哥 華 證 券 交 易 所 有 一 個 監 控 中 心(Surveillance) ,使用 VCT 系統,時時監控礦產勘查股票的價格和交易量的狀況,一旦發現某上市的初級勘查公司的交易出現異常,就立即進行監控。例如,該公司並沒有發布見礦的利好消息,也沒有發布未見礦的利空消息,但該公司股票的價格和交易量均出現異常,超出了正常范圍。如監控中心的獨立勘查地質學家感到股價格上漲的情況不正常,有誇大找礦成果的可能。此時監控中心就會要求該初級勘查公司和其股票承銷商對此做出解釋。若在時限內不能回到正常交易狀況,則立即停止該公司交易,由勘查項目評價經理進行調查。
例如,加拿大初級勘查公司——亞洲現代資源公司 (Asia NowResources Corp. ) ,在沒有發布任何新聞的情況下,於 2011 年 4 月 4日,股價放量上漲異動。股價上漲 80%,比日平均交易量上升 5倍。多倫多證券交易所要求公司對這一異動做出解釋。次日亞洲現代資源公司發布股價波動聲明,稱 「公司宣布,管理層未察覺到,在公司經營中,有任何實質性的變動,引起了近期股票價格的上漲」,才了結了此事。
凡是可能影響礦產勘查投資者利益的因素,證券交易所都要進行監控。例如,一家初級礦產勘查公司利用中國的地質報告,公布了合作項目的資源量/儲量。由於加拿大的證券交易所不接受中國的資源量/儲量標准,當日就取消了這條新聞,要求這家公司立即聘請獨立勘查地質學家,按加拿大冶金礦業協會制訂的編制地質報告的 N143-101 條款,重新估算,並在規定的時限內,重新公布該礦的資源量/儲量。
二、風險投資機構
礦產勘查投資的風險投資機構,包括上市的風險投資公司、私人風險投資公司、風險投資基金、大型跨國礦業公司或銀行的風險投資機構等。有些上市的風險投資公司、私人風險投資公司專營礦產勘查的籌資。礦產勘查投資的風險投資機構,通過私募的形式,購買公司認為值得投資的上市初級勘查公司的股票。礦產勘查投資的風險投資機構,也向未上市的初級勘查私公司投資。風險投資公司和初級礦產勘查私公司簽訂協議,明確權益返還的形式,例如礦產品返還 (NSR,net smelter return) 、純利潤權益 (NPI,net profitinterest) 、銷售權利金 (gross sales royalties) 等。這些權益在協議中有一個固定百分比,一般在 1% ~5%。勘查失敗,這些權益無從體現,勘查投入就風險掉了; 勘查成功,這些權益將帶入開發階段。風險投資公司無需進一步投入,若能在礦山中佔有礦產品返還、純利潤權益或銷售權利金,風險勘查投資就獲得了高回報。
現以兩個筆者曾訪問過的風險投資公司為例來說明。
1. Repadre 資本公司
Repadre 資本公司 (Repadre Capital Corporation) 是在多 倫 多證券交易所上市的風險勘查投資公司,以私募方式購買初級勘查公司股權,或以風險投資換取礦產資源的權利金。公司投資的初級勘查公司的項目,以拉丁美洲國家為主,分布於玻利維亞、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、尼加拉瓜、宏都拉斯,還有加拿大、美國、迦納、布吉納法索。投資的礦種是金銀、金剛石和賤金屬。Repadre 資本公司一般採用礦產品返還 (NSR) 的收益形式。例如,Repadre 資本公司投資一家初級 礦產勘查 公司——Orvana MineralsCorp. 在玻 利維 亞 Don Mario 金 礦勘查, 約 定 的礦產 品 返 還 為2. 25% 。即該 礦勘查成 功 投 入 開發 後, Repadre 資 本 公司 擁有2. 25% 的礦產 品 分成的 權 利。又 如 投到 初 級 勘查 公司 GeomaqueExploration Ltd. 在宏都拉斯 Vueltas 河金礦,約定的礦產品返還為2% 。該礦後探明資源量 13. 7 噸,金品位 2. 5 克 / 噸,Repadre 資本公司便擁有 2%的礦產品分成的權利。
2. Haywood 資本公司
Haywood 資本公司 (Haywood Securities Inc. ) 成立於 1981 年,是一家在多倫多證券交易所上市的風險勘查投資公司。公司投資的宗旨是: 選擇那些年輕的、有新鮮思想的、有成長潛力的公司投資。公司的戰略投資方向之一是在中國表現良好的初級勘查公司。Haywood 資本公司將以定向增發的方式為其籌措風險勘查資金,並建立起長期的關系。不僅提供資金服務,而且還提供金融的咨詢和培訓服務。例如,2006 年 12 月 14 日,為在內蒙古、雲南開展金、鉑礦產勘查開發的初級勘查公司——金山礦業公司 (Jinshan MiningInc. ) 籌資 3 000 萬加元; 2005 年 10 月 4 日,為在遼寧貓嶺金礦勘查開發的曼德羅礦業公司 (Mondoro Mining Inc. ) 籌資 2 507 萬加元。
還有一些跨國的更大的機構投資者,例如 Canacord FinancialInc. 、TD Canada Trust 等,它們涉及幾乎所有領域的信託投資,礦產勘查開發是其一個重點領域。
三、銀行
有的銀行以礦產開發為重要業務方向。主要業務有提供礦產開發可行性研究、礦山建設的貸款、勘查、礦業股票的承銷、礦業項目籌資、礦業項目籌資咨詢、礦業公司收購並購、「借金還金」等。有的國家還專門設立礦業銀行,如玻利維亞。以 BZW 投資銀行為例,該銀行集團市場資本 2 500 億美元,為礦產勘查開發提供貸款60 億美元。公司擁有地質、采礦、選礦、冶金專家,會同金融、法律專家,開展礦產勘查開發的貸款業務。主要是為大型礦業公司開發礦產提供貸款和組合項目融資,例如為紐蒙特金礦公司籌資 1. 5億美元,改造烏茲別克穆龍套金礦。銀行在風險礦產勘查融資方面的作用十分有限。我國的國家開發銀行也開展了礦業項目的貸款。例如,中國五礦集團獲得國家開發銀行的貸款,於 2005 年 5 月31 日,與智利國家銅業公司簽署協議,以 20 億美元投資兼並購買智利的銅礦。首期投資為 5. 5 億美元。中國五礦集團獲得了購買智利加維銅礦 25% 股權的優先權。銀行的礦業貸款會有一些用於礦產勘查,但主要還是用於礦業開發。
3. 礦業(煤礦)貸款需提供哪些資料
營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、采礦資格證等,你不如去問問搞煤礦的人,他們能辦到的手續都是要提供的。
4. 商業性礦產勘查籌融資的基礎——探礦權價值的評估
一、評估探礦權價值的意義
探礦權的價值評估是商業性礦產勘查籌融資的基礎。礦業權的價值,由全部為獲得物質性資產的權利和權益組成,包括各種工商證照和許可證。在礦業權涵蓋探礦權和采礦權的國家,礦業權包括礦業權區內礦產資源量/儲量、找礦潛力、礦山地下地表的設施。在探礦權和采礦權分立的國家,探礦權的價值最重要的體現是,在探礦權區內商業性礦產勘查的找礦潛力,部分情況下,探礦權可以含有控製程度不高的礦產資源量。探礦權是財產權,對探礦權的評估,就是以貨幣的形式表達探礦權的財產數量。
通過對探礦權的價值評估,探礦權以貨幣形式表現其價值,使商業性礦產勘查的各類融資有了一個基礎。為了建立一個為商業性礦產勘查市場廣泛接受的評估標准,在市場經濟國家,由礦業的協會組織制定探礦權價值的評估標准。因為商業性礦產勘查涉及各類市場主體,他們都非常關注探礦權的價值的評估。加拿大采礦和冶金協會(CIM)在制定礦業權評估標准(CIMVal)時,廣泛徵求了加拿大采礦協會(MAC)、加拿大會計師協會(CICA)、加拿大管理會計師協會(SMAC)、加拿大金融分析委員會(CCFA)、多倫多證券交易所(TSE)、加拿大證券管理委員會(CSA),以及銀行、勘查公司、礦業公司、咨詢公司人員的意見。我國的做法是由有關政府職能部門組織專家,起草和編纂了三版《礦業權評估指南》,作為各評估事務所評估探礦權的價值的依據。《礦業權評估指南》主要是從技術層面提出指導性意見,缺陷是制定過程未請公司、銀行、證券管理機構的專家參與。中國礦業權評估師協會成立,標志著政府部門將從探礦權評估領域的管理位置上逐步退出,這是我國商業性礦產勘查走向規范化的一個重要標志。
二、「賭石理論」
如第一章所述,在市場經濟國家勘查階段大致相當於我國的預查、普查階段。在勘查階段,探礦權區內是否存在經濟礦床,還是未知的,絕大多數探礦權區內不存在經濟礦床。如前所述,礦產勘查是高風險投資,因此探礦權的價值評估必須與此相適應。筆者提出,可用「賭石理論」來說明。國內對高風險的礦產勘查探礦權的評估,多數使用重置成本法,強調投入與產出的關系,強調要有一個「計算出來」的具體數字,要有「一定的精度」。認為合資協議法是「拍腦袋」,缺乏依據。而在商業性礦產勘查市場上,最廣泛使用的是恰恰是合資協議法。在2004年12月版的《礦業權評估指南》中,已不採用合資協議法。筆者認為,這是探礦權的價值評估誤區,對勘查企業和地勘單位是不利的。
風險投資的回報,即探礦權的升值,與礦產勘查投入的成本基本不相關,探礦權的評估依據是「賭石理論」的思路。
翡翠包裹在石頭裡面,叫玉石毛料。寶石商通過觀察玉石毛料的石質、石色,根據「種、水、色、底、裂」五字秘訣,來判斷裡面的翡翠的多少和品質。這種沒有解開的玉石毛料,就稱為賭石。買賣賭石是高風險的投資。成交後切開,在中緬邊界的瑞麗的說法是「一刀窮、一刀富」。對賭石含翡翠多寡優劣的判斷,是困難莫測的,玉石界的行話稱「神仙難斷寸玉」。對賭石價值的估計,可以類比為對探礦權價值的估計。如從緬甸找到的一塊含翡翠玉石毛料,外表黝黑沉重,可以比喻為有找礦潛力的探礦權區。為了進行賭石交易,賣方在賭石上切開了兩個小口子,顯現了翡翠高貴的綠色,可以比喻為兩個顯示良好的探礦工程。買賣雙方都是有經驗的寶石商,為了進行賭石交易,根據這兩個切口,各自估價,可以比喻為買賣雙方的勘查地質師對勘查階段探礦權價值的評估,這是根據有限資料和知識經驗的綜合評估。雙方的出價可以相差甚遠,假定賣方要價20萬元,買方出價3萬元,但這個要價和出價,與在緬甸找到這塊賭石的花費及切開口子所花的成本,幾乎無關,只與這塊未琢毛料的「含寶性」有關。假定最後以8萬元成交,對買賣雙方都是巨大風險,毛料切開、琢磨,可能獲得50萬元的翡翠,也可能只有幾千元的翡翠,前者賣方大虧,後者買方大虧。這就是所謂的「一刀窮、一刀富」。這對買方和賣方都是公平的,都是高風險。這可以比喻為勘查階段探礦權評估的高度不確定性和高風險特徵。這種評估不是「計算出來的」,也沒有期望的「一定的精度」。
從「賭石理論」,我們可以引申出幾條結論:
——勘查階段的探礦權價值的評估,就是探礦權找礦潛力的價值評估。
——勘查階段的有限探礦工程,僅提供了探礦權價值的有限信息。
——勘查階段的探礦權價值,是由有經驗的勘查地質師,根據有限信息和找礦知識做出的判斷。
——勘查階段的探礦權價值與勘查投入幾乎無關。
——不要期望對勘查階段探礦權評估的「准確」,對流轉雙方評估結果都包含巨大風險。
舉例說明。有個地質隊在華北地台北緣,發現了一個金礦。槽探控制地表礦化有一定規模,采樣達到工業品位。有一家民營企業,想購買這個探礦權。但出讓方認為,再施工幾個鑽孔,若深部見礦,出讓價格可以提升幾倍。決定先打幾個鑽孔,提升探礦權的價值後再轉讓。地質隊的地質人員認為,鑽孔見礦的把握很大。無奈啊,找礦就是高風險的,預計見礦的第一排淺孔,居然都不見礦,礦體在淺部迅速尖滅。進入方決定退出,第一次談判的900萬元轉讓費也未能兌現。這900萬元的協議價格,是當時交易雙方的接受的心理價位。這個例子印證了「賭石理論」。在「賭石」上多開兩個口子,在探礦權上多投入一些,對於出讓方和進入方都存在風險。
三、探礦權評估的要點
1.探礦權評估師
在市場經濟國家,探礦權評估師和第二章中提到的獨立勘查地質學家是同一概念,就是資格人士,即QP(Qualified Person)。而在我國,將這個資質「一分為三」,分為礦權評估師、儲量評估師和擬建立的注冊地質師。加拿大采礦和冶金協會對資格探礦權評估師的要求是:自然人,具有5年以上從業經歷,具有礦業權評估的豐富經驗,能完成礦業權評估的技術報告,是自律性專業協會的成員,從業的范圍有限制,承擔評估的法律責任,受自律性專業協會的道德規范和從業規范約束。執業的探礦權評估師一般無需通過統一的考試,無需機構的審查或批准。
2.評估擁有探礦權初級勘查公司的價值
由於大部分初級勘查公司沒有生產礦山,只擁有探礦權,現金資產和設備資產也非常有限,一般只佔10%~20%,探礦權的價值就是初級礦產勘查公司資產平衡表上最重要的資產。而風險勘查的融資又是以公司為單元的,評估初級勘查公司的價值,即評估探礦權的價值和風險勘查籌資的運作密切相關,是商業性礦產勘查運作的核心問題(可參閱本書第十章 商業性礦產勘查典型案例)。實際操作中,往往以評估擁有探礦權的初級勘查的公司的價值來代替探礦權的價值評估。初級勘查公司的價值,取決於初級勘查公司的股票價格和發行股票的數量。
評估擁有探礦權的初級勘查公司的價值,應考慮以下幾個因素:
(1)擁有含有儲量探礦權的公司。儲量是有價格的,其價格與該礦的生產成本和礦產品價格相關。例如對黃金而言,當金價上升,勘查金礦的初級勘查公司股票的似贏率上升,股票價值上升,擁有探礦權的初級勘查公司的價值也上升,實質是含有資源量/儲量的金礦探礦權升值。
(2)擁有探礦權的公司。由於礦產勘查投入和回報相關性很低,沒有現金迴流,對探礦權的評估更多的是依靠經驗。可以從以下幾方面加以考慮:
——探礦權區的潛力。關鍵看是否靠近一個大礦(Area play),是否有一個令人信服的找礦模型。例如,在東川北東部雲南播卡金礦近外圍的昆陽群分布區,對其金礦探礦權的評估價值就高,而遠離東川類似地質條件的金礦探礦區評估的價值就低。又如,在智利從安迪納到埃斯康迪達的斑岩銅礦帶上,分布有一系列世界級的銅礦山,若在該帶上發現有斑岩銅礦化的化探異常元素組合及分帶,地質測量圈出了青磐岩化和泥化帶及電氣石爆破角礫岩,根據斑岩銅礦找礦模式,構成了一個動聽的找礦故事,這個探礦權的價值就高。
——勘查結果的顯示。包括礦點踏勘、物化探異常顯示、山地工程和鑽探結果等。像關鍵性的富厚鑽孔,特別是首批公布的見礦工程,將大大提升探礦權的價值。例如,加拿大初級勘查公司——Aurelian Resources Inc.,在厄瓜多科迪勒拉的康多爾(Condor)地區找到了Fruta Del Norte金礦。2006年12月15日公布了CP-06-85孔,連續見礦260.45米,平均含金6.59克/噸。該孔使該公司探礦權的價值提高了十倍。
——有一個大型礦業公司對該探礦權感興趣。如2006年10月,力拓礦業公司對蒙古奧尤陶勒蓋銅金礦感興趣,購買了艾芬豪礦業公司19.5%的權益。這表明,力拓礦業公司將在礦產開發的資金、技術和管理上,促進該礦的開發。消息一經披露,艾芬豪礦業公司的股票就上漲了30%。由於奧尤陶勒蓋銅金礦的探礦權資產佔了公司資產的80%,這就意味著奧尤陶勒蓋銅金礦探礦權區的價值提升了24%。
——初級礦產勘查公司的聲譽。包括初級礦產勘查公司的高級管理人員在業內的知名度、該公司過去的經營業績良好、曾給投資者帶來豐厚的回報等。若知名勘查地質學家、高級管理人員加盟,初級礦產勘查公司的股價上升,從而導致初級勘查公司探礦權價值的上升。
——礦業周期。如前所述,商業性礦產勘查市場存在周期性。在低谷期時,再好的探礦權也要大打折扣。
四、CIMVal
加拿大采礦和冶金協會主持制定的礦業權評估標准——CIMVal,有以下特點:
1.CIMVal標準是被加拿大證監會、多倫多證券交易所、風險投資公司進行探礦權評估時普遍接受的標准
評估結果可用於初級勘查公司上市報價、公司財務年報審計、公司之間並購的價格、開展保險、上稅、抵押的依據等。這里要說明一點,CIMVal標准講的評估勘查產權(Exploration Property),是指正在勘查中、未做可行性研究、未確定其經濟價值的礦產地,實質就是探礦權。
2.CIMVal標準的評估原則
執行標準的探礦權評估師,必須是能勝任該項工作的資格人士(QP)。探礦權評估師必須是某行業協會成員,服從行規,至少有5年的礦產勘查經歷,在業內有信譽的自然人。探礦權評估依據的信息要充分、可靠。探礦權評估工作要獨立、透明、合理。探礦權評估師有權選擇他認為恰當的評估方法,並對評估結果負責。
探礦權評估師的獨立性至關重要,關繫到評估的公正。探礦權評估師與評估委託方的關系必須清晰,即二者之間過去、現在、將來的利益關系和業務關系必須清晰。探礦權評估師在所評估的探礦權中,沒有任何的權益和利益。
20世紀90年代,加拿大的初級勘查公司:Bre-X公司,在印度尼西亞加里曼丹製造了「布桑金礦」的世紀勘查騙案,重創礦產勘查業後(參見第十章),加拿大規定了礦產勘查信息披露的法律標准,即NI43-101條款,自2001年2月1日起施行。探礦權評估師必須根據NI43-101條款披露的礦產勘查信息,來進行探礦權的價值評估。
3.CIMVal提出了9種方法供探礦權評估師選擇
6種方法屬於市場途徑,3種方法屬於成本途徑。這些方法,在加拿大商業性礦產勘查市場被廣泛接受。在探礦權評估時,必須考慮礦產資源的勘查潛力。
探礦權的價值評估,主要採用估價法,即筆者所形容的「賭石法」。在商業性礦產勘查中,這個方法實質上被最廣泛地採用,但在國內外,卻難以為立法者和經濟工作者所接受。另外還常採用公司市場資本反算,即上市初級勘查公司的市值為股價乘以發行股數,減去現金資本和固定資產,即為初級勘查公司探礦權的價值。初級勘查公司探礦權的價值一般佔到公司市值的80%~90%。在澳大利亞,不少探礦權評估師,習慣使用勘查費用倍數法,由於這個倍數因子的人為性很大,實質上和「賭石法」沒有根本的區別。地質要素法作為成本評估的思路,看起來似乎比其他方法更「科學」,似乎可以「算出」一個探礦權的價值數據來,但遺憾的是,商業性礦產勘查市場上很少採用這種方法,因為這種方法不符合礦產勘查高風險、「礦產勘查賭博」的特點,不符合投入產出不對應的礦產勘查內在規律。不管怎樣,選擇何種評估方法,還是要由探礦權評估師來決定。
五、VOLMIN Code
VOLMIN Code即澳大利亞礦業權的價值評估指南,是澳大利亞礦業冶金協會(AusIMM)會同澳大利亞礦業咨詢師協會(MICA)、澳大利亞地質學家協會(AIG)及澳大利亞證交所(ASX)、澳大利亞證監委(ASC)制定的,用於指導獨立勘查地質學家、資格人士,對探礦權、采礦權的價值進行技術經濟評估,對上市初級勘查公司、大型礦業公司股價進行評估計算。這個評估指南為投資銀行、礦業籌資公司所接受。
VOL MIN Code共有103條,包括指南的目的、指南的擬定、指南的適用范圍、評估指南的用途、主要用語定義、評估的基本原則、評估師的義務、評估師的能力、評估師的獨立性、其他技術專家的參與、評估報告的類型、評估報告的用途、評估的透明度、評估方法的選擇、評估報告編寫的委託、評估報告的免責聲明、編寫評估報告費用、評估報告目錄、資料和信息的來源、有關的已有評估報告、礦業權價值的性質、對評估報告必要的解釋、評估師對探礦權的現場的調查情況、對探礦權狀況的詳細描述、找礦潛力、資源量/儲量計算、采礦和選礦加工的條件、預計礦產品成本、營業收入、礦產勘查開發籌融資、勘查和礦業股票市場、勘查開發風險分析。指南後附評估報告常用的45個關鍵性詞彙的定義。
六、探礦權評估報告
由探礦權評估師即獨立勘查地質學家編寫的探礦權評估報告大致包括以下內容。
(1)目的。探礦權評估報告可用於公司並購、礦權收購、私公司上市、稅收計算、供探礦權出讓方參考等。
(2)探礦權評估的委託及委託條款。
(3)概述。探礦權位置、公司名稱、評估日期等。
(4)評估方法選擇。對所選定的方法進行描述。
(5)對探礦權的描述。前人的礦產勘查工作的成果與結論。探礦權的面積、成礦地質環境、與其他礦床和礦山的位置關系、已知礦體或礦化體的長度、寬度與品位、找礦潛力。采樣和化驗的方法和對化驗數據可靠性的評述。如果勘查程度較高,可以評述資源量和選冶條件,預計生產成本、資金成本等,做概略性的經濟評價。
(6)探礦權的評估。探礦權評估師即獨立勘查地質學家必須仔細說明,在評估中所用的各類技術,所用的假設條件,對勘查風險的分析,並對評估的結果進行分析。
(7)結論。得出探礦權的評估值。據統計,在加拿大多數探礦權評估值在180萬~230萬加元之間。
5. 礦產勘查融資類型
一、種子資本
種子資本是指在規模勘查前期就投入的資本,是最早進入勘查領域的風險投資,有的甚至稱為前風險投資。因進入勘查最早,風險最大,潛在收益也最大,是一種權益資本。可以說,種子資本為的是孵化地質學家頭腦中的一個找礦理念或找礦設想。利用種子資本,做了進一步的采樣、地質調查和研究後,當找礦線索進一步明朗,再轉化為規模勘查。
在礦產勘查領域,可表現為私募股權基金 (PE) 。即以私募形式,對非上市公司的權益性投資。在勘查階段,是種子期或初創期的投資。在投資初期,就考慮了未來的退出機制。現在國內已形成了一批境外勘查的 PE 基金,例如華東有色地質勘查局就擬組建境外的私募股權投資基金。
種子資本單個項目的規模很小,從其名稱來看,它是做 「種子」的,不是 「吃」的,因此數量不大。勘查前期的種子資本,一般來說,可能只有幾十萬美元,這是一種投資的試探行為。種子投資對投資對象的鑒別至關重要,要有相當的眼力來判斷,勘查地質學家的找礦設想有沒有價值。根據他的經驗、能力和敬業精神,來決定種子資本的投放。境外礦產勘查的種子資本,主要來自風險投資機構的風險投資基金,或來自個人或多個人聯合的風險投資基金,又稱天使基金。
舉一個種子資本投資成功的實例。地質學家、獨立找礦人菲甫克 (Chuck Fipke) 在分析對比了加拿大西北地區的湖區地質條件後,通過近 10 年的探索,形成了在該區尋找金剛石礦的 「瘋狂想法」。1990 年4 月,菲甫克用掉了他的 「最後一塊加元」,租了一架直升機,來到耶洛奈夫以北 300 千米的一個無名湖畔,沿著冰川追索,在一個非常寒冷的日子裡,穿過冰層,終於發現了指示礦物——鎂鋁榴石,證實了有可能發現含金剛石的金伯利岩筒。迪亞麥特 (Dia Met) 投資公司董事長獨具慧眼,賞識這個 「瘋狂想法」,向這位傑出的勘查地質學家提供了 80 萬加元種子資本。有了這寶貴的種子資本,菲甫克可以繼續開展尋找金剛石的探索。這個「瘋狂想法」最後被證實了,在波因特湖底找到了金伯利岩筒。BHP 公司跟進,投入大規模勘查,找到了 Diavik 等金剛石礦床。迪亞麥特風險投資公司股票的價格上升了 100 多倍,菲甫克也得到礦權 10%的權益。到 2003 年,加拿大已產金剛石 1 130 萬克拉,產值17. 7 億加元。從來不產金剛石的加拿大,現在排在俄羅斯、波札那之後,成為全球第三大金剛石生產國。勘查的種子資本,發芽、生長、開花、結果,獲得了大豐收。
二、上市融資
上市融資,是初級勘查公司在礦產勘查資本市場獲得勘查資金的主渠道。初級礦產勘查公司通過上市融資,可以取得礦產勘查的高回報,吸引分散的市場資金。初級勘查公司的股票在初始上市時,因為公司的探礦權僅是一個含有找礦潛力和設想的靶區,探礦權的價值不高,所以此時初級勘查公司的股票價格不高,一般為0. 3 ~ 0. 4 加元 / 股。一旦勘查有新發現,股價會迅速上漲; 一旦發現可以贏利的大礦,股價會幾倍、幾十倍或成百倍地上漲。這種資本的高成長性,吸引了大量投資機構和中小股民投資,將社會上分散的資金集中起來,投入礦產的風險勘查。從某種意義上說,礦產勘查業外人士,購買初級勘查公司的股票,就好像是進了一個 「礦產勘查賭場」。西方國家的投資有大量這樣的機構投資者和股民。
上市融資給了風險投資者退出的路徑。從礦產勘查,經預可行性研究、可行性研究,到礦山建設,再到礦山生產還本贏利,是一個漫長的過程,一般來說要10 年以上。礦產勘查投資者一般不可能從草根勘查階段開始投資,等到找到礦,開發獲利後才得到回報。投資一個未上市的礦產勘查私公司,還要不斷地投入,對於投資礦產勘查,不是一個投資方式好的選項。大多數找礦項目是失敗的,股價會有所下降,若不打算繼續投資,勘查投資者可以適時退出,不會血本無歸。投資上市的初級勘查公司,是風險勘查投資者的「金降落傘」。但投資到一個未上市的礦產勘查私公司,風險大得多,許多投資是徹底失敗,血本無歸。對於廣大的礦產勘查投資者來說,需要一個有保障的投資退出機制,在礦產勘查的任何階段、任何時刻,可以通過退出來實現投資效益和迴避風險。礦產勘查投資,能在勘查的任何階段順暢地退出勘查運作,是礦產勘查投資得以順利、連續運行的關鍵。
雖然上市融資可以得到借貸難以得到的寶貴的風險勘查資金,但也會給初級勘查公司帶來不少麻煩,因此有些有資金來源的初級勘查私公司,並不急於上市融資。准備招股書、和股票承銷商談判、每季度的財務報告和年度財務審計、信息披露、內部交易報告、大量的文件工作量,以及股東大會、董事會等繁瑣的會議,這些工作對於行政資源匱乏的初級勘查公司是沉重的負擔。有位初級礦產勘查公司的首席執行官對筆者講,他的 50% 的時間要用到上述工作中。另外,上市初級勘查公司必須及時披露找礦信息,在礦業秩序不好的國家和地區,會給初級勘查公司帶來麻煩。金屬價格的波動、證券市場的起伏,也會給初級勘查公司的運作帶來一些影響。
三、定向增發
定向增發是指上市的初級勘查公司,為了再融資而再次發行股票的行為。對於進入方,則是參與境外礦產勘查的一種運作方式。定向增發是非公開地向特定投資者發行,實際上就是海外常見的私募。由於許多初級勘查公司上市後,發行的股票並未出售,定向增發常常是存量發行。已發行股票的初級勘查公司經一定時期後,發行股售完或為擴充股本籌資,則是增量發行的定向增發。初級勘查公司總是傾向於在找礦形勢好、股票價值與市場被市場價格高估時實施定向增發計劃。若因勘查資金無法繼續支持勘查計劃,在股票價格不好時或在市場價格低於股票價值時,不得已實施增發,這對公司原有股東無異於是一次盤剝,對礦產勘查的中小投資者的利益和投資信心都是一種打擊。
定向增發不超過總股本的 10%,可以不經過證監會的批准,還可以連續增發一次,簡單易行。例如,銅陵有色金屬集團控股有限公司通過私募方式,定向投資加拿大鋅業金屬公司 Canada ZincMetal Corp. ,獲得 1 150 萬股 (每股含 0. 5 股期權) ,占該公司總股本的 13%。意味著加拿大鋅業金屬公司籌得 489 萬加元勘查資金,銅陵有色金屬集團控股有限公司則獲得了進入加拿大 BC 省 Akie 鉛鋅礦運作的機會。
一個初級勘查公司,能否以定向增發的方式吸引投資,D.Casey 提出了 8P 標准: ① People (人才) 。初級勘查公司的團隊是否專業、敬業,過去是否有成就。② Property (資產) 。對初級勘查公司而言,就是公司探礦權的質量。③ Financing (現金狀況及融資需求) 。④ Paper (管理層擁有股票) 。擁有越多,工作越上心。⑤ Promotion (業務的推進力) 。董事長或總經理應當是一位勘查商務的有力推手。⑥ Politics (項目所在地的政治風險) 。⑦ Push (緊迫性) 。是否是賺錢的好時機。⑧ Price (價格) 。把握好金屬價格起伏態勢,開展融資。
四、合資勘查
合資勘查實質上是初級勘查公司融資的一種方式。對於進入方,則是一種運作方式。擁有探礦權的初級勘查公司,一般來說在投入礦產勘查以後,以具有找礦潛力探礦權的部分權益,對價換取另一個投資者的現金投入,成立新的法人或非法人的合作或合資公司,繼續進行礦產勘查。關於合資勘查的融資性質和運作方式,將在第五章 境外礦產勘查運作中作進一步的論述。
五、出售項目
初級勘查公司一般都有幾個勘查項目,當公司可供勘查的現金存量不多時,有的公司會出售其中的某個項目,換取現金,維持其他項目的勘查運作。有出高價的項目買家時,只要不是旗艦項目,公司有可能出售某個項目。例如,加拿大初級勘查公司 CarderoResources Corp. ,在 墨 西 哥、秘魯、阿 根 廷 擁有 8 個勘查項目。2009 年 5 月 21 日,將在秘魯的邦溝鐵礦 (Pampa De Pongo) 100%的權益,以 1 億美元的價格,全部賣給了山東南金兆集團,由買家繼續勘查。
六、發行債券
發行債券是指發行人以借貸資金為目的,依照法律規定的程序向投資人要約發行,代表一定債權和兌付條件的債券的法律行為。上市的初級勘查公司,可以發行可轉換為股票的公司債券,來進行融資。採用發行債券的方式進行融資,其好處在於還款期限較長,附加限制少,資金成本也不太高。用這種融資手段,一般在預可行性研究以後進行。
七、抵押貸款
由於礦產勘查屬於高風險投資,在勘查階段現金流為負值,難以評估投入、產出,因此在勘查階段難以以貸款的方式獲得勘查資金。如果在勘查中,已發現了品位厚度較好的礦體,進入了可行性研究階段,控制了一定數量的資源量/儲量,有凈現值、內部收益率、生產成本、投資回收期等基本參數後,這類礦權,有可能得到抵押貸款。因為已發現可能開發的礦床,探礦權已經升值,風險已經減小。對於初級勘查公司,固定資產和現金資產很有限,主要資產是探礦權資產。在上述情況下,以探礦權作抵押,有可能貸到繼續勘查的資金。
八、自有資金
因為礦產勘查的高風險,除了像必和必拓公司、力拓公司、英美公司、巴厘克公司、紐蒙特公司、淡水河谷公司等大型跨國礦業公司以外,一般礦業公司都不用自有資金開展礦產勘查。初級勘查公司則沒有能力用自有資金開展礦產勘查。在財務運作上,有的國家允許將勘查費作為公司的長期投資處理,分年度攤銷抵扣所得稅。
在境外開展礦產勘查,如果用自有資金,從勘查做到預可行性研究、可行性研究,大致相當於國內的預查、普查、詳查、勘探,把所有的勘查風險都由自己擔起來,或寄希望於國家支持,是違背商業性礦產勘查的市場規律的,所需的資金量大,也是不經濟的。打算到境外勘查礦產的企業和地勘單位,可用少量自有資金,對上市的初級勘查公司,進行定向增發,或在海外上市,再利用這些平台籌資,推進境外勘查持續發展。用辛苦掙來的有限的自有資金,在缺乏退出路徑的情況下,投入到境外勘查的高風險環境中,實在不是一個明智的選項。
九、「借金還金」
「借金還金」是為金礦勘查開發融資的一種產品借貸方法。商業銀行對黃金勘查項目進行評估以後,將銀行儲備的黃金 「借」給初級勘查公司或礦業公司。例如一家商業銀行將 10 000 盎司黃金借給一家初級勘查公司,實際上是按借出時的金價,借出等值的現金,以金價 400 美元/盎司計,實際借出 400 萬美元現金,用於黃金勘查開發。到期歸還 10 000 盎司黃金實物。「借金還金」的利率不高,一般在 1% ~2%,或零利率。到期若金價上揚,則商業銀行贏利; 若金價下跌,則有利於勘查公司。這取決於雙方對黃金價格長期走勢的預測。在 2006 年,以 600 ~ 900 美元/盎司的價位,通過「借金還金」獲得黃金勘查貸款的初級勘查公司,若在 2011 年還金,這時的金價為 1 500 美元/盎司左右,則意味著 「借金」的礦業公司付出了高額的利息。在近年金價飆升的市場環境中,沒有公司願意用 「借金還金」的方式來融資勘查。
為了降低融資成本,最大限度減少股東權益被稀釋,考慮到金屬價格的周期性,在礦產勘查開發不同階段的融資方法是有差別的。定向增發和建立合資企業的融資方式,可以貫穿勘查、預可行性研究、可行性研究、礦山建設和礦山生產的各個階段。出售項目,最好是在預可行性研究以後,根據項目凈現值、內部收益率、投資回收期的數據,可以定出一個有一定精度的價格。發行債券一般放在礦山建設之前,需要大量資金的階段。
6. 商業性礦產勘查籌融資的類型
大型礦業公司通過勘探部或勘探分公司也開展少量風險礦產勘查(即相當於我國的預查和普查),由母公司安排年度勘查預算開展礦產勘查,不涉及礦產勘查資本市場籌融資。本節僅討論個體找礦人、初級勘查公司(包括私公司和上市公司)的商業性礦產勘查籌融資。需要大量資金的礦山可行性研究和開發的項目融資,即與我國詳查、勘探類似的項目融資,不在本書討論之列。
如前所述,初級勘查公司在風險勘查籌資中,由於貸方的風險比借方的風險大很多,所以難以或很少得到債權籌資。初級勘查公司的風險勘查籌資主要有以下幾種:
一、種子資本
種子資本來自於個人的金融資本,屬於私募的性質。例如,個人的金融資本組合、私人公司投入、某些基金的支持。種子資本對於發起人素質、找礦思路、項目選擇有傾向性。私募是在風險勘查稅收抵免制度基礎上建立的。個人對風險很大的礦產勘查進行投資在有些國家可以抵免個人所得稅。
二、上市融資
證券交易所起源於礦業和鐵路,上市融資是初級勘查公司在資金市場籌融資的主渠道。
初級勘查公司的股票在初始上市時,因為公司的探礦權僅是一個含有找礦潛力和設想的靶區,探礦權的價值不高,所以此時初級勘查公司的股票價格不高,一般為0.3~0.4加元/股。一旦勘查有新發現,股價會迅速上漲;一旦發現可以贏利的大礦,股價會幾十或成百倍地上漲。例如,雲南播卡金礦的發現使加拿大西南資源公司(Southwestern Resources Corp.)的股票上漲了30倍。這種資本的高成長性,吸引了大量中小股民投資,將社會上分散的資金集中起來,投入礦產的風險勘查。大多數找礦項目是失敗的,股民可以適時退出,也不會血本無歸。從某種意義上說,購買初級勘查公司的股票,是進了一個「礦產勘查賭場」。西方國家的投資者,理解這樣的商業性礦產勘查文化,北美、西歐、澳大利亞有大量這樣的股民。1996年我國新的《礦產資源法》出台後,深圳招商局抓住機遇,在深圳辦了一屆礦業招商會:EXPO-97。意圖是吸引日本、新加坡、韓國、中國香港、中國台灣的投資者投資礦產勘查開發。由於缺乏礦產勘查的商業文化,不習慣「礦產勘查賭博」。日本、新加坡、韓國、中國香港、中國台灣等東亞的投資者,樂於投資可以計算投入產出的項目(如工廠、酒店等),對高風險高回報的勘查投資望而卻步。加之1997年下半年,正逢全球性礦產勘查大撤退,這次招商會沒有吸引到一項風險勘查投資。
初級勘查公司上市融資,除發售股票以外,還配售認股權(warrant),即初級礦產勘查公司授予投資者在特定時間、按特定價格購買指定數額該公司股票的權利。一旦有好的找礦成果,礦產勘查的投資者將得到超額的風險投資回報。
雖然上市融資可以得到借貸難以得到的寶貴的風險勘查資金,但也會給初級勘查公司帶來不少麻煩,因此有些有資金來源的初級勘查私公司,並不急於上市融資。准備招股書、和股票承銷商談判、每季度的財務報告和年度財務審計、信息披露、內部交易報告、大量的文件工作量,以及股東大會、董事會等繁瑣的會議,這些工作對於行政資源貧乏的初級勘查公司是沉重的負擔。有位初級礦產勘查公司的首席執行官對我講,他60%的時間要用於上述工作中。另外上市初級勘查公司必須及時披露找礦信息,在礦業秩序不好的國家和地區,會給初級勘查公司帶來麻煩。金屬價格的波動、證券市場的起伏,也會給初級勘查公司的運作帶來一些影響。
三、合資勘查
合資勘查(JV)實質上是初級勘查公司融資的一種方式。擁有探礦權的初級勘查公司,一般來說在投入礦產勘查以後,以具有找礦潛力探礦權的部分權益,對價換取另一個投資者的現金投入,成立新的法人或非法人的合作或合資公司,繼續進行礦產勘查。關於合資勘查的融資性質和運作方式將在第五章商業性礦產勘查的運作程序中做進一步論述。
四、抵押貸款
由於礦產勘查屬於高風險投資,在勘查階段現金流為負值,因此在勘查階段很難以貸款的方式獲得勘查資金。如果在勘查中,已發現了品位厚度較好的礦體,需要做加密鑽探控制,開展選礦試驗,即進入了預可行性研究階段,大致相當於我國的詳查、勘探階段,有可能得到抵押貸款。因為已發現可能開發的礦床,探礦權已經升值,風險已經減小,這時可將探礦權作為抵押物貸款。對於初級勘查公司,固定資產和現金資產很有限,主要資產是探礦權資產。在上述情況下,以探礦權作抵押,有可能借貸到繼續勘查的資金。我國1996年的《礦產資源法》取消了礦權「不得買賣、出租,不得用作抵押」的條款,只規定了「禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利」。應當認為是允許將探礦權做貸款的抵押物。
五、「借金還金」
「借金還金」是為金礦勘查開發融資的一種產品借貸方法。商業銀行對黃金勘查項目進行評估以後,將銀行儲備的黃金「借」給初級勘查公司或礦業公司。例如一家商業銀行將10 000盎司黃金借給一家初級勘查公司,實際上是按借出時的金價,借出等值的現金,以金價400美元/盎司計,實際借出400萬美元現金,用於黃金勘查開發。到期歸還10 000盎司黃金實物。「借金還金」的利率不高,一般在1%~2%,或零利率。到期若金價上揚,則商業銀行贏利;若金價下跌,則有利於勘查公司。這取決於雙方對黃金價格長期走勢的預測。在2000~2002年,以250~300美元/盎司的價位,通過「借金還金」獲得黃金勘查貸款的初級勘查公司,若在2006~2007年還金,這時的金價為500~600美元/盎司,這就意味著借金的礦業公司付出了高額的利息。
六、自有資金
因為礦產勘查的高風險,除了像英美公司、必和必拓公司、力拓公司、巴厘克公司、紐蒙特公司、淡水河谷公司、國際鎳公司、菲利普斯道奇公司等大型跨國礦業公司以外,一般礦業公司都不用自有資金開展礦產勘查。初級勘查公司則沒有能力用自有資金開展礦產勘查。在財務運作上,有的國家允許將勘查費作為公司的長期投資處理,分年度攤銷抵扣所得稅。
我國情況有所不同。《國務院關於加強地質工作的決定》指出:「各類礦業企業新建礦山或采區,必須依法投資礦產資源勘查或有償取得礦業權,承擔投資風險,享受投資權益。」礦業企業取得礦權資產的「免費午餐」已經一去不復返。多數礦業企業已經看到,擁有資源就可以可持續發展,擁有優質資源就具有天然市場競爭力。由於當前采礦業的超額利潤,國內風險勘查的資金市場尚未形成,礦業企業為了自身的發展,就會投入自有資金開展礦產勘查,如中國黃金、西部礦業、紫金礦業、蟒龍礦業、建龍國基、天寶礦業等礦業企業。還有一些企業,包括一些房地產公司、投資公司,將投資轉向高利潤的礦業。進入較晚的企業,難以得到優質資源,部分企業也從風險勘查做起,例如,中融集團、錢塘集團、天洋控股、國騰投資、紅石投資等。當前,國內礦產勘查資金的主渠道是投資者的自有資金,這應當是當前采礦業的超額利潤支持下的過渡現象。