紫金匯銀集合資金信託計劃

A. 集合信託計劃的前景

集合投資工具的目標在於提供投資管理。集合投資的功能為：通過完全管理權的授予，實現規模管理、專業經營和分散投資風險。
集合信託計劃與投資基金是目前中國金融市場中兩個最為類似的投資工具，由於集合信託計劃目前存在金額和份數的限制和不能公開的宣傳.完全不同於投資基金大量.公開和多渠道的發行.後者獲得了廣泛的運用.並存在著巨大的潛在市場。與集合信託計劃另一個相類似的投資工具是銀行推出的多方委託貸款計劃.後者的做法是.銀行作為受託人.按照多方委託人確定的貸款對象、用途、金額、期限.利率等條件代為發放、監督使用並協助收回委託貸款的業務品種.該種計劃.只有最低數額的限制.沒有份數的限制.在銀行營業網點的櫃台直銷.承諾固定的回報率，銀行將之定位為中間業務，由於豐富客戶資源和眾多網點的銷售優勢.報道稱.該產品銷售勢頭非常樂觀。
通過對三種類似集合投資計劃的簡單比較，從目前市場的層面和功能上.集合信託計劃作為一種投資工具並沒有明顯的優勢.它所具有的制度優勢沒有被充分的認同和產生明顯的實效。從美國的實踐看，集合信託計劃在監管和功能上的定位清楚.但在發展上一直處於共同基金的打壓下.不能有效地壯大規模。隨著對於銀行業務和功能的重新認識 近來美國已經有很多集合信託計劃轉化為銀行專有共同基金(Pr0prietarY MutualFunds).突破原有的限制.這其中很大的原因在於金融服務機構經營上的壓力，但很難說是為了受益人的最大利益。目前我國對於功能趨近的投資工具.進行分業監管.沒有統一的監管目標和政策標准.在這種背景下.是否提供了充分的監管成為衡量投資者保護、投資產品成本和收益的重要的標准。在監管的層面上，又將產生是否重復監管的問題。
集合資金信託作為一種集合投資工具.如能獲得長遠的發展.必需進行更為具體而鮮明的功能定位.充分利用信託機制的靈活性和破產隔離機制.同時，對集合資金信託的監管應當符合集合投資計劃的一般規制要點。即確定登記和披露制度實現對受託人的監管。只有建立和完善為受益人利益最大化的機制.集合信託計劃才會具有美好的前景。

B. 集合資金信託的要求

信託投資公司辦理資金信託業務時可以按照要求，為委託人單獨管理信託資金，也可以為了共同的信託目的，將不同委託人的資金集合在一起管理，通常這種資金信託方式稱為集合資金信託。信託投資公司辦理集合資金信託業務時，應設立集合信託計劃，並在集合信託計劃開始推介前，逐一向注冊地銀監局報告。在任一時點，信託投資公司正在異地推介的集合信託計劃不得超過兩個。
集合信託計劃推介結束後5個工作日內，信託投資公司應當向注冊地銀監局和推介地銀監局提交有關推介情況、接受資金委託情況的正式報告。信託投資公司不得委託非金融機構推介集合信託計劃。異地推介是指信託投資公司親自或委託其他金融機構在其注冊地銀監局轄區以外的其他城市向潛在的委託人散發集合信託計劃推介材料（或作口頭宣傳）並接受資金信託的行為。
異地推介集合信託計劃的，須先經注冊地銀監局審批其辦理異地集合資金信託業務的資格，並在開始異地推介前向推介地銀監局和注冊地銀監局報告，每個集合信託計劃最多隻能同時在信託投資公司注冊地銀監局轄內（城市不限）和另一個銀監局轄內不超過兩個城市推介，而且接受異地推介的資金信託合同，每份合同金額不得低於人民幣一百萬元（含一百萬元），且機構委託人需同時出具其投資於該集合信託計劃的資金不超過其凈資產20%的證明文件，自然人委託人需同時出具個人穩定的年收入不低於十萬元的收入證明。

C. 集合信託計劃的法律風險

風險一：保本保底條款的法律風險。
中國銀監會制訂的《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》第八條第一款明確規定信託公司推介信託計劃時不得以任何方式承諾信託資金不受損失，或者以任何方式承諾信託資金的最低收益。結合第一個案例，根據證券市場的風險特點，信託計劃的發行人無法保證委託人的本金不受損失，也就更無法保證其最低收益(如出現信託計劃買入的證券品種出現連續開盤即跌停的不利局面)。而大部分買入信託份額的委託人由於缺乏證券市場專業知識和金融領域的法律知識，是無法預先了解該集合信託計劃的潛在風險的，從這個視角來看，這也屬於風險信息披露不完全的表現。
一旦上述的市場風險爆發，出現無風險信託份額的保底收益無法兌現甚至本金受損，委託人想尋求法律救濟的可能性也是微乎其微，因為保證本金安全的承諾和保底收益的設置明顯抵觸了法律的規定，根據我國《合同法》，這款集合信託計劃的合同書本身具有違法性質，當屬無效合同。委託人基於無效合同的收益是無法獲得法律保障的。
風險二：信託資金使用監管的法律風險。
分析金新乳品信託計劃不難發現導致整個信託計劃陷入風險局面的最根本原因是受託人沒有將信託計劃資金用於信託計劃的約定投資項目。表面上看，金新乳品信託計劃的確用募集的資金收購了三家乳製品公司的相應股權。可通過事發後大量閱讀有關金新乳品信託的相關資料和盛名於中國金融界的德隆國際瞬間傾倒的始末材料，就不難發現，德隆國際實際上是在通過信託這種方式進行股權收購和置換，以便達到整合再獲利出局的目的。金新乳品信託計劃就是德隆國際眾多資產收購計劃中的一顆棋子。那麼回到本文的論述中觀點。金新信託作為擁有國資背景並獲得信託機構法人許可證的獨立法人，其發行的集合信託產品應當嚴格按照信託產品說明書的既定項目規范運作，並且應當為了委託人的利益以勤勉善良之心盡最大管理義務，而不是僅僅為坐收德隆國際超當期收購價格的回購承諾所帶來的利益。雖然金新乳品信託計劃在運營期間按照產品說明書完成了相應收購行為，但由於其設立的初衷是另有他謀，所以仍因認定為沒有將信託計劃資金用於信託計劃的約定投資項目。
風險三：信託產品的營銷法律風險。
金新乳品信託案中折射出應該引起重視的另一個問題是變相運用他人信用從事集合信託計劃的營銷。不管是國債、證券投資基金還是集合信託計劃，在實務操作中一般都是由發行人委託一家或者幾家銀行類金融機構代銷並代理資金收付。而銀行因在長期的居民存貸款業務中的穩健表現成為被社會公眾賦予信譽最高的金融機構。現實中由於廣大投資者未在事先對將要投資的金融產品做深入細致的研究和考察以及盲從搶籌的不良投資習慣，很容易將金融產品的發行人誤認為是提供代售服務的銀行。因此，一些信託投資公司往往利用大銀行代銷其發行的集合信託產品借用銀行信用從事集合信託計劃的變相營銷。一旦信託產品受託人經驗不足或發生不可抵禦的市場風險導致信託財產受到損失就可能出現投資者向銀行而不是集合信託計劃發行人問責的情況。其危害輕則負面影響銀行信譽度，重則爆發沖擊正常金融秩序的信用危機甚至有使銀行被迫倒閉的可能。
風險四：來自信託計劃委託方的法律風險。
從委託人層面來講，主要存在兩個方面的法律風險。其一，委託人以不正當性質資產進行委託可能導致的法律風險。受託人在接收委託人受託資產的環節中，可能會面臨其所接收的受託資產為委託人從非法來源獲取或者為不正當佔有的可能性。信託投資公司在發行一個集合信託投資產品時，由於時間、人力等方面的限制，很難有足夠的力量去對每一個委託人所交付的資產進行合法來源的審查。如果委託人的受託資產被證實為非法財產或者不正當佔有而被依法追繳，將給其他委託人和受託人帶來巨大的經濟損失，同時也重創了信託投資公司的資信和形象。其二，委託人不及時履行信託合同約定義務的法律風險。一些信託產品為了快速使投資項目進入運轉，受託人在收到委託人首次交付的資產後即開始運營信託計劃。但如果委託人因種種原因無法提供當初承諾的信託計劃後續受託資產，則同樣可能出現集合信託計劃中途停止或終止的可能並給該信託計劃的其他當事人造成損失。

D. 集合資金信託的相關規定

信託投資公司辦理集合資金信託業務時，在任何一個會計年度與任何一個關聯方交易的發生額不得超過集合信託計劃的50%，並且交易條件不得劣於非關聯交易情形下的一般條件。此外，在達成關聯交易前，信託投資公司必須向全部受益人披露該關聯交易條件和市場的一般交易條件。若代表全部受益權10%以上份額的受益人反對該關聯交易條件的，信託投資公司應當暫停達成該關聯交易，但按信託合同約定的程序獲得有效份額的受益人認可後，可達成該關聯交易。信託投資公司辦理集合資金信託業務，可與商業銀行簽訂信託資金代理收付協議。委託人以現金方式交付的信託資金，應當由商業銀行代理收付。信託投資公司委託商業銀行辦理集合信託計劃收付業務時，應明確界定雙方的權利義務關系，商業銀行只承擔代理資金收付責任，不承擔集合信託計劃的投資風險。
信託投資公司可與商業銀行建立業務合作關系，由商業銀行代為向投資者推介集合信託計劃，但不得由商業銀行代理信託投資公司與委託人簽訂信託合同。在商業銀行網點放置集合資金信託計劃推介材料或其他信息披露材料時，必須進行風險提示，在材料的顯要位置註明商業銀行不對材料內容的真實性負責，以及集合信託計劃風險由委託人和受益人承擔（有關風險提示條款應經律師審核）。
信託投資公司辦理集合資金信託業務，應按一個信託計劃設置一個銀行賬戶的原則，為每一個信託計劃開立一個信託財產專戶；異地推介的，應在推介地為該信託計劃開立銀行臨時賬戶，推介期滿時，將信託資金劃轉到該信託計劃的信託專用賬戶。
信託投資公司辦理集合資金信託業務時，應當親自處理信託事務，不得將信託財產再委託給其他人管理，但信託合同中已有明確約定並且在有關集合資金信託業務推介材料中進行了專門風險揭示的除外。
信託投資公司辦理集合資金信託業務，應按照《信託投資公司管理辦法》、《信託投資公司資金信託管理暫行辦法》、《中國人民銀行關於信託投資公司資金信託業務有關問題的通知》（銀發〔2002〕314號）和《中國銀行業監督管理委員會關於信託投資公司集合資金信託業務信息披露有關問題的通知》（銀監發〔2004〕90號）向委託人、受益人和監管部門履行信息披露義務。若集合信託計劃完全向機構委託人推介的，經委託人同意，信託投資公司可以適當減少《中國銀行業監督管理委員會關於信託投資公司集合資金信託業務信息披露有關問題的通知》規定的披露內容，但被減少的信息披露內容必須在信託合同中逐一列明。
信託投資公司辦理集合資金信託業務時，出現集合信託計劃到期結束後無法按信託合同的約定向信託受益人交付信託財產情形的，如果是由於信託投資公司違背信託文件的約定管理、運用、處分信託資金導致的，信託投資公司必須以其固有財產承擔損失。

E. 集合資金信託與單一資金信託的區別是什麼

‍‍什麼是單一信託?單一信託即單一資金信託，也稱為個別資金信託，是指信託公司接受單個委託人的資金委託，依據委託人確定的管理方式(指定用途)，或由信託公司代為確定的管理方式(非指定用途)，單獨管理和運用貨幣資金的信託。
什麼是集合信託?集合信託主要是指受託人把兩個或兩個以上委託人交付的信託財產(動產或不動產或知識產權等等)加以集合，以受託人自己的名義對所接受委託的財產進行管理、運用或處分的方式。從交易結構的角度，單一資金信託和集合資金信託並沒有本質上的區別。
單一信託與集合信託的區別是什麼?通俗點說，集合信託就是受託人(信託公司)把眾多委託人(信託購買者)的資產集合成一個整體加以管理和處分。單一信託和集合信託的不同就在於委託人一般只有一個。第一，從交易主體上，兩者沒有本質區別。第二，從資金運用方式上，單一資金信託的資金運用方式更為單一，貸款運用型所佔比例更高，投資和交易性的比例更小，主要原因是單一資金信託的委託人多數對資金運用對象有相當充分的了解，希望藉助單一資金信託的通道借款給資金使用者。如果是投資運用資金，機構多數會選擇自己直接通過股權投資方式進行，一般不會藉助信託公司的渠道。單一信託與集合信託兩者交易結構上的主要區別，集合資金信託產品經常藉助於受益權分層分級，將受益權分為劣後、優先等層級，以增強信用等級，保障社會投資者的權益，尤其是在股權投資類、證券投資類產品中更是如此。單一資金信託比集合資金信託產品更加單純、簡潔。另外，單一信託資金幾乎都是運用於一個對象、一個項目。一般來說，集合信託計劃都是信託公司先找項目，然後設計產品的結構期限，最後發起後在對外募集信託購買者，信託公司在其中占據了主導作用。而單一信託計劃往往是委託人主動找信託公司，按照委託人自身的意願協商投資的期限和方向。委託人在其中占據了較大的作用。目前比較常見的單一信託計劃就是銀信合作項目。銀行主動找上信託，把單一資金委託給信託然後指定貸給某些企業，信託在這裡面只是起了一個通道的作用。‍‍

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