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浙江政策性融資擔保機構

發布時間:2024-07-25 09:37:00

A. 政策性融資擔保公司高級客戶經理待遇

一般。
政策性融資擔保公司高級客戶經理待遇平均工資:?4668最低工資:?1700最高工資:?9700,工資並不是很高。
政策性融資擔保公司高級客戶經理崗位職麥:1、負責公司產品的推廣工作。2、負責客戶的信息反饋及管理工作。3、負責相應客戶的開發及維護工作。4、負責相關業務的市場調查工作。5、負責客戶的服務工作。6、積極參與公司組織的各項培訓,努力提高自身的綜合素質和展業能力。7、保守公司商業機密。

B. 政策性融資擔保是什麼意思

法律主觀:

融資擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定,當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時,由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。融資擔保機構則是指為擔保人與銀行業金融機構之間的融資進行擔保的機構。融資擔保是擔保業務中最主要的品種之一,是隨著商業信用、金融信用的發展需要和擔保對象的融資需求而產生的一種信用中介行為。

法律客觀:

融資性擔保公司管理暫行辦法全文第二條本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定,當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時,由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。本辦法所稱融資性擔保公司是州叢歷指依法設立,經營融資性擔鄭廳保業務的有限責任公司和股份有限公司。本辦法所稱監管部門是指省、自治區、直轄市人民政府確定的負責監督管理本轄區融資性擔保公司的部門冊搜。

C. 急求各地政府支持擔保機構的政策及文件

我國信用擔保機構特別是政策性擔保事業,是在國家適應市場經濟發展規律、日益重視和支持中小企業發展的政策背景下誕生的。據國家發改委的統計,國內的信用擔保機構(包括商業性擔保和互助性擔保)從2000年的203家,增加到2005年底的2914家,累計擔保總額也由2000年的60億元達到2005年的4673億元。新疆截止2005年底各類擔保機構41戶,注冊資本金近10億元。「十五」期間累計為中小企業提供擔保貸款近50億元。

國家把政策性擔保機構作為新形式下的一種新型有效工具或社會經濟發展的重要基礎設施。信用擔保機構通過其放大和杠桿功能的發揮直接有效地促進了中小企業融資、增強了銀行貸款安全性、引導了企業誠實守信和促進了社會就業與穩定。

政策性擔保機構的可持續發展問題,可以從其本身職能的、財務的、管理的不同角度和意義上分析,也可以從其內部的可持續經營能力、可持續競爭能力和其所處外部的政府支持意願與能力、宏觀環境優化等方面予以分析和判斷。

從政府支持意願與能力角度來認識政策性擔保機構的可持續發展:

市場經濟的資源配置產生金融市場的「缺陷與失靈」,需要公共財政對其「缺陷與失靈」予以彌補和調節。從最優化原則出發,公共財政設立准公共信用資源、依託准公共信用保證人——政策性擔保機構採取「政策性資金、企業化管理、市場化運作」的方式,面向中小企業群體自主配置信用資源。因此,政策性擔保機構可持續發展的能力,首先取決於同級政府的可持續支持意願與能力,即政策性擔保機構所依存的准公共信用資源,能否在設立之後穩定地、有效地、持續地得到涵養、發展與建設。

政策性擔保機構肩負著促進社會信用體系建設和綜合推動社會經濟發展的巨大責任,其具體的切入點在於搭建銀企關系改善的橋梁和紐帶。它一方面解決中小企業在債務融資中的擔保品不足的問題,提升中小企業的信用;另一方面又承擔了銀行在對中小企業融資過程中因信用信息不對稱而產生的風險,增強了銀行的貸款意願。因此,信用擔保機構事實上扮演了風險承擔者的角色。

「信用擔保的風險是客觀存在的,發生代償與損失也是必然的」,這是信用擔保的鐵定規律。既然信用擔保是高風險行業,那麼准公共信用資源的運用就可能有兩種不同的發展趨勢——即「蠟燭型」(或稱為「油燈型」)與「常青樹型」。所謂「蠟燭型」也即消耗型,是指政府只注重使用准公共信用資源,而不注重涵養和培育其資源;所謂「常青樹型」,也即持續型,是指政府站在信用擔保與社會經濟同步協調發展的戰略高度,既使用又涵養,持續性的建立建設准公共信用資源。兩種認識的不同和運用方式的不同,必須帶來不同的社會效果。

消耗型的認識在信用擔保特別是政策性信用擔保實踐中的具體表現形式,第一,對政策性擔保機構的注冊資本規模和實收資本的質量不夠重視,投入財力過少或摻雜過多的「水份」,使政策性擔保機構的資源稟賦天然就帶有「病灶」,影響著政策性擔保機構的長遠健康發展,加速著政策性擔保資源的消耗;第二,對政策性擔保機構的注冊資本金沒有建立擴充機制,缺乏准公共信用資源滿足最廣大社會消費者需求、追求社會效應最大化的思想認識,制約了政策性擔保機構的最大潛能發揮;第三,沒有建立或沒有規范建立起風險補償渠道,使政策性擔保機構不可避免的風險代償及損失缺乏應有的信用資源補充,導致原有規模的信用資源處於被各方「蠶食」狀態。

持續型的認識則是站在社會經濟可持續發展的戰略高度來認識政策性擔保事業。影響社會經濟全面、協調、可持續發展的重要因素之一是相關資源配置的合理性、有效性與持續性。准公共信用資源的利用和配置,對社會的信用體系建設、產業結構調整、科學技術推廣、中小企業發展、財政稅源培育、就業渠道和拓展以及人與社會、人與自然、公有與非公有、城鎮與鄉村等方面的和諧構建有著綜合而現實的作用。同時,政策性擔保業務的持續開展,有利於維護規范、正常的經濟秩序、整體降低中小企業和社會各方面的信用交易成本、減少社會交易環節,加速社會經濟發展。因此,政府應該保證准公共信用資源的完整性,並進一步找出出資人的恰當定位,保證誰公共信用保證人通過市場化運作實現准公共資源的持續有效性,也即必須建立准公共信用資源的長遠維持發展機制,真正起到公共財政的應有作用。

D. 政策性融資擔保公司的意義

政策性融資擔保公司的意義是在支持本地經濟和社會發展中發揮了銀企紐帶,活躍地方經濟,促進中小企業發展的作用,由於是政策性擔保,基本都是政府投資控股的擔保公司,對符合國家產業政策和發展方向的企業扶持,實行低收費或免擔保支持。
拓展資料
政策性融資是根據國家的政策,以政府信用為擔保的,政策性銀行或其他銀行對一定的項目提供的金融支持。主要以低利率甚至無息貸款的形式,其針對性強,發揮金融作用強。
政策性融資適用於具有行業或產業優勢,技術含量高,有自主知識產權或符合國家產業政策的項目,通常要求企業運行良好,且達到一定的規模,企業基礎管理完善等等。政策性融資成本低,風險小。缺點是適用面窄,金額小,時間較長,環節眾多,手續繁雜,有一定的規模限制。
政府的政策性融資,既包括財政部門直接管理的融資項目,也包括政策性銀行管理的融資項目。這種政策性融資不以盈利為目的,利率較低,還款期可長可短,比較適合用以彌補經濟不發達地區市場投資的不足。政府通過政策性融資,提高財政投資效果;通過回收投資,可以擴大政府的理投資能力。
在此方面應學習世界銀行管理融資項目的經驗和方法,建立起高效的政府投融資機制。對基礎設施及項目建設,由政府或社會公益機構承擔投資主體;壟斷性基礎產業的投資,要建立法人投資實體,在擁有一定比例資本金的前提下,向金融機構和資本市場融資,廣泛吸引各種社會資金。
為此,必須強化企業的投資主體地位,建立投資風險的約束機制,以此保證財政投資渠道的暢通。此外,財政的經濟擔保和財政貼息,也是政府在投資中可靈活運用的政策手段,通過有選拔性的擔保和貼息,支持經濟不發達地區向商業銀行及國際金融經濟貸款,或支持地區企業間的資金融通等,都將對緩解發展中的資金短缺起到積極的作用。
為支持中小企業發展,國家有關部門、各行業主管部門、各地區政府部門先後獨立或聯合發文,出台了一系列與中小企業融資有關的政策。在這些政策中,分別體現了企業可以採用的不同的融資工具。

E. 金融創新有哪些_加快金融創新 改進金融服務

目前,我國銀行有大量的存款余額貸不出去,而高新技術企業在創業初期急需強有力的資金支撐,卻苦於籌集渠道,企業「貸款難」和銀行「難貸款」的問題並存。所以銀行資金理應成為高新技術企業創業穩定、可靠和充足的資金來源。為開發銀行資金,拓展高技術創業融資渠道,金融創新迫在眉睫。

一、科技金融結合的機制和方式不斷創新

(一)多啟耐種融資方式。現階段,各級政府近年來在拓寬高新技術企業融資渠道方面採取了多種融資方式:(1)建立科技創新基金,通過貸款貼息、無償資助、資本投入等方式,扶持高新技術企業快速發展。(2)建立產權交易市場。(3)發揮典當、融資租賃等適合中小企業特點的融資工具作用。(4)開通直接融資渠道。此外,我國多數省市乃至地縣,都比較普遍地建立起風險投資機制、信貸擔保機制、科技信用評估機制、知識產權抵押機制和產權交易機制等。2004年,單是浙江省,就出現各類所有制的擔保公司88家。
(二)政府成立專門的擔保公司,為企業提供擔保。2004年以來,科技部與農業銀行對擁有優質科技資源的領域,採用「授信額度、對口支持」的做法,取得了一定的成效。
(三)高新技術企業「打包貸款」。國家開發銀行和科技部從2004年起在北京、上海、西安、重慶等地區開展高新技術企業「打包貸款」試點工作。這種模式規避了融資平台不能從事對企業直接貸款的管制,也迴避了受託銀行和開發銀行之間的「銀行間資金拆借」不能超過半年的規定,這不僅是一種金融創新,更是政府研發投入的創新。
(四)捆綁發行企業債券。科技部於1998年開始嘗試高新區捆綁發行企業債券,98年以市場運作的方式,選擇了13個發展較快、經濟實力較強的高新區,申請發行額度為3億元、期限為三年期的企業債券,到2001年3億元該債券本息全部按期償。2003年,該債�再次採用「統一冠名悄汪春、分別負債、分別擔保、捆綁發行」方式集成12家國家高新區的優良資源和資信,以「捆綁」形式發債成功。
該債券由多個負債主體構成,准政府設計規避了系統風險。此外,以捆綁發行的發行方式,將不同風險特徵的金融資產合並到一起,產生了投資人能夠接受的收益資金流(我國大多企業、個人喜歡平穩的投資收益流)。
債券等金融工具的引入是高新技術企業從銀行等金融機構融資之外,轉向直接進入資本市場,取得社會化的資本支持的重要開端。
(五)在金融部門積極支持高新技術企業發展的同時,各類銀行也將相應得到良好的回報。

二、金融創新,充分發揮政府主導作用

(一)建立完備的政策法規體系
自《中小企業促進法》頒布以來,科技型中小企業獲得了前所未有的發展機遇,融資的外部環境有較大改善,但與此相應的許多配套法規仍然十分欠缺。當前,政府要切實制定振興科技型中小企業發展的系列政策法規。為科技型中小企業的發展創造良好的外部法制環境。
(二)加大政府資金支持的力度
從目前情況來看,政府資金支持的力度有限、時間滯後。一是政府能提供的政策資源相對有限,尤其是在資金方面的支持政策基本上控制在財政的承受限度之內。為此,政府的政策性融資往往在資金量上相對較少,覆蓋面較窄,投入資金無法滿足高新技術產業快速發展的客觀態勢,政策性融資對於科技型中小企業的支持力度有限。此外,從政府資金進入科技型中小企業的時間來看,政府資金的支持一般是在有關部門對高新技術企業進行認定之後進行,而處於這個階段的科技型中小企業已經渡過了企業創業的危險期和資金需求高峰,政府在該階段給予的資金雖然能夠發揮重大的支持作用,但相比在創業初期進行資金支持,在融資效果方面仍然存在著較大的折扣。
鑒於政府資金支持的以上缺陷,在改善政府資金支持力度、時間滯後的同時,政府應提供一定數量的資金或設置各類創業和發展基金,孵化科技成果,政府應從財政預算中安排專項預算,用於建立科技人員創業基金和科技型中小企業創新基金,加強對科技型中小企業的資金支持。利用政府種子或引導基金、創業投資、銀行信貸機構以及多層次資本市場等不同方式,提高我國各類創新型企業、重大科技項目的投融資效率。

三、金融創新,要加強金融機構金融服務的創新意識

金融創新,金融機構應首先進行制度陵悄創新。從貸款發放方式創新、擔保方式創新、貸款主體創新、融資方式創新到個人創業貸款、票據融資、私募債券、自償性貿易融資等方面的創新。應允許銀行對高新技術企業的利率彈性,使銀行的收益與風險匹配;不得因為出於對企業所有制問題的考慮,以一種「制度性」的歧視和偏見拒絕對非國有高新技術企業貸款等。
其次,金融機構需要提高風險識別能力。銀行需要通過應用現代風險管理技術研究風險,銀行從業人員要加強行業研究,跟蹤科技新動向還要與科技人員加強交流,提高對科技項目的風險識別能力。金融機構要更新觀念,要主動了解中小企業科技應用前景和需求,還要善於利用社會力量,對科技成果進行科學評估。要轉變觀念,重視科技型中小企業的資金需求;在國有商業銀行內部設立為科技型中小企業服務部門,制定扶持計劃;改革對科技型中小企業的信貸管理辦法;利用其優勢開發適應科技型中小企業的金融產品,為其提供高效、便捷、全面的金融服務,從單純給貸款的狹小圈子裡跳出來,實現金融服務方式和手段的創新,千方百計為科技成果的應用,提供融資方便。
此外,還要引導金融機構創新金融產品,改善金融服務。國有商業銀行切實加強和改進了對中小企業金融服務的具體措施。如國家開發銀行作為國家政策性銀行,積極依託城市商業銀行網路開展對中小企業的轉貸款業務,並對具備條件的中小企業信用擔保機構試行再擔保。各股份制商業銀行努力實現金融理念、金融產品和服務功能的創新。

四、金融創新,應進一步發展社會服務體系

(一)建設社會信用制度。高新技術企業的初期,企業信用還沒形成,只有創業者的個人信用,而目前我國的銀行只建立了企業信用管理體系,沒有個人證信系統。並且,我國現形信用制度還存在:1、建設落後,缺乏信用激勵和懲罰制度,在企業融資、市場准入或退出等制度安排中,還沒有形成對守信用的企業給予必要的激勵、對不守信用的企業給予嚴厲懲罰的規則。2、管理體系建設滯後,尚未建立起作為信用體系基礎的信用記錄、徵信組織和監督制度,對於企業真實信息的獲取難度很大,現有信用資源分割和封閉,未能發揮整體效益。3、一些地方政府打擊企業逃廢銀行債務行為的力度不夠,尤其是在部分國有企業改制中,還存在默認或縱容企業賴債、逃債的現象,信用環境亟待整治。
所以我國政府應該盡快健全企業信用管理體系、建立個人證信系統,鼓勵信用中介機構幫助高新技術企業建立信用管理體系。
(二)加快企業信用中介服務體系的建設。當前,一是要加快培育信用市場主體,這是我國能否盡快建立企業信用中介服務體系的關鍵環節。應綜合運用行政的、法律的和商業化的手段,建立企業信用的中介服務公司。二是加快引導和培育市場對信用產品的需求,這是建立企業信用中介服務體系的市場基礎。三是加快建立對失信者的懲戒機制,這是克服信用不足,建立企業信用中介服務體系的保證。
(三)建立健全的信用擔保體系。信用擔保是提高企業金融信譽度、解決銀行貸款擔保抵押難的有效方式。為此,建立科技型中小企業信用擔保體系也就勢在必行了。政府可以通過財政貼息、設立財政支持的擔保機構,提高金融系統的融資意願,為企業打開間接融資渠道。我國通過幾年的實踐,逐步探索出具有中國特色的「一體兩翼四層」 多層次信用擔保體系的中小企業信用擔保體系模式。「一體」指主體,;「兩翼」指商業性擔保和民間互助擔保作為必要補充;「四層」指中央一級,省(市、區)一級,地市一級、縣(市)一級。擔保機構應由財政、金融機構、科技型中小企業等各方共同出資,組成獨立的法人。政府應加強對擔保機構的資金引導和政策指導,盡量避免和防止過多的行政干預。擔保機構應採取「市場化運作公司化管理」的運作模式。當前,應從充實擔保資金入手擴大信用擔保基金、擔保機構和再擔保機構的數量,建立不同層次的信用擔保體系。如中關村設計實施的為高成長中小科技企業提供擔保貸款服務的「瞪羚計劃」, 經一年的運行,已為園區企業解決了7億元銀行信貸資金。
(四)加強中小企業信用體系建設,提升中小企業融資能力。一方面,逐步建立和完善企業外部的中小企業徵信系統和信用評價體系;另一方面,積極開展企業內部的信用制度建設和普及工作。
(五)設立政策性的科技開發銀行。針對科技型中小企業的特點和融資要求,由政府出資成立科技開發銀行、發展投資銀行業務,探索建立科技產業發展銀行或中小企業發展銀行。用以扶持高新技術產業的發展。科技開發銀行可為發展前途好、對技術進步有重大貢獻的科技型中小企業提供利率較低、期限較長的項目優惠貸款,這不僅在一定程度上解決了科技型中小企業的融資問題,還可以加快我國產業結構調整升級的步伐。此外,還可探索建立科技服務「三農」與農村信用社創新服務相結合的有效途徑。
(六)發展債券市場。要積極發展債券市場。允許有條件的科技型中小企業發行公司債券,拓寬直接融資渠道,進一步完善資本市場體系;鼓勵企業運用多種方式通過債券市場直接融資。國家要修訂相關法規,降低公司債券發行條件。符合條件的科技型中小企業都可發行中長期公司債券來募集資金,利用項目未來的收益和適當的財政貼息作為還本付息的保證,確保債券的信用。公司債券可在資本市場上自由流通轉讓。
(七)大力發展民營銀行,適度發展民間金融。民營銀行及民間金融由於具有了解民營經濟和中小企業特點、機制靈活、地域性強等特點,它們與科技型中小企業有著天然的聯系,可拓寬科技型中小企業的融資渠道。

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