① 行政事業單位利用資產進行融資,合法合規嗎
是可以的，但要遵守市場的游戲規則，政事業單位資產可以注入政府融資平台的，依照金融市場規矩進行融資，不要搞成倒賣國家資產了。
② 國有投融資平台公司如何實現市場化轉型
國有投融資平台公司是地方政府開展投資建設活動的重要主體，也是公共領域盤活存量資產、資源和資本的重要載體，承擔著重要的特殊的職能，但政府往往希望它無所不能，什麼事都想讓它做。平台公司要真正實現市場化轉型，需做好以下幾點：
1、明確自己的戰略定位，比如轉型為城市綜合服務商、產業園區綜合運營商或特定行業領域投資運營商等，積極向未來發展方向轉型。
2、堅持業務投資邊界，投資一定有資金和收入來源，不能投資純公益類項目和非經營性項目，防止變成地方政府的提款機。確需投資的非經營性項目，必須明確資金來源，由政府注入資本金、投資補助或運營補貼資金等方式保障資金收入。
3、釐清投融資平台公司與地方政府的責權利關系，健全企業管理制度，建立市場化運營管理體制和機制。
4、全面加強公司能力建設，建立核心競爭力，包括專業技術能力、投融資能力、項目投資建設管理能力以及運營管理能力等。
5、提升資本運作能力，開展多渠道多方式融資，推進公司上市，從根本上解決資金短缺問題，化解債務風險。
③ 什麼是融資平台公司
問題一：融資平台有哪幾類？ 地方融資平台、 *** 融資平台、第三方融資平台、網路融資平台這幾類。具體如下：1）地方融資平台，就是指地方 *** 發起設立，通過劃撥土地、股權、規費、國債等資產，迅速包裝出一個資產和現金流均可達融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼作為還款承諾，以實現承接各路資金的目的，進而將資金運用於市政建設、公用事業等肥瘠不一的項目。2）地方 *** 投融資平台，是指各級地方 *** 成立的以融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司等企業（事）業法人機構，主要以經營收入、公共設施收費和財政資金等作為還款來源。3）第三方融資平台是指在整個的投融資產業鏈中居於中間環節，連接著上游的PE/VC和下游的有融資、並購以及上市需求的企業。它們主要面向中小企業吸收民間資本，為資金項目提供點對點的對接平台。4）互聯網投融資服務平台（P2B），是有別於P2P網路融資平台的一種全新的微金融服務模式。P2B是指person-to-business，個人對（非金融機構）企業的一種貸款模式。更多關於投融資方面的知識，請關注投融界。
問題二： *** 融資平台具體是什麼業務 *** 與當地辦理投融資業務的企業合作開設的平台，一般為銀行、擔保機構等等，目前多以解決中小企業融資難的問題為多。
問題三：什麼是 *** 融資平台企業 5分 *** 與當地辦理投融資業務的企業合作開設的平台，一般為銀行、擔保機構等等，目前多以解決中小企業融資難的問題為多。
問題四：什麼是 *** 投融資平台貸款? *** 融資平台
地方 *** 投融資平台，是指各級地方 *** 成立的以融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司等企業（事）場法人機構，主要以經營收入、公共設施收費和財政資金等作為還款來源。
銀行業金融機構為支持地方經濟發展，向「地方 *** 融資平台公司」發放的貸款（包括各類授信）。
地方 *** 融資平台公司，指的是由地方 *** 及其部門或機構、所屬事業單位等通過財政撥款，或注入土地、股權等資產設立，具有 *** 公益性項目投融資功能，並擁有獨立企業法人資格的經濟實體。
所謂地方融資平台，就是指地方 *** 發起設立，通過劃撥土地、股權、規費、國債等資產，迅速包裝出一個資產和現金流均可達融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼作為還款承諾，以實現承接各路資金的目的，進而將資金運用於市政建設、公用事業等肥瘠不一的項目。
問題五：什麼叫平台型公司 10分 地方 *** 投融資平台是指地方 *** 為了融資用於城市基礎設施的投資建設，所組建的城市建設投資公司、城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的公司，這些公司通過地方 *** 所劃撥的土地等資產組建一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾，重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。
地方 *** 組建投融資平台進行基礎設施和城市建設方面的融資由來已久，但是投融資平台發揮主導作用則是2008年來在應對金融危機時期的事情。2009年初中國人民銀行與中國銀行業監督管理委員會聯合發布《關於進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》，提出「支持有條件的地方 *** 組建投融資平台，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬中央 *** 投資項目的配套資金融資渠道」，這被地方 *** 視為對地方 *** 埂融資平台的肯定和鼓勵。
從2008年底以來，地方 *** 投融資平台的數量和融資規模呈現飛速發展的趨勢，據初步統計，截至2009年8月，全國共有3000家以上的各級 *** 投融資平台，其中70％以上為縣區級平台公司。2008年初，全國各級地方 *** 的投融資平台的負債總計1萬多億元，到2009年中，則迅速上升到5萬億元以上，其中絕大部分來自於銀行貸款。
隨著地方 *** 投融資平台的數量和融資規模呈現飛速發展的趨勢，越來越多的專家質疑，由於地方 *** 投融資平台法人治理結構不完善，責任主體不清晰，操作程序不規范，同時，地方 *** 往往通過多個融資平台公司從多家銀行獲得信貸資金，形成多頭舉債，而銀行對地方 *** 的總體負債和擔保承諾情況根本不清楚，甚至地方 *** 對自己的融資平台的負債情況都不清楚，一旦投融資平台的項目投資收益不能覆蓋成本，這些「隱性債務」就必然顯性化，給地方 *** 的財政造成巨大壓力，甚至最後不得不由中央財政和商業銀行買單。
問題六：地方 *** 融資平台公司的定義 一般而言，國有融資平台公司主要是指「地方投融資平台」，除非特別說明，均指地方各級 *** 專門設立的投融資平台公司。地方 *** 融資平台公司指由地方 *** 及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔 *** 投資項目融資功能，並擁有獨立法人資格的經濟實體。(根據國發〔2010〕19號文件定義）財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會關於貫徹國務院關於加強地方 *** 融資平台公司管理有關問題的通知相關事項的通知（財預〔2010〕412號）進一步明確了地方 *** 融資平台的概念，表述如下：地方 *** 融資平台是由地方 *** 及其部門和機構、所屬事業單位等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，具有 *** 公益性項目投融資功能，並擁有獨立企業法人資格的經濟實體，包括各類綜合性投資公司，如建設投資公司、建設開發公司、投資開發公司、投資控股公司、投資發展公司、投資集團公司、國有資產運營公司、國有資本經營管理中心等，以及行業性投資公司，如交通投資公司等。
問題七：什麼是 *** 融資系統平台?比較好的有? *** 融資平台分為以下幾類：
1、單一融資平台，負責公益性和基礎性項目融資、資金撥付及還本付息，不參與項目建設和運營，
2、公益性投融資平台，負責公益性項目融資、建設、運營及還本付息；
3、經營性投融資平台，負責基礎性項目融資、建設、運營及還本付息，並可能進行其它經營性項目投資和金融投資；
4、綜合性投融資平台，兼具公益性和經營性平台的特點
G2P平台 *** 融資平台一般指地方 *** 投資設立的，由地方 *** 撥入資源，為地方 *** 融入大量資金的國有企業，大多以投資管理公司的形式出現，操作為平台公司融入資金，迪蒙G2P *** 融資系統，是 *** 300多名專家團隊，在中國第一款雲計算網貸系統基礎上，研發的一款針對 *** 融資需求的高端互聯網金融解決方案，還挺不錯，可以自己看下。
問題八：融資平台公司創新融資方式有哪些 論推進 *** 投融資制度創新
（中國現代集團 丁伯康）
一、金融制度創新
1、加大直接融資力度
發展資本市場是基礎設施投融資創新的基本保障。要逐步解決資本市場結構不合理的問題。要根據《國務院關於推進資本市場改革和穩定發展的若干意見》中提出的各項政策措施，加大資本市場改革和創新的力度，要更大范圍鼓勵地方 *** 融資平台和市政公用企業發行債券融資；要加快市政債券的發行試點；要鼓勵地方優質公用事業上市企業在國內外資本市場融資，通過融資對城市基礎設施建設進行再投資建設；要鼓勵保險資金、社保基金等長期資金投資城市基礎設施建設。
2、組建地方金融控股集團
對於城市基建設施而言，所需資金額度較大，而不少地方的中小城市商業銀行，往往無法滿足。這是與它們的資本實力、科技水平、機構布局以及資本充足率、單一客戶貸款比例等監管指標有關。如果一個城市基礎設施項目佔用了中小銀行的大部分貸款資金，將不僅影響銀行的風險管控，也會影響到銀行的盈利水平。與全國性商業銀行相比，城市商業銀行自身的生存壓力較大，競爭弱勢明顯，缺乏進一步發展壯大的後勁和空間，無法為該地區的城市建設融資工作提供相應的資金支持。
因此組建地方金融控股集團，可以發揮其在撬動社會資金中的杠桿作用。相關省份省財政要加大投入力度，以省級大型企業集團為基礎，組建地方金融控股集團，通過介入和做大地方性商業銀行、證券公司、保險公司、信託公司、擔保公司等，發揮其在城市建設中的強大投融資功能。適當時機，可以通過商業銀行改制重組上市，保險資金進入基礎設施投資領域等，發揮這些機構在資本市場的強大融資功能，推動和支持城市基礎設施的融資和建設。
3、加快金融產品創新
*** 應當鼓勵各類金融機構、金融服務機構結合地區實際，進行金融產品和金融工具的創新，同樣對於規制可以採取「摸著石頭過河」的策略，通過放鬆規制來激勵創新並在創新中改善和強化規制。建立良好的友好型、優勢型的市場化籌融資環境，不斷創新融資手段。為使城市建設能夠融到足夠的建設資金，融到低成本的建設資金，應積極推進信託、資產證券化、產業基金等金融工具，搭建城市建設市場化籌融資平台。
二、信用制度創新
1、加強 *** 的示範與推動
在信用主體結構中， *** 信用是最大的信用，市場信用、企業信用、個人信用及整個社會信用都是基於 *** 信用來推動和發展的。因此，加強信用體系建設，必須首先以樹立 *** 信用為重點，充分發揮 *** 信用社會信用建設中的無可替代的示範激勵作用。為此， *** 職能的基本定位要迅速「權力 *** 」轉變為「責任 *** 」，以規范、高效的行政服務創建 *** 信用；要加強行政執法監督，解決好依法行政，誠信行政的問題；要將信用環境的建設列入地 *** 政績考核目標，促使地方 *** 大力推動和建設金融基礎設施，發展和維護全社會的信用平台。
2、加強信用制度建設
在美國，已經生效的金融市場信用管理法律有公平信用報告法、公平債務實施法、平等信用機會法等十多項。這些法案構成了美國金市場信用管理體系正常運轉的法律環境。目前，我國尚未出台一部針對地方 *** 信用的專項法律來規范地方 *** 的行為（如《 *** 信用法》、《公平信用報告法》等），以突出 *** 必須守信利民的執政觀念，並有效遏制和懲戒 *** 信用缺失行為。我國作為一個信用建設的後發國家，在這方面的立法才剛剛起步，漏洞明顯，法律的嚴密性欠缺。地方 *** 可以從我國和本地區的實際情況出發，對信用機構的設置，信用管理體制的模式，信用當事人雙方的權利與義務， *** 、商業銀行以及其他主體在......>>
問題九：省級融資平台是什麼？請詳細一點 地方 *** 投融資平台，是指各級地方 *** 成立的以融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司。是 *** 給予劃撥土地、股權、歸費等資產，包裝出一個從資產和現金流上可以達到融資標準的公司，以實現融資目的，把資金運用於市政建設、公共事業等項目。
平台按照出資 *** 的級別也分級別，區縣 *** 成立的平台公司就是區縣平台，省級融資平台就是省 *** 設立的平台，負責省級工程的融資，重慶的「八大投」就是比較典型的省級融資平台。
問題十：有誰知道銀行性質的投融資平台與投融資平台公司有什麼區別？ 銀行投融資平台比較正規、專業，充分了解融資企業發展情況及投資客戶的理財偏好，能夠運用銀行的方案設計能力、風險評判能力、信息甄別能力，熨平投融雙方供求差異。銀行平台不具備線上交易功能，這是最大的區別，比如投融界會為客戶提供線上線下的個性化服務，也可以進行線上交易。
④ 2022年地方投融資平台的三個重心
地方政府投融資平台是指地方政府為了融資用於城市基礎設施的投資建設，所組建的城市建設投資公司（通常簡稱城投公司）、城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的公司，這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產組建一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾，重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。
地方政府投融資平台公司是各地方開展投資建設活動的重要主體，也是地方基礎設施和公共服務等公共領域盤活存量資產、資源和資本的重要載體。然而，很多地方投融資平台公司也出現了諸如政企責權利關系不明確、戰略定位不清晰、投資邊界范圍不清晰、管理體制機制不健全、債務規模膨脹等突出問題。
地方投融平台政策全景梳理
1. 2014年9月21日，國務院辦公廳出台《關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號），要求按照疏堵結合、分清責任、規范管理、防範風險、穩步推進的原則，明確劃清政府與企業界限，地方政府舉債應採取政府債券方式，同時推廣使用政府與 社會 資本合作模式。
2. 2017年4月26日，財政部聯合發展改革委、司法部、人民銀行、銀監會、證監會出台《關於進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號），要求全面組織開展地方政府融資擔保清理整改工作，處理好政府和市場的關系，釐清政府債務和非政府債務的邊界，避免形成新的政府性債務；地方政府不得將公益性資產、儲備土地注入融資平台公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平台公司償債資金來源，不得利用政府性資源干預金融機構正常經營行為。
3. 2017年5月28日，財政部出台《關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預[2017]87號），要求嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目，政府購買服務要堅持先有預算、後購買服務，所需資金應當在既有年度預算中統籌考慮，不得把政府購買服務作為增加預算單位財政支出的依據。
4. 2019年4月28日，財政部辦公廳出台《財政部辦公廳關於梳理PPP項目增加地方政府隱性債務情況的通知》（財辦金[2019]40號），要求對於增加地方政府隱性債務的PPP項目，應當中止實施或轉為其他合法合規方式繼續實施，若繼續實施應當按照地方政府隱性債務管理有關規定妥善整改並做好地方政府隱性債務化解工作。對增加地方政府隱性債務的項目，省級財政部門應主動從項目庫中清退。對已納入政府性債務監測平台但認定存在爭議的項目，項目所屬本級財政部門應當組織開展項目合規性論證。
5. 2021年7月9日，銀保監會出台《銀行保險機構進一步做好地方政府隱性債務風險防範化解工作的指導意見》（銀保監發[2021]15號），再次提及不得以任何形式新增地方政府隱性債務，要求提供融資前應查詢財政部融資平台公司債務及中長期支出事項監測平台，對承擔地方政府隱性債務的客戶，還應遵守：不得新提供流動資金貸款或流動資金貸款性質的融資；不得為其參與地方政府專項債券項目提供配套融資。但同時也留了個政策窗口：對確因經營需要且符合項目融資要求的，報本級人民政府書面審核確認。
2022年地方城投平台發展的三個重心
一、明確發展地方投融資平台的戰略發展定位
城投平台應該貫徹中央關於深化國有企業改革的決策部署，堅持政府特殊目的載體（SPV）和特定行業領域功能性國有企業的發展定位，堅持公益類國有企業的根本宗旨，堅持「投資邊界不越位、投資目的不營利、投資機會不擠出 社會 資本」的基本原則，積極穩妥推進地方投融資平台公司市場化轉型發展，比如轉型為城市綜合服務商、產業園區綜合運營商或特定行業領域投資運營商等，進行市場化轉型發展的 探索 。明確戰略定位，明晰規劃方向。
二、界定投資邊界范圍
進一步明確投融資平台公司的投資邊界范圍，原則上投融資平台公司的投資邊界不得超出公共領域，且不得超出公共領域的政府投資事權范圍，更不得擠出 社會 資本尤其是民間資本的投資機會。投融資平台公司應側重於彌補市場機制的「缺陷」，重點投資於地方有一定經營收入且對 社會 資本吸引力不足的准經營性項目，原則上不得投資於純公益性項目或非經營性項目，從而從源頭上防範政府隱性債務。對於確有必要投融資平台公司投資參與的非經營性項目，要事先制定合法合規的參與機制，包括明確政府給予資本金注入、投資補助或運營補貼資金的方式及其前提條件。
三、健全企業管理制度
貫徹建立中國特色現代企業管理制度的要求，全面加強和改進黨的領導，加快完善公司法人治理結構，實行外部獨立董事制度，引入職業經理人。著力提高投融資平台公司的科學管理水平，建立投資決策委員會和戰略咨詢委員會，健全投融資決策機制，完善投融資風險防控機制，完善績效考核和薪酬體系，健全激勵和約束機制。強化對投融資平台公司的外部監督，建立健全投融資平台公司重大投資經營活動向政府發改、國資、財政和審計等有關部門的事前報告制度；積極引入 社會 監督機制，健全投融資平台公司的信息公開制度，提高財務和債務的透明度，走可持續融資和高質量發展之路。
作者：何濱 ，北大縱橫特聘合夥人