A. 美國社保信託基金是什麼意思
信託基金也叫投資基金，是一種「利益共享、風險共擔」的集合投資方式:
指通過契約或公司的形式，藉助發行基金券（如收益憑證、基金單位和基金股份等）的方式，將社會上不確定的多數投資者不等額的資金集中起來，形成一定規模的信託資產，交由專門的投資機構按資產組合原理進行分散投資，獲得的收益由投資者按出資比例分享，並承擔相應風險的一種集合投資信託制度。
信託基金的特點是:1.集合投資2.專家管理、專家操作3.組合投資、分散風險4.資產經營與資產保管相分離5.利益共享、風險共擔6.以純粹的投資為目的7.流動性強
B. 美國社保信託基金是什麼
美國社保基金的來源及構成：美國的社會保障基金分為聯邦社會保障基金和私營養老金兩回部分。答具體而言，聯邦社會保障基金主要由老年及遺屬保險信託基金和殘疾保險信託基金兩個子基金組成。
聯邦社保基金的營運管理：聯邦社會保障基金營運管理的總體特點是統一管理與分項管理相結合、專業管理與顧問參與相結合。目前，聯邦社會保障基金營運管理由美國財政部總體統籌，具體管理與投資由「聯邦社會保障信託基金託管委員會」來負責。
C. 美國的社會保險制度
美國社會保險基金會計的特點
（一）以財政部作為管理主體。
雖然美國的養老、醫療保險基金收入由稅務部門徵收，由社會保障署負責支付，全國統籌管理，但整個社會保險基金的收支管理主體是財政部。基金收支全部經國庫流動，基金結余以購買政府債券為主。社會保險基金購買政府債券時，在政府和社會保險基金之間建立起一種債權和債務的關系，即政府對社會保險基金的負債增加，基金對政府一般預算的債權增加，政府一般賬戶和基金賬戶之間相互增減。這樣，在整個基金流動的過程中，各部門的責任明晰，相互監督，相互制約。
（二）採用信託基金專戶的管理方式。
美國財政部對社會保險信託基金的管理採用預算外基金專戶的模式。基金專戶是美國聯邦政府的一個專門用來核算社會保險信託基金的金融賬戶，與我國的財政專戶相似，專款專用。僱主和雇員繳納的社會保險稅是美國的社會保險基金的主要來源，其徵收過程與其他稅種一樣，都是由各地的稅務機關徵收，統一匯繳國庫。但是與其他稅種不同的是，兩者在進入國庫以後記入不同的賬戶。其他稅種記入政府一般賬戶，而社會保險基金單獨記入社會保險信託基金財政專戶。社會保險待遇由社會保障署負責支付，其支票需經財政部兌付。
（三）以基金為會計主體。
美國的社會保險基金會計主要以各自的基金作為會計主體，對其經濟活動進行獨立的確認、計量、記錄和報告，其會計科目、會計要素、會計平衡等式、會計信息的披露、會計核算程序等都是以基金作為會計主體設計的。因此，美國聯邦政府一般預算與社會保險基金是兩個相互獨立的會計主體，兩者分別單獨核算收入和支出，而兩者之間的資金往來事項需要在各自的基金會計主體中分別做出完整的記錄和報告。
在編制預算時，需要以各種社會保險信託基金為單獨的會計主體，由專門的信託基金管理委員會負責定期向國會報告以及向全體國民披露基金信息，既包括當年的基金收支結余情況，也包括基於保險精算的未來中長期基金預測報告，這種信息披露方式已被長期化和制度化。
（四）會計核算基礎是收付實現制。
與其他預算會計核算基礎相似，美國政府直接管理的社會保險基金也採用收付實現制。社會保險基金具有單一支柱、現收現付、經濟業務比較單一、明顯屬於公共性質等特點，與權責發生制相比，更適合採用收付實現制。另外，美國雖然對個人賬戶基金進行過改革，但政府管理的社會保險基金始終是現收現付，並且與個人賬戶基金相互分離，單獨核算，這種基金的單一性保證了美國社會保險基金會計的管理模式順利進行。
（五）各級政府責任明確。
政府直接管理的失業保險基金在政府預算內管理，養老和醫療保險基金採用信託基金專戶的形式在政府預算外單獨管理，而對於以市場管理為主、政府不直接管理的補充社會保險，政府通過制定相關財稅政策進行監管，這使得政府與市場的職能分開，責任明晰。美國的失業保險基金以地方政府為主，由聯邦政府和各州政府共同負責。如果某個州訂立了失業保險制度，則該州政府就可以保留各地上交的失業保險稅的九成作為州稅，記入由聯邦財政部管理的失業保險信託賬戶，剩餘的繳付給聯邦政府，作為聯邦及州政府失業保險制度的日常行政費用。
二、我國社會保險基金會計存在的問題
通過對中美兩國的社會保險基金會計制度進行比較，可以發現：納入美國政府財政專戶管理的是單一支柱的、現收現付的、政府責任的公共社會保險基金，而納入我國財政專戶管理的是社會統籌和個人賬戶的混合基金。由於我國對這兩種性質不同的基金採用相同的會計管理模式，使得我國社會保險基金會計在理論和實踐中存在一些問題。
（一）我國政府管理的社會保險基金範圍界限比較模糊。美國政府管理的社會保險基金範圍界限十分清晰，政府直接管理的基金是屬於公共所有的基本社會保險，而其他的補充社會保險以及個人所有的社會保險基金均不在政府直接管理的范圍之內。而我國社會保險基金管理的范圍比較廣，界線比較模糊。其主要包括屬於政府責任的社會統籌基金，在政府預算外財政專戶管理的個人賬戶基金及在政府社保經辦機構管理的企業年金。而且在我國養老社會保險基金管理中，由中央、省、市各級政府管理的范圍界限更是模糊不清。這些必然會造成社會保險基金管理的混亂，各級部門權責不對稱，責任不明確，存在很多資金浪費、挪用、貪污的隱患。
（二）個人賬戶基金與社會統籌基金混合管理，有違科學原理。將個人賬戶基金納入財政專戶由政府統一管理，共用一套會計管理模式，缺乏理論依據和實踐認可。而且在實踐管理中，容易造成管理上的混亂，使基金管理的責任主體缺失，基金流轉過程混亂、難以統一，缺少對個人賬戶基金的保護，難以實現其增值的願望，而且影響基金的監管，埋下安全隱患。
（三）缺乏對個人賬戶基金的管理。
現行社會保險基金會計制度明顯地以社會統籌基金為基礎設計的，不僅沒有將個人賬戶基金單獨設為會計主體，而且沒有將個人賬戶基金設置為一級會計科目，也沒有在會計報表、統計信息中對個人賬戶基金進行單獨披露和報告，明顯缺乏對個人權益的保障。而且，基金利息及其他一些分別歸屬於社會統籌基金和個人賬戶基金的收入，沒有分別核算，也沒有設置相應的賬戶，難以使個人賬戶的會計核算準確到位。
（四）對社會保險基金的披露不足。
個人賬戶和社會統籌兩種基金的混管，嚴重影響了我國社會保險基金會計信息的披露。我國除了全國社會保障基金在網上公布了年度報表資料外，至今還沒有專門的社會保險基金披露制度。在實際工作中，常常會出現勞動和財政關於社會保險基金的數據不一致，造成政府宏觀決策和管理的困難。另外，允許各統籌層次獨立出台會計制度，基金管理主體的混亂，使基金的監管嚴重不足。
擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"