㈠ 實現地方政府融資平台轉型的前提條件是什麼
第一類融資平台公司是政府建設項目的責任主體，名義上是公司法人，實際版為事業體制，隸屬於權政府某一職能部門，較多採用「一套班子、兩塊牌子」的組織結構。
第二類融資平台公司，通過土地運作、儲備、開發及國有資產劃撥，整合了一定的社會資源，主營業務集中於各類園區土地一級開發、基礎設施項目建設以及其他衍生資源。
第三類融資平台公司，隨著開發業務發展及管理成熟，路橋等市政建設、環境保護和水電氣公交等民生產品供應等更多的資源被劃入成為子公司，多元業務板塊逐漸形成母子架構，主營業務重心也逐漸由總部下移至子公司。同時，公司在資本市場上積累一定的融資渠道和投資管理能力，但主營業務發展仍呈現自發性與被動性，缺乏戰略層面的業務整合和市場化運作的能力。
第四類融資平台公司，對公益性項目、經營性項目和准經營性項目開始建立區分機制，形成幾大核心業務板塊，總部管控能力有所加強，主要負責戰略投資、產業監控、資源整合、人才培育與服務支持。這類公司各業務板塊分別由不同的子集團進行專業化經營管理，已經積累了一定的融投資運作經驗，但對政府信用資源和銀行系統性融資的依賴度仍然較高。
㈡ 政府融資平台如何轉型，最佳模式是什麼
市場先導，資本運作，沒有最好模式，要因地制宜。提供幾種方式參考
（一）、直接融資。這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為：（1）財政資本金投入而獲得的股權收益；（2）由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入；（3）獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券；（4）向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款；（5）獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款；（6）外國政府援助贈款。
（二）間接融資。這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為：（1）政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保並進行貼息；（2）政府授權企業發行企業債券，用於地方基礎設施建設，財政實施擔保並承擔債券利息。
（三）項目融資。這類融資主要利用政府各種特定資源，為達到政府特定目的，採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為：（1）利用土地級差效應，獲得土地出讓金；（2）由企業進行建設經營政府授權的特別項目，到期轉讓給政府的BOT方式；（3）政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業，經過一段時間運營後，企業再無償轉讓給政府的TOT方式；（4）由企業建設經由政府授予的特別項目，財政給予補貼，到期轉讓給政府的 BOST方式：（5）政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起，企業通過比較利益，進行自行開發和還款的項目；（6）由政府授權一些大型國有公司，對特別項目實施融資租賃。
（四）非項目融資。這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為：（1）通過有關投資信託公司，採用集合信託方式向社會投資者籌資，獲得的資金用於城市基礎設施建設；（2）對一些公用事業企業進行包裝上市，由這些企業從資本市場籌資的方式；（3）政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。
㈢ 如何為政府融資平台改革轉型服務
為了解除地方債極易引發的系統性風險，《意見》給地方政府舉債限定了方向和版渠道。權首先，只能是政府舉債，不得通過企事業單位等舉債。其次，政府舉債只能是兩種形式，公益性項目的資金籌措以一般債券(類似一般市政債)完成，以預算收入作為還款來源。准公益項目(不以盈利為目的，但有一定現金流)的資金籌措以發行專項債券(類似收入市政債)完成，以對應的政府性基金或專項收入償還。第三，特別明確政府融資平台公司的新增債務都不是政府性債務，並剝離融資平台公司的政府融資功能，融資平台公司不能新增政府債務。
新規之下，地方融資平台公司如何轉型發展與規范治理，成為國有企業深化改革中的又一實踐亮點。地方融資平台公司是通過轉型變身真正回歸市場主體還是退出歷史舞台?地方融資平台公司深化改革與轉型治理的「集結號」被吹響了。
㈣ 林軍：投融資平台問題何在 下一步的趨勢往哪裡走
林軍：謝謝巴老師。我是做實際工作的，我就說一點我們在實踐當中的一些體會。投融資平台應該這樣定位，作為政府的投融資平台，但是同時又是市場經濟的一個國資的市場主體。我們重慶八大投，我是這么認為的，我們重慶的八大投，是重慶政府在建設市場經濟中的一個創舉，這個創舉到底該干什麼？應該怎麼干？都是我們在工作當中必須要思考的問題。你是有這個定性，你不是一般的市場主體，你又是一個市場主體，到底該干什麼，應該怎麼干，這是我們在一線中的企業領導、國資委的領導、政府的領導反復思考的問題。我覺得用這么一句話來概括，我們一直是這么定位的，政府的目標市場化運作，就是你作為政府的投融資平台，肯定是要積極履行政府應該做的事，要完成這些職責。所以這個當中，應該說前一些年，我們投融資平台主要的工作的領域是致力於基礎設施建設，以前是這么做的。因為重慶前一些年的發展當中，我們最缺的就是基礎設施建設。這在市場經濟中，政府打造硬環境，這是我們政府必須要做的。但是這個信號比較缺乏的情況下，其他的資金是不可能做這一塊的。但是基礎設施建設不能有一個叫做相對超前的建設，這個地區的經濟是沒有辦法發展的。所以我們的八大投或者我們的投融資平台在前一些年，它的主要精力都是用在這方面。有這么一個數字，重慶這些年我們八大投基礎設施建設有2500億，投入2500億，年均大概400多億，占重慶基礎設施建設的70%。這是投融資平台完成的。所以應該這么說，重慶的城市市容市貌，重慶是三個月就要換一個版圖，我覺得我們的投融資平台功不可沒。