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互聯網旅遊融資渠道

發布時間:2021-03-19 04:45:16

⑴ 旅遊桔的融資渠道有哪些

鄉村旅遊項目的發展要以整合資源為基礎,在鄉村旅遊市場態勢較好的情況下,許多項目因操作問題,前瞻產業研究院認為鄉村旅遊項目融資可以從以下幾個方面考慮:
1、政策資金投入,國家、省、市的專項建設資金,以及國家、省國債項目資金、扶貧基金,主要投入用於基礎設施建設,以及人才培養等方面。此外國家、省、市還有農業和旅遊產業的專項扶持資金。鄉村旅遊項目開發可以申請這些資金。
2、招商資金投入,包括招募入股融資,定向募股融資,整體項目融資。
3、民間資本投入,將大棚農業、農庄、果園等,通過招標和拍賣的方式吸納本地居民和企業,以及外來旅遊者投資。
4、金融機構資金投入,具體的資金渠道包括:向商業銀行(如工商銀行、建設銀行等)申請質押貸款、向政策性銀行(如國家開發銀行、中國農業銀行、中國銀行等)申請貼息貸款、通過擔保公司進行融資擔保、申請世界銀行貸款、申請國家援助性貸款(如FAO、NNDP等)。

⑵ 旅遊項目融資途徑有哪些

一、銀行來信貸。

二、源私募資本融資。

三、整體項目融資。

四、政策支持性融資。

五、商業信用融資。

六、租賃融資。

七、產權融資。

八、信託融資。

九、國內上市融資。

十、海外融資。

十一、招商引資 (綠維創景規劃設計院)。

(2)互聯網旅遊融資渠道擴展閱讀:

旅遊歷史文化資本:

作為旅遊資源,往往積淀了深厚的文化內涵,如民俗風情、神話傳說、歷史事件等等。這些資源,是使旅遊開發得以深化,並獲得靈魂的基礎。

就旅遊開發而言,這些資源價值很大。但由於這部分資源完全具有精神性,或附著於人類生活之中,或蘊藏於歷史記載,或附著於建築、山水之間,無法進行測量,更無以評估。

總結以上分析,旅遊資源是由有形資產和無形資產構成的,土地及景觀是有形資產,土地使用權、景觀利用權是無形資產。

從資本的角度看,旅遊資源作為被開發利用的對象,同時就構成為資本的投入,其結構可區分為土地資本、景觀資本、歷史文化資本。其利用方式,則表現為土地使用權和旅遊開發經營權。

⑶ 如果有好的旅遊文化投資項目,如何進行融資

首先,不知道你是要融資還是要投資,你在問題里並沒有說清楚。

其次,無論是融資還是投資,都不一定需要大量的資金來運轉,因為投融資實際上是一種多方合作的信息收集、分析和決策的過程,只有在相關各方決策之後,才會產生實際的資金流,並且全部資金可能需要逐步到位,而不是一定就會立即發生巨大的資金流動。

第三,你所說的有效融資的概念是指的融資成功嗎?實際上,有效融資與融資成功兩個概念還是有所不同的,因為一個有效的融資活動並融資非越多、越快越好,而是要具體分析融資的成本和收益,還有很重要的一點就是要注意投資方資金資源之外的要素,包括市場資源、管理資源、渠道資源、公關資源等等,所有的情況都需要綜合考量之後,才好決定對於投資方的選擇,並非投資額高,需要回報率小的就一定是最佳的選擇。其次,還要考慮融資成本,要根據企業自身的具體情況來進行選擇,一般來說,股權融資成本最高,但風險分散,借貸方式融資則成本較低,但風險集中,所以要根據項目具體情況來進行分析和選擇採用什麼方式進行融資。

最後,有關融資方面的知識,並非只要是金融界的元老就可以說得清楚的,投融資是專業投資銀行的業務范圍,所以你需要請教投行方面的專家。

另外需要說明的是:如果你的融資對象沒有限制,那麼你並不一定需要在融資准備階段就成為一個法人實體,也並不一定需要有關部門對你的項目進行論證或評估,但是你的商業計劃書一定要准備,要注意格式正確、數據真實、分析詳盡,具有足夠的說服力,你的管理團隊介紹一定也要詳盡,否則可能會被忽略,因為真正有實力的投資方可能每天都會接到很多的融資請求和資料,所以這個問題不能忽視,最好能有專業人員協助你進行准備。

由於你的具體問題和情況不清楚,很難在這里進行有針對性的回答,請諒解。

⑷ 旅遊項目投融資的方式有哪些優缺點

這要有風險評估的,才能進一步證明投資的可能

⑸ 旅遊開發找融資渠道

習習涼風夾雜著陣陣熏衣草香味迎面吹來,沁人心脾,一座富有歐洲風情的風車矗立在香草園中,唯美浪漫的氛圍陶醉了每一個來此地遊玩的客人。一頭小毛驢從山坡上悠閑地走下,似乎也被小橋流水的風景所吸引,調皮地跑跳到不遠處的桃園中……這幅如畫般的景色取自滕州市龍山聖境風景區,這是一個以「龍山果鄉」自稱的農業示範園,主要靠鄉村的生態環境吸引著城市遊客的休閑游覽。
據了解,我省鄉村旅遊起步算是比較早的,遍布全省多種鄉村旅遊業態,已經成為全省旅遊經濟的重要組成部分。截至2012年底,全省建成旅遊強鄉鎮248個,旅遊特色村284個,農業旅遊示範點380個,「好客人家」農家樂627個,鄉村旅遊專業合作社315家;規模化開展鄉村旅遊的村莊達到2550個,經營業戶4.8萬戶,從業人員20.1萬人;鄉村旅遊總收入由2009年的370億元增加到2012年的920億元,年均增長35.5%。
在近日召開的全省鄉村旅遊座談會上,30多位來自鄉村旅遊最前線的村支書、業主及各地市旅遊局局長,先後發言集中探討了當前發展鄉村旅遊所面臨的融資難、貸款難、人才匱乏、鄉村基礎設施滯後、安全衛生環境存隱憂等系列問題。
「搞了幾年鄉村旅遊,我發現面臨的最大困難就是融資難、貸款難,資金問題是制約鄉村游發展的最大瓶頸。雖然多次提到『重視旅遊』,但其實對鄉村旅遊的政策扶持力度還不夠,各級對發展鄉村游的專項扶持資金也太少了。」作為第一個發言的鄉村旅遊村鎮負責人代表,說到本村發展鄉村旅遊所遇到的困難時,蒙山旅遊區九間棚村黨支部書記劉嘉坤重點指出了融資難這一阻礙。
在發言的代表中,幾乎每個人都提到了「融資渠道窄」這一問題,沒有可用的抵押物,銀行貸款不能辦,而同時各種刷卡手續費用又偏高,讓這些旅遊企業直呼「吃不消」。針對這些問題,會議提出,為鄉村旅遊發展做好規劃引領的同時,要提供政策保障,重點通過財政、金融和土地等加大財政方面的投入,各級政府要設立鄉村旅遊發展專項資金等。
淄博市博山區池上鎮中郝峪村從2003年開始發展鄉村旅遊,從當年的人均收入2000元左右增長為2012年的24800元,整合全村旅遊資源建成的旅遊開發公司有近三分之二的村民入股,收取的住宿費的三分之二還給農戶,三分之一留作公司收入,每年五次福利,年底還有分紅。經過公司化的運作,該村農家樂進入了旺盛期,但也面臨著發展的困惑,希望能有一系列促進鄉村旅遊發展方面的規劃、項目配套、星級評定等方面的激勵政策。
山東省副省長季緗綺在會上表示,規劃有著引領作用,沒有規劃就沒有方向,把標准制定好,突出特色,避免千店一面的現象。旅遊是一個投資見效比較慢的產業,政策支持要多方面,比如減免政策、土地優先支持、人才培養政策、資金支持等,市縣鎮出台資金支持政策,成立專項基金,從而推動鄉村旅遊的發展。

⑹ 如何選擇景區旅遊項目融資方式

景區旅遊融資要根據項目的現狀綜合分析,設計出最佳的金融產品方案。

⑺ 為什麼是"旅遊+互聯網

2015年9月16日,國家旅遊局下發《關於實施「旅遊+互聯網」行動計劃的通知》(徵求意見稿)(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,旅遊業是國民經濟的綜合性產業,是拉動經濟增長的重要動力。以互聯網為代表的全球新一輪科技革命正在深刻改變著世界經濟發展和人們的生產生活,對全球旅遊業發展正帶來全新變革,旅遊與互聯網的深度融合發展已經成為不可阻擋的時代潮流。

《通知》強調,為認真貫徹落實《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》(國發[2015]40號)和《國務院辦公廳關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》(國辦發[2015]62號),充分發揮旅遊業的綜合優勢和帶動作用,積極運用互聯網推動旅遊業產品業態創新、發展模式變革、服務效能提高,提升實體經濟創新力和生產力,促進旅遊業轉型升級、提質增效,為穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮重要作用。

《通知》提出了實施「旅遊+互聯網」行動計劃的行動要求,主要包括基本思路及發展目標兩大項。行動要求,到2020年,旅遊業各領域與互聯網達到全面融合,互聯網成為我國旅遊業創新發展的主要動力和重要支撐;在線旅遊投資佔全國旅遊直接投資的15%,在線旅遊消費支出占國民旅遊消費支出的20%。

(一)基本思路

准確把握我國旅遊業的發展規律和發展趨勢,充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢,推動旅遊與互聯網融合發展的廣度和深度,提高旅遊創新能力和創新優勢,挖掘旅遊發展潛力和活力,培育新業態,發展新模式,構築新動能,加速提升我國旅遊業發展水平。

堅持市場導向。遵循市場規律,尊重市場主體,突出企業的主體作用,發揮市場在資源配置中的決定作用,完善市場機制,激發市場活力,積極引導市場需求發展。

堅持開放共享。以開明的態度、開放的精神,將旅遊作為互聯網深入融合的重要領域,將互聯網作為旅遊創新發展的重要動力,積極營造旅遊與互聯網相互開放、相互包容、融合發展的良好環境,最大限度優化資源配置,加快形成以開放共享為特徵的「旅遊+互聯網」運行模式。

堅持引領變革。發揮互聯網對旅遊產業創新升級的平台作用,以旅遊與互聯網融合創新為突破口,推動大眾創業、萬眾創新,引導要素資源向旅遊實體經濟集聚,推動旅遊生產方式和發展模式變革。

堅持安全有序。完善旅遊與互聯網融合發展的標准規范和規章制度,增強安全意識,強化安全管理,防範安全風險,保障網路安全。建立科學有效的旅遊與互聯網融合發展的市場監管方式,促進旅遊市場公平競爭、有序發展。

(二)發展目標

到2018年,我國旅遊業各個領域與互聯網深度融合發展;互聯網成為我國旅遊產品創新和業態創新的重要動力,成為我國旅遊公共服務和行業監管的重要平台;在線旅遊投資佔全國旅遊直接投資的10%,在線旅遊消費支出占國民旅遊消費支出的15%。

到2020年,旅遊業各領域與互聯網達到全面融合,互聯網成為我國旅遊業創新發展的主要動力和重要支撐,網路化、智能化、協同化國家智慧旅遊公平服務平台基本形成;在線旅遊投資佔全國旅遊直接投資的15%,在線旅遊消費支出占國民旅遊消費支出的20%。

《通知》提出了實施「旅遊+互聯網」行動計劃的重點行動,對旅遊區域互聯網基礎設施、互動終端、物聯網設施、在線旅遊創業創新、在線旅遊新業態、「旅遊+互聯網」投融資、智慧旅遊景區、智慧旅遊鄉村、智慧旅遊公共服務、旅遊網路營銷模式共十項行動作了具體的要求。

(三)推進旅遊區域互聯網基礎設施建設。加快推進機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區景點、旅遊購物店、主要鄉村旅遊點等旅遊區域及重點旅遊線路的無線網路、3G/4G等基礎設施的覆蓋,保障「旅遊+互聯網」基礎條件。到2020年,實現3A級以上旅遊景區和3星級以上賓館無線網路全覆蓋。

(四)推動旅遊相關信息互動終端等設備體系建設。在機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區景點、旅遊購物店、遊客集散中心等主要旅遊場所提供PC、平板、觸控屏幕、SOS電話等旅遊信息互動終端,使旅遊者更方便的接入和使用互聯網信息服務和在線互動。

(五)推動旅遊物聯網設施建設。到2020年,全國所有旅遊大巴、旅遊船和4A級以上旅遊景區的人流集中區、環境敏感區、旅遊危險設施和地帶,實現視頻監控、人流監控、位置監控、環境監測等設施的合理布設,將旅遊服務、客流疏導、安全監管納入互聯網范疇。

(六)支持在線旅遊創業創新。鼓勵各類創新主體充分利用互聯網,開展以旅遊需求為導向的在線旅遊創業創新。支持旅遊創新平台、創客空間、創新基地等旅遊新型眾創空間發展。鼓勵有條件的地區建立「旅遊+互聯網」創業園區,給予資金和政策支持,國家旅遊局每年認定一批國家級「旅遊+互聯網」創客基地,推出一批國家級創客示範項目。

(七)大力發展在線旅遊新業態。支持企業利用互聯網平台,整合私家車、閑置房產等社會資源,規范發展在線旅遊租車和在線度假租賃等新業態。創新發展在線旅遊購物和餐飲服務平台,積極推廣「線上下單、線下購物」的在線旅遊購物模式和手機餐廳服務模式。積極推動在線旅遊平台企業的發展壯大,整合上下游及平行企業資源、要素和技術,推動「旅遊+互聯網」的跨界融合。

(八)推動「旅遊+互聯網」投融資創新。大力推廣眾籌、PPP等投融資模式,引導社會資本介入「旅遊+互聯網」領域,加快「旅遊+互聯網」創新發展。鼓勵旅遊企業和互聯網企業通過戰略投資等市場化方式融合發展,構建線上與線下相結合、品牌和投資相結合的發展模式。

(九)開展智慧旅遊景區建設。出台智慧旅遊景區標准。到2018年,推動全國所有5A級景區建設成為智慧旅遊景區。到2020年,推動全國所有4A級景區實現免費WIFI、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋。

(十)推動智慧旅遊鄉村建設。運用互聯網和移動互聯網,全面提升鄉村旅遊的管理、服務、營銷水平,積極支持社會資本和企業發展鄉村旅遊電子商務平台,推動更多優質農副土特產品實現電子商務平台交易,帶動農民增收和脫貧致富。支持有條件的地方通過鄉村旅遊APP、微信等網路新媒體手段宣傳推廣鄉村旅遊特色產品。支持有條件的貧困村發展成為智慧旅遊示範村。鼓勵各地建設集咨詢、展示、預訂、交易於一體的智慧旅遊鄉村服務平台。

(十一)完善智慧旅遊公共服務體系。加大旅遊公共信息的互聯網採集和運用,推動旅遊公共信息數據向社會開放。建設好國家智慧旅遊公共服務平台,建設統一受理、分級處理的旅遊投訴處置平台,健全旅遊公共產品和設施、旅遊投訴和旅遊救援等公共信息網路查詢服務。運用互聯網,建立旅遊誠信信息交流平台,加強對旅遊企業信用的監管。運用互聯網開展文明旅遊引導,定期發布遊客不文明旅遊行為記錄。積極運用互聯網開展旅遊應急救援。

(十二)創新旅遊網路營銷模式。積極發展旅遊電子商務平台,鼓勵各地利用互聯網開展旅遊營銷信息發布、旅遊產品在線預訂和交易支付。支持旅遊目的地利用旅遊大數據挖掘分析手段,建立廣播、電視、報紙、多媒體等傳統渠道和移動互聯網、微博、微信等新媒體渠道相結合的旅遊目的地營銷體系。支持旅遊企業與OTA平台合作,利用平台優勢,擴大企業產品銷售規模。鼓勵旅遊企業加強與門戶網站、搜索引擎、UGC旅遊網站等的合作,進行產品和服務營銷。鼓勵旅遊企業通過微博、微信等網路新媒體方式,培育黏性客戶,提升企業精準營銷能力,激發市場消費需求。

《通知》還提出了實施「旅遊+互聯網」行動計劃的保障措施。包括環境、創新能力、成果試點示範和推廣運用、發展政策、互聯網旅遊企業拓展海外合作共五項內容作了明確規定。

(十三)構建開放包容的「旅遊+互聯網」環境。率先實行旅遊行業互聯網准入零負面清單制度,允許各類互聯網主體依法平等進入旅遊行業。鼓勵各類互聯網資本和市場主體平等開展市場競爭,依法開展參股並購,支持培育互聯網旅遊龍頭企業發展。落實國家放寬在線度假租賃、旅遊網路購物、在線旅遊租車平台等新業態的准入許可和經營許可制度。貫徹國家大數據戰略,積極推進政府旅遊公共信息資源開放共享。

(十四)提升「旅遊+互聯網」創新能力。鼓勵構建以企業為主導、產學研用合作的「旅遊+互聯網」產業技術創新聯盟,支持中國「互聯網+旅遊目的地」聯盟建設。加快制定和實施國家智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊企業、智慧旅遊鄉村標准。加大對互聯網旅遊新產品、新業態、新模式等創新成果的知識產權保護力度,嚴厲打擊侵權假冒行為。

(十五)開展「旅遊+互聯網」創新成果試點示範和推廣運用。穩步推進中國「旅遊+互聯網」創新示範城市試點建設,鼓勵支持國家旅遊綜合改革示範城市開展「旅遊+互聯網」先行先試,鼓勵「旅遊+互聯網」創新成果推廣和學術交流,辦好每年一屆的「旅遊+互聯網」大會。

(十六)支持引導「旅遊+互聯網」發展政策創新。積極爭取將旅遊列入國家「互聯網+」重大工程包,爭取相應資金政策支持。鼓勵有條件的地區積極開展「旅遊+互聯網」創新政策試點,破除影響互聯網旅遊市場准入、數據開放、行業政策障礙,研究適應互聯網旅遊新興業態發展的稅收、保險政策。鼓勵各級旅遊部門加大對雲計算服務的政府采購力度。支持有條件的旅遊企業打造在線旅遊第三方支付平台,拓寬移動支付在旅遊業的應用。推進旅遊與互聯網金融合作,發行實名制國民旅遊卡,落實相關優惠政策。

(十七)支持互聯網旅遊企業拓展海外合作。充分發揮我國旅遊市場優勢和互聯網比較優勢,結合「一帶一路」等國家重大戰略,鼓勵支持國內互聯網旅遊企業通過海外並購、聯合經營、設立分支機構等方式,率先走出去開拓國際市場,培育一批具有全球影響力的中國互聯網旅遊企業,在海外提供旅遊產品和服務。發揮駐外旅遊辦事處作用,支持旅遊行業協會、產業聯盟與互聯網旅遊企業共同在海外推廣互聯網旅遊中國品牌和中國服務,構建跨境旅遊產業鏈體系,增強中國旅遊全球競爭力。

⑻ 旅遊業如何突破融資瓶頸

1、提高項目吸引力。在融資領域,匱乏的不是資金,而是有好的投資回報的旅遊項目。因此目的甄選上,應採用專業的旅遊資源評估體系並聘請資深旅遊專家和該行業的營專家對目標項目進行評估論證,確定最優的開發項目,從而提高項目的吸引力風險。引導資本投入到高回報、低風險的旅遊項目中來,確保融資的成功率。
2、提供良好的投資環境政府應該為旅遊企業融資合作創造良好的外部宏觀環境,在相關的政策引導與支持上有所突破和創新如針對降低投資者在關鍵環節的風險,對項目具體資源匱乏、豐富,設計不同時段的優患政策;對施行重大旅遊項目的企業合作實施必要的補貼政策;在一些招商引資的投資環境的設計上保護投資商的基本利益等。
3、充分利用國內外牽頭機構,多渠道結合推介融資方案以國內外專業銀行和資管理咨詢公司作為引資的牽頭機構,利用他們的對融資市場的深度了解,豐富的融資經驗和關系網路,促成引資目標的實現。此外,還要通過報紙、雜志、網站、電視、召商推介會等各種媒介進行項目推廣,讓不同背景有意向的投資商了解項目,擴大項目的影響,提升項目價值。
4、創新旅遊融資方式旅遊資源的開發由於投資周期長,同時受到自然因素及社會經濟因素等多方面因素的影響,形成了一個高風險、高回報的行業特徵,因此可以通過創新融資方式,引導資金進入旅遊產業。如:設計帶有期權性質的旅遊開發合約、使用結構金融方式資產證券化、建立由地方政府部門與旅遊企業按比例共同籌措的旅遊產業基金等

⑼ 國家對烹飪大師有啥補助

餐飲業是重要的服務業,直接關繫到人民的生命健康和生活水平。科學發展餐飲業,對於提高人民生活質量、擴大市場消費、拉動相關產業、增加社會就業、促進社會和諧等具有十分重要的作用。為促進我國餐飲業科學發展,根據黨的十七大精神和《國民經濟和社會第十一個五年規劃綱要》的要求,特製訂本綱要。一、我國餐飲業發展取得的成就改革開放30年來,我國餐飲業發展經歷了起步階段 、數量型發展階段、規模化發展階段和品牌建設階段,初步形成了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營方式連鎖化、品牌建設特色化、市場需求大眾化、從傳統產業向現代產業轉型的發展新格局。當前我國餐飲業發展正處於建國以來最好的時期,呈現出蓬勃發展的良好態勢。(一)行業規模持續擴大,產權形式趨於多元餐飲業在國民經濟各行業中保持領先地位,2007年,餐飲業實現零售額12352億元,佔全國GDP比重達5%,同比增長19.4%,連續17年保持兩位數的高速增長;全年上繳利稅逾1155億元,佔全國財政收入2.25%。餐飲市場細分不斷深化,中餐、西餐、中西合璧餐,正餐、快餐,火鍋、休閑餐飲、主題餐飲等業態快速發展。隨著民營資本和國際資本不斷湧入,風險投資和股票上市的成功運作,我國餐飲業產權形式趨於多元化。(二)品牌經營效應凸現,現代化步伐加快越來越多的餐飲企業注重品牌經營,餐飲連鎖經營擴張步伐加快。2007年,我國限額以上連鎖餐飲企業集團共有410家,平均擁有門店數量為41家,平均零售額為1.8億元。全聚德、小肥羊等知名餐飲企業通過加盟、合資等方式走向海外。現代科技成果不斷融入餐飲的產品加工、管理經營、產品開發等各個環節,加速了餐飲業標准化和工業化進程,促使餐飲業從傳統手工生產轉向現代化生產。(三)促進消費作用明顯,擴大內需貢獻突出餐飲業是居民休閑消費、社交消費、喜慶消費、會展消費和旅遊消費的重要組成部分,也是從事商務活動的重要場所。強勁的餐飲消費對化解收入存量、拉動經濟發展效果顯著。1991-2007年,餐飲業零售額年均增長22.3%,比同期社會消費品零售總額年均增長高7.2個百分點,增幅位居國民經濟各行業前列。2007年,餐飲業零售額佔全社會消費品零售總額的1/7。(四)吸納就業的主渠道,改善民生的著力點餐飲業是勞動密集型產業,是農業和工業轉移剩餘勞動力主要途徑,在吸納勞動力就業方面發揮著重要作用。目前,餐飲就業人數逾2000萬,每年新增就業崗位200多萬個。很多城市將發展餐飲業作為改善民生的工作抓手,大力興建便民餐飲網點和美食街區,創造性地開展大眾化餐飲和早餐工程等工作,促進居民生活水平不斷提高。(五)推進城市化進程,助推新農村建設發展餐飲業,有利於轉移農村剩餘勞動力、提高農民收入,推動建立現代化的原料種植、養殖基地,促進農業結構調整,帶動食品加工業發展,加快城鄉一體化進程,推動社會主義新農村建設。二、我國餐飲業發展面臨的機遇與挑戰(一)歷史機遇1.國家擴大內需的方針為餐飲業發展帶來新空間。未來一段時期,我國宏觀經濟形勢將繼續保持平穩健康運行,大力發展餐飲業符合中央擴大內需的方針。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高,城鄉居民生活方式不斷變革,對餐飲業的發展提出了新要求,健康、環保和綠色消費成為時尚。我國餐飲市場將進一步擴大,並帶動種植業、養殖業、食品加工業、建築裝潢業、製造業、教育培訓業等相關產業聯動發展,更好地發揮擴大內需的積極作用。2.國家加快服務業發展戰略為餐飲業發展帶來新機遇。目前我國服務業總量相對較小,2007服務業產值比重不到40%,與全球服務業產值平均比重60%(發達國家超過70%)相距甚遠。黨的十七大報告提出「加快發展現代服務業,提高服務業的比重和水平」。國務院《關於加快發展服務業的若干意見》及國務院辦公廳《關於加快發展服務業若干政策措施的實施意見》,為服務業加快發展奠定了良好政策基礎,為餐飲業發展帶來難得的機遇。3.經濟全球化為餐飲業發展帶來新生機。加入WTO後,大量的外資、外企進入我國,不同飲食習慣和文化背景的外國人匯聚我國,為我國餐飲業發展提供更大空間。我國對外開放加速,世界知名的餐飲企業將更多地進入我國市場,國外先進的管理經驗、科學的運作模式和經營理念等更深地融入我國餐飲企業。與此同時,中式餐飲正在加快「走出去」步伐,北京奧運會的成功舉辦以及上海世博會等大型活動的舉辦,為弘揚中華餐飲文化提供了新舞台。(二)主要挑戰我國餐飲業發展面臨的挑戰既有行業自身發展過程中伴隨的問題,也有來自國外餐飲的競爭壓力。1.法規建設滯後。目前,我國餐飲行業缺乏規劃引導,在快速發展中有盲目、無序和低水平發展的現象。尚未建立適用於餐飲業的國家級法規,缺乏系統嚴格的市場准入制度和強制性標准,餐飲企業的標准參差不齊,內容不全面、技術知識含量低,缺乏全國統一性。2.市場秩序有待規范。我國餐飲業缺乏統一的行業執法,市場秩序不規范,餐飲環境不衛生,食品安全問題時有發生,市場管理和行業管理跟不上形勢發展需要。3.餐飲結構失衡。由於競爭加劇、經營成本不斷上漲,大眾化餐飲在一些地區發展很不平衡。行業內高檔餐飲勢頭強勁,中低檔餐飲服務明顯不足。4.產業化程度偏低。我國餐飲業總體仍處於小、散、弱的狀態,90%以上的餐飲企業為小企業,2007年規模最大的100家餐飲企業營業額僅占整個餐飲市場的8.5%。與國際知名餐飲公司相比,中國知名餐飲公司的企業規模、盈利能力、管理水平和經驗等差距較大。此外,餐飲業上游供貨商不成熟,農業、牧業、農副產品食品初加工過於分散、生產初級,物流配送體系不健全。5.餐飲人才不濟。餐飲教育科研滯後,全國沒有本科烹飪院校,餐飲職業經理人隊伍培養和專業培訓工作滯後。行業人員素質不高,缺乏高層管理人才和烹飪技術人才。尤其是廚師資格認證混亂,名師大師認證失范,出現花錢買證現象。外資餐飲企業以各種優惠條件吸引中餐技術、管理、服務、文化等方面人才,導致中餐企業人才大量流失。6.中外餐飲企業競爭加劇。與國外餐飲相比,國內餐飲企業在硬體、軟體,尤其是在管理、服務方面的差距較大。加入WTO後,更多外資餐飲企業的進入加劇我國餐飲行業的競爭。國外餐飲企業進入中國,對我國餐飲經營理念、服務質量標准、文化氛圍、飲食結構、從業人員素質要求等將產生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢,競爭力不強。在國外,中餐企業大多表現為規模小、環境不佳、服務不到位,中餐特色不明顯。在國內,中餐企業面臨著外國品牌餐飲企業的擠壓。三、餐飲業發展指導思想、發展目標和主要任務(一)指導思想以科學發展觀為指導,堅持以人為本,在傳承、創新的基礎上,大力發展大眾化餐飲、綠色餐飲,統籌城鄉餐飲發展,拓展現代經營方式,提高產業集聚度,逐步形成各類餐飲業態互為補充、相互滲透,高、中、低檔餐飲協調發展,中外餐飲相互融合,區域餐飲特色鮮明,大眾化餐飲較為普及的現代化餐飲發展新格局,不斷滿足人們日益增長的餐飲需求,為全面建設小康社會、構建和諧社會作貢獻。(二)發展原則1.以人為本。努力提供豐富多樣的餐飲產品,搞好食品安全,注重營養保健,滿足人民群眾不斷增長的餐飲需求。2.因地制宜。堅持從實際出發,突出地方特色,發揮比較優勢,形成不同地域的差異化餐飲風格。3.突出重點。明確發展重點,狠抓餐飲龍頭企業,培育餐飲品牌,力求重點突破。4.分類指導。各地針對不同餐飲業態的不同特點,制定不同的標准規范,予以分類指導,促進其科學發展。5.傳承創新。要在弘揚中華餐飲文化精髓的同時,不斷進行管理、服務和產品創新,改良創新菜系、菜品,滿足餐飲消費需求。(三)發展目標到2013年,全國餐飲業將保持年均18%的增長速度,零售額達到3.3萬億元;培育出地方特色突出、文化氛圍濃烈、社會影響力大、年營業額10億元以上的品牌餐飲企業集團100家;全國餐飲業吸納就業人口超過2500萬人;在全國大中城市,建設800個主食加工配送中心和16萬個連鎖化、標准化的早餐網點,規范一批快餐品牌,初步形成以大眾化餐飲為主體,各種餐飲業態均衡發展,總體發展水平基本與居民餐飲消費需求相適應的餐飲業發展格局。(四)主要任務1.提高餐飲規范化水平建立健全餐飲業標准體系,加大餐飲業行業標準的推廣實施力度,全面提升行業標准化水平,有條件的要建立餐飲業標准化培訓、推廣、示範中心。建立健全餐飲企業信用體系,引導企業開展規范經營、誠信經營。嚴格餐飲企業采購環節管理,建立食品和原材料的采購追溯制度。規范餐飲市場秩序,重點加強衛生、質量等方面的規范化管理。建立健全企業、消費者、政府部門和新聞媒體「四位一體」的監督管理體系,促進餐飲業健康有序發展。2.增強餐飲便利化功能要將餐飲業統一納入城市發展總體規劃和城市商業網點規劃,把發展大眾化餐飲與城市改造和社區商業建設緊密結合起來,在新區建設和老城改造過程中,合理配置餐飲網點,完善服務功能,使大眾化餐飲網點與社區居民需求相適應,具備條件的城市可集中建設餐飲美食街、餐飲特色街等大眾化餐飲街區。3.加快餐飲現代化步伐大力推廣現代管理模式,加快發展連鎖經營、網路營銷、集中采購、統一配送等現代流通方式;加快發展加盟連鎖和特許連鎖,積極引進世界知名的餐飲連鎖公司,促進我國傳統餐飲業的改造。大力發展特色餐飲、快餐送餐、餐飲食品等多種業態的連鎖經營。培育一批跨區域、全國性的餐飲連鎖示範企業。積極運用現代科學技術手段,鼓勵引進先進的食品加工、製作和包裝技術;加快餐飲業信息化步伐,推廣建立餐飲呼叫中心,構建移動餐飲服務平台,提供快捷的電話訂餐查詢和訂餐服務,在餐飲資料庫、行業資訊、美食搜索、在線訂餐、電子商務等方面提供現代化餐飲服務。4.提升餐飲品牌化水平鼓勵創立餐飲品牌,實現企業發展多元化、系列化、功能化。以餐飲品牌帶動相關產品或品種的開發與銷售,以品牌信譽吸引外商投資,擴大生產規模,提高生產技術和經營管理水平,擴展經營領域。5.推進餐飲產業化發展積極實施餐飲產業聚集戰略,加強縱向與橫向的餐飲協作,鼓勵資本運作,推進餐飲業集約化生產,通過大力發展餐飲業連鎖經營、特許加盟店等形式,加快我國餐飲企業集團化、規模化步伐。6.加快餐飲國際化進程要把中國餐飲文化的優良傳統與世界先進的餐飲文化結合起來,吸收國外先進的經營理念、先進技術,建設有中國特色的現代化餐飲,提升中餐國際競爭力。重點引導有實力、品牌效應好的中餐企業到國外開辦餐館,佔領國際餐飲市場。四、餐飲業發展格局(一)餐飲類別格局努力形成各類餐飲互為補充、相互滲透的餐飲發展新格局。1.傳統正餐。包括酒樓、飯庄、賓館餐廳等在內的主流餐飲店,以經營傳統飯菜為主,兼供酒水飲料等。重點推動菜品創新和菜系融合,增加服務功能和提升服務水平。2.快餐小吃。包括快餐店、小吃城、面館、餃子館等形式,基本上以滿足消費者的日常基本飲食需求為主。重點發展特色餐飲,加強衛生安全管理,提高成品和半成品的機械化程度,完善中心廚房建設,增強便利化程度。3.休閑餐飲。包括茶餐廳、飲品店、咖啡館等。重點完善基礎設施,改造環境,增強其旅遊服務功能,形成以餐飲為主,集休閑、娛樂、洽談、表演、健身等於一體的餐飲形式。4.其他餐飲。包括團體膳食、外賣店、主題餐廳等其他餐飲形式。重點發展規模生產加工,發展連鎖經營,完善配送及服務功能,增強食品安全,培育知名品牌,建立信用體系。(二)餐飲空間格局1.區域餐飲格局:在對傳統菜系改良、創新的基礎上,建設五大餐飲集聚區。--辣文化餐飲集聚區:以四川、重慶、湖南、湖北、江西、貴州為主的餐飲區域。重點建設重慶美食之都、川菜產業化基地、長沙「湘菜文化之都」和湖北淡水漁鄉,引導江西香辣風味、貴州酸辣風味餐飲發展。--北方菜集聚區:以北京、天津、山東、山西、河北、河南、陝西、甘肅及東北三省為主的餐飲區域。重點建設魯菜、津菜、冀菜創新基地,建立遼菜、吉菜、龍江菜研發基地,大力推廣山西、甘肅等地麵食文化。--淮揚菜集聚區:以江蘇、浙江、上海、安徽省為主的餐飲區域。重點建設淮揚風味菜、上海本幫菜、浙菜、徽菜創新基地,建設中餐工業化生產基地。--粵菜集聚區:以廣東、福建、海南等省為主的餐飲區域。重點建設粵菜、閩菜創新基地。--清真餐飲集聚區:以寧夏、新疆、甘肅、內蒙、青海、西藏等省區為主的餐飲區域。重點建設烏魯木齊「中國清真美食之都」、蘭州「中國牛肉麵之鄉」和寧夏清真食品工業化生產基地。2.城市餐飲格局:形成高中低檔餐飲協調發展的城市餐飲格局,著力發展三大城市餐飲集聚群:--商務餐飲集聚群:以滿足商務活動為目標,在大中城市的中心商務區,建設若干商務餐飲集聚群。--中低餐飲集聚群:以滿足家庭節慶消費為目標,在城市流動人口集中區,建設若干美食一條街。--社區餐飲集聚群:以滿足家庭日常消費為目標,在居民社區,建設各具特色、老少皆宜的餐飲門店。3.農村餐飲格局:提升農村餐飲的衛生水平,規范發展「農家樂」,開發鄉土菜餚和民族特色小吃,提高農村餐飲服務質量和水平。五、餐飲業發展重點(一)著力發展大眾化餐飲大眾化餐飲是指面向廣大普通消費者,以消費便利快捷、營養衛生安全、價格經濟實惠等為主要特點的現代餐飲服務形式。要以規劃、標准和政策支持為保障,以實施早餐工程為突破口,以餐飲龍頭企業為依託,以店鋪式連鎖經營為主體,送餐和流動銷售為補充,加快推進大眾化餐飲的規模化發展。要切實解決大眾化餐飲企業的網點經營權和基礎設施建設問題,引導和支持餐飲龍頭企業整合現有資源,延展服務網路,實現加工配送中心或中心廚房的合理布局和服務功能的提升。充分發揮主食加工配送中心在解決大中城市早餐供應等大眾化餐飲中的作用,2010年前,在各大中心城市建設一批主食加工配送中心。(二)建設餐飲產業化基地鼓勵建立餐飲產業化基地。餐飲龍頭企業通過整合現有資源積極發展直營網點,或通過特許加盟方式開展規模化經營,實行統一生產、加工和配送,有條件的還可將業務延伸到餐飲原輔料種植基地建設。著力建設一批餐飲原輔料基地:--長江中上游山野菜蔬基地:主要包括貴州、四川、重慶、湖南、湖北、江西等地;--長江中下遊河鮮基地:主要包括湖北、安徽、浙江、江蘇、上海等地;--黃河流域牲畜基地:主要包括內蒙古、甘肅、河北、山西、陝西、河南、山東等地;--嶺南地區家禽基地:主要包括廣東、廣西、海南、福建等地;--西北清真食品原料基地:主要包括甘肅、青海、寧夏、新疆等地。(三)加快推進餐飲工業化加強餐飲工業化生產研發,把技術開發、技術創新與技術引進有機結合起來,不斷提高中餐工業化水平。研製先進生產線,實現中式菜點成品和半成品工業化生產。積極發展中式快餐,走工廠化、標准化、連鎖化、規模化和因地制宜的道路。鼓勵發展便民利民的新型加工食品,引導大型餐飲企業建立中心廚房。重點建設上海市、常州市餐飲工業化基地。(四)培育一批餐飲品牌培育一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有國際競爭力的大型餐飲企業集團。進一步推進餐飲企業等級劃分工作,各中心城市要加快培育5-10個餐飲影響力大、帶動性強的餐飲品牌。保護並弘揚老字型大小餐飲品牌,積極引導老字型大小開拓創新,融入現代消費理念,提升老字型大小整體形象。鼓勵支持老字型大小餐飲企業開拓特許經營業務,進一步提高企業的知名度。開展多種形式的中餐企業國外巡迴展,引導中餐企業加快「走出去」步伐。(五)大力發展節約型餐飲要在食品生產、流通、消費的各個環節,自覺以節能、節水、節材、節地和資源綜合利用等為重點。加快推廣廚房現場管理(6T管理)法;建立食堂、飯店等餐飲場所「綠色餐飲」文明規范;實施「綠色照明」工程,推廣使用節能型設備,提倡用清潔能源代替污染能源;採用環保技術、進行清潔生產減少廢棄物;大力開展餐廚垃圾的回收利用,發展節約型餐飲;減少使用一次性餐具和用具;對廢品、廢水包括泔水嚴加控制管理、防止污染;禁止使用保護動物、保護植物為原料,盡可能使用綠色原料,創辦綠色餐廳;積極提倡分餐制。(六)鼓勵企業管理創新鼓勵餐飲企業進行產品創新。強化菜餚研究和服務研究,不斷改進老品種,引進新品種,創名牌菜點,運用多種服務方式。加強成本管理,降低原材料進價,提高原材料利用率。建立績效獎勵機制,對管理業績卓越的職業經理人、菜餚改革創新成功的廚師、顧客滿意度很高的服務員予以獎勵。(七)加強人才基地建設產學結合、校企結合,著力培養符合社會需求的高素質餐飲人才。積極發展烹飪中等職業教育和烹飪高等教育;加強餐飲培訓工作,提高培訓質量,規范職業資格認證。推廣餐飲業職業經理人制度,開展餐飲業職業經理人認定和技能大賽等活動。鼓勵建立餐飲人才培養基地,重點建設上海、武漢、合肥、長春、成都、濟南等城市餐飲人才培訓基地。(八)做好中餐申遺工作中華烹飪作為中華文化重要組成部分,也是非物質文化遺產的重要載體。要加強對「中華烹飪」文化要素、技藝的研究,積極向聯合國教科文組織申報工作,加快將「中華烹飪」納入世界非物質文化遺產的進程,弘揚中華飲食文化。六、保障餐飲業科學發展的主要政策和措施(一)加強法規制度建設加快制定餐飲業管理的國家級和地方性法規,建立健全行業法規體系。要制定餐飲業發展規劃,並將其納入城市商業網點規劃。健全餐飲標准體系建設,盡快制定一些餐飲業國家標准和行業標准。加強餐飲業統計工作,建立統計調查體系,增強行業運行分析。開展餐飲創新理論研究,深入研究行業發展過程中面臨的新情況、新問題,有針對性提出解決的政策措施。(二)政府部門形成合力各地商務主管部門要加大協調力度,積極會同當地發改委、財政、稅務、工商、質檢、衛生、市政、交管等部門,研究制定促進餐飲發展的政策措施。要落實好餐飲企業在農副產品采購、吸納下崗工人再就業和技術創新等方面的優惠政策;落實連鎖經營企業實行總部統一辦理工商注冊登記、簡化經營審批手續等政策;在用地選址、網點規劃、工商登記、衛生監管、財政支持、稅收優惠、減免收費以及便利運輸等方面,為大眾化餐飲經營企業創造良好條件;要積極貫徹實施十七屆三中全會確立的農民流轉土地承包經營權制度,集中設立連片的餐飲基地,實現規模化的餐飲原輔料基地和產業化基地建設;要推動盡快將餐飲業與工業一視同仁,在水電氣方面給予等價待遇;對大眾化餐飲企業用水適用居民用水價格;通過建立重點餐飲企業聯系制度,在輿論宣傳、政策導向、市場開發、技術引進、扶持上市等方面予以幫助。(三)加大投入支持力度要積極運用財政資金,支持全國性餐飲產業化基地、餐飲原料基地、餐飲工業化基地和餐飲人才基地的建設;支持餐飲企業技術創新,建設餐飲公共服務設施;支持以改善民生為核心的早餐工程、城市中心廚房建設,鼓勵餐飲企業發展連鎖經營,開展集中采購和統一配送。商務部將利用境外經貿合作區建設的有利條件和有關政策,根據合作區功能配套的需要,採取有效措施鼓勵具備條件的餐飲企業到境外經貿合作區內建店設點,在為園區服務和累積經驗的基礎上,進一步拓展所在國餐飲服務市場。積極支持符合條件的重點餐飲企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。支持符合條件的餐飲企業通過銀行貸款、發行股票債券、上市融資等多渠道籌措資金。積極搭建中小餐飲企業融資平台,國家和地方的中小企業發展專項資金給予重點資助或貸款貼息補助。加大對糧油生產者和規模化養殖戶的信貸支持力度,創新擔保方式,擴大抵押品范圍,強化餐飲產業鏈建設。(四)加大宣傳貫徹力度加大餐飲輿論宣傳,形成加快餐飲業特別是大眾化餐飲發展的社會輿論氛圍。加強典型引導,推廣餐飲先進經驗。廣泛宣傳節約型餐飲,引導科學飲食、健康消費。加強餐飲標准和規范的貫徹落實。認真貫徹實施《早餐經營規范》等餐飲業國家標准和行業標准,進行貫標達標培訓和檢查驗收。(五)充分發揮協會作用充分發揮餐飲行業協會等中介組織的作用,支持行業協會在加強行業自律、維護企業利益、溝通行業信息、加強業務交流、推廣先進技術以及人員培訓等方面做好工作。(六)抓好《全國餐飲業發展規劃綱要》實施工作《全國餐飲業發展規劃綱要》(簡稱《綱要》)的實施,關繫到民生福祉,關繫到全面建設小康社會目標的實現,關繫到和諧社會的構建。要切實加強對《綱要》實施的組織領導,各級商務主管部門要切實負起責任,加強具體指導,加強與相關部門的協同合作,共同推動《綱要》的組織實施。國家對烹飪大師有啥補助

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