渭南市天然氣的ppp融資原理

① PPP的融資模式

（1）服務協議(Service contract)。對於一些特殊的基礎設施項目，如環保、垃圾處理，政府可以把服務出包給私人企業，政府仍需對設施的運營和維護負責，承擔項目的融資風險，這種協議的時間一般比較短，只有一年或幾年的時間。

（2）運營和維護協議(Operate--maintenance contract)。在該模式下，政府部門同民營機構簽署運營和維護協議，由私人企業負責對基礎設施進行運營和維護，獲取商業利潤。在該協議下，私人企業承擔基礎設施運行和維護過程中的全部責任，但不承擔資本風險。政府部門對該項目擁有所有權。該模式的目的就是通過引入私人企業，提高基礎設施運營效率和服務質量。

(3)擴建後經營整體工程並轉移(Wraparound Addition)。城市政府與私人企業簽訂協議，由私人企業負責對已有的基礎設施進行擴建，並負責建設過程中的融資。完工後由私人企業在一定特許期限內負責對整體基礎設施進行運營和維護，並獲取商業利潤。但在此模式下，私人企業可以對擴建的部分擁有所有權，因而會影響到城市基礎設施的公共產權問題。

(4)設計和建造DB (Design-Build)。在該模式下，由私人企業或機構為城市政府提供基礎設施項目的設計和建造。該合作模式能有效減少工期，節約資金，提供更有效的項目擔保以及能將額外的項目風險轉嫁給民營機構。通過由唯一的機構負責項目的設計和建造，能避免多方共同參與所可能產生的沖突，在此模式下，政府仍然擁有項目的所有權並負責運營和維護整個項目。

（5）設計一建造一運營(Design-Build-Operate)。在該模式下，某承包商負責設計、建造和運營某項基礎設施項目。總承包商會和設計單位簽訂項目設計合同；和建築商簽訂項目建造合同；最後自己來運作項目。通過把設計、建造和運營三個環節統一由某民營機構來運作，可以加快發展速度，保持基礎設施項目的連續性，也便於機構融資的進行。

② 工程項目融資與公司融資的區別是什麼

公司融資公司融資是一個與財政決定有關的融資措施。在這一措施中，公司可將融資作為工具和用於做出一系列決策的基本要素進行分析。公司融資的基本目的在於使公司的價值最大化，並減少企業的財政風險。它與經營上的融資有著重大區別，後者是研究所有企業財政情況的，而不僅指公司行為，在公司融資中，主要概念可適用於企業的所有財政問題。這種行為准則可以劃分為長期的、短期的決策和技術性的措施。一方面，資本投資決策是關於工程接受投資的長期抉擇，而不論與產權或貸款相關的投資性融資還是在何時或是否為股東們支付紅利，在這種投資中都不予考慮。另一方面，短期的決策可以被歸類於重點資金管理。這是一種流動負債與短期負債的短期平衡；此處的焦點在於對現金流的管理，而短期借款與貸款（如給消費者提供信貸）的管理則不在此列。往往會被用作資產負債表外的融資之間的措施，貸款決定是根據合作公司（或若干企業或公司組成的集團）財務狀況與平衡所做出的，而現款收益與公司資本則依賴於公司對貸款設施的服務與利用。換言之，如果你要進行融資，則你的賬戶就必須能夠支撐這種設施的運轉。工程項目融資的內容遠不止這些。在工程項目融資工程項目融資是長期的基礎建設和工業項目的融資行為，這取決於一種復雜的財政體系，據此可將貸款和產權用於工程項目的融資。通常，一個工程項目的融資方案包括一系列產權投資者，即眾所周知的工程發起者以及為勘探開發作業提供貸款的銀行財團。這種貸款是最普通的非追索性貸款，它可以用工程本身或完全用現款收益來擔保，而不是由工程發起者的總資本貨信用貸款，以及財政建模所支持的部分決策來擔保。典型的情況是，融資行為是由所有的工程資金給予擔保的，包括產生收入（稅收）的合同。工程貸款者可以獲得對於所有資金的扣押權，而且如果執行工程項目的公司難以遵從貸款條文，則該工程項目就可能被他人取而代之。通常，人們都會為每個工程建立一個實體（企業），因此就可以保護一個工程項目發起者所擁有的，避免因其他工程的失利而造成的損失。由於這種具有特殊目的的實體，所以工程項目的實施公司就不會擁有其他工程的資金來源。負責此工程的公司所擁有的資金往往需要被用來為工程實施財政保障，工程融資往往要比其他融資方法更加完善。從傳統上來看，工程項目融資在采礦業、交通運輸業、電信業和公共設施工業中應用得更加廣泛。最近以來，尤其在歐洲，工程項目融資原理已被應用於公有制基礎建設（如學校、醫院、輕軌、監獄、政府建築等）的准私有化轉型中，即所謂的公共—私有化合作（PPP），或者是英國人所謂的民間融資立法提案（Private Finance Initiative，縮寫PFI）交易。風險確認與分擔是工程項目融資的關鍵因素。一個工程可能會遇到大量技術的、環境的、經濟的風險，尤其在發展中國家。財政金融機構和工程負責人可以推斷出在工程進展中所遇到的風險，否則不會接受相關的運營（非融資性的）方式。為了妥善處理這些風險，這些工業（如發電廠或鐵路部門）中的工程承包者往往由一些專業公司構成，它們以彼此結合成「合同網」（Contractual network）的形式進行合作，以求在允許融資實施過程中分擔風險。融資經常採用工程交割方式進行，與此同時，與工程相關的風險也須與從事此項工程的各方分擔。一項風險性較大或投資較高的工程，可能需要由工程完成者的擔保保障所融資金的償還能力。一個復雜的工程融資，將資產等債券化，期權（按規定價格期限內買賣股票、貨物等權利）、保險條款或者其他進一步的調節湊數聯合實施，其目的都在於化解風險。中，貸款者強調在獨立的工作模式下運行工程項目本身。這就為工程承包者提供了獨一無二的機會——尋找工程實際獲利的切入點，進而推進工程的進度，並掌握那些可能導致工程內部出現的風險。

③ 什麼叫PPP項目

PPP(Public-Private Partnership)，又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

拓展資料：

PPP的模式特點

第一，PPP是一種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。

第二，PPP融資模式可以使更多的民營資本參與到項目中，以提高效率，降低風險。這也正是現行項目融資模式所鼓勵的。政府的公共部門與民營企業以特許權協議為基礎進行全程合作，雙方共同對項目運行的整個周期負責。PPP融資模式的操作規則使民營企業能夠參與到城市軌道交通項目的確認、設計和可行性研究等前期工作中來，這不僅降低了民營企業的投資風險，而且能將民營企業的管理方法與技術引入項目中來，還能有效地實現對項目建設與運行的控制，從而有利於降低項目建設投資的風險，較好地保障國家與民營企業各方的利益。這對縮短項目建設周期，降低項目運作成本甚至資產負債率都有值得肯定的現實意義。

第三，PPP模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎設施項目是吸引不到民營資本的投入的。而採取PPP模式，政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償，如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。

第四，PPP模式在減輕政府初期建設投資負擔和風險的前提下，提高城市軌道交通服務質量。在PPP模式下，公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營，由民營企業負責項目融資，有可能增加項目的資本金數量，進而降低資產負債率，這不但能節省政府的投資，還可以將項目的一部分風險轉移給民營企業，從而減輕政府的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。

④ PPP融資模式的介紹

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，通常譯為「公共私營合作制」，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。

⑤ 如何處理好ppp融資參與者之間的關系

1、以項目為主體，可以用項目本身融資或擔保，與傳統融資方式相比，可以獲得較高的貸款比例，通常可以達到60-75%的資本需求量。
2、有限追索貸款。項目出現任何問題，貸款人均不能追索到項目借款人除該項目資產、現金流量及政府所承諾的義務之外的任何形式的財產。
3、表外融資，對負債一般不在資產負債表中反映，多是以某種說明的形式反映在公司負債表的注釋中，這樣可避免公司資產負債比例失衡，影響公司籌措新的資金。
4、風險分擔合理，將項目的各種風險分擔於借款人、政府、貸款人及其他與項目開發有直接或間接關系的參與人中。
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⑥ 請問一個ppp項目在建設期和運營期比較可行的融資模式是什麼

ppp項目包含很多模式，具體模式要對項目實際考察論證後，才能定義最適合的模式。建議做EPC模式。這樣項目風險可以做到最低，操控性比較大。