新興產業投融資問題

Ⅰ 為解決小微企業融資困境的問題，政府出台了哪些政策

國務院正在組織多個部門制定針對中小企業的系列扶持政策，預計將會在今年下半年陸續推出。

知情人士向《經濟參考報》記者透露，國家將出台政策引導民間資本對中小企業進行投融資，以破解中小企業融資困境，而相應的准入政策將進一步放開，准入門檻也將降低。

國資委下屬的全國中小企業服務機構機械工業信息中心提供的材料顯示，工信部等部委將針對目前中小企業亟待解決的問題，推出相應的扶持政策，計劃於今年下半年陸續推出，並將貫穿整個「十二五」期間。

長期擔任國資委和工信部相關政策研究和制定工作的機械工業信息中心主任劉功效向《經濟參考報》記者透露，解決中小企業融資難問題是「十二五」期間國家相關扶持政策的重中之重。「更多地是通過建立各類中介服務機構，引導民間資本對中小企業進行投融資，並幫助中小企業建立現代企業制度和信用體系，然後通過發行債券和股權融資等多種形式，破解中小企業的融資困境。」

上述知情人士介紹，引導民間資本的過程將分為三步走。首先，中央會建立一個政策框架，出台一系列的指導文件和法規，調整民間資本准入制度，並建立中小企業發行企業債券和股權融資的相關規范；第二步，有關部委將通過建立具有示範性的中介服務頂場侈渡儂盜疇醛川互機構，為中小企業和民間資本牽線搭橋；最後，將這一模式在全國范圍內推廣。

劉功效介紹，在拓寬中小企業融資途徑的同時，國家還會鼓勵各類中介服務機構，協助中小企業進行現代企業改造。

上述知情人士還透露，民間資本對中小企業的投融資將進一步放開，門檻也將降低。另外，國家會鼓勵民間資本投向具有自主創新能力的中小企業，並給予一定的資金扶持和稅收優惠。

對這一說法，劉功效予以確認。他還介紹，「十二五」期間國家會引導民間資本優先進入具有創新能力的中小企業，以及新能源、新材料、生物醫葯等戰略性新興產業領域的中小企業。

劉功效還透露，「鼓勵自主創新」將成為「十二五」期間出台的中小企業系列扶持政策的一大思路。

上述知情人士介紹，推進中小企業創新發展將通過兩條路徑實現。一方面，國家將出台資金支持和稅收優惠政策，向有自主創新實力的中小企業傾斜。而對於暫時不具備創新能力，但有創新意願的中小企業，國家將通過設立中介服務機構的方式，在中小企業和科研院所之間建立合作。另外，在國家大型項目、政府采購以及高端裝備製造、新材料、新能源等戰略性新興產業領域，在達到技術標准或服務要求的前提下，將優先採用具有自主知識產權的中小企業的產品或服務；另一方面，對於技術附加值較低的中小企業，國家除了會逐步降低稅收減免的幅度，還將力促企業間進行兼並重組，並對兼並重組後進行自主創新的企業給予新的政策扶持。

劉功效介紹，8月份開始，國資委、工信部等國家部委將舉行全國范圍內的中小企業研討和調研活動，目的是摸清中小企業的現狀和面臨的問題，並對扶持政策做進一步調整。

Ⅱ 如何創新新型城鎮化投融資機制

「人到哪去、地怎麼用、錢從哪來」是新型城鎮化發展的三大問題，其中的資金保障是關鍵一環，《國家新型城鎮化規劃》提出要建立透明規范的城市建設投融資機制。新型城鎮化建設資金需求大、期限長，社會外部效益強但商業效益不高，需要以改革創新思維，推動建立市場化、可持續的資金保障機制，有效發揮政策性金融的引導和促進作用，避免地方政府債務無序擴張，防範系統性金融風險，平穩釋放城鎮化潛力。
建立健全地方債券發行管理制度
城鎮化是一個自然歷史過程，應當從各地經濟社會發展水平、區位稟賦、資源環境承載能力等實際出發，合理確定發展目標和建設任務，順勢而為，量力而行，穩步推進。當前，地方政府債務規模較大，城鎮化融資能力下降。推進新型城鎮化健康發展，須妥善應對地方政府性債務問題，將債務風險控制在安全范圍內。
第一，建議加快研究市政債發行相關工作，建立統一的市場評級體系，探索編制完整的政府資產負債表，為基礎設施建設提供長期、穩定的資金來源。目前我國「城投債」從發行人資格和募集資金投向來看，具有市政債特徵，但准入條件和債券期限等方面的規定要求與基礎設施投融資特點和盈利模式尚存在差距，融資規模也難以滿足社會需求。
第二，建議按照控總量、可持續的原則，制訂城鎮化建設融資規劃，統籌考慮各地發展條件、政府負債、資金供給等因素，設立動態、包括市政債在內的全口徑負債「天花板」，防範地方政府過度舉債。
第三，以地方政府性債務審計為契機，建立地方政府性債務動態監控體系，同時針對基礎設施建設「一次建成、長期使用」的資本性支出特點，逐步建立包括跨年度資本預算在內的財政預算制度，著力提高地方政府債務透明度。
第四，可從未來新增加的一般預算收入、國有土地出讓收入和其他政府性基金收入中提取一定比例，建立覆蓋市政債等政府性債務的風險償債基金，防範地方政府債務局部、突發的流動性風險，穩定金融機構和債券投資者的市場預期。
拓寬市場化、多元化的資金來源渠道
《規劃》提出，要放寬准入，完善監管，制定非公有制企業進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。市場化的城鎮化建設資金不僅為城鎮化發展特別是相關經營性基礎設施建設提供穩定可靠的資金來源，而且也有助於提高公共服務質量和效率，降低財政風險。
第一，建議進一步健全和完善城市基礎設施領域公私合營政策法規制度，推動政府購買社會服務和公私合作項目運作的規范化、制度化，指導國企、民企、外資等各類市場化主體，通過PPP（公私合營）、BOT（建設―經營―轉讓）、特許經營等商業模式，參與城市基礎設施建設和運營。
第二，可參考設立新興產業投資引導基金的配套政策，鼓勵設立專門的城鎮化投資引導基金和城鎮化投資基金，大力推進基礎設施資產證券化，推進基礎設施領域的市場化、產業化運作。
第三，引導利用保險、融資租賃等社會資金投入城鎮化建設，保險、融資租賃等長期、大額社會資金對安全性、收益性有特殊要求，與大部分基礎設施項目現金流相對穩定、資金回收期限長的特點較為匹配，可鼓勵創新匹配兩者需求特點的合作模式，如民間資本發起設立主要投資於市政公用事業領域的融資租賃產品或資金信託計劃等。
第四，加快培育多元化的投融資主體，改革創新現有地方融資平台，可通過注入資源、注入股權、賦予特許經營權等方式，充實地方政府融資平台的資本實力，使其發展成為治理規范、財務可持續、以企業信用為主要依託的市場化投資主體。
第五，積極創新項目融資模式，借鑒城市棚戶區改造的成功做法，有效發揮政府引導職能，統籌整合地方財政、土地、金融和政策等各類資源，將經營性項目和公益性項目有機組合，建立「以豐補歉」的項目綜合收益平衡機制，提升社會資金向公益性城市基礎設施項目投資的積極性，為引導商業金融和社會資本進入創造條件。
發揮政策性金融的引導和促進作用
《規劃》提出，要發揮現有政策性金融機構的重要作用，研究制定政策性金融專項支持政策。當前我國仍處於社會主義初級階段，財政性資金需優先安排社會民生保障等領域的支出，難以獨力籌集大額資金支持中長期建設。而城市基礎設施和社會民生類建設項目公共性強、外部性大、收益性低、回收期長，對商業資金缺乏吸引力，同時我國商業銀行的吸儲資金基於期限匹配的考慮，主要用於中短期項目和個人金融業務。這就決定了在現階段，城鎮化建設資金不能僅僅依靠財政支出和商業銀行資金，仍需發揮好政策性金融以國家信用為支撐、介於政府財政投資和商業銀行貸款之間「四兩撥千斤」的引領性作用。
第一，進一步發揮現有開發性金融機構在城鎮化建設的主力銀行作用，不斷總結經驗和創新融資模式，繼續在建設起步階段運用開發性資金發揮好「啟動器」功能。
第二，建議進一步完善城鎮化中長期投融資的制度性安排，參照國際通行做法，賦予開發性金融機構永久國家債信等級，建立穩定、可持續的中長期金融債發行籌資機制，通過開發性金融資金支持城鄉基礎設施建設和社會民生領域。
第三，為管控地方政府性債務風險，可考慮由國家開發銀行或通過招標確定一家銀行，進行「統一評級、統一授信、統借統還」，從總量、結構、操作上防止地方政府一哄而上、盲目舉債，避免投融資總量失控，形成系統性風險。
第四，可通過設立專項貸款、專項基金和專項債券等配套政策，彌補政府投資特定項目的資本金以及地方配套資金的階段性缺口。如每年在全國信貸規模安排中設立城鎮化政策性貸款專項規模，著力解決農民工市民化、保障性住房和中西部基礎設施建設等城鎮化瓶頸領域的融資難問題。

Ⅲ 影響中小企業融資難的根本問題是什麼

原因：中小企業融資現狀問題和對策。

從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集資金，組織資金的供應，以保證公司正常生產需要，經營管理活動需要的理財行為。

公司籌集資金的動機應該遵循一定的原則，通過一定的渠道和一定的方式去進行。通常講企業籌集資金無非有三大目的：企業要擴張、企業要還債以及混合動機。

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國家扶持政策一直實行向大企業傾斜，而對中小企業的扶持力度不夠，這是造成中小企業融資難的歷史原因。大型企業能夠容易地在資本市場和貨幣市場上得到資金，而針對中小企業的融資門檻卻相應被提高了許多，中小企業要取得貸款必須付出更大的成本。

無論是什麼企業要求貸款或者擔保，都需要有擔保物來提供保證。中小企業僅有的抵押品就是其有限並且價值低廉的土地、房產和機器設備，其規模也就制約了這些抵押品的價值。

Ⅳ 我國企業籌資渠道存在哪些問題

我國民營企業融資現狀及存在問題 時間：2009年6月19日
我國的民營企業對我國經濟的發展、就業做出了巨大貢獻，隨著我國經濟市場化程度的加深，民營經濟必然會在國民經濟中發揮更為積極的作用。研究我國民營企業的融資現狀及問題是為了能更好地提出對策以解決我國民營企業的融資問題。我國民營企業的融資現狀從經濟增長看，國有經濟貢獻佔1/3，非國有經濟貢獻佔2/3，但是據調查顯示我國36.01％的中小企業認為自己沒有穩定的融資渠道，我國民營經濟的發展更多的是依靠自有資金，根據2000年出版的《中國新興民營企業》的調查，北京、順德、溫州三地民營企業初始資本90.5%以上來源企業創立者的自有資金。

資料來源：《中國金融統計1997－1999》具體來說，中國民營企業的資金來源主要表現為以下兩個方面：

1、從間接融資方面看，商業銀行的貸款是民營企業的重要融資渠道。從中國人民銀行公布的情況看，我國商業銀行對非國有經濟的貸款比重逐年上升，從1996到2000年的5年間，全國金融機構貸款余額年均增長12.5%，其中對非國有經濟的貸款年均增長15％。但是從貸款的總量來看1997年，民營部門得到的貸款佔全國銀行貸款的總量不到4%。1998年以來，雖然國家政策對民營企業尤其是民營中小型企業有所兼顧，但民營企業仍感覺貸款困難。截至1999年末，銀行向民營企業提供貸款只佔其總貸款規模的4.92%。

2、從直接融資來看，企業進入股票市場一直受到所有制形式的限制。在深、滬兩個交易所股票發行上市過程中，部分效益不佳的國有企業能得到包裝上市的優先權，而資信程度較高，業績顯著的大型民營企業卻難以獲得上市融資的機會。截至2002年4月底，我國滬深上市公司共有1171家，民營企業大約佔9％。與股票市場相類似，債券市場也基本上未向民營企業開放。目前，我國企業債券的發行實行「規模控制，集中管理，分級審批」的辦法，同時，債券發行辦法還規定，發行企業債券的股份有限公司的凈資產不低於人民幣3000萬元，有限責任公司的凈資產額不低於人民幣6000萬元，且還要有實力雄厚信譽良好的單位作擔保。這一系列條件也限制了民營企業進入債券市場。此外，國內外風險投資資金比較集中地投入在以IT行業為主要的新興產業中，隨著2000年網路經濟的退潮，二板市場設立的不確定因素，使民營企業得到風險投資的機會和數量也越來越少。這種狀況不利於國內民營企業成長，導致民營企業在國際競爭中處於相對劣勢地位，特別是加入WTO以後，由於國民待遇和市場准入原則，外國企業進入國內市場越來越容易，如果不給予民營企業起碼的金融支持，民營企業在國際國內市場的競爭力將會大打折扣。我國民營企業融資存在問題及原因分析綜上，用最簡單的數據來概括我國民營企業的融資現狀就是：對工業增加值貢獻率不到30%的國有部門卻佔用了70％以上的銀行信貸，相反民營經濟對國民生產總值新增部分的貢獻已達60％，但只獲得30％的金融支持。

造成這些現象的原因除了我國的銀行是國有企業，天生就有「父愛主義」外，還有以下幾個原因：

1、從間接融資渠道來看（1）國有商業銀行在確定信貸計劃時，授信額度的絕大部分安排給了國有企業。民營企業不僅較難獲得國有商業銀行的貸款支持，而且在同等條件下貸款的使用成本也較高。（2）信貸市場結構不合理。目前對民營企業提供商業性金融服務相對較多的機構主要是民生銀行、各地城市商業銀行和城鄉信用社，各項存款和貸款的規模占同期金融機構全部存款和貸款的比重僅為6.2%和5.7%，且其中的至少一半以上是貸給國有或集體企業。（3）民營企業尋求貸款抵押和擔保不易，我國民營企業要申請貸款,要麼有房屋、土地、有價證券等容易變現的資產作抵押,要麼能找到信譽較好、實力較強的公司作擔保。（4）大部分民營企業的法人治理結構不甚完善，銀行因擔心民營企業不按科學的程序進行經營決策，而使銀行貸款不能按期收回。另外，近年來少數民營企業騙取銀行信任後又惡意逃廢銀行債務，這些惡劣事件所造成的負面影響累及其他民營企業，銀行管理者不得不加大防範這種道德風險的力度。（5）銀行對申請授信的中小企業既沒有充分的時間又沒有合適的渠道進行了解，由於信息不對稱，對民營企業的融資存在一定的市場失效現象。

2、從直接融資渠道看（1）主板上市的門檻較高,中小民營企業難以達到上市標准。同時,申請上市所必須支付的法律、會計、審計等中介服務費用,對中小民營企業來說也是很昂貴的。 (2)即將設立的創業板市場雖然為成長型的中小民營企業上市帶來機遇,但仍難以讓大多數中小民營企業通過創業板圓創業之夢。證監會對創業板高成長性的市場定位，使之不可能為眾多的勞動密集型中小民營企業提供融資服務。同時，管理當局為控制和防範風險，對擬進入創業板上市企業的資格審查也將更為嚴格（如上市須由有保薦人資格的券商推薦,且保薦人在企業上市後2年內對企業的經營狀況負連帶責任），加上上市評估的高昂費用支出，都將使二板市場的融資成本高於銀行借款成本，甚至高於主板市場的融資成本。 (3)在一個容量巨大、伸縮自如、監管有序、能夠對不同素質公司入市和退市提供緩沖的場外市場形成之前,通過資本市場直接融資對多數民營企業來說無異於要擠上萬人爭過的「獨木橋」。解決我國民營企業融資現狀的對策民營企業外源性融資能力的提高，是一個漫長的過程，它需要全社會的一致努力，從企業的角度來說，提高其管理透明度，明晰其所有權歸屬至關重要；從政府的角度來看，建立和保證一個公平的經營場所，制定一系列鼓勵民營企業借貸行為和投資於民營企業的政策措施的作用不可小視。

1、完善以銀行為主體的間接融資體系（1）加快國有銀行的信貸機制改革，建立與民營經濟貸款配套的政策體系。當前國有銀行對民營經濟的支持，要從三方面著手：一是要改革銀行的貸款審批程序和信息獲取渠道，形成適合民營經濟貸款要求的運作機制和政策方針，同時嘗試著設立民營經濟貸款的專門部門，專項負責解決民營經濟的信貸問題；二是要逐步改革和完善國有銀行的授信辦法，要給分支機構一定的貸款許可權，充分調動基層機構的積極性，提高貸款審批效率，在完善第一責任人基礎上，將責任分攤到各級負責人並逐步量化，充分調動信貸員的主動性、積極性和創造性，實現責權利的統一，支持民營經濟的發展；三是可以嘗試在管好對大型企業貸款利率的同時，適當放開對民營經濟的貸款利率，形成一種類似雙軌價格的利率體系，這可能會對我們的利率自由化起到相當的推動作用。（2）積極發展民營銀行解決民營企業融資的困難，必須通過引入民營產權和加強競爭來強化銀行的利潤動機。加入WTO後，隨著中國的金融領域不斷對外國金融機構開放，政府應該允許國內的民營金融機構介入金融領域。民營金融機構將不大會受到國家政治因素所左右，其經營將更多的服從於利潤導向，這樣，新的民營銀行將把主要精力集中在尚未開發的市場領域，特別是那些小型公司和剛成立的企業身上。為了減少在管制方面的疑慮，在開始階段，政府應該對民營金融機構實行更加嚴格的市場進入和謹慎的資格審查。（3）積極鼓勵和引導地方性中小金融機構支持民營企業發展。地方性中小金融機構至少有下列優點：首先機制靈活，運作成本低，資金較少，能夠與民營經濟一起成長，成為民營經濟發展的推進力量。其次非國有銀行一般具有濃厚的「地方性」，對當地的客戶情況較為了解，從而大大降低交易成本。再次非國有一方面使銀行運作有效率，另一方面保證一切成本都體現在價格中，用不著擔心「尋租」現象的產生。（4）建立健全民營經濟信貸擔保體系。 IFC2000的抽樣調查表明許多企業認為抵押問題或多或少地影響了他們從銀行獲取貸款。在中國民營企業眾多，融資困難很大的情況下，除了地方政府應逐步擴大擔保資金投入，中央政府也應提供一些擔保資金。

2、構建多層次資本市場為主體的直接融資體系現今中國的資本市場體系呈現出高度集中和將資本市場股市化的特徵。由此造成資本市場高度集中於滬深兩個證券交易所，市場結構出現嚴重畸形。因此需要構建多層次資本市場為主體的直接融資體系：（1）降低民營企業上市的門檻，鼓勵其在主扳市場上籌資。（2）利用二板市場，為民營科技企業開辟融資渠道。（3）通過外國證券市場，挖掘海外上市融資渠道。（4）通過發行企業債券融資。

提高對其他融資方式的認識，拓寬融資渠道。民營企業在力爭銀行貸款、發行股票、債券籌資外，還應了解、認識其他的融資方式，如國際金融組織信貸、國際商業銀行貸款、政府貸款、補償貿易、項目融資、租賃等。尤其對中小企業居多的民營企業而言，租賃是一種比較有效的融資方式。租賃特點是：租金支付方式靈活多變，能適應承租人的不同需要；租金在租賃期間一般固定不變，且租賃期限較長。對於在其他融資方式中處在相對劣勢的民營企業而言，可採取租賃方式，以融物的形式達到融資的目的。結論隨著我國經濟的進一步市場化，我國的民營經濟必然會在我國的國民經濟系統中占據越來越重要的地位。我們也必須為他的進一步發展掃除障礙，為民營經濟融資創造一個公平的環境，以進一步推動國民經濟的發展。在直接融資方面，消除所有制的歧視，民企國企一視同仁，發展擔保體系，以減少信息不對稱所帶來的風險，發展民營銀行，調動民間資本。同時構建多層次資本市場為主體的直接融資體系，降低民營企業的在A板市場上的上市門檻，積極推進二板市場的建立，發行企業債券，以推進民營企業的直接融資 。

Ⅳ 中國金融產業發展中存在的問題有哪些

從國內發展看，我國具備保持經濟長期平穩較快發展的諸多有利條件。一是綜合國內力、國容際競爭力和抗風險能力邁上新台階，今年人均國內生產總值有望突破4000美元，正在由中低收入國家向中高收入國家邁進。二是國內市場加快成長，巨大的消費潛力可以轉化為經濟持續發展的強勁動力。三是產業轉型升級加快推進，服務業和新興產業發展空間巨大。我國要發展新一代信息技術、節能環保、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業，這將增強新興產業對經濟增長的拉動作用。四是加快推進城市化進程，可以創造出基礎設施和住宅等巨大的投資需求以及農業轉移人口轉化為城鎮居民而形成的巨大消費需求。五是深化改革的潛力巨大。改革可以改善資源使用效率，提高全要素生產率的增長速度，將成為經濟長期平穩較快發展的強勁動力。
總體看來，中國綜合國力增強，並且已經從金融危機中復甦，具備了進一步改革和轉型的基礎。從特定意義上說，一些制約中國經濟發展的因素，例如消費貢獻降低、社會保障體系不夠完善、儲蓄率過高等，也同樣可以通過改革來促使其成為經濟增長的新動力，這個過程其實也正是結構調整的過程。

Ⅵ 銀川新興產業資本投資運營有限公司怎麼樣

簡介：銀川新興產業資本投資運營有限公司成立於2014年05月16日，主要經營范圍為投融資業務及資本運營等。
法定代表人：沈吉祥
成立時間：2014-05-16
注冊資本：96000萬人民幣
工商注冊號：641100000003452
企業類型：有限責任公司(國有控股)
公司地址：銀川市金鳳區北京中路192號親水商業廣場F1602室

Ⅶ 我國戰略新興產業存在哪些方面的問題

當前，我國的戰略性新興產業正處於一個機遇與挑戰並存的特殊時期。盡管我國的戰略性新興產業在很多領域取得了巨大發展，但與發達國家相比還有較大差距，迄今還沒有完全擺起步晚、轉化難、擁有自主知識產權少的狀況。同時，也存在以下幾個主要問題：
1、技術成果轉化率低，缺乏科技成果轉化的中介服務機構。
2、企業規模比較小，缺乏自主創新能力。
3、資金缺乏，融資渠道狹窄。
4、高科技人才流失嚴重，專業人才匱乏。
5、國際競爭力不強，擁有自主知識產權少。
6、產業政策不健全，相關制度有待完善。

Ⅷ 急求一篇關於蘇州創業園發展現狀或者新興產業發展現狀或者工業園區投融資現狀分析的論文

面對中小企業的普遍融資難題，交通銀行蘇州分行從建立小企業信貸中心到蘇州地區首家科技支行，從開發「科貸通」、「稅融通」到推出「投貸通」、「債權保險融資」，從組成民營企業「金融顧問團」到派出「科技審查官」，與時俱進，不斷創新，為蘇州地區科技型中小企業設計提供最有效、最經濟的解決方案。

「錦上添花是好事，但雪中送炭更可貴。」這是交通銀行蘇州分行對科技型中小企業金融服務的定位，該行把解決企業融資難題，作為支持地方經濟最有力的行動。

蘇州「矽谷銀行」讓科技中小企業有了「娘家」

2010年11月26日，伴隨著交通銀行蘇州科技支行的正式掛牌開業，蘇州地區科技中小企業有了專業的金融服務「娘家」。作為區域經濟轉型升級的重要金融配套，科技支行定位於本土化的「矽谷銀行」，肩負起的是為更多高科技中小企業融資雪中送炭的重任。早在2009年，作為交通銀行總行全國首批6家小企業信貸試點單位之一，蘇州分行建立了中小企業金融服務專營機構——小企業信貸服務中心，後來又在蘇州地區相繼成立了9家分中心，致力於為包括科技型企業在內的中小企業提供專業服務。2010年，在科技型中小企業融資需求日益迫切的情況下，蘇州市金融辦、科技局會同交通銀行蘇州分行著手對科技型中小企業提供專業金融服務進行研究，並先後對成都、杭州等地先後成立的科技支行進行調研，會同科技部門、保險、擔保、創投機構進行探討，在此基礎上結合蘇州實際，初步形成專業化的科技支行金融服務方案，並經市政府常務會議審議通過。「對一家專業支行的成立專門上市長常務會議研究，這是蘇州金融史上第一次」，有關政府部門人士對記者說，「從另一方面也說明市委市政府高度重視對尚處於成長瓶頸期的科技企業在政策環境和金融資金保障方面的支持力度可見一斑」。

「雖然從政府到企業都在加強科技投入方面下了大功夫，出台了專門的政策、給予了實質性的優惠和資助，但要改變以銀行為代表的金融投入總體薄弱的局面，必須通過構建新型科技金融、創新金融體系，改變傳統經營規則，突破體制、機制、考核、產品上對科技型中小企業融資的限制。」而科技支行，正是多層次金融體系創新的產物。記者在交通銀行蘇州分行了解到，作為專門為科技型中小企業提供全面金融服務的專營機構，科技支行擁有專門的運營團隊，實行獨立事業部制的運營模式，採用了人財物相對獨立的專營模式，單獨授權、單獨核算、單獨考核、單獨管理。在政府對科技支行的扶持政策下，科技支行對科技型中小企業提供「低門檻、低利率、高效率」的貸款，擔保公司、典當行等機構對科技型中小企業實行優惠的擔保措施，保險公司對銀行貸款進行信用保險，創投、風投公司和銀行合作進行銀投聯貸。為更好的服務中小企業，信貸資源實行專項管理，只要是在政府支持名單內的科技型中小企業貸款，客戶有提款需求，分行全力保障貸款的發放。

交通銀行蘇州分行由10餘名部門主管、業務骨幹組成的「民營企業金融顧問團」主動對接科技企業需求，提供服務方案，與此同時，創新推出了「科技審查官」外派制度，由分行派出科技信貸審查員人員常駐科技支行辦公，直面市場了解科技企業需求，在第一時間將第一手的市場信息掌握分析，提高業務辦理效率。而「科技金融聯系人制度」更讓科技金融服務的「觸角」延伸到蘇州市的每一個角落，每家中心支行都有一位分管行長和一位主力客戶經理作為科技金融的責任人，密切與當地科技企業的聯系，隨時將科技金融服務「送貨上門」。

科技型中小企業融資有「短、小、頻、快」的特點，所以他們關心的，不僅是能不能從銀行獲得貸款，還有從提出申請到獲得貸款需要多久。出於對小企業資金需求的設身處地，科技支行服務流程突出一個「快」字，審查審批突出一個「簡」字，服務效率突出一個「高」字，建立起銀企合作新模式。「我們在中小企業貸款流程上只需要經過初審、審查、審批三個環節。對科技支行實行特殊的科技金融綠色通道制度，上報的授信實行分級審批制度。在一定額度內的授信申請，由科技支行行長獨立審批，超過額度才需要上報分行審批，並對於緊急的科技貸款『特事特辦』，設有臨時會議召集制度，業務辦理時間平均縮短了3-5個工作日，大大減少了中小企業等待的時間。」同時，記者在交行蘇州分行了解到，交行開發了專門的信用評審工具，借鑒新巴塞爾協議對信用風險的控制技術，以簡潔的評分卡取代復雜的評審報告，淡化財務因素的比重，更重視非財務因素和行為表現的評分，其中非財務狀況因素和行為因素評分佔比達到70%以上，盡可能避免優質中小企業客戶「被拒門外」，為科技型中小企業開拓了融資新渠道。

作為科技與金融的有效結合體，自科技支行成立以來，很多科技中小企業感受到了來自「娘家」的支持。蘇州科技支行在掛牌開業短短三個月，依託創新產品平台，對接科技企業百餘家；與大市范圍內的142家科技企業建立實質性授信業務關系，貸款余額達31億元；給予其中50餘家科技型中小企業授信額度4億多元，已經提款額度1.5億元。

創新產品讓企業融資不再困難

「感謝交通銀行在解決中小企業融資難方面的金融創新，使類似我公司這樣的中小企業解決了融資難問題，也正是這樣的創新才能促使各科技項目產業化和市場推廣得以加速。」蘇州天臣國際醫療科技有限公司負責人對交行優質高效的金融服務交口稱贊。該公司成立於2003年，是蘇州市2009年新認定的第一批高新技術企業。在獲得交行「科貸通」貸款支持後，公司各科技項目產業化和市場推廣得以加速，2011年1-2月已完成銷售收入300多萬元，再創歷史新高。同時，由於獲得了交行及時的資金支持，該公司原定於2011年6月開展的TST全球多中心臨床研究已於2011年3月提前啟動，為公司進一步發展壯大奠定了基礎。
「科貸通」是交通銀行蘇州分行與蘇州市財政局、蘇州市科技局合作搭建的銀政平台推出的創新貸款業務品種，是以批量培育優質科技型中小企業為目的，向市科技局、市財政局、銀行共同審核同意的科技型中小企業發放的信用貸款。在產品設計上，交通銀行總行授權蘇州分行進行各類新業務的先行先試，對創新授信產品採取了綠色通道，即根據企業需求、設計產品，經過分行創新委員會討論通過後，即報備交總行和銀監會，加快了新產品的審批周期，大大提升了市場快速反應的效率。

在成功推出面向政府支持名單企業的「科貸通」、足額納稅企業的「稅融通」、創業期微小企業的「創業通」等小企業業務新品的基礎上，交通銀行打破產品設計舊模式，走金融產品「無形資產價值發現」之路。針對科技型中小企業有形資金少、無形資產價值得不到認定的現實，科技支行依託市科技局專家團隊，探索知識產權交易、投資機構投資價值認定等無形資產未來價值的發現機制，與科技小貸公司、中介機構等積極探索業務合作模式，採取股權質押方式來運作新授信，拓寬科技企業服務范圍，首創「投貸通」產品，並積極調研市場需求，陸續設計出「債權保險融資」、「基金寶」、「股權質押」、「訂單貸」、「應收租金保理」、「合同能源管理」等業務品種。

為真生物醫葯有限公司同樣也是交行創新產品的受益者。為真生物醫葯有限公司是一家位於蘇州工業園區的科技型企業，創立於2008年9月，專業從事腫瘤分子診斷相關產品的研發與產業化。公司的研發項目已成功申報「江蘇省科技支撐項目」、「江蘇省自然科學基金」等，在業內處於領先地位。公司前兩年致力於研發，資金投入較多，近期銷售發展較快，對流動資金需求增加，但由於其「輕資產、高發展、重創意」的特點，缺乏有力的擔保手段，一般很難從銀行獲得資金支持。在深入了解企業情況後，科技支行發現，園區一家區國有創投公司已經參股該公司，因此支行從企業需求出發，積極創新，採取股權質押的方式作為擔保方式，成功解決了此類輕資產科技型企業的融資擔保問題，給予資金支持解其「燃眉之急」。與此同時，交行還將這種股權質押模式貸款進行推廣，為一大批科技企業打開融資之門。

目前，科技支行正在研究為同類型科技企業提供流程化的定製產品套餐。科技支行將在工業園區政府即將推出的對於歷屆園區科技領軍人才企業信用評級基礎上，探索根據企業評級、不同發展階段等情況提供包括企業融資、個人融資、財務顧問等一系列組合服務的套餐。同時，還將爭取在姑蘇創新創業領軍人才、高新區科技領軍人才等領域開展組合服務。

立體化支撐平台讓服務更深入

據調查顯示，在一些產業園區、開發區的中小企業，形成了中小企業集群，這些區域一定程度上成為中小企業發展的「孵化器」。位於蘇州市高新技術產業開發區的江蘇艾索新能源股份有限公司是區內重點科技型企業，由於近兩年訂單的爆發式增長使公司對於資金的需求增加。通過蘇州高新區政府相關部門的牽線搭橋，交通銀行蘇州科技支行用最快的速度完成了對於企業基本情況和管理團隊的調研、行業發展的分析以及融資需求的測算。在收集材料完成後兩周內，給予了公司2000萬元的流動資金貸款額度，且利率為基準，在解決了公司的資金需求的同時，更降低了公司的融資成本。

科技支行創新對小企業的業務支撐模式，零售業務「批發做」，積極調研蘇州當地產業集群發展特點，全面梳理整合首批科技型中小企業名錄，主動對接各級科技主管部門、各科技園，走訪生物醫葯、新能源等行業的科技型企業百餘家，藉助平台優勢，對科技型企業實行集群化服務。配合蘇州工業園區建立信用評級系統，提供公司信貸支持、財務顧問、個人財富管理等一攬子金融服務套餐，獲得「園區科技金融突出貢獻獎」。在蘇州高新區政府支持下，與高新區科技局、蘇高新創投公司、聚創科技小貸公司建立了業務對接，助力區內科技型企業發展。

科技支行致力於打造科技金融的服務品牌，更加註重金融服務的多元性。支行除了提供結算和債權融資的基礎服務外，還為各科技企業提供公司財務管家服務和公司負責人個人財富管理服務。

在公司財富管理服務平台，科技支行為初創型企業提供基礎財務管理的規范建議和工商、稅務、外管等職能部門的牽線與代辦業務。對發展期企業，給企業主提供多元化的融資模式，除了債權融資服務外，還積極利用自身資本信息中介的平台，為企業尋找合適的財務投資者或戰略投資者。針對即將上市的企業，積極介紹券商、會計師事務所和律師事務所，為其上市提供中介支持。針對已經處於成熟期的企業，為其提供公司理財服務、戰略並購財務建議等服務。

在個人財富管理服務平台，為企業主和公司員工提供包括代發工資、信用卡、個人網銀、理財顧問等一系列的服務。尤其是針對已有一定的資產積累，且具有積極投資理念的個人，為其提供參與私募基金投資在內的增值服務。

在成功辦理交行首筆「投貸通」業務基礎上，科技支行將和創投機構合作進一步推廣「投貸通」業務模式；和擔保公司重點合作針對科技企業的擔保業務，並積極探索再擔保體系下的多元化業務模式；和保險公司重點在債權履約保險、訂單貸保險和應收賬款保理方面加強合作；和科技小貸公司重點探索「貸貸聯盟」的合作模式。通過構建立體化金融服務支撐體系，盡可能滿足科技創新型企業的融資需要，為蘇州地區產業升級助力，推動社會經濟的轉型發展。

Ⅸ 二零二零年中國經濟發展仍面臨哪些壓力和困難

二零二零年中國經濟發展仍面臨的壓力和困難：產能過剩的局面尚未改變、地方性債務問題、企業融資成本居高不下、財政金融風險加大、企業進入去庫存階段。

1、產能過剩的局面尚未改變。我國製造業過剩產能呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點，這也導致了我國製造業投資減慢和工業品價格連續三年下跌，尚無價格止跌和市場出清跡象。同時，大量資源固化於一些僵屍企業中，引發融資成本上漲，抑制了新興產業與服務業的發展。

2、地方性債務問題。對於規范地方政府性債務管理機制，切實防範化解財政金融風險，促進國民經濟持續健康發展，意義十分重大。但中央政府對地方政府債務嚴格控制，地方政府的還本付息壓力會加大，地方政府的投資會縮減。另一方面，地方政府進入償債高峰期後又需要大量舉債償還債務，同時還要通過舉債增加基礎設施建設投資來穩定經濟。在多難選擇下，可能會出現地方政府債務風險增大，大量得到批準的基礎設施項目不能開工的局面。

3、企業融資成本居高不下。產能過剩行業和地方政府融資平台等預算軟約束部門的巨大資金需求拉高了資金成本；房地產市場回調和部分理財產品違約風險上升，金融機構和企業流動性偏好提高，導致資本「避實就虛」，在金融體系內自我循環，難以進入實體部門，民營企業融資成本居高不下，企業經營較為困難。

4、財政金融風險加大。與房地產調整、產能過剩、政府性債務相關的金融產品違約風險開始暴露，地方政府財政收支壓力增大，實體經濟問題開始向財政金融領域傳導。融資難融資貴也導致部分地區非法融資現象抬頭。這些問題相互交織、相互傳導，加大了經濟下行的壓力，也導致財政金融風險上升。

5、企業進入去庫存階段。我國工業企業自2013年9月份以來進入補庫存階段，2014年3月份我國推出的「微刺激」政策增強了企業信心，產成品庫存持續較快增加，到2014年8月產成品庫存累計增長15．6％，產成品存貨增量是上年同期的2．9倍。2014年9月以後，隨著國際大宗商品價格回落和國內經濟下行，產成品庫存增速連續四個月放緩，企業開始進入去庫存階段，這將對2015年上半年經濟產生一定影響。