上海鋼貿企業憑虛假倉單融資

⑴ 中國銀行上海對公鏈上中銀供應鏈融資產品怎麼操作協議簽署

二、辦理流程
（一）協議簽署：首次辦理境內貨利達業務前，客戶與我行及期貨公司簽署《境內貨利達業務三方協議》及相關業務合同。以現貨質押的，客戶還需按照融貨達業務的有關管理規定與我行及倉儲監管單位簽署《動產質押監管協議》。每次辦理具體業務前，客戶需向我行提交融資申請書及相關基礎貿易單據，並簽署《質押合同》、融貨達業務的配套合同或標准倉單質押配套合同。
詳見附件：境內貨利達業務三方協議
（二）客戶在我行開立期貨結算賬戶、下游回款賬戶，在期貨公司開立期貨資產賬戶等相關賬戶。
（三）客戶將持有的現貨或上海期貨交易所標准倉單質押給中行。客戶以現貨質押的，我行要求客戶將現貨存入按現行規定我行可接受的倉儲監管合作機構，並且不接受派駐監管。
（四）落實質押手續的同時，我行確認客戶在期貨公司已辦理數量相應、期限一致、方向相反的商品套期保值。
（五）貨物質押及商品套期保值手續落實後，我行以一定質押率向客戶提供融資，並根據質押擔保額佔用客戶授信額度。融資金額高於質押擔保額的部分，向客戶全額收取保證金。
（六）融資發放後，我行對現貨、期貨價格波動、期貨倉位實行每日監控。期貨公司負責向我行發送每日收盤後的期貨頭寸結算單。
（七）客戶申請提前部分歸還融資的，我行在部分融資歸還後通知期貨公司調整客戶期貨頭寸的管控，並向客戶釋放已歸還融資部分相對應的質物。
（八）若客戶在期貨合約下申請提前平倉的，我行在客戶提前歸還融資或補充融資項下保證金使商品質押率符合融貨達或標准倉單質押融資業務的管理要求後，指示期貨公司根據指令辦理平倉操作，提前歸還融資部分可向客戶釋放相對應的質物。
（九）若客戶期貨合約因交易保證金不足被強制（部分）平倉的，期貨公司在結算當日應立即通知我行，我行將要求客戶在1個工作日內恢復保值倉位，並就對應質物價值下跌部分（如有）提前歸還融資或補足保證金，否則我行將宣布全部融資提前到期，要求客戶償還融資本息，並視情況處置質物，處置質物款項所得用於歸還我行融資及相關費用（如有）。
（十）融資到期日，客戶歸還我行融資本息後，業務結束。
以上內容供您參考，最新業務變動請以中行官網公布為准。
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⑵ 為什麼鋼貿企業會出現大面積的不良貸款

鋼貿企業做一筆生意要准備至少三倍的資金，所以高度依賴銀行融資，在采購領域銀行給信用比例很高的融資，存貨階段銀行給押貨融資，銷售領域銀行給押單融資，但銀行對貿易環節、尤其是運輸倉儲環節結果的監控力度非常薄弱，而惡性競爭使鋼貿企業占據了主導地位，因為他們把資金回籠的時候能給銀行帶回巨額的存款。做鋼貿的福建人當中有人發現有機可乘，存貨可以重復質押問題逐漸產生，每個環節都融資也容易導致重復融資、虛假融資等等。幾年前，當鋼材價格暴跌、部分鋼貿企業出現嚴重的資金困難，中信銀行、民生銀行這些「前輩」們開始幾十億級別的「賠」進去，跟進這類業務的其它銀行機構依然不斷地以膽量沖擊風險控制防線，為了實現業績增長，不斷地、違心地把大量信貸資金投進這個行業，於是在去年至今年初演出了區域性的、行業性的鋼貿融資風險，風險從長三角蔓延到閩三角、珠三角。到目前，銀行對於鋼貿融資，已經是聞虎變色，搖頭直走了。

⑶ 如何降低鋼貿行業融資成本

針對當前我國鋼貿行業的融資困難，在今後的發展過程中，政府及鋼貿企業可以通過採取以下幾個方面的措施來降低融資成本，提升鋼貿行業的經濟效益。具體措施如下：
（一）政府要加強對鋼貿市場的管理和監控
政府相關主管部門要結合我國當前的鋼貿市場情況，積極的制定相關法律法規和政策制度，明確鋼貿行業的經營資質，規范行業內的市場競爭，調整鋼貿企業同鋼鐵企業以及下游用戶之間的正規關系，加強鋼貿行業的產業布局，促進其多元化、集團化的發展速度，並在稅收和金融方面為中小型鋼貿企業設立專項扶持資金和優惠政策。同時，政府還要進一步加強解決行業內出現的擠壓價格效益情況，從而營造一個更加規范、健全、良性的融資環境。
（二）鋼貿企業要加強自身實力建設
鋼貿企業要結合當前我國的經濟發展形勢，積極進行產業結構調整，創新經營模式，加快企業轉型。可以根據自身情況進行縱向擴展，即向上可進行產品定製加工、訂單式采購等，向下進行定製剪切、點對點配送服務等，從而逐步發展成集合加工、信息、管理、金融、服務等於一體的全方位、一站式綜合性鋼鐵貿易服務企業。同時，鋼貿企業還要加強對內部財務制度的完善，積極引進現代化的企業管理制度和模式，尤其是中小型企業，必須要轉變思想觀念，摒棄過去傳統的家族式經營模式，積極建立和完善內控制度，規范會計管理和核算，嚴格財務報表和審計，加大企業在管理、業務、財務等方面的透明度，不斷提高財務人員的專業素質和業務水平，從而更好的規范和控制企業的資金運用，達到降低融資成本的目的。
（三）加強同銀行間的良好合作
鋼貿企業必須要著重加強自身的信用建設，在借貸融資時做到遵紀守法、誠實守信，堅決避免和杜絕虛假質押、擔保造假等不良違法行為，提高企業信譽和可靠度，從而同銀行間建立其彼此間良好的互信關系。同時，銀行不信任鋼貿企業，不願意借貸給鋼貿企業的另一個原因就是社會報道中出現的一系列有關鋼貿企業的惡性事件和不良信息，導致銀行用「有色眼鏡」看待鋼貿行業，對所有企業「一棍子打死」。這時，就需要企業積極、深入的同銀行進行良好的信息交流和溝通，積極配合銀行排查，從而爭取最大限度的銀行融資額度。
（四）積極拓展多種融資渠道
面對當前復雜、嚴峻的鋼貿市場形勢，鋼貿企業必須從自身實際出發，積極尋找和拓展融資渠道，多管齊下、多方借力，從而有效降低融資成本和資金風險。其融資渠道主要包括有： 「抱團」融資。即通過多家企業互保互聯的「抱團」方式，利用所產生的杠桿效應取得較大的貸款資金，並且有效分散了企業所承擔的貸款風險，降低了融資的成本。
上市融資。對於一些實力雄厚、規模較大的鋼貿企業，可以通過買殼上市、借殼上市或IPO等多種方式讓企業上市，從而獲得較大數額的融資。
拓展倉單及動產質押融資。這一方法適用於具有標准倉單或存有大量鋼材的鋼貿企業。倉單質押的短期融資性高，適用於小型鋼貿企業，而動產質押則一般適用於大中型鋼貿企業。

⑷ 肖家守的資產查封

2014年2月7日，新日恆力公司實際控制人肖家守的相關資產遭到查封。新日恆力股價大跌8.13%，意味著始於2011年底的鋼貿信貸危機正在顯現大底。
新日恆力第一大股東上海新日股權投資接到浦東新區法院協助執行通知書，關於民生銀行上海分行訴肖家守等金融借款合同糾紛一案作出的民事裁定書已經發生法律效力。因財產保全需要，查封肖家守持有的上海新日出資額為4.66億元的股權（占上海新日總股本的31%）。上海新日持有的上市公司8000萬股股份（佔新日恆力總股本的29.2%）也被司法凍結。
2013年以來，在上海幾乎每周都有鋼貿商被訴的案件開庭，很多名震一時的鋼材市場老闆資產清零。鋼貿商如今的慘淡局面，根源在於金融危機後的信貸大躍進。在當時寬松的貨幣政策下，部分鋼貿商以聯保互保或貨物重復質押的形式，從銀行拿到大筆信貸資金投向房地產、期貨等市場。高峰時期，僅華東地區的鋼貿貸款余額一度接近2000億元。其後隨著銀行收貸，大批鋼貿商在2012年陷入流動性危機，跑路、自殺等惡性事件屢屢曝出。隨之而來的是銀行起訴、法院判決和執行等程序，一直延續至今。 「股份凍結是因為對外擔保而承擔的連帶責任。」2014年2月12日，新日恆力董事長肖家守稱，正在盡快償還銀行貸款以解決風波。
因民生銀行上海分行的起訴，法院裁定，查封肖家守持有的上海新日股權投資股份有限公司(以下簡稱「上海新日投資」)股權，查封期兩年。肖家守持有上海新日投資31.07%的股權，金額為4.66億元。
同時，上海新日投資持有的8000萬股新日恆力股份，亦被法院輪候凍結，凍結期為兩年。凍結股份占上市公司總股份的29.2%。
所謂輪候凍結，是指對其他執行法院已經查封、扣押、凍結的有登記的財產，執行法院可以進行輪候登記，是指多位債主輪流索債。
2014年2月10日，平安銀行上海分行和工商銀行上海浦東新區支行，對涉及肖家守的數起金融借款訴訟案在上海市浦東新區法院開庭，但因肖本人拒絕出庭，法院依據被告未到庭，將做開庭公告送達，若再次缺席，則做缺席審判。
訴訟內容為，某鋼貿商向銀行申請千萬元的流動資金貸款，貸款期一年。同一時間，肖家守旗下的松江鋼材市場與銀行簽訂《最高額保證合同》，為該鋼貿商提供全額的擔保。其他自然人又簽署下《聯保反擔保保證函》，鋼貿商的股東簽署擔保承諾書。
這樣的案件內容是肖家守旗下企業遭到訴訟的主要原因。金融借貸、擔保和反擔保，在鋼貿行業昌盛時期，資金效率被極大使用，而行業衰敗的時候，則一損俱損。最終因鋼貿商無法按期償還銀行資金，肖家守旗下的松江鋼材市場必須履行擔保責任代償。
在上海法院涉及肖家守的金融借款訴訟，開庭日期為2014年3月至4月中旬的多達22起。 另一鋼貿大佬周華瑞亦被數家銀行以「金融借款合同糾紛」起訴，開庭日期為2014年3月至6月下旬，與其相關的訴訟案十餘起。起訴方為光大銀行上海外高橋保稅區支行、興業銀行上海分行、民生銀行上海分行、郵儲銀行上海分行。
周華瑞為上海鋼貿圈的「帶頭大哥」，上海鋼協會會長，也是上海周寧商會會長。與肖家守旗下公司的涉案理由一樣，周華瑞也因在聯保互保、資產質押等擔保融資過程中，擔保對象無法償還資金，而承擔代償責任。
在過去的兩年，面臨破產的還僅是小型鋼貿企業，而截至2013年底，鋼貿危機波及至商會的「先進會員」，甚至會長。鋼貿行業本來抱團取暖的聯保模式，一夜之間到達最壞的境地。「我們周寧人在銀行那裡，沒有一分錢壞賬。」周寧上海商會前會長周培建曾驕傲地告訴經濟觀察報。周寧這個僅有20萬人口的縣城，約有8萬人聚集上海從事鋼材貿易生意，在鋼貿的平台上從事融資和投資的生意。
周寧上海商會在外界看來頗有實力。20個分會會長，每人都是億萬身家，會員出了問題，壞賬攤派下去，集體解決，因為誰都不能擔保日後自己不出問題——在過去的很長時間，他們用這種方式撫平了數起資金漏洞，為了維護周寧人的口碑。
例如，2010年，一家福建鋼貿商在大宗電子盤瘋狂囤積鋼材近35萬噸，以少量自有資金，通過反復倉單質押貸款，又從民間拆借資金放大資金杠桿倍數，最終浮虧高達2.5億元。不過，彼時被認為是偶爾發生的事件，最後在周寧上海商會的抱團幫忙下，壞賬得以解決。
善用銀行的錢，使周寧人在所處的行業里成績驕人，占據上海鋼材貿易零售領域的90%，現貨領域的90%，批發領域的70%。鋼貿產業對上海生產總值的貢獻度曾接近3%，大柏樹地區是最集中的鋼鐵貿易圈，年交易規模超過5000億元。
「這個行業外人之所以進不來，就是品牌效應。」周寧商會前會長曾表示。一位在上海從事鋼貿的周寧人稱，即使同為福建老鄉，周寧人、福安人或政和人，在銀行的信用也是不一樣的——這不僅是簡單的個人信用問題，而是周寧人常用的聯保模式。
一位業內人士介紹，在上海的擔保公司，有半數是周寧鋼貿商所開，不僅為融資擔保，還用銀行借款做高利貸，「通常擔保公司給銀行的保證金，又是鋼貿企業從別處借來，等款下來後再還。」
在銀行看來，反正有擔保公司承擔壞賬風險，而擔保公司在銀行又有保證金，並不深究。何況銀行為了做高存款規模，也樂意從鋼貿行業入手。銀行一度積極爭搶貿易商，一位知情人士透露，例如，以前鋼貿商的房產抵押率是5折，銀行之間為了拼搶業績，逐步從5.5折、6折，上升到最高峰1.5倍，「也就是說，抵押100萬元，就可從銀行貸到150萬元。」
在資金充沛的時候，鋼貿商很容易形成滾雪球模式，以鋼鐵貿易企業作為融資平台，從銀行融資，然後獲得金融、地產股權後，再反手抵押給銀行，不僅可以獲得相關分紅、收益，又不影響鋼貿領域的現金流。
然而，隨著房產調控，鋼價萎靡，大批鋼貿商陷入流動性危機，跑路、破產等消息相繼爆出。2012年，周寧人李國清在被檢察機關帶走協助調查後，失蹤，風傳騙貸10億元，其為無錫一洲集團董事長，旗下公司均申請破產，涉及案件數十起。
2013年，鋼貿商「保兌倉」融資的風險，蔓延到了大型鋼鐵公司。因貿易商的破產跑路，大型鋼廠成為銀行的追訴對象，訴訟資金高達數億元。
2013年上半年，僅在上海各級法院開庭審理的針對鋼貿商的金融借款等糾紛超過600起。
面對這樣的集中發酵的資金黑洞，周寧商會應對乏術，直至會長本人資產被查封。很多鋼貿商將慘狀歸咎於銀行，然而他們的發跡，卻多是從「善用銀行融資」開始的。 銀行鋼貿沉痾壞賬頑疾，久治不愈。以某股份制商業銀行上海分行為例，2013年其剩餘不良資產中含120多筆涉鋼貸款，非鋼貸款僅2筆。該銀行公司部負責人稱，除卻一些規模較小的地方性銀行，大多數銀行2013年全年，都在對鋼貿行業進行不良資產的清收，排摸線索、加速起訴、加緊催討。
截至2013年底，出於風險審慎原則，將尚未到期的鋼貿貸款也按分類原則歸入不良，提足撥備。除此以外，為控制報表數據，不少銀行已將不良劃歸總行申請核銷。
平安、民生(包括民生村鎮銀行)、工行、興業為肖家守涉貸最多的四家銀行。
現下行情而言，工業用地的抵押率通常在五成左右，企業資質再好也不會超過六成，但在鋼貿市場和土地價格的上行階段，曾有銀行對未來的升值空間瘋狂押寶，給出過100%甚至120%的抵押率。而泡沫破滅，資產被清收，土地進入拍賣階段時身價則一落千丈。
三個因素較為重要，一是抵押物和上市公司股權，二是對其控制的工業用地的處理。最重要的是肖本人的還款意願。
整個2013年，該銀行都在和肖家守密切溝通，肖家守也始終進行利息支付，而到了2014年1月，突然停止了對所有銀行的利息支付，這是導致銀行對其進行起訴的直接動因。
此前肖家守曾斥千萬級別巨資僱用律師為其設置資產防火牆。
借鋼貿冰河期的名頭，有錢不還的鋼貿商不在少數，民營企業誠信問題也是重要議題。
周華瑞此前曾表示，鋼鐵貿易與金融共生發展，如何防範金融風險，如何幫助企業渡過難關，是需要共同面對的課題。
隨著各大銀行向鋼貿商索債，鋼貿商在產業鏈中最先出局。鋼貿商因失信於銀行，被列入黑名單，2013年鋼材業銷售利潤率只有0.65%，鋼貿行業本身亦難以為繼。
「2014年，將是鋼貿風險最終大面積爆發的一年。」連平認為，鋼貿和其他行業有很大不同，損失率非常高，若短期內全部暴露，商業銀行不良資產會急劇上升。「所以銀行採取各種挽損的措施，體現在不良率上應該說有一定程度的保留，2013年並沒有完全暴露，而損失狀況最終可能在2014年基本暴露出來。」連平表示。
鋼貿行業的資金黑洞亦有向其他行業蔓延的跡象，首當其沖的是擔保業，鋼貿市場下行階段中充當炮灰的擔保公司並不在少數，而涉足鋼貿行業的信託公司也難以倖免。

⑸ 倉儲合同糾紛頻發 如何防範風險

1.加大對金融機構接受倉單融資的檢查
2012年，廈門中院民二庭在審理中發現，廈門因資金鏈斷裂產生的連鎖經濟糾紛十分嚴重，其中以鋼材貿易倉單質押作為融資手段，向銀行、企業和個人進行融資，因鋼材的跌價及資金鏈斷裂引發的糾紛繁多，如以買賣合同糾紛、倉儲合同糾紛及委託合同糾紛出現的鋼貿融資、交易期貨化以及合同詐騙，涉及廈門多家國企。倉單融資本身沒有問題，但是倉單融資成為融資平台後，進行理財，進入股市、房市，成為影子銀行業務，風險轉移跨界後就有系統性風險的隱患。為防止此類風險的發生，應當加大對金融機構接受倉單融資的檢查，重點從融資倉單的真實性著手，從銀行系統內部梳理控制，完善部門分工和職責，合理設置審批和操作流程，防止一物多押、一單多質。
2.建立倉單質押登記制度
倉單等各類貿易單證抵質押融貸業務風險頻發，一個重要原因是因為現有的倉單質押缺乏公示制度，風險無法預見。關於如何規范倉單質押的管理，我們在征詢過程中，企業對此反映很強烈。為規范相關融資活動，防範虛假貿易，推動商品貿易融資健康發展，應當建立倉單質押登記制度。近日，銀監會向部分銀行下發的《關於規范大宗商品融資的通知》徵求意見稿中，很重要的一條就是銀行需在央行徵信中心的動產權益登記系統上對倉單進行登記，並將此公示系統與企業徵信資料庫相關聯。
3.建立倉儲經營資信准入制度
倉儲糾紛中出現倉儲物被盜賣、強行提貨等問題比較突出，涉及的倉儲企業既有民營企業也有大型國企，防範倉儲風險的關鍵是保管方的資信狀況，應當建立對倉儲企業、監管方市場准入及資信的審查。提高倉儲方、監管方的准入門檻，對擬開展融資業務的倉庫制定一系列標准，設立倉儲經營資信准入，參照銀行風險准備金提取比例，建立政府監管制度。同時，可加強存貨方及倉儲企業的保險意識，以貨物保險化解風險。
4.完備倉儲業第三方監管體系
目前，倉儲合同引入第三方監管制度，第三方監管除了對倉儲流程的監管，還包括倉單質押貸款流程的監管。有效的第三方監管可以從根本上杜絕倉儲企業、貨主和金融機構從業者之間的利益鏈，保證行業健康、有序的發展。但目前涉案的倉儲合同條款清楚、責權明確，也都有第三方監管協議，也就是說每批貨都有人監管，但監管人只管物不管「權利」，出現一物多人監管，卻監管不住的情況，第三方監管形同虛設。我贊同對監管方設立經營資信准入，參照銀行風險准備金提取比例，建立政府監管制度，建立專業的、信用的、有效的第三方監管制度。
5.建立格式化倉單
根據國家外管局的檢查發現，目前存在大量企業利用偽造、變造商業單據、重復使用物權單證或套用貨物貿易單證等手法進行虛假貿易。為防止倉單成為投機套利的工具，應當建立格式化倉單。目前，我國規范倉儲合同的法律較少，當倉儲合同向金融倉儲發展時，有更多的細節需要我們去規范。根據合同法第三百八十七條規定，倉單是提取倉儲物的憑證。但實踐中操作方式並不統一，倉單的樣式五花八門，有的是由保管人出具入庫單，存貨人開具提貨單，入庫單僅是存貨證明不能提貨，提貨單才是提貨憑證才能提貨。實踐中對於什麼是倉單，具備哪些因素才能認定是倉單，倉單到底是物權憑證還是債權憑證認識不一。因此，建立格式化的倉單勢在必行，這樣有利於倉儲企業的管理和以後倉單流通的管理。

⑹ 國內做鋼貿托盤融資代訂貨的企業有哪些

五礦、中鐵等都是，以央企為主。

⑺ 8部委發文規范供應鏈金融 嚴控虛假交易和重復融資

如火如荼的供應鏈金融迎來新的監管。

9月22日，中國人民銀行、工業和信息化部、司法部、商務部、國資委、 市場監管總局、銀保監會、外匯局發布《關於規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》(銀發〔2020〕226號，簡稱226號文)。
近年來，我國應收賬款增長率顯著高於經濟增速，且應收賬款周轉率持續下降。對供應鏈金融發展提出了需求。
226號文對供應鏈金融提出了23條政策要求和措施。與以往不同，該文「供應鏈金融」的定義中指出是「在真實交易背景下」。
即，供應鏈金融是指從供應鏈產業鏈整體出發，運用金融科技手段，整合物流、資金流、信息流等信息，在真實交易背景下，構建供應鏈中佔主導地位的核心企業與上下游企業一體化的金融供給體系和風險評估體系，提供系統性的金融解決方案，以快速響應產業鏈上企業的結算、融資、財務管理等綜合需求，降低企業成本，提升產業鏈各方價值。
目前，供應鏈金融的參與機構包括商業銀行、互聯網機構、各產業公司等。「國家對供應鏈金融的監管方向一直沒有放鬆，只是供應鏈金融市場創新太快，有些地方推出一些鼓勵扶持政策。226號文把監管主導權還是壓到了傳統銀行和核心企業等機構。」一位華南機構人士表示。
產業鏈修復重構
在我國，供應鏈金融經過數次迭代發展。2008年，汽車、能源、鋼鐵、有色等行業供應鏈金融爆發。但到2012年，上海鋼貿危機爆發後，供應鏈金融進入低谷期。2017年後，大量央企保理公司成立。到2019年，供應鏈金融迎來政策紅利爆發期。
但與此同時，2019年7月，諾亞財富踩雷承光國際34億元供應鏈融資，觸發業內對於「偽供應鏈金融」的思考，對供應鏈金融的態度開始分化。
在226號文中，多次強調防範「風險」，多項要求中提出「在風險可控的前提下」。
226號文要求，推動金融機構、核心企業、政府部門、第三方專業機構等各方加強信息共享，依託核心企業構建上下游一體化、數字化、智能化的信息系統、信用評估和風險管理體系，動態把握中小微企業的經營狀況，建立金融機構與實體企業之間更加穩定緊密的關系。鼓勵銀行等金融機構為產業鏈提供結算、融資和財務管理等系統化的綜合解決方案，提高金融服務的整體性和協同性。
在供應鏈交易信息清晰可視、現金流和風險可控的條件下，銀行可通過供應鏈上游企業融資試點的方式，開展線上貸前、貸中、貸後「三查」。支持探索使用電子簽章在線簽署合同，進行身份認證核查、遠程視頻簽約驗證。支持銀行間電子認證互通互認。
在供應鏈金融關鍵的「確權」部分，226號文要求，鼓勵核心企業通過應收賬款融資服務平台進行確權，為中小微企業應收賬款融資提供便利，降低中小微企業成本。銀行等金融機構應積極與應收賬款融資服務平台對接，減少應收賬款確權的時間和成本，支持中小微企業高效融資。
規范發展供應鏈存貨、倉單和訂單融資。在基於真實交易背景、風險可控的前提下，金融機構可選取流通性強、價值價格體系健全的動產，開展存貨、倉單融資。金融機構應切實應用科技手段提高風險控制水平，與核心企業及倉儲、物流、運輸等環節的管理系統實現信息互聯互通，及時核驗存貨、倉單、訂單的真實性和有效性。
值得注意的是，226號文指出「推動產業鏈修復重構和優化升級」「支持打通和修復全球產業鏈」。
具體是，供應鏈金融應以服務供應鏈產業鏈完整穩定為出發點和宗旨，順應產業組織形態的變化，加快創新和規范發展，推動產業鏈修復重構和優化升級，加大對國家戰略布局及關鍵領域的支持力度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進經濟結構調整。
此外，文件還支持打通和修復全球產業鏈。金融機構應提升國際產業鏈企業金融服務水平，充分利用境內外分支機構聯動支持外貿轉型升級基地建設、開拓多元化市場、出口產品轉內銷、加工貿易向中西部梯度轉移等，支持出口企業與境外合作夥伴恢復商貿往來，通過提供買方信貸、出口應收賬款融資、保單融資等方式支持出口企業接單履約，運用好出口信用保險分擔風險損失。
此前2017年，國務院辦公廳發布《關於積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，鼓勵商業銀行、供應鏈核心企業等建立供應鏈金融服務平台，為供應鏈上下游中小微企業提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應鏈核心企業、金融機構與人民銀行徵信中心建設的應收賬款融資服務平台對接，發展線上應收賬款融資等供應鏈金融模式。
嚴控虛假交易和重復融資
值得注意的是，226號文指出了要防範供應鏈金融的多項風險。
226號文指出，核心企業不得一邊故意佔用上下游企業賬款、一邊通過關聯機構提供應收賬款融資賺取利息。各類供應鏈金融服務平台應付賬款的流轉應採用合法合規的金融工具，不得封閉循環和限定融資服務方。核心企業、第三方供應鏈平台公司以供應鏈金融的名義擠佔中小微企業利益的，相關部門應及時糾偏。
多位業內人士指出，在業務層面確實存在一些供應鏈核心企業，一方面拉長上下游中小企業賬期，變相佔用資金;另一方面，又在體外設立保理公司、小額貸款公司、財務公司等實體，將應付賬款打包做成保理資產進行融資。
「延長賬期」指向了核心企業，但也有供應鏈行業人士表示，核心企業除了在原來的賬期內獲得供應鏈金融利潤外，也可以通過延長賬期獲得額外更多的利潤。只要供應商和其他的融資渠道相比，這個成本更低、效率更高、手續更簡便、更適合自己，就會採用與核心企業合作的供應鏈金融的融資渠道。
宏觀數據顯示，目前應收賬款賬期仍在拉長。國家統計局數據顯示，1-7月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額31022.9億元，同比下降8.1%。截至7月末，全國規模以上工業企業應收賬款15.59萬億元，同比增長14.0%。應收賬款平均回收期為56.0天，同比增加8.4天。
國家統計局工業司高級統計師朱虹此前解讀稱，盡管7月份工業企業利潤增長進一步加快，但上游采礦業和原材料行業累計利潤降幅仍然較大，應收賬款增速較6月有所上升導致企業現金流壓力較大，加上國內外環境復雜嚴峻，未來利潤增長仍有一定不確定性。
226號文要求，嚴格防控虛假交易和重復融資風險。銀行等金融機構對供應鏈融資要嚴格交易真實性審核，警惕虛增、虛構應收賬款、存貨及重復抵押質押行為。對以應收賬款為底層資產的資產證券化、資產管理產品，承銷商及資產管理人應切實履行盡職調查及必要的風控程序，強化對信息披露和投資者適當性的要求。
與此同時，「無牌」亦不得開展供應鏈金融。226號文要求，開展供應鏈金融業務應嚴格遵守國家宏觀調控和產業政策，不得以各種供應鏈金融產品規避國家宏觀調控要求。各類保理公司、小額貸款公司、財務公司開展供應鏈金融業務的，應嚴格遵守業務范圍，加強對業務合規性和風險的管理，不得無牌或超出牌照載明的業務范圍開展金融業務。各類第三方供應鏈平台公司不得以供應鏈金融的名義變相開展金融業務，不得以供應鏈金融的名義向中小微企業收取質價不符的服務費用。