1. 農業投融資存在問題都有哪些
一、當前財政對農業投資存在的主要問題
隨著經濟的發展,國家財政收入大幅度增加,對農業的投入也有較快增長。2006年,我國財政農業投資總額達到3172.97億元,比 1978年的150.66億元增長了 20.06倍,比1990年增長了9.31倍。財政農業投資增加不僅直接促進了農業和農村經濟的穩定發展,也間接地帶動了銀行信貸資金、企業農業投資、農村集體以及農戶農業投資的不斷增加,形成了我國農業投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的新格局。但需要指出的是,目前我國政府財政農業投資存在著缺乏平穩增長機制、投資結構不合理、投資管理體制有缺陷等諸多深層次的矛盾和問題。
(一)財政對農業投資體制不健全
1.財政農業投資體制存在多頭管理問題
目前,政府農業投資渠道比較多,其中僅屬於建設性財政撥款投入的就有農業基本建設投資(含國債資金)、農業綜合開發資金、扶貧以工代賑資金、專項財政扶貧資金和財政部門直接安排支援農村生產、扶持農業產業化、農村小型公益設施建設等。由於這些不同渠道的投資分屬不同部門管理,存在著多頭審批和條塊分割、相互之間協調不夠等問題,不僅造成資源分散、難以形成合力,而且在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面不同程度地存在重復建設問題。
2.財政對農業投資資金管理效率低下
一是預算管理弱化。一方面,法定預算常常因某些人為因素而未經法定程序進行調整、變更;另一方面,預算項目資金被隨意進行再分配、再調整,導致資金不能及時、足額到位,影響了財政資金導向作用的發揮,也不能很好地實現政府的農業發展規劃。
二是追蹤監管反饋差。財政支農工作的主要內容往往是分資金、下指標,但財政農業投資資金追蹤監管反饋工作始終不能制度化、規范化。
三是財政對農業投資資金到位率低。在現行體制下普遍存在著中間環節多、資金在途時間長的問題。財政農業投資資金預算執行緩慢且年度內支農資金支出不平衡等問題相當突出。
四是財政對農業投資資金經常被擠占、挪用。財政困難資金調度無力的地方政府通常擠占財政農業投資資金發放工資、彌補公用經費不足等。此外,由於某些農業專項工程多頭管理,多頭組織所帶來的財政農業投資資金分散、管理職能肢解等問題也十分嚴重。
(二)財政對農業投資力度不足、波動性強
目前,雖然國家財政用於農業的支出總量不斷增長,但增速波動性較大,且財政農業投資占國家財政總支出的比例呈徘徊下降趨勢。
從財政農業投資占財政總支出的比重看,從1978年的13.43%,逐漸下降至2006年的7.85%。其間,雖然某些年份這一比重有所反彈,但30年來的變化總體上呈現下降趨勢。
從政府財政對農業投資增長的波動來看,高速增長的年份為 2004年,達33.24%,但1999年財政農業投資比上年下降了5.98%。其他不同年份財政農業投資的增長率差異也較大,反映了財政農業投資增長的穩定性比較差,不利於農業的發展。
不僅如此,農業投資的增長也並未達到《農業法》規定的「政府財政農業支出的增長要高於同期財政經常性收入的增長」的要求,即使達到了《農業法》所規定的每年用於農業的支出不得低於經常性財政收入增長的要求,國家對農業的支持總量仍是低水平的。
(三)財政對農業投資結構不合理
一是財政對農業投資主要用於支援農村生產支出和主要用於農林水氣象部門事業費,而用於農業基本建設、農業科技和農村基礎設施的投入比重低。2006年,支農支出達到2161.35億元,所佔比重為68.12%;而農業基本建設支出、農業科技三項費用分別只有 504.28億元、21.42億元,所佔比重僅為15.89%和0.68%。農業科研投入下降,使得農業科技貢獻率低,不利於農業長遠發展;農業基本建設投入不足,使得農業基礎設施脆弱,抵禦自然災害能力不強;土壤質量越來越差,綜合肥力下降,水土流失面積越來越大。
二是在財政對農業基本建設投資中,用於大中型帶有社會性的水利建設比重較大。農民可以直接受益、與農業生產直接相關的中小型基礎設施建設的比重較小,從而對農業經濟增長貢獻弱。
三是財政對農業投資的地區投向不平衡。由於財政對農業投資中地方政府所佔比重在80%以上,地方政府財力差異直接影響財政農業投資的地區結構。一般來說,東部沿海地區由於經濟發達,財政實力比較強,因此,在我國農業投資總量中佔了「大頭」。廣大西部地區由於經濟落後、財力不濟,農業得不到財政的多大支持,從而使之.與東部地區農業發展的差距越拉越大。
四是財政對農業發展的間接支持多於直接支持。一般來說,發達國家在動用財政資金支持農業發展的過程中,主要是對農業投資者進行直接收入補貼,以提高農業投資微觀主體的投資效益,激勵農業投資主體的投資行為。但是,我國長期以來卻實行的是對農業間接支持的財政投資方式。如,政府通過撥款,支持農業事業單位為農民提供科技示範、病蟲疫病防治服務;通過修路引水、培訓指導等開發式扶貧,為貧困地區創造最基本的生產和生活條件,幫助脫貧致富等,對農戶等農業投資主體的直接收入補貼比較少,從而影響農戶的農業投資積極性,財政農業投資的效率也比較低。
2. 投資農業有沒有發展前景
投資農業見效慢,投資比較大,但人活得比較充實。一旦農產品成材了,你就比較輕松。
3. 如何破解農業融資難
「農業企業融資難,我體會最深了!」1月27日,河北亞雄現代農業集團公司董事長武殿雄委員在接受記者采訪時表示,要以自己的切身經歷,喚起社會對農業企業融資難的關注。
武殿雄委員的公司是做蔬菜加工的,如今固定資產上億元,產品遠銷多個國家和地區。然而,回憶起幾年前因為無法貸款而險些傾家盪產的情景時,他仍然心有餘悸。
2005年,武殿雄租了50畝土地和大棚,想建廠房進行農產品粗加工。由於出現2000萬元資金缺口,他選擇到銀行貸款。此時,棘手的問題出現了!他打算用租賃的土地、大棚等進行抵押,但銀行方面告訴他,土地等沒有確權,不能抵押。由於土地沒有土地證,所有地上建築都是無效的。
武殿雄委員介紹,為此他在銀行、信用社間跑了兩個月,也未貸到款。最後走投無路的他通過找親戚朋友借錢、賒購高價磚、高價鋼筋等,總算在沒有向銀行貸一分錢的情況下,艱難地把企業做起來了。
這也讓他對政府工作報告中「引導各類信貸資金和社會資金投向農村」這句話感慨良多。
那麼,如何破解農業企業融資難?
「銀行業機構要下沉服務,深入了解『三農』金融服務需求,特別是具有較強帶動能力的龍頭企業的金融需求。根據當前農村實際,對林權、宅基地、責任田等抵押貸款進行探索,加大金融創新,不斷增加貸款投放,改善金融服務。」河北銀監局局長郭錦洲委員給予了這樣的回應。
據介紹,為加大對涉農企業的支持力度,今年,我省將繼續推進銀行業機構擴大在農村的覆蓋面,要求城市商業銀行加快分支機構在本轄區縣域實現全覆蓋,要求農村合作金融機構「村村通」工程加快實現行政村全覆蓋,要求銀行業機構涉農貸款增速不低於其全部貸款的平均增速,涉農貸款項目數量不少於上年。「同時,涉農企業也應在健全法人治理、規范管理制度、提升產品品質、加強信用建設上下功夫。」郭錦洲委員說,企業有了較強市場競爭力和良好信譽,金融機構也會對其另眼相看。
郭錦洲委員還建議,政府應加大支農資金的整合,扶持龍頭企業帶動農村經濟發展,同時,應利用各方面資金建立擔保機構等風險分擔和補償機制,引導銀行業機構為農業企業提供更大資金支持。
4. 農業項目如何進行 A 輪融資
農業項來目可以進行A輪融資。不過源融資還是要結合自身情況選擇合適的融資方式和融資渠道。
手中的項目好的話,可以先擬定一份商業計劃書和項目可行性分析報告,闡述好項目情況、發展前景、融資額度等等。可以直接聯系風投公司,抄送郵件,不過目前郵件聯系投資機構的效果不是很明顯,項目計劃書經常會在眾多郵件中石沉大海。
較為高效的對接方式,可以通過靠譜正規的投融資平台,選擇有過農業項目投資案例的投資機構/投資人進行溝通交流,可以幫助你進一步開拓眼界、就算沒有取得融資也可以得到投資人提供的具有針對性的優化建議。融資不易、祝你好運!
5. 如何大力發展農村普惠金融提升農村金融服務
普惠金融就是金融的「平民化」;農村普惠金融,就是要將金融普及到農村所有群體,特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字,意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。
一、如何大力發展農村普惠金融
深化農業銀行三農金融事業部改革,試點范圍覆蓋全部縣域支行,加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位,明確政策性業務范圍,加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度,審慎發展自營性業務。
國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式,進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革,提高資本實力和治理水平,培育合格的市場主體,牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位,更好發揮支農服務主力軍作用。
強化農村信用社省聯社服務功能,推動省聯社加快職能轉換,優化協調指導,整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務,逐步擴大涉農業務范圍,持續拓展農村金融業務,促進農村資金迴流。支持其他商業銀行下沉機構網點,優化農村地區網點布局,適度擴大農村地區網點覆蓋面。
二、如何提升農村金融服務
穩步培育發展村鎮銀行,鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行,對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行,允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行,重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區,不斷提升村鎮銀行在農村的覆蓋面。
加強融資擔保公司管理,大力發展政府支持的融資擔保機構和再擔保機構,鼓勵其開展涉農融資擔保業務,完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規范發展小額貸款公司,建立正向激勵機制,完善管理政策,健全管理制度,強化自律管理,引導發揮支農服務作用。
6. 如何理解健全農村基礎設施投入長效機制
農村基礎設施差,農民享受到的公共產品和服務少,是城鄉差距的重要體現,是影響社會和諧穩定的突出矛盾,也是全面建成小康社會的難點所在。「十三五」時期,應大幅度增加對農村基礎設施的投人。做好這件事,可以取得一舉數得之功效。
一是有助於補上歷史欠賬,破解農業和農村發展的瓶頸制約。長期以來,「三農」基建投人主要靠農民自己積累,積欠很大。盡管這些年各級財政對農業農村基礎設施投人有了較大幅度增長,但投人總量仍然較低,基礎薄弱的問題始終困擾農業農村發展。必須痛下決心,新賬不再欠,老賬盡早還,把基礎夯實。
二是有助於消化過剩產能,促進經濟穩定增長。當前經濟下行壓力較大,農業農村基礎設施建設需求缺口很大,潛力很大,應該成為發揮投資拉動經濟增長關鍵作用的重要領域。加大農村基礎設施投人,不僅可以改善農業和農村發展的環境,還可大量消化水泥、鋼材和設備,消化現有過剩產能,而且不會造成新的產能過剩。
三是有助於拉動農民就業,增加農民收人。農業和農村基建,可以使農村乘J余勞動力和運輸、挖掘等機器設備得到充分利用,帶動農民增收,擴大農村消費,對穩增長、調結構具有乘數效應。
加大對農村基礎設施投人,關鍵是建立健全責權明晰、重點突出、體制高效、監管有力的長效投人機制。正是出於以上考慮,《建議》強調,要健全農村基礎設施投人長效機制。
第一,注重規劃引領。基建投資一旦發生,就成為沉澱成本。一些地方費時費力投資建設農村學校、道路,不出幾年,人去樓空,造成閑置浪費。目前全國行政村村莊規劃編制率較低,且指導性和約束力不強。應加強總體規劃和頂層設計,根據農業農村發展規劃和國家糧食安全戰略需要,制定投資管理的戰略目標和整體部署,科學引領投資流向,確保農業投資服務國家農業發展戰略需要。
第二,突出投資重點。「十三五」時期,農村基礎設施投人重點宜包括農田水利、耕地質量保護與提升、農村飲水道路用電等生活條件改善、農村垃圾處理及生態保護、農村信息化、農村抗震安居和農村危房改造等領域。
第三,明晰投資職責。政府是農村基礎設施投資的主體,中央和地方政府都要大幅度增加對農村基礎設施的投人,提高城鄉公共服務均等化水平。合理劃分中央和地方支農建設事權和財權,明確各級政府支農投入職責,形成投人穩定增長機制。中央政府主要負責全國受益、規模較大或跨流域、跨區域、跨行業的重大基礎設施建設工程;地方政府則負責區域性的、規模居中或者與重大基礎設施項目相配套的農村基礎設施。
第四,創新投人方式。要加快農業農村投資體制改革,進一步科學界定政府管理領域和范圍,簡化管理程序,綜合利用市場化調控手段,發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用,將有限的公共資源配置到最有效率的領域。拓寬投資融資渠道,探索通過設立農業建設基金、發行農業建設債券等辦法籌集投資資金。加大商業銀行和政策性銀行向農亞農村基礎設施建設提供中長期信貸的支持力度。推進多元化農業農村基礎設施產權制度改革,允許小型基礎設施以拍賣、承包、租賃等形式進行產權流轉,調動民間資本建設的積極性。採取政府購買、政企合營、委託運營等多種方式,以及財政補助、稅費減免等多種措施,引導和鼓勵各類社會資本投人農業和農村建設。
第五,加強法律規范。要加快農村基礎設施投資立法進程,制定完善的投資法律保障制度,把農業和農村基礎設施投資納人法治化管理軌道,確保投資有法可依,避免投資行為的隨意性。
第六,強化監督管理。建立完善的投資監督管理機制,對具體建設項目的組織形式、建設方針、資金來源甚至建成之後的經營管理進行充分的論證和全過程的監控。這樣既可避免項目執行過程中撥款和用款的隨意性,保障項目的質量和進度,又能從根本上限制濫用職權情況的發生。
7. 我的創業方向是搞農業,請問怎麼融資
你要先考慮投資與收益,包括周期;先寫一份商業計劃!這樣才能讓投資者分析清楚!你要把這當成一個項目來看,跟農業 農業融資的方向,可以定位為向投資基金融資! 農業,特別是種植業和養殖業易受自然災害、病蟲害等影響。加之它們的產業鏈單一,抗風險能力較差。 由於中小企業融資具有時間緊、頻率高、金額小的特點,相對成熟的大型企業,銀行服務中小企業要付出更大的成本,承擔更高的風險。同時,農業行業本身的回報周期長、受自然影響大等不利因素更讓農業企業融資雪上加霜。 農業企業、種養殖業不能提供成本資料,會計核算很難規范,普遍存在會計信息失真的問題。財務風險導致企業缺少有效的抵押和信譽,是大家持懷疑眼光看農業企業融資的主要原因。 我們的市場上缺少為中小企業融資的各類投資基金,有的成長型企業急需資金支持,而投資基金又苦於找不到合適的投資對象。 投資方與企業相互了解,是農業企業走出融資難困境,實現小生產與大市場對接的第一步。 投資基金的投資,並不是要選擇一個符合上市條件的企業,而是希望選擇一個有發展潛力的企業,通過幾年的扶持,能夠使他具備上市融資的條件。 對於農業企業而言,業績只是投資考察的一個方面,企業是否能夠規范運營才是投資人參與投資的基礎。與會的投資機構還建議農業企業,如果有上市融資的打算,就要規范會計基礎工作、提高管理水平、注重高科技含量產業價值鏈的形成和完善。