棚戶區項目融資方案

A. 如何在棚戶區改造中運用PPP模式

您好。日前《國務院關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》發布（以下簡稱《意見》），相比國發〔2014〕36號、國發〔2013〕25號，這次國務院除了繼續強調棚戶區改造的重要性，明確推廣政府與社會資本合作模式（PPP模式）。《意見》支持在城市基礎設施建設運營中積極推廣特許經營等各種政府與社會資本合作（PPP）模式，鼓勵多種所有制企業作為實施主體承接棚改任務，構建多元化棚改實施主體；承接棚改任務及納入各地區配套建設計劃的項目實施主體。本次《意見》強調在棚改中運用PPP模式其實與國發〔2013〕25號文件「鼓勵支持引進社會資本參與棚戶區改造」在目的上是一致的。
那麼，如何將PPP項目運用到棚戶區改造中呢？棚戶區改造面臨拆遷難度大、配套資金缺口大，規范區域經濟發展過程中土地一級開發的融資問題等。要在棚改項目中運用PPP模式，需要政府轉變思路，制定可行的項目實施方案，明確項目回報機制，給社會資本合理的盈利空間。
2014年6月12日，《人民日報》第8版曾報道了湖南津市的棚戶區改造，報道充分肯定了湖南津市政府在棚戶區改造中的成就，肯定了「整體開發運營、項目捆綁建設」的模式，這種方式實質就是PPP模式。是如何運作的呢？
拆遷安置和配套設施建設捆綁
政府與第三方咨詢服務機構設計了項目方案，在這個過程中，政府負責協調各部門提供各項具體測算數據，服務機構則負責項目組合設計及合同文本，提供法律咨詢、招商服務等。項目由兩部分構成，第一部分是津市生產街棚戶區187.06畝的收儲整理，需要資金7220萬；第二部分為配套設施建設，包括棚戶區安置房、農貿市場、生活物資市場、澧水沿河大道等，工程造價約1.5億。投資人支付政府7220萬，政府用於87.06畝土地的收儲整理；投資人同時作為工程建設的出資方（也有可能投資人就是承建方），完成項目包里的工程建設。
那麼，投資人的回報在哪裡？在第一部分收儲的187.06畝土地中，除去工程項目、道路設施佔地外，剩餘面積為123.45畝，這部分土地後期將以公開方式出讓，作為投資人收益回報的來源。
在這個項目實施過程中，津市政府引進了第三方拍賣公司，在項目方案各關鍵指標確定後，公開面向市場招商，讓有意向的投資人都參與進來，最後進行公開拍賣。競得人將支付政府7220萬的資金用於187.06畝的拆遷等，並為政府完成項目包中工程建設的部分，需要注意的是，競得人可以是工程建設的承建方，也可以僅是出資方，與政府一起對工程建設的各項指標及進度進行監管。這樣一來，政府既解決了土地收儲的資金缺口，同時也完成了片區的基礎配套建設，將有效提高片區土地的價值。公開招商的好處在於競爭會將投資人的收益控制在合理的范圍內，避免暴利產生，多家競爭超出成本部分將直接成為政府收益。
兩次公開出讓讓收益最大化
然而，這個項目最大的亮點並不在此。第一次拍賣結束後，政府與投資人建立契約關系，進行拆遷及配套工程建設。在土地收儲完成具備使用權出讓條件後，政府再將土地進行公開出讓，其中123.45畝土地的成交價與此前第一次拍賣成交價之間的差價將作為投資人的收益回報來源（政府與投資人事先約定收益比例）。第二次公開出讓的意義在於再一次引進競爭，有利於實現價值最大化，進一步將投資人的利潤控制在合理范圍內。另外，項目投資人須參與第二次土地使用權的出讓，並以不低於第一次成交價的價格承擔兜底責任，政府無負債風險。
不難發現，這種操作方式屬於典型的「政府做資源補償+收益分配」的模式，結合實際情況及可能會出現的風險，運作環節更為嚴謹。通過這一模式運作的棚改項目還有很多，例如江西南昌市灣里區、湖北荊州市、黑龍江巴彥縣、甘肅永昌縣等地都曾採用這種方式運作棚改項目。望採納。

B. 棚戶區改造項目融資渠道

這種類型的民營企業，如果實力不是特別強，很難獲得像銀行這樣的傳統金融機構的貸款，甚至像信託，資管公司這樣的機構也很難介入，不過畢竟這是正規的機構，可以找他們試試，政府財政不擔保，可以試著讓平台公司來作為擔保人，項目公司的股權質押來借款；如果此方法不行的話，可以找私募基金來發行產品，當然這類的成本可能要高許多。

C. 棚戶區改造怎麼辦理銀行貸款

可以利用票據、委託貸款、債務融資工具承銷和投資、理財融資等多元融資方式。

農行提出，要積極提供多元化的融資服務，在信貸支持棚戶區改造的同時，充分利用票據、委託貸款、債務融資工具承銷和投資、理財融資等多元融資方式，助力棚戶區改造項目建設。

要加強行、司聯動，充分利用農行投行、基金、租賃、保險等綜合化經營平台，拓寬棚戶區改造項目融資渠道和模式，有效降低信貸風險。要深化公私聯動，通過棚戶區改造貸款的投放，拉動零售、負債和中間業務等綜合金融服務需求，有效提升項目綜合收益。

要拓展延伸金融服務，深入挖掘大型集中成片棚戶區項目改造後衍生的各項金融需求，合理增設經營機構和自助機具，搭建和完善服務網路等，為改造項目提供全方位、可持續的金融服務。

(3)棚戶區項目融資方案擴展閱讀：

農行有關負責人介紹，棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程，大力推動棚戶區改造是黨中央、國務院為推動科學發展、保障和改善民生採取的重大舉措。

農行作為國有控股大型商業銀行，肩負著服務民生、回饋社會的責任和使命。通過積極推進棚戶區改造信貸業務發展，不斷提升金融服務、保障民生的能力。

農行此次推出棚戶區改造創新信貸產品，將有效把握未來五年棚戶區改造信貸業務的發展機遇，拓展和培育新的對公信貸業務增長點。

同時，農總行每年在信貸資源配置時，將根據國務院棚戶區改造發展規劃，並結合各地分行棚戶區改造貸款實際需求，進一步加大信貸規模的傾斜配置力度，保障業務的快速健康發展。

D. 求項目融資方案

營養奶項目融資方案

項目所屬行業 生物醫葯,
項目實施地區 天津
項目分類 產業項目
項目投資總額 0（萬 人民幣）
尚缺資金 20000（萬 單位同上）
所需資金 10000（萬 單位同上）
融資方式 增資擴股,合作
項目概述 一、融資項目
中美合作天津某生物科技有限公司年產40萬噸營養奶生產項目
二、融資主體
中美合作天津某生物科技有限公司
二、項目基本情況
該擬在天津寶坻區京津新城規劃范圍內投資建設營養奶生產項目，企業總佔地面積66.67公頃。項目建成後將形成日產各種奶品1200噸的生產能力，年生產能力將達到40萬噸。項目總投資為8.25億元人民幣，企業自籌啟動資金1000—2000萬人民幣，需前期融資1億至2億人民幣。投資回報採用權益融資的方式或穩健成長性的中長期投資年回報。

項目前景預測 二、融資方案的可行性與成熟性分析
1、公司擁有乳糖酶生產的專利技術已取得實質性成果，居國際領先地位的新發明專利申請成果作為企業發展的後備技術，並掌握了知識產權的主動權，因此本項目的技術成熟。
2、在關鍵酶的生產和技術方面，我國也尚未有成熟的技術和生產。本項目，將在本期項目完成後即投入產業化。屆時，本項目產品將完全使用自行產酶，其成本僅為外購的1/5-1/10, 甚至更低。即每袋（250ml）牛奶僅增加1分人民幣左右成本得到的卻是在國外是普通牛奶2-3倍的低乳糖奶，既無過敏易消化吸收奶。以及高於低乳糖奶的配方奶（FORMULA MILK），本項目營養奶的品質優於國外目前任何知名配方奶。並且全世界目前均為低溫酶，
三、經營盈利模式
項目建成後將形成年產40萬噸的生產規模，項目總佔地約66.67公頃。經測算，本項目總投資82500萬元，其中：建設投資78500萬元，鋪底流動資金為4000萬元。項目的內部收益率為37.06%，全部投資回收期為4.03年（含建設期），以生產能力利用率表示的盈虧平衡點為56.43%。

公司名稱
公司介紹 公司是一家中美合資企業，是集科研、生產、經營為一體的現代化綜合性企業，美裔華人顏懷偉先生是公司的首席科學家，在國際上享有要極高的知名度，管理方系美國著名的寶潔公司，其他管理團隊成員也都在各個領域有著豐富的實戰經驗。
若投資方有意願進一步了解該項目的投資信息，可來函與我公司接洽。
所需點數 原價: 20點
所需積分 原價: 0分

E. 項目融資方案怎麼寫有案例嗎

項目介紹
需要多少資金，已經有了多少資金，需要多少資金，准備通過股權還是債權來融資
項目能帶來多少收益，收益怎麼分配

F. 有棚戶區改造項目想融資怎樣做

目前，我國棚戶區改造項目融資主要有商業銀行貸款、開發性金融、公積金貸款、債券、股權、資產支持證券、信託計劃、資產管理計劃以及PPP等模式。按照融資方式與特點，可分為四大模式：